（社会学专业论文）学习型社区建设的理论与实践——以南京市玄武区为个案.pdf

摘要 知识经济时代的到来，全球化浪潮的激荡、终身学习理念的树立，这一切使 得努力构建一个“学习型社会”成为目前全球性的共识。中国从2 0 世纪9 0 年代 初开始便逐渐拉丌了创建学习型社区的帷幕。目前无论是在理论研究还是实践经 验方面都需要做进一步的探索和完善。 本文以南京市玄武区学习型社区的建设为个案，运用社会学的研究方法，在 充分阐释学习型社区理论的基础上，对国内外学习型社区的建设进行了对比研 究，进而提出今后学习型社区发展的路径选择。本文共分四个部分：第一章，介 绍关于学习型社区的理论，提出了学习型社区建设的本士化意义和理念。第二章， 对中外学习型社区建设进行对比研究。第三章，分析玄武区学习型社区创建的理 念和模式，并以典型个案加以论证。第四章，从载体创新、机制创新、方法创新 和理念创新四个方面对学习型社区建设作更进一步的理论思考，以期对中国社区 发展有一定的理论指导作用。 我国学习型社区的建设还刚刚起步，任重道远，通过学习型社区的创建，将 塑造一个更适应知识经济时代要求的、更加富有竞争力、活力和可持续发展的社 会。 关键词：学习型社会学习型社区创新社区发展 a b s t r a c t w i t ht h ec o m i n go f t h e k n o w l e d g ee c o n o m ye r a ，t h ee x t e n s i o no ft h e g l o b a l i z a t i o na n dt h ee s t a b l i s h m e n to f t h ec o n c e p to fl i f e l o n gl e a r n i n g ， c o n s t r u c t i n gl e a r n i n gc o m m u n i t yb e c o m e sac o m m o n s e n s ei nt h ew o r l d c o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o m m u n i t yi nc h i n ab e g a ni nt9 9 0 s a tp r e s e n t ， a ! ln e e dt h eq u e s ti nt h ea s p e c t so ft h e o r i e sa n dp r a c t i c i n gr e g a r d l e s sw i t h p e r f e c t t h et e x tw h i c hb a s e so nt h ec o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o m m u n i t yi n d i s t r i c tx u a n w u ，m a n a g e st h er e s e a r c hm e t h o do ft h es o c i o l o g y , i nw e l l r e c o u n t i n gl e a r n i n gc o m m u n i t yt h e o r e t i c a lf o u n d a t i o n ，m a k e sac o n t r a s t s t u d yb e t w e e nc o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o m m u n i t ya th o m ea n da b r o a d ， a n dt h e np u t sf o r w a r dl e a r n i n gc o m m u n i t yd e v e l o p m e n tp a t hc h o i c e t h e t e x ti sd i v i d e di n t of o u rp a r t st o t a l l y ：c h a p t e r1 ，i n t r o d u c e sl e a r n i n g c o m m u n i t yt h e o r i e s ，a n dp u t sf o r w a r dt h es i g n i f i c a n c eo fl o c a l i z a t i o na n d i d e ao ft h ec o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o m m u n i t y c h a p t e r2 ，m a k e sa c o n t r a s ts t u d yb e t w e e nc o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o m m u n i t ya th o m ea n d a b r o a d c h a p t e r3 ，a n a l y z e st h ei d e aa n d m o d e lo fl e a m i n gc o m m u n i t yi n d i s t r i c tx u a n w u ，a n dc h o o s e st y p i c a li n d i v i d u a lc a s et op r o c e e dt h e r e s e a r c h c h a p t e r4 ，f r o mt h ev i e w p o i n t so fm e d i ai n n o v a t i o n ，m e c h a n i s m i n n o v a t i o n ，m e t h o di n n o v a t i o na n di d e ai n n o v a t i o n ，c a r r i e so u tf u r t h e r t h e o r e t i c a lr e f l e c t i o no fc o n s t r u c t i n gl e a r n i n gc o m m u n i t ys oa st or e v e a l t h et h e o r e t i c a lf i m c t i o nt od i r e c tt h ep r o g r e s so fc h i n e s ec o m m u n i t y t h ec o n s t r u c t i o no fl e a r n i n gc o m m u n i t yi no u rc o u n t r yi so ni t s b e g i n n i n g t h et a s ki sh e a v ya n dt h e r ei ss t i l lar o a da h e a d am o r e c o m p e t i t i v e ，m o r ev i g o r o u s a n ds u s t a i n e d d e v e l o p i n gs o c i e t yw i l l b e f o r m e dw h i c hw i l lb em o r ea d a p t a b l et ok n o w l e d g ee c o n o m y t h r o u g ht h e c o n s t r u c t i o no f l e a r n i n gc o m m u n i t y k e y w o r d s ：l e a r n i n gs o c i e t yl e a r n i n gc o m m u n i t yi n n o v a t i o n c o m m u n i t yd e v e l o p m e n t 日! 吾 论文选题的理由和意义 学习型社区建设是有效推进城市社区建设的一个创新模式，以往学习型社区 的理论基础主要源于教育学和管理学。1 9 6 8 年，美国教育学者赫钦斯出版了学 习化社会一书，从通才教育的角度说明学习化社会是实现终身教育的基础。“学 习化社会”这个理念从教育学的角度构成了今天学习型社区概念的理论基础之 一。1 9 9 0 年，经过十年之久的努力和探索，美国管理学大家彼德圣吉的第 五项修炼学习型组织的艺术与实务一书问世。彼德圣吉认为，建设学习 型组织是当今全球管理的新趋势，现在管理努力的重心是发挥人们的创造力。学 习型组织并不是那些竞争力最强、业绩最佳的组织，它的真谛是：“人们可于其 中，逐渐在心灵上潜移默化，而活出了生命的意义。”“学习型组织”从管理学 的维度为当今的学习型社区概念提供了另一个理论基础。本论文学习型社区建 设的理论与实践以南京市玄武区为个案拟在学习型社区的教育学和管理学 的理论基础之上，用社会学的理论来研究和解读学习型社区，包括芝加哥学派的 人文区位学理论、吉登斯的能动一结构理论等。以社会学的理论来阐释学习型社 区中的“社区”这个经典的社会学概念，并丰富学习型社区建设的理论基础，这 是本论文选题的理出之一。 南京市玄武区是南京市的中心城区，从2 0 0 1 年提出建设学习型社区的目标 后，城区文明程度不断提高，全区先后荣获“全国社区服务示范区”、“全国社区 教育实验区”、“全国社区建设示范区”等多项殊荣，全区1 1 个街道在创建学习 型社区的活动中，充分利用各自的区位优势和资源优势，打造了各具特色的学习 型社区模式。学习型社区建设的理论与实践在南京市玄武区得到了很好的结合， 用社会学的眼光来解读学习型社区建设中的“玄武模式”，用综合性的理论框架 来归纳总结玄武区学习型社区创建的若干规律、模式，并进一步提出有建设性的 对策建议，这是本论文选题的另一大理由。 本论文研究的意义将是： l 、对学习型社区的建设将产生积极的理论与实践意义 i l l 学习型社区作为一种城市现代化发展的新型模式和基础，其创建活动币在中 国国内蓬勃展开，并已成为全面建设小康社会的重要内容之一，但也应当看到， 各个城市在学习型社区的建设过程中缺乏个性和特色，出现了刨建目标、理念、 活动等雷同的情况，其关键在于缺乏深入的理论指导。本论文在深入研究学习型 社区理论内涵的基础上，归纳总结出玄武区学习型社区创建的理念、规律和经验， 这将对其他地区的学习型社区刨建活动产生积极的借鉴意义，并对学习型社区建 设具有积极的理论指导意义。 2 、对中国的社区建设与发展的实践有一定的指导意义 学习型社区建设是中国社区建设与发展的重要内容之一，是促迸经济社会协 调发展的重要环节，如何用科学的理论和方法来指导学习型社区的建设，是当前 面临的重大课题，本选题以南京市玄武区为个案，深入研究学习型社区建设的理 论基础与实践规律、模式，将对中国社区建设与发展的实践有一定的指导意义。 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势： 国内外关于学习型社区研究的著作和论文可谓林林总总，既有学术上的探 讨，也有战略规划的研究制订。 国外对于学习型社区的研究非常重视，美国2 l 世纪发展的四大战略之一， 就是要把美国建成学习化社会，把社区建成大课堂。 日本对于社区教育在建设学习型社区和促进构建终身教育体系方面所具有 的作用有深入的理解和研究，1 9 8 8 年在文部省设立终身教育局，负责社区教育 普及和终身教育的推进工作，世界上还没有哪个国家为终身学习体系的建设而专 门设立国家级行政管理机构，日本可谓是首创。 曾任壳牌石油公司企划顾问的阿罩德赫斯认为：学习型社区是促进社会 发展的一个重要因素。学习型社区是一个有生命的社区，具有共同的特征和凝聚 力。社区可以按地理位置划分，也可以是出具有共同的价值观、生活方式的人群 组成的群体，如国际学习型组织就是一个社区。社区成员有共同的奋斗目标，遵 循一定的原则开展活动。“ 国内学术界对于国外学习型社区的研究一般侧重于对于学习型社区载体的 研究，如美国的社区学院、北欧的民众中学、日本的公民馆。对于国内学习型社 区的研究则偏重于对于创建学习型社区的战略目标、具体做法、运行机制的研究。 “参见吴兆颤如何创建学习型礼区，人民版让2 0 0 , 4 年版，前言第3 贞。 i v 如强调学习型社区建设从两个方面入手，一是努力营造社区的学习氛围。激发社 区居民的学习意识和积极性，将社区内的各种单位、组织纳入自己的社区学习圈， 为居民创造、提供有形和无形的学习资源；二是协调好各种关系，确立社区发展 的长期和短期规划，充分利用各种资源，培养社区的持久发展能力。 国内对于学习型社区的实证研究，如对珠海狮山街道、上海大宁路街道、北 京市海淀区等建设学习型社区的研究，主要侧重于具体做法、管理模式、经验成 果的介绍，对于学习型社区建设的实践缺乏综合性理论的阐释。 综言之，当前对于学习型社区的理论基础的研究往往比较含糊，而且大多是 从教育学和管理学的角度出发，缺乏对于学习型社区的理论基础尤其是社会学理 论基础的深入研究，而且缺乏运用相关的综合性理论来阐释学习型社区建设的实 践。 三、论文采取的研究方法、研究手段及创新之处和创造 性成果 以社会学、管理学、人文地理学等多学科的理论知识为指导，综合运用文献 研究、个案调查、访谈法、专家咨询等多种研究方法，具体做到两个结合，即理 论与实践相结合，资料分析与实地调查相结合。首先利用研究者所在高校的资料 优势，大量检索有关学习型社区研究的中英文著作、论文等；利用参与相关课题 的机会，大量收集有关玄武区建设学习型社区的总结报告、资料汇编等，从中选 出与本论文有关和对论文研究有用的部分。其次进行实地调查研究，利用参与有 关课题的机会，对相关人员、部门进行访谈。 本论文的创新之处是用社会学的理论束研究学习型社区，进一步丰富了学 习型社区建设的理论基础；本论文的创新之处二是用学习型社区的相关理论来阐 释玄武区学习型社区创建的理念、特色和模式。可预期的创造性成果是通过研究 玄武区学习型社区创建的理念与实践，总结归纳玄武区学习型社区建设的经验与 规律，提出今后关于学习型社区建设的若干思考，对国内学习型社区的创建活动 将具有定的参考借鉴价值。 v 学位论文独创性声明 本人郑重声明： l 、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。 2 、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果。 3 、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实 的。 4 、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机 构已经发表或撰写过的研究成果。 5 、其他同志对本研究所傲的贡献均已在论文中作了声明并表 示了谢意。 作者签名： r期： 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学 校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电 子版和纸质版：有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论 文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进 行检索：有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在 解密后适用本规定。 作者签名： 日期： 第一章、学习型社区的理论基础 人类已经进入了知识经济时代，知识社会的基本生产要素是知识，在这样的 背景下，一个国家、一个民族，能不能建立起国家知识创新系统，能不能有效地 促进和进行新知识的生产、传播和应用，其重要性，己被世界范围内的实践所证 实。 随着全球化进程的加速，经济、科技、教育的迅猛发展，原先在少数发达国 家中开展的终身学习，在全球化的大背景及信息迅速传播的情况下，逐渐在全球 其他国家和地区间开展起来，终身学习成为世界性的潮流。 知识经济时代的到来，全球化浪潮的激荡、终身学习理念的树立，这一切使 得努力构建一个“学习型社会”成为目前全球性的共识。建设学习型组织、学习 型企业、学习型社区的活动在世界范围内开展。其实，从2 0 世纪7 0 年代初期开 始，在全球范围内就已逐步兴起了创建学习型社区的活动，进入2 0 世纪9 0 年代 后，这一活动伴随着知识经济和全球化浪潮达到高潮。1 9 9 1 年4 月，美国政府 提出了2 l 世纪教育发展的“四大战略”，其中第三项战略是把美国变成“人人学 习之国”，第四项战略是“把社区变成大课堂。”在美国2 0 0 0 年教育纲要中 也提出了创建美国2 0 0 0 年社区的目标，其学习型社区发展的战略是：美国所有 社区做到把国家六大教育目标作为本区目标。美国总统还建议在每一个大社区和 大企业创办技能渗所，在诊所里，人们可以根据行业技能标准找出差距，并到合 适的地方提高所需要的技能和知识。在日本，依托社区各种设施( 如公民馆等) 开展的各种终身学习活动十分普遍。近年来，日本各地又普遍创建了一些新的终 身学习场所，促进社区居民的终身学习活动。如大阪终身学习规则提出：在 市中心和人口集散地分别建立“市民学习中心”和“终身学习综合中心”，以方 便和支持市民参加社区学习。国在我国台湾地区，“学习型社区”作为台湾终身学 习化社会的八项发展目标之一，是要塑造具有新观念、新技能、新生活状态的现 代市民。“学习型社区”被视为一项全面性及前瞻性的教育改革及社会履行工程 向全社会推出，并为此制订了社区学习活动方案。 2 0 0 2 年1 1 月，中共第十六大会议提出了全面建设小康社会和“形成全民学 习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”的战略思想，对于构建学习 型社会这一重大工程而占，建设学习型社区将是基础。党的十六大同时也提出“完 。参见黄鸿鸿“国际l 学习型社区建设的实践”，载成人教育2 0 0 3 年第7 期r 第1 5 1 6 页。 i 善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的要求，这是社区建设 的目标、方向。中国民政部基层政权和社区建设司司长张明亮在提到关于中国未 来新型社区的建设时，提出了建设“服务型社区，自治型社区，学习型社区，数 字型社区，生态型社区”五种型态的新型社区。学习型社区成为未来中国社区发 展的重要模式。 从2 0 世纪9 0 年代初开始，中国创建学习型社区的活动便逐渐拉开了帷幕， 学习型社区是有效推进城市社区建设的个创新模式，作为一种中国城市现代化 发展的新型模式和基础，其创建活动正在中国国内如火如荼地展开，并已成为全 面建设小康社会的重要路径之一。但也应当看到，各个城市在创建学习型社区过 程中出现了创建目标、理念、活动等雷同的情况，缺乏个性和特色，其关键在于 没有厘清学习型社区建设的理论基础，缺乏深入的理论指导。所以，创建学习型 社区，首先有必要对学习型社区的相关理论基础作一深入研究。 一、源于教育学的理论基础 1 9 6 5 年，法国著名教育学家保罗朗格朗首次提出终身教育的概念，他认 为，数百年来，人们把人生分为两半，前半生用于受教育，后半生用于劳动，这 是毫无根据的教育应当是伴随每个人一生的过程，终身教育概念的提出被誉为 是“教育史上最惊人的事件之一，可以与哥白尼的日心说带来的革命相媲美”。“ 近3 0 多年来，终身教育思想广为传播，人们对终身教育概念的理解总体上趋于 致：时间上，终身教育是持续一生的教育，“从襁褓到坟墓”，贯穿于人生命的 始终；空间上，终身教育打破了传统上教育就是学校教育的局限，把教育扩展到 社会的方方面面，它包括家庭教育、学校教育、社会教育等一切正规和非正规教 育的总和；目标上，终身教育打破了教育仅仅是知识的传递的传统观念，更强调 教育是对人进行全面培养的多方面过程。终身教育的根本宗旨是培养全面发展的 人，促进社会的发展，建立学习化社会。9 1 9 6 8 年，美国教育家赫钦斯提出“学习社会”理论，时任美国芝加哥大学 校长的赫钦斯发表了学习化社会一书，对以往的教育进行了批判性研究，提 出到2 i 世纪应实现新的教育和社会学习化社会。他主张促进人人为自己而 学，协助个人了解他生活所处的环境、事实，使个人的潜能充分发展，尽可能发 “是兆顺妞何创建学习型社区， 、民皈社2 0 0 4 年版，第8 0 扎。 4 参见是兆颐如何创建学习型社区，人民出版杜2 0 0 4 年版，第b 卜8 1 爿。 展成为聪慧的人。学习化社会的目标就在于提供任何人在任何阶段的学习机会。 o 法国学者埃德加富尔于1 9 7 2 年提出了他所认识的学习型社会理念：教育 不再是某些杰出人才的特权或某一特定年龄的特殊活动，而是超出了传统教育的 规定界限，在时间和空间上，正日益朝着包括个人终身和整个社会成员的方向发 展。 二、源于管理学的理论基础 1 9 9 0 年彼得圣吉在第五项修炼学习型组织的艺术与实务一书中 提出了“学习型组织”的理论。 彼得圣吉认为，建设学习型组织是全球管理的新趋势。在全球化所带来的 激烈的全球竞争中，全世界在管理上正在酝酿一个新趋势。“在过去，低廉的天 然资源是一个国家经济发展的关键，而传统的管理系统也是被设计用来开发这些 资源。然而，这样的时代正离我们而去，发挥人们的创造力现在己成为管理努力 的重心。”。在彼得圣吉看来，“管理体制将决定企业、政府和教育机构的特质。 而这些机构的特质将会塑造未来社会的形貌。现代社群的精神生活，与其所处的 许多大机构的精神生活息息相关。”。 彼得圣吉在第五项修炼中所提出的学习型组织的五项修炼分别是，第 一项修炼：自我超越( p e r s o n a lm a s t e r y ) ，第二项修炼：改善心智模式( i m p r o v i n g m e n t a lm o d e l s ) ，第三项修炼：建立共同愿景( b u i i d i n gs h a r e dv i s i o n ) ，第 四项修炼：团体学习( t e a ml e a r n i n g ) ，第五项修炼：系统思考( s y s t e m s t h i n k i n g ) 。在这里，自我超越是组织学习的境界：改善心智模式是组织学习的 效果；建立共同愿景是组织确定学习的目标；团体学习是组织学习的方式；系统 思考是进行组织学习和学习管理的思维方法。 彼得圣吉在第五项修炼中提出的学习型组织的管理理念为在传统结构 下的僵化组织如何应对复杂多变的外部环境和提升创新能力指疆了方向，并在世 界范围内掀起了一场管理革命。各类组织，包括城市社区也都积极顺应环境的变 化和组织的需要，提出了创建学习型组织的目标。 。参见黄鸿鸿“论知识经济背景中学习型社区的建设”戟闽江学院学搬2 0 0 3 年第3 朋箱9 3 页 。彼德吊吉第五项修炼，l 海兰联* 店1 9 9 8 年版，中文版序第4 贞。 “破德圣吉第五项修炼卜海兰联斗 店1 9 9 8 年版，中文版序第3 页。 “参见中共南京市幺战区委宣传部编第二届“争同学习型城区论上云”文集，第1 4 页。 3 学习型社区是教育学的“学习化社会”理念和管理学的“学习型组织”理 论相结合的产物，是终身教育思想和社区教育思想相互联系的一个新概念。在这 里有一个问题值得思考，学习型社区的主题词是“社区”，而“社区”是一个经 典的社会学概念，既然“社区”研究与社会学紧密相连，那么用社会学的相关理 论来阐释学习型社区也是十分必要的。 三、学习型社区的社会学理论基础 l 、城市社会学中“芝加哥学派”的理论基础 以帕克、沃思等为代表的芝加哥学派创立的城市生态学或城市区位学( u r b a n e c o l o g y ) 以人文生态学的观点来探讨都市内部结构与变迁。人文生态学乃源于 动植物生态学，但和生态学不同的是，“它并不研究人类和其他生物间的关系， 而是研究人类在空间分布过程中的社会性和非社会性原因。也就是注重在对人类 及其生存环境间之互动关系的研究。”。城市生态学的思想，即城市既是自然的产 物，也是人类属性的产物。城市环境通过潜移默化的熏陶过程不仅产生各种职业 类型，也产生各种精神气质类型，“城市环境的最终产物表现为它所培养出的各 种新型的人格。”。 作为芝加哥学派的创始人，“帕克系统地表述了一个由两个要素生物层 面、文化层面所构建的复杂的社会理论。”。在帕克看来，“生物层面是社会的基 础”，“生物层面包含着生命的基本必需品，如可获得的水源、特定的土壤和其他 资源。这些因素决定了个特定区域内人类聚居的规模。”。在生物层面，通过 个体和群体对于空间的竞争一种无规划的生物性力量，导致了一个个自然性 社区的产生。至于文化层面，帕克指出，“社会的文化层面建立在生物层面之上， 文化层面是一种基于习俗、规范、法律和制度的结构，它包含了人类物种所独有 的方面理性、道德和心理结构。”国在这罩，可以用一个工人阶级社区的产生 来阐释这两个层面之间的关系。这个社区区位的自然出现是因为它恰恰位于大多 数工人阶级能够支付得起房租又能够承担得起到上班地点的交通费用的廉价地 段生物层面。而一旦建立起来，这个自然形成的社区便发展出了一系列的习 俗、价值观和组织制度，如工人子弟学校、教会以及互助组织等文化层面。 1 。叶萧科芝加哥学派台北远流出版社1 9 9 3 年版第2 6 2 7 虹。 。帕克等著城市社会学 # 夏山版社1 9 8 7 年版，中译奉序言第5 虹。 。w 1 1 l a ma s c h w a bt h es o c i o o k yo f “g e s p r e n t i c eh a l l1 9 9 2p 5 。w i l l a mas c h w a b t h es o c i o l o g yo fc i f p sp r e n t i c eh a ll1 9 9 2p 5 。w 订t a ma s c h w a bt h es o c i o l o g yo f “t e sp r e n t i c eh a ll 1 9 9 2p 5 4 在以上两个层面的基础上，帕克又发展出了他关于社区的定义和构成社区的 三个体制。帕克对社区的定义是：“占据在一块被或多或少明确地限定了的地域 上的人群的汇集。但是一个社区还不止这些。一个社区不仅仅是人的汇集，也是 组织制度( i n s t i t u t i o n s ) 的汇集。社区与其他社会群集的最终的、决定性的区 别是组织制度，而不是人。”。 帕克指出，社区的组织制度中包括家庭和另一些机构：教会、学校、社区政 厅、地方剧院、运动场，当然还有一些工商企业。以上这些社区的组织制度包含 在社区的以下三个体制中： ( 1 ) 生态体制。在任何社区的范围内，社区的组织制度经济的、政治的、 文化的都倾向于采取一种多少明确限定了的、特有的分布。在这样一个限定 了的区域内，地方人口和地方组织机构往往以某种随地理、交通线、地价而定的 特殊方式聚集组合起来。可以把人口和组织机构的地理分布称为社区的生态体制 形式。城镇规划是旨在指导、控制这种生态体制的一项尝试，但一项现实的城市 规划绝不仅仅是一个人工物，它往往既是设计的产物又是自然的结果。 ( 2 ) 经济组织。在生态体制范围内，只要存在着商品和服务的自由交换， 就会在劳动分工的基础上发展起另一种社区体制，即社区中的职业体制。职业体 制同生态体制一样，是竞争的产物。作为与他人竞争的结果，社会中每一成员最 终部将被驱使着去做他能够作的事情。生存斗争最终不仅决定了我们在社区范围 内的住所，还决定了我们的职业。 ( 3 ) 文化和政治体制。人类社会中的竞争并不是无限制的。总有一些习俗 和法律对竞争设立一些界限。社区的文化和政治的体制是设立在职业体制的基础 上的，正如职业体制是建立、发展在生态组织的基础上。社区中心各组织机构主 要是同社区组织建制中的这一最后层次相联系着的。如政治、宗教、艺术和社区 的福利事业。 在帕克的社区理论中，生物层面包括了社区的生态体制和经济组织；而文化 层面包括了社区的文化和政治体制。在这里，帕克指出了社区的一个核心要素， 即社区是经济、政治、文化等各种组织体制的汇集，这种种组织制度有的是自然 竞争的产物，有的是后天习得、人工设计的产物，更多的组织制度则是兼具自然 。w 1 1a ma s c h w a bt h es o c i o l o k vo fc i t e sp r e n t f c eh a i l1 9 9 2p 5 。帕克等蔷城市社会学毕夏出版社1 9 8 7 年版，第1l 0 1 1 i 页。 。参见帕克等著城市社会学，华夏版社1 9 8 7 年版，第l i l 1 1 2 页。 5 竞争与人工设计的特征。帕克指出了社区的组织特性，同时也指出这种组织特性 又具有特定的空间结构和区位特色。所以，在这里有一个问题值得注意，即在创 建学习型社区的过程中，必须考虑在一个特定的空间结构内如何将社区的组织特 性型塑成学习型的组织特性。 2 、吉登斯的能动一结构理论 吉登斯用结构二重性理论来阐释“很久以来许多社会理论家早已想解决的社 会结构( s o c i a ls t r u c t u r e ) 概念与个人的能动性( a g e n c y ) 概念之间的张力问 题。”吉登斯认为，“在社会的结构化过程中。人具有其能动性同时也受着客观 存在场景的制约”，他的意思也许就是：“我们在受制约中创造了一个制约我们的 世界。”圆 吉登斯强调能动与结构之间的相互作用，吉登斯的能动一结构理论代表了流 行于当代西方社会学中的建构主义思潮，该思潮认为个人与社会处在相互“建构” 过程之中。社会结构是个人行为的前提和条件，个人行为的结果又产生新的社会 结构，因此个人与社会结构之间不是一种僵硬的二元对立的关系，而是一种互生、 互为前提的能动过程。 在学习型社区的建设过程中，一方面强调了结构外部环境及氛围建设对 能动者社区居民的影响和作用，体现了人对外部环境的依附，彼得圣吉也 认为“结构影响行为”“即使是非常不同的人，当他们置身于相同系统之中， 也倾向于产生类似的结果。”。另一方面则强调了能动者对结构的建构和改造作 用，这表现为学习对社区建设的推进作用，而学习是需要充分发挥个人的主艘能 动性的，由此体现了人对社会发展的改造、能动对结构的建构作用。这也正如彼 得圣吉在第五项修炼所言：“学习型组织是一个促使人们不断发现自己如 姆造成目前的处境，以及如何能够加以改变的地方。如同阿基米德所说的：给 我一根够长的杠杆，我单手便可以移动这个世界。” 能动一结构理论对学习型社区建设的具体阐释是：每个社区居民通过不断学 习，提高了自身的素质和能力，从而带动了全家、其所在的企业和机关乃至整个 社区不断学习和整体素质的提高。反过来，家庭、企业和机关团体、社区的学习 和改善，又进步推动了个人的成长与发展，使之产生持久有益的行为改变。不 断超越自我的个人，与其所在的环境( 家庭、单位和社区) 相互影响、相互学习， 。安东尼古鸯斯社会的构成，二联* 店 9 9 8 年版， 4 安东尼吉脊斯扎会的构成，三联书店1 9 9 8 年版， ”彼德圣古第五项修炼卜海三联书店1 9 9 8 年敝 。彼德圣吉第五项修炼l 海三联书店1 9 9 8 年版 6 第6 贝。 第9 页。 第4 5 页。 第1 3 。 通过创建学习型家庭、学习型企业和学习型机关，创建了学习型社区系统。澳大 利亚有关“学习型社区”的实证研究也指出，在“学习型社区”中，“学习在社 区成员相互影响中发生，成员间通过社区学习传递技巧、知识和价值，发展各种 技术性职业，从而相互收益，使社区获得持久发展的能力。”这一观点强调了个 体发展与社会发展的结合以及教育、学习和社会生活的结合，显示了社区成员个 体与社区总体在学习型社区中的相互促进作用。 芝加哥学派城市生态学的观点和吉登斯的能动一结构理论对于学习型社区 建设的理论启迪是：创建学习型社区应当考虑某个特定社区的空间结构和区位特 色，同时也必须考虑社区内主要能动者的特质，以及能动者与整个社区结构之间 的互动关系。 四、学习型社区建设的本土化意义和理念 l 、学习型社区建设的本土化意义 ( 1 ) 学习型社区是促进社会稳定和社会发展的重要因素 “社区是伴随着人类聚落文明出现而普遍存在的社会单元。”。社区是城市 的细胞，是城市发展的标志，是社会稳定的基石。每一个人除了工作以外，大半 生时间都是在社区度过的。社区的人文环境、自然环境，民风民情、文明程度， 对社区内的居民和组织都产生着极其重要的作用。壳牌石油公司企划总监阿 里德赫斯说过：“社区是社会稳定和发展的基石，学习型社区是促进社会发 展的重要因素。” 改革开放以来，在体制转轨和结构转型的双重推动下，我国社会成员固定地 从属于一定社会组织的管理体制被打破，大量“单位人”转为“社会人”，城市 居民与所在社区的关系变得越来越密切，同时，大量的农村人口涌入城市，伴随 着中国城乡社会的巨大变化，“2 0 0 1 年中国社会蓝皮书”总报告指出：“社会支 持网络的主要载体也由单位组织转变为社区。适应这种变化，街道和居委会社区， 以及社会中介组织将作为新型社会支持网络的基础，发挥更大的作用，社区组织 将成为中国新型社会支持网的基础。”9 可见，社区已成为了城市微观管理的重要载体。在此过程中，政府和企业组 织必然会剥离原先所承担的许多不应承担的社会功能，文化、教育、体育以及人 。参见胡秀锦州学习型社区内涵辨析”，载成人教育2 0 0 2 年第10 期t 第3 页。 。9 1 南客舒f 市 i 会的微观f q - 造中外城市社区比较新论东南大学出版礼2 0 0 3 年版f i 彳高第1 贞。 ( ( 2 0 0 1 年：中国社会形势分析与预测，社会科学文献出版社2 0 0 1 年版，箱2 2 负。 7 们日常生活的大量社会事务正在逐渐回归社会。社区作为社会领域刚刚发育起来 的新的结构性因素，将在承担起政府行政组织难以有效提供、市场赢利组织不愿 提供的许多社会功能等方面，发挥越来越大的作用。实践已表明，中国城市的管 理重心在不断向基层社区下移，社区正在成为落实中国城市社会职能的最重要载 体。 进入2 l 世纪，作为社会活动的基层单位，中国的社区正逐步向多功能的学 习型社区转变，中国的学习型社区刨建正发挥着促进社会稳定和社会可持续发展 的重要作用。例如，许多社区十分关心社区群众的就业问题，组织了家庭服务项 目，提供就业信息；有条件的社区还和学校、企业合作，开展各种技术、技能培 训，为社区下岗失业人员的再就业创造条件。 我们所要创建的学习型社区，说的不仅仅只是学习，而是要建设一个能够激 励、引导学习并充分发挥学习效能的新型的社区。在学习型社区之内，终身教育 体系、社会创新体系、学习运行体系将以“学习”为核心而整合为三位一体格局。 通过学习，不断变化，不断创新，提高社区发展的动力，促进社会的发展。3 ( 2 ) 学习型社区是全面建设小康社会的杠杆点 学习型社区的全新价值，在于把动态的学习过程导入社区建设，无论对个人 还是社会，学习是一个过程，学习是一个系统。通过学习型社区的建设，来塑造 一个更适应知识经济时代要求的、更加富有竞争力、活力和可持续发展力的社会。 根据b o o k s 和m o o r e 的理论，学习型社区是“个特殊的社区，在那里学习是持 续的和多形式的，它展现了各种社区学习的指标和特征。”两所谓“社区学 习”( c o m m u n i t yl e a r n i n g ) 是“一种行为和实践，它表明一个社区在它内部的 备种水平上，从个体和集体来说，正持续的发展他的能力以产生他们所真心希望 的结果。”这一定义彰显了学习型社区在个体发展与社会发展中的价值和功用。 学习成为了种推动个体进步与社会发展的动力和重要的杠杆点。 被称之为第五项修炼的系统思考显示，“小而专注的行动，如果用对了地方， 能够产生重大、持久的改善。”此项原理被称为“杠杆作用( 1 e v e r a g e ) 。而处理 问题的关键，“在于看出高杠杆解的所在之处：也就是以一个小小的改变，去引 参见张鸿榧侵入与接替城市社会结构变迁新论，东南人学l b 版枉2 0 0 0 年版，第3 8 5 - - 3 5 0 甄。 。参见童潇主编走向学习型社会e 海二璜档店z 0 0 4 年皈，第l 0 页。 ”转引白胡秀锦“学习型社区内涵辨析”，裁成人教育2 0 0 2 年第1 0 期，第3 页。原文见l a n f a l k & l e s l e yh a r t i s o n c o m i t yl e a r n i n ga n ds a c i a lc a p i t a l ：j u s th a v i n gal i t f t ec h a t , j o u r r z a o f v o c ae i o n a le d u c 口t i o na n dt z a i a i n g , v o15 0 n o4 ，1 9 9 8 8 起持续而重大的改善。”。彼得圣吉认为，“学习型组织或许就是我们改善人类 社会复杂系统的杠杆点。”。 学习型社区将是我国全面建设小康社会的有效杠杆点。新世纪，中国进入了 全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，在这阶段，人 民生活将得到极大提高，既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实。在这 一关键时期，作为城市基本单元的社区，由于其具有地域优势、社团组织优势及 联系百姓和政府的桥梁纽带优势，自然就义不容辞地承担起教育与文化的重要职 能。大力创建学习型社区，是提高人口素质、增强城市综合实力的需要，是社区 经济和社会发展的需要，是全面建设小康社会的重要切入点。 ( 3 ) 学习型社区是满足人们自我实现需求的必由之路 传统组织最初的设计，是为了满足心理学家马斯洛所言的人类需求的前三个 层次：食物、安全和归属感：社区“是由在一定地域内进行社会活动和发生社会 联系，有特定的生活方式，并具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会生 活共同体。”。它不仅仅是人的汇集，也是组织制度的汇集。所阻，传统的社区发 展同样起着满足着人类比较低层次需求的功能，这些需求包括：食物、水源、住 所、安全和归属感等等。随着人类社会的不断进步，工业化的出现，尤其是后工 业社会的来临，这些基本的需求大多己不成问题。当前，各类组织纷纷开始致力 于自尊和自我实现这类高层次的需求，社区的发展同样也面临着这一挑战，现今 的社区不仅要为社区内的居民和组织提供便利的衣食住行的条件，更要创造环 境，建立愿景，设计方案，提供载体。满足社区成员自我实现的更高需求。 在2 1 世纪的今天，学习和接受教育不再是为了谋生，而是为了个人能力的 充分发挥、社会的和谐发展和人类自我实现的需要。正如美国2 0 0 0 年教育战 略写到：“今天，一个人如想在美国生活得好，仅有工作技能是不够的，还须 不断学习，以成为更好的家长、邻居、公民和朋友。学习不仅是为了谋生，而且 是为了创造生活。”9 2 、学习型社区建设的理念 任何国家、地区和城市都不能将学习型社区建设的理念绝对化，完全经验化， 而是要在不断地对学习型社区的思考中探索它、发展它。我们强调建设学习型社 区，其创建的过程首先要符合学习型社区的理念。 o 彼德圣古鸽五项修炼，l 海三联书店1 9 9 8 年版，第7 0 负。 。彼德圣吉第五项修炼，匕海二联书店1 9 9 8 年版第4 2 5 页。 ”竞兆颐如何创建学习型社区，人民h 版礼2 0 0 4 年版第5 页。 o 参见中共南京市客武匹委宣传部编第一届“垒周学习型城区论坛”文集，第3 5 页。 9 ( 1 ) 创建学习型社区的理念之一在于“让学习成为社会的一种发展方式” 创建学习型社区，“学习型”是创建的核心和目标。应当说，“学习型”不同 于一般的学习，它是适应当代社会发展的一种积极的、富有活力的学习模式，“学 习型意义并不在于单纯强调学习，而在于使学习成为社会的一种运行模式和发展 方式。”这是一种全新的学习理念，它的内涵很丰富，比如：学习是生存和发展 的需要的理念；学习无处不在、学习无时不在的理念；终身学习、终身教育的理 念；t 作学习化、学习工作化的理念等等。其实质就是要在积极的状态下，将学 习和工作、生活融为一体，不断获得新知，不断创新方法，有效发挥潜能，继而 推动组织、社区乃至整个社会的发展。 ( 2 ) 创建学习型社区的理念之二在于“让学习成为社会的一种生活方式” 建设学习型社区的落脚点是要“从根本上转变人们的生活方式和行为方式， 使之适应现代社会的发展要求，在社区形成以学习为重要价值的人文氛围和共同 愿景，实现人与社会的协调发展。”。所以，学习型社区发展模式将是现代社会发 展的重要形态之一。学习型社区把动态的学习过程导入社区建设，学习型社区成 为人生学习的重要场所，学习是贯穿于人的一生的过程，学习社会化也是学习型 社区的重要特征之一，要建立开放型的学习系统，对社区内的不同人群提供终身 学习的机会，使学习成为社会的一种生活方式。 ( 3 ) 创建学习型社区的理念之三在于“让学习成为社会的一种互动过程” 学习型社区是一个“共同体”，社区的入与人之问、人与组织之间、组织与 组织之阃通过“学习”舟勺纽带面结合在一起，学习作为一种互动过程，能增强人 与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的交往，从而营造起共同的心智与愿 景，有和于共同意识的培养，使得社区更具有凝聚力，能够实现社区在各个方面 的整合进而推动整个社会的进步与发展。 ”、襻五。# “关于创建掌习型枉区的几点怠考”戴辽宁行政学院学报2 c 日年笫! 期，第甜页。 。韩于荣连玉j 月主编中国社区发展模式：学习型礼区，中周时代经济出版礼2 0 0 5 年版，第1 6 页 i o 第二章中外学习型社区建设对比研究 一、国外的实践 学习型社区的理论源泉之一来自于著名的管理学大师彼得圣吉博士在 】9 9 0 年提出的“第五项修炼理论”。彼得圣吉博士把“学习型组织”看作是 个不断创新、进步和自我超越的组织。学习型组织理念作为一套系统性、操作性 强，理论与实践相结合的管理方法从美国辐射到全球，在世界范围内掀起了一场 管理革命。由此之后，学习型社会、学习型社区的理念被越来越多的国家接受和 了解。 其实从i 9 6 8 年，美国教育家赫钦斯提出“学习化社会”理论开始，全球都 市“学习型社区”已经历了3 0 多年的建设历程，期问积累了不少的经验，也取 得了相当的成绩，尤其是8 0 年代以来，社会的发展对“学习型社区”的形式多 样化提出了更高的要求，基于新背景下对社区的认识以及对社区建设的高度重 视，有关国家和地区都通过政府行为来推动学习型社区的建设。“学习型社区 在解决社会