（民商法学专业论文）论我国缺席审判制度.pdf

出家大学礤士学爱论文 中文摘要 缺潆审判是撰法院在一方囊攀入缺彦慰掰为熬睾判。世界冀它各鬟涎搴溽讼法般 都将缺席窜判程序散为独立程序专门加以裁定，识我国民攀诉讼法关予缺廉审判稔搿懿 规定仪有几个条文，并不是一个独囊的程序，更称不上怒种制度。蠢予缺席审翔程序 立淡技零上豹狙糙，导致了该壤序秽在羞严藏的皱黪，典锩表现在：对艨、被告缺壤苓 同的处理赠果，遣背了当事人警等琢贝l j 和公平原则；立法过粗，致使弼法实践中缺慧统 一的认定标准；獭攀入的程序选择权受封不滔限制等等。这些缺陷的存在导致我国的缺 瘩审刿铡度难以安现“实终公疆”麓“程黪公正”这秀大诉讼徐蓬基撩，嚣_ l 避必须慰我 国现行的缺席审判割发进行改攀。 本文在考察了缺席审判制度的历史发展放圈外一臻代表图家现行的缺席审判制度 豹纂戳上，分缨了我国懿缺摩审判制度豹现状及存在豹誉足，磐结会我嚣熬实际馈凝提 出了改革韵具体设想；弓i 入现代民攀诉讼瑗念，如：乎簿原则、辩论艨掰、处分愿鲻、 中立原则，并吸收方辩论判决模式与缺席判决模式的耩华，建立适合我翻现实需簧的 缺黪刿扶模式，鄹封完善缺席魏认定标准、具体辫秽缺露审判模式的邋翔饕俘及救游程 序，鹦确诞据的审蠢方式并蕊鬣送达程序等方蘅的立法瓣定。通过改蕈，努力将我豳的 缺席审判带度达剿鼓融当事入积极参加诉讼并完成辩论游各种诉讼行为，有效地掇维缺 疼悸缮的发生，最大限度遣保护鹭攀入豹谚讼投剃蕊效聚。 茨键词：t 民攀诉讼、缺席审判改革、穷辩论判决模式、缺席羚捩模式 弛；讲 秽珞l l i i 东大学域士学位论文 a b s t r a c t t h et r i a lb yd e f a u l ti sr e f e r st ot h ec o u r tw h e nas i d el i t i g a n ta b s e n c et h eb e h a v i o rt r i a l t h ew o r l do t h e r i 蛀嘲c o u n t r i e sc i v i lp r o c e d u r el a w sg e n e r a l l ya l lt h e 锨越b yd e 蠡x l l t p r o c e d u r ew i l ld of o rt h ei n d e p e n d e n tp r o c e d u r es p e c i a l l yp e r f o r m st os t i p u l a t e , b u tt h eo u r c o u n t r yc i v i lp r o c e d u r el a ww i l lo n l yh a v es e v e r a la r t i c l e sa b o u tt h et r i a lb yd e f a u l tp r o c e d u r e s t i p u l a t i o n , c e r t a i n l yw i l ln o tb e 躲i n d e p e n d e n tp r o c e d u r e , d i dn o tc a l lw i l lb eo n ek i n do f s y s t e m b e c a u s ei nt r i a lb yd e f a u l tp r o c e d u r el e g i s l a t i o n 协醴瞄幽g yr o u g h n e s s , c a u s e dt h i s p r o c e d u r et oh a v et h es e r i o u sf l a w , c o n c r e t et a b l ep r e s e n t ：t oo t i g t n a i a b s e n t e 瑚d i f f e r e n t p r o c e s s i n gc o n s e q u e n c e , h a sv i o l m e dt h eh f i g a m 删p r i n c i p l ea n dt h ef a i rp r i n c i p l e ；, l e 蕊s l a t e se x c e s s i v e l yt h i c k l y , c a u s e si nt h ej u d i c i a lp r a c t i c et ol a c kt h eu n i f i c a t i o nt o r e c o g n i z et h es t a n d a r d ；l i t i g a n t sp r o c e d u r eo p t i o nd o e sn o tr e c e i v ew h e nl i m i t sa n d o i l t h e s ef l a w se x i s t e n c e sc a l k o u rc o u n t r yt h et r i a lb yd e f a u l ts y s t e mt or e a l i z e “t h ee n t i t yw i t h d i f f i c u l t yf a i r ”a n d t h ep r o c e d u r ea r cf a i l “t h e s et w ob i gl a w s u i t sv a l u eg o a l ，t h e r e f o r em u s t c a r r yo nt h er e f o r mt oo u rc o u n t r yp r e s e n tt r i a lb yd e f a u l ts y s t e m t 拭sa r t i c l ei ni n s p e c t e dt h et r i a lb yd e f a u l ts y s t e mh i s t o r i c a ld e v e l o p m e n ta n do v e r s e a s s o m e w h a tr e p r e s e n t st h ec o u n t r yp r e s e n tt r i a lb yd e f a u l ts y s t e mi nt h ef o u n d a 蛙o n , i n m ) d w e d o u rc o u n 拄- yt r i a lb yd e f a u l ts y s t e mp r e s e n ts i t u a t i o na n dt h ea 吐s 托粼i n s u f f i c i e n c y , a n d u n i f i e do u rc o u n t r yt h ea c t u a ls i t u a t i o n 协p r o p o s ct h er e f o r mc o n c l x , v t et e n t a t i v ep l a n ： i n t r o d u c t i o nm o d e mc i v l la c t i o ni d e a , f o re x a m p l e ：t h ee q u a l # n c i f e , t h ed e b a m 曲e i p l e , t h ep u n i s h m e n tp r i n c i p l e , t h en e u t r a lp r i n c i p l e , a n da b s o r bas j d et od e b a t ed e c i d e st h ep a t t e r n a n dt h eg ob yd e f a u l tp a t t e r ne , s s e n c e ，t h ee s t a b l i s h m e n ts u i t st h eg ob yd e f a u l tp a t t e r nw h i c h o u rc o u n t r yr e a l i t yn e e d s , s i m u l t u n e o t m l yc o n s u m m a t e st h ea b s e n c et or e c o g n i z es m d a r a , t h e e o t 撼r e t 棼t w o 姒o ft r i a lb yd e f a u l tp a t t e r nw a i t a b l ei m p o r t a n td o c u m e n ta n dt h er e l i e f p r o c e d u r e t h ee x p l i c i te v i d e n c ee x a r a i n a f i o nw a y a n dt h eg a u g es e td e r i v e r sa s p e c tt h ea n d 鼬 o np r o c e d u r el e g i s l a t i o ns t i p u l a t i o n t h r o u g ht h er e f o r m , d i l i g e n t l 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由衷太攀鬏士拳筏论文 引言 裁搴 摹讼戳辩摭兔基本特缄，戮嚣辩露刿浚楚爱事零剃戆基本方妓。游讼与窜粼实 骣上就是双方当攀人戳对抗鲍藏场掇出主张岛抗辩、进铃涯明翱说殿，法院据此判定事 实并作出裁判。然而，在某些特殊情况下，方当事人将争议提交法院，缀法院合法送 遮砖方誊搴久，对方受拳夫帮攀积投嚣应。筵法辍俸失弼法教济税擒，在警事久主张冀 权利受到侵害或姆趣人发生纠纷两请求司法救济对，必须对其所提出靛诉讼请求撂趱翻 应一无论支持或者驳回一对争议作如结论髋处理。因此，法律规定在定条件下可以作 出缺露势次。毽爨软露毕竟誉蠲予瓣疼，焱缺露熬荣嚣，双方当事久之鹈翡怼吏鹈貉 橡拨抒破，出庭一方当霉人失案了对方当事人的辩抗翻嬲约，警衡的法庭攻守状态必衡， 如何在此种情况下尽最大可能地恢复与重建诉讼的平衡，尽爨地避免因方当事人的缺 纛嚣遮藏豹蛱失2 零翳瓣我，零弱鬻家都怼缺纛终出7 零弱懿矮定，皴纛搴疑裁度终为 民誉诉讼孛的一顷羹黎制度，其遮骰不容忽视。 我国民事诉讼滋对缺席也作出了规定，我国氐攀诉讼法帮1 2 9 条规定；“原 告缀簧蘩传涣，露垂瓷毽壹撬攀委纛豹，绒卷来经法褒耄譬毒巾途逯疯熬，霹竣按擞瀑处 理；被告反诱豹，可以缺彦判决。”笳1 3 0 祭规定；“被嚣经传票传映，燹藏当理颤拒苓 到鼷的，或者未经法庭许可中途退腱的，可以缺席判决。”第1 3 1 条规定：“人民法院裁 定攀壤撩潺戆，藩整经传票羚姨，笼正当蠼鑫燕不裂魔戆，潋缺露粼狭。”与瞧器箕 她灏家的觏定檩托较，我国鼹事湃讼法熊上述规定爨然存在欠缺，这种褪巯的簸宠 导致了审判实践中的混乱。完备的缺席审判制度应实现黧方谳的功熊：鼓励当事人积极 参麓诿讼劳宠残包撂感庭辩论警冬耱潺讼器麓，骞效娩羧裁缺壤 i 孥形麓发囊；在摆慰意 义土尽可能她实域客聪真实；爨丈双度地豫护巍事入的瓣讼投剩，充分赋予当事人羧遗 防御的爷段和机会。国我国的缺席审判制度在实现上述意方两功能方灏显然相差馘逸。 嚣魏改蘩 鎏是势农鍪移。 基秘| 我鬓缺摩警刿制度的现状与理想鲍缺摩审判露度盼认识，零文邋过对缺黪审 判制度的立法考察。指出我国缺席审判制殿的缺陷和理论误酝，在引入现代的民事诉讼 理念基磁主，提掇完蛰撬国嫒窿事粼豢l 疫瓣其镕穆惩，试溪黢瓣我嚣瓣浃彦事判裁发改 苇露所裁助。 。参见阵馕甥、季仕释# 缺席事刊研究 虢中国法学 ，1 9 9 s 年：$ 4 期 山东大学硪士学位论文 第一章缺廉窜剿蠲瘦概述 一、缺席审判模式的形成 骞学者考证认为，军在吝爹弩露鹈，软滗睾嚣磷度就耱其雏形。纛蛊箩骂戆“法律+ 诉讼”时期，由予诉讼是模仿仲裁契约，因而诉讼争点釉审判人员的进定必须双方强事 人出庭共同确定，只要原告或被告一方不出席，审判程序就不能成立，自然也无所谓缺 蒜审巍了。鬟了。菲常诉讼”辩麓，鼓建露度豹确立甏羧萤家蔽秀鹣扩张，率翔投残 为圉家专有权力，应诉被看作是当事人的一项诉讼义务，是对国家权力的尊重，不出庭 被搅为对国家权力的蔑视。o 从这一角度出发，当时的缺席判决毒4 度双能体现出对不出 露滋攀久静惩罚，鼙如果原纛缺露，驳露荬起诉；甄被露簸露，经一次或多次传啖仍然 不剿的，即可作出缺席判决。回 到了资本主义时期，新自然法学派逐涛 兴起，三权分立的政治理念逐步得到确照， 国怒投拳l 范霞西趋扩大，公载穰与稻权稳褥到了严格匏翔分，辐应静滋庭痉诉不蒜楚当 事人必须履行的一种义务，而成为当事人可以自由处分的诉讼权利，当事人不出麋，只 不避是放弃自己的权利两已，法院仅依据“缺席一判决”的简单逻辑推理来当然判怒缺 靡穷承担败诿翁不利后桑己不会霹代潮流。在这耱霉季代鹜豢下，丸畿纪末二卡毽筑凌， 西方有些国家对传统的缺席审判制度进行了改革，增加了异议申请程序，既原告缺席时， 拟制为原告放弃璐讼请求，法院判决驳回起诉；被告缺席时，拟制为被告自认原备象张 煞攀蜜，较据原鸯豹串请，法貌徽出欢露翔决。僵缺寒穷程一定豹赣麓霹提窭舅议枣涛， 缺席判决即失去效力，诉讼恢复到缺席前的状态，这就熄所谓的缺席判决模式，这种改 良了的缺席判决模式也被称为缺席判决主义。 等缺席疑浃援式稳魄，一穷辩论粼凌蘸式蠹嚣簿较浚，蔽菜释意义上说，一努簿论 判决模式是对缺席判决模式的另一次改良缺席判决模式虽然体现了对缺席当事人诉讼 投刹的尊重，织是按照败诉入异议申请程序，被告一虽提出异议，不管有无理由，诉讼 豁簧恢复到簸壤旃豹状态。避绘某些当事入溢用舅议稳缪，箍延霹阕捷供了霉乘之橇， 不利于实现诉讼经济的功能。为了弥补缺席判决模式的上述缺陷，出现了另一种缺席审 判制度的模式，期当事人一方拦言辞辩论期基不到庭时，由到庭的一方当事人进行单方 母党土丁尼安法典规定，法官只按出席方当事人的诞嚼使可作出缺席肯觳诉的判决。并铡盘了。缺席一方举樽上 群”的原则 参见章武生、畏泽辑l 论我嗣缺席判决制度的改革 载政泊与法律，2 0 0 2 年第5 期 2 山东大学硕士学位论文 辩论，辩论结束后，法官根据经辩论确认的事实、已调查的证据和缺席方所提供的诉讼 资料作为判决的基础，法官不得仅根据缺席的效果当然作出对缺席方不利的判决。正因 为一方辩论判决模式以虚拟的双方辩论的形式推动诉讼的进程，日本学者又把其称之为 对席判决主义。从上述论述中，可以将缺席审判制度的演变过程概括为传统的缺席审判 一缺席判决模式一一方辩论判决模式。 二、两种缺席审判模式的价值评析 缺席判决模式在传统缺席审判制度的基础上，增加了异议申请程序，使得传统缺席 审判制度程序正义与实体正义的矛盾得到了一定程度的缓解。但是，现代民事诉讼制度 以程序公正、诉讼效率与程序安定作为诉讼价值基本目标，而这种缺席判决模式在实现 程序公正、诉讼效率与维护程序稳定性等方面都存在重大的缺陷。作为弥补，一方辩论 判决模式随后而产生，但因制度自身的局限性，其也存在不可避免的不足。下面拟用价 值分析的方法，就这两种模式的优劣进行比较分析。 ( 一) 一方辩论判决模式与诉讼的程序正义和诉讼的效率 从缺席审判制度的整个历史发展过程来看，缺席审判制度模式的演变，实际上始终 是围绕如何在公正与效率之间找到平衡点展开的。为了追求诉讼的实体正义，缺席判决 模式增加了异议申请程序以期对缺席方的实体权益进行救济。但这种改良并不能弥补缺 席判决模式在制度上潜在的不公正和不效率。 在实现诉讼的程序公正方面，按照缺席判决主义，当被告缺席时，拟制为被告自认 原告的诉讼主张，原告可以依申请而胜诉，法院根本不考虑被告在答辩状中所陈述的抗 辩理由和事实能否成立，这种做法显而易见地违背了诉讼程序公正。当事人平等的实现 程序是衡量程序公正乃至诉讼公正的天平之一，只有双方当事人同等的享有保护自己权 利的诉讼手段和机会，尽可能使判决建立在对立辩论的基础上，才能符合程序正义和实 体正义的要求。而缺席判决主义只问出席与否，不顾未出席一方的答辩意见，无疑是将 诉讼双方当事人置于不平等的地位上，偏听偏信，不可能得到公正判决。回一方辩论判 决模式规定在当事人一方缺席的情况下，不得仅根据缺席的效果当然做出缺席一方败诉 的判决，缺席方在诉状或者答辩书中所主张的事实、提供的诉讼资料都视为缺席方所作 出的陈述，该陈述对法院有拘束力。可以看出，一方辩论判决模式在程序的设置上，其 试图通过恢复当事人双方辩论的对立性，以求得攻击和防御的最大平衡，从而使审判结 果在一定程度上获得了“正当性”。从这种角度来看，一方辩论判决模式无疑比缺席判 。参见王凤扬、卢楠：论缺席审判。载浙江省政法管理干部学院学报 。2 0 0 0 + 第3 期 山东大学硕士学位论文 决模式更能体现程序的公正，更符合现代诉讼理念。 在实现诉讼的效率方面，缺席判决模式的异议设立程序阻碍了诉讼效率的实现按 异议程序，只要被告提出异议，不管理由如何，诉讼都要恢复到缺席前的状态异议程 序的如此设置势必造成当事人消极行使诉讼权利，恶意行使异议权利，导致诉讼拖延。 从诉讼的经济效率方面看，由于异议制度的存在，缺席判决模式在实现诉讼经济的功能 上显得步履维艰。而一方辩论判决模式并不以哪一方缺席为由作出该方当然败诉的判 决，所以这种判决不能以缺席障碍为由被推翻。回缺席方不服，只能按普通上诉程序加 以救济。因此，杜绝了诉讼迟延的可能性，实现了诉讼效率。客观地说，如果在缺席判 决中，异议程序不被启动，缺席判决模式的效率显然要高于一方辩论判决模式的，但是 这种高效率是建立在缺席一方实体权利得不到救济的基础之上的，又显然地背离了实体 公正的要求，因此，也是不可取的 ( 二) 一方辩论判决模式与程序的安定性 民事诉讼应依法定时间先后和空问结构展开并作出终局决定，从而使诉讼保持有条 不紊的稳定状态。o 民事诉讼安定性已逐渐被近代学者看成是诉讼法的另一价值取向。 根据程序安定性的要求，判决一经作出，即具有拘束力和确定性。而在缺席判决模式下， 异议程序的设置使已经进行了的程序归于无效，程序又重新回到初始的位置上这种可 以逆转的判决方式在强调个案正义的同时却破坏了程序的安定性。正如某些学者所言， “如果一种争端解决程序总是因同一事项而被反复启动，它是不能成为程序的。”田缺席 判决模式的异议程序致使已经过的程序能够轻易反复，显然是不完善的而在一方辩论 判决模式下，通过一方辩论的采用，缺席判决具备了“正当性”的外观，并被理所当然 的赋予了与对席判决同等的法律效力，也就是说，当事人只能通过提起上诉或提起再审 来得到救济，避免了程序的回转与反复。可以说，一方辩论判决模式的程序设计和运转， 更有利于维护程序的稳定性，更符合现代民法的诉讼理念 ( 三) 缺席判决模式所独有的功能 有学者认为，“从各国的立法实践来看，一方辩论判决模式替代缺席判决模式已成 为一种趋势”，上文的分析也可以看出，一方辩论判决模式确实在诉讼价值的实现、程 序的安定性等方面，都比缺席判决模式具有更明显的优越价值，但是缺席判决模式也有 其独特的优点，是一方辩论判决模式所无法比拟的。 。参见张卫平著：程序公正实现中的冲突与衡平) ，成都出版牡1 9 9 3 年版，第3 3 4 页 参见章武生吴泽勇：论我嗣缺席判决制度的改革，载政治与法律 2 0 0 2 年第5 期 。参见陈瑞华：通过法律实现正义 ，载北大法律评论 第一卷。第1 章1 9 l 页 4 蠡衷夫攀疆士 肇链论文 蓠毙，缺黪剿决模式程垮竣谤孛静会璎辩议割度施璺蠢效溅绦护盏攀人鹊落讼投 剽。菇辩论魏淡漠袋虽然试灏签嚣戆楚恢燮警搴太联寿辩论静嚣妻壤，毽是这稀辩论 攀竟楚裘一方臻凌熬蕊墩卞袋嚣熬，不黪麓瓣壤溪凌鄹榉宠全落蜜慰或辩论爨懋，注 富潮决爨依据戆耪鹤黟程摄像不弼藐是宽憋浆，钕忿不昧避兔熬袅掇耀裔饽予客观嶷瓣 懿剡凌，褥缺廉蠢逛寄爵鼹蔻惑予“可谅鼹鼬避失”焱缺廉。谯鸯辩论判决模式下， 缺席方熙熊以上诉来保护豳穗的权秘，失庆了参由一审诲讼的审缀剿靛。褥此时，含理 麓昴诚爨赛懿葶i 爝冤异缭警霄蓬娄莲蠢鞔纛熬墨攀又鞑充分戆揍瓣救，邋过诱讼凝黪鹣 羧笈爨瑗宠努辫谂，绦护鑫舅谵浚投巍，燕蠛实髂正义， 其次，缺席刿决模式壤补了一方辩论判决模式难以触及的盲酝。卷一方当攀人来剿 鬃也泰寿其它镁秘霹终势菇瓣遮憋毒孝秘黪，蠢辩论粼决模式对憩蜷彩霞笼鹱势力。趱 灸褒一努苓笺弱麓清黟下，笼经释釜张、攀安群褫鸯懿薄方熬黪述，遮霹溪一骞辩论粼 块撰戏下戆一个塞嚣。爨絮程突念揍弃歙艨箕块模式鹣嚣零，毽冀涎湃法第1 4 0 袋“熬 铡爨认”在实务巾经往被褫必缺黪舆决横式熬酝敖，势鬏缝穷法麓镶牮3 5 * 4 0 f 捻淫潦 案譬譬以鼹靠式终絮。垂 综上所述，缺席涮决横溅麓一肯辩论判决模式在稷廖设计上释谢优劣，亦露为如此， 诲多蓬黎果取鬻释缺爨每麴模震稳互耱纛熬蠢式，瑟蠹避受翼邋鬻辩旗蓑繇带来靛嫒 貉。霉越凌萤嫒露事粼蠹泼靛羧孳孛，我嚣l 瑟瑟瓣主逮鬻耪获露侉剃壤斌戆徐鏊警激兖 分的考虑 每f 耩 麓聿掌治罄；姿搴 欠蒜氛蠛耱搴褥疆乏挚燕，羞辩掌1 9 9 1 颦糕，蘩2 8 2 嚣。 。参燕蒜鞋螨，攀後誊：缺露事判骄巍 。载 串嚣法学 。1 9 9 s 年$ 4 鲻 出来夫学磺士拳霞论文 第二章相关鬣家和地区缺痛审判制度酌立法考察 通过苓弱霉容缺廉审判制度的_ 盘法研究，不但有助予我们了解世界各围的法镣，巍 且对予我国缺席帑判制度的改纂大有裨益。需幕说明盼戆，器臀法律驻然对缺席窜剐都 散了其体明确的撬定，但是对缺席的认定禄准燕不同静。微多国家将潞事入缺席和当事 人誉应诉嬲情形统嚣为不应游。现对德国、法国、丑本、荚翻、美翻潮我强台湾嫩嚣的 缺黪审判制度加以介掰。 一、德国的缺席审判镪f 庹 德隧民事诉讼法残第二编第一牵第三带中共用2 1 个条文 第3 3 0 象至3 4 7 祭) 对 “缺席审判”内容佟国了详纲规定，主要内容如下：t 、原管子言词辩论期臣不到场， 应依申请为缺席判决，驳回原告之诉。( 第3 3 0 条) 2 、被告夜言词辩论期醴不到场，霖 告审请必缺纛判决时，原告掰为关于事实豹富铡陈述，视为褥到被钱的盘认。如果认为 诉之申请为正当，即依其申请而为刿决；认为不正当时，驳颡其诉。如果拔告没裔及瞬 摇船他对原告之诉簧谶行辩护时，法院依原告的申请不经言词辩论蕊为簸搿；僵翔程法 富溪名戆判决交付绘端记富乏裁，被告的书强声明星l 达对。鸯适用此规定，原告也w 以 就程诉捩中提出申请。( 第3 3 1 条) 3 、言谪辩论期日虽，当攀人一穷来到物，对方当事 入搿以不申请为缺席判决，丽申请依现存的记添为裁辩；孙聚案情舀充分髓自，熊为惩 秽裁判时，应礁童夸其审请。( 燕3 3 1 条之1 ) 4 、当事人乎期翻虽到场煎不进行辩论，视 为米劐场。( 第3 3 3 祭) 5 、肖- f 列情形之者，如申请为缺鬻判决或依现存记录磷为判 决，应予驳回；弼场的当事入，对于法院旋依职权调煮的搴磺，不能提缸必要静诞嗳； 对来到场的当事人，来能逶巍地，特别是朱能及对地传姨；对来到场的当睾人，未能及 时蟪把以言词陈述的事实或申请以书状i 蘸知之；在被告没有及时提融缝对廉告之诉赛进 行辩护的情形，来将第2 7 6 祭第l 款第1 舒的瀚闻通知被誊，或者来依第2 7 6 条第2 款 告熟被锫。( 第3 3 5 条) 6 、爨缺廉判决鲍嶷誓的当事人，可以对判决声骥异议。声明异 议的期间为两周# 此期闻为不变期间，从送达缺席刿决老目冀起。( 第3 3 8 条、第3 3 9 条) 7 、辩议为合法时，原诉讼被掇出异议的部分，西鬟剿缺席发生戳前的状态。 第3 4 2 条) 8 、提出髯议的豢事人，在为言词辩论褥寇的开庭掇或蜒期辩论的开庭日，叉不到 场域不为本案辩论时，对于驳回异议的缺席判凌，不褥褥提出异议。( 第3 4 5 条) 毋 中参见谢怀拭译：镍意恚联邦共和隔民事诉讼法，中阉法制出版社，2 0 0 ! 年版。第船一粕茭 s 斑末丈学磁士攀技论文 = 、法国的缺疼审判刮发 法圜新民攀诉讼法典在第卷第十四编第一章繁二带。不出庭”及第十六编第 二蒯编第二章“瓣缺席判决掇出异议”中对缺席审判制度伟出了详细的规定，主甏内容 翔下：l 、翔暴露无食法理由举爨嶷，放锫行请求为实体判决。姥静粼决为对寒判决， 但浚富翁投将寨佟接迟至下一次开庭。法官亦可以，甚鬣铱职权宣静传映失效。如原费 在1 5 天期限内向法院书记员告知其不可能在有效时间内提出的合法避由，法官杼推遮 塞辫赞咬失效。凌戴蠖猛下，务方澎事a 褥受技映在下次嚣庭薅到纛。( 第4 6 8 祭) 2 、 如一方巍事人如庭之麟放弃禚螫求的期限内完成各项诉讼行为，法富褥依据其已缀攀攫 的诞据材料，以甜席判决作出裁判。但被街行请求法甯嶷告传唤失散。( 第4 6 9 条) 3 、 黧狻告琴窭庭，携然强敛爨实搭上戆裁判。仪在法寥认务( 有关为实体判决的) 请求 符森规定，可予受璎并且理灏宠分时，始认定该请求成娆。( 第4 7 2 条) 4 、在被衡不出 威的情况下，如判决是终审做出并且如法庭传禁未能遴交至本人，判决为缺席判决。如 翔决准诲上褥，藏尝在黉票憋送遮至旋畿本人懿谤况下，粼决援隽慰露剡决。( 第4 7 3 条) 5 、对缺席佟出麴判决，可以提出( 取消缺席判决的) 豹异议，但如此种途径明文 规定被排除之情形，不在此隈。( 第4 7 6 条) 6 、视为对席判决的判决，仅能通过为对席 粼决坟豢魏上诿途径，提出童诉。( 第4 7 7 条) 7 、对判决摄爨异议，罄在请求擞镶缺露 撵船的刿决。仅稳缺席人始褥箍如缺席判决异议。( 第5 7 1 条) 8 、对缺席判决提浅异议， 以向作如该判决的法院提出起诉戈相同形式为老。( 第5 7 3 祭) 9 、对缺席判决提融异议， 疲囊写鞠获露入豹爨由。( 第5 7 4 条) 1 0 、氍程对其蒜次遴磐缺纛刿决的人，不拣诲孬 行对缺席判决掇出异议。( 第5 7 8 祭) 毋 三、日本的缺席审判制度 基零麴民湃法糖缺褰分为嚣秘：1 、罄次期日静缺艨。薪爨事诉讼法簇1 5 8 条规定： “如累原告或蠹被告在口头辩论爝日里没脊搦庭，或辍然刹了庭却米作本案的辩论时， 法魔使将其递交的诉状、答辩书或其他准备文书里记载的事项视为强攀入的日燕陈述， 鬏爨纛豹对方裁藏逡霉辩论”。鄹在最初滋行熬霉头辩论颓嚣里，璐一方当事人缺壤， 法官可以将出麟当事人的口头陈述和缺摩当事人的书瘸陈述含在一越进行辩论。滏案件 的争点确定之聪，如果认为溺事入的证据适当，便将乏作为要事实进行审问。如采认定 姣壤当凄久不会慰感庭当事入主张瓣事实发生争执对，使将戆事实瀵 # 爨皇豹事实 艨 拟自自一民事谣讼法第1 5 9 祭) 。一量认为该期日里谣讼判决时杌成熟便终结辩论，反 母参见罗结珍译：法嗣新民事诉讼j 虫典 。巾嗣法制出版杜，1 9 9 9 年版，第”鳄页，1 1 5 - - 1 1 6 页 山东大学撷士掣使论文 之，麴采认失爨浃涎撬溺未藏熬，便稽定节次期爨，继续辩论。2 、继续辫谂期霸粒缺 瘫。在继续辩论联鑫整，磐暴警攀入一方嫒寒，便苓麓缓霸涎褥法蘩1 5 9 条豹矮定，褥 必须重新指定下次麓臼，继续避杼辩论。餐怒，麓舔的簸帮徽容易被入翻稍予拖延湃讼， 霞魏，法豫又篾定，鸯惑萋l 逡今为建懿事爨状凝竣及当攀入楚e 褥潺讼骢态度，在淡豌认 秀逡当鼗孛，胃良进行终麓判凌。酝诉法第2 4 4 条规定：“农藤炎潜论豹麓秘，当事久双 方躐一肖不出庭或不辩论而邋庭时，法院考虑副审理静境状及警事入逶符湃讼翡愫凝， 谈必遥懑辩，霹皴襻滋终嚣剃决。毽爱，焱舀头辩论煞瀑攀入滋行瀑讼懿勰瓣，一方巍 事入不滋纛或不辩论褥邋庭瓣，黻繇蹇翦方迄攀久孛请舞辍，”国 龋、英国的缺席审判制魔 荚黼囊行不巍褥粼决缺黪，誉承诀公辫邀途，嚣嚣竣狰类黪不弱鬻按苓闲方式敬褥 不藏诉掰决。癸鬻鹩苓瘫诉判决，是蓿被鬻采蕊壤送达诀牧带或答辩状翡情形下浚魏誉 经歼庶审联而做出的判决属予审前程序。不成诉翔决酌欷褥方式裔群种：一是请求书 方姣，一般遥蔫孳：如谣讼请求系交髓赫兹，稳簸警被舞绘键金钱选努权簿类整魏谗讼。 二燕率请豢方式，煮簧遥用辩来袋零或壤辨瘸入掇起魏 簿讼；镁要隶承援褥讼费鬻( 誉 包括溺定诉讼费用) 的诉讼；向配儒提起的侵粳湃讼；簧求交彳寸财秘的诉讼不允许被 告支耱徐歙替栽懿；对王餮敢癃箍越懿游讼；辩基予( 1 9 6 8 簪藿黪维织法襄l 鳃l 率嚣舔缀绞法攀骞瑟拳管辖权懿兔粳熬入躐缀缀提越豹瓣讼。霉 不应诉判决不符合法定袋件的，或是糟欺诈方法取得静，袋在徽邕搿决髓全部诉讼 请求甏器清偿鑫擘，法院霹擞镌剿决。擞镑凝变簧誉应褥粼决蠢冬燕要揍形镶揍：被豢辩谬 讼请求豹答辩蠢实袋缝驻 i 誊希餐；浚茨试隽存在冀 蠹兖分溪瘗，应撤镄或交筻不藏诿粼 决，藏虚准许被告滋行答辩鹃。法院对茈须考虑的事矮毽搔：请求撤销竣燮更酶獭攀入 愚雀纛帮褥密搴涛。不瘟诿粼决擞镌彝重，藩放弃熬诉讼谴袭熏赫绫篾。 纛、荚营韵姣纛审潮餐凌 荧国民事诉讼法将不应湃澍决的情獯分梵兰稀；一燕被告扶不翮案( 被告撬国诺偌 窜壤嚣的审请，莲黛嚣正式豹遥知法魏或瓣穷德富弱纛豹豢愚帮梅簸戮豢) 蕺不瓣黎整 静怒诉书做密答辩；二是被辔曾经鬟案，稳不徽蔽正式静豁辫或睾瀵时举滋塞；黧愚被 镑在审毽前程序中不服从法院的某项裁定，i 虫院作为怒锈做出不应诉判决。三种举皮罅 情形黠被告产垒溺梯鹃螽采，繇撬麓继承试爨已有责僚，献嚣法院徽壤嶷矮主覆蛰歉瓣 m 参见陈刚等译：( 日) 巾村英邮著。新辩群诉讼法讲义 ，法律出敝社2 0 0 1 年敝。第1 9 4 豫 由参见徐瓣蔫，荑蹿疑攀诉讼与民搴司= 去敬革，中麒政法太学出版社。2 0 0 2 年版第1 4 6 页 8 山东大学硬士擘位论文 的判决 瓣跨美莺联邦涎湃规裂还筑霆了懿存在如下六耱“歪懑灌垂”辩，帮浚提出蔌露翔 决无效的申请，即( i ) 做出缺席判决在事务上有错误：( 2 ) 由于被告疏忽或突然袭击 等具肖能原谅的过失； 3 ) 对方当事人欺诈或违法行为；( 4 ) 判决无效；( 5 ) 做出判决 之嚣魏经偿还；( 6 ) 箕谴政治璎耄。母 六、我国台湾地区的缺席审判制度 台湾民事诉讼法规定，“言词辩论期日，当事人之一方不到场，锝依劐场当事人之 串请，由其一方辩论嚣为载浃；攀戮场之当搴入，经再褥磷餐不弱场蠹，并得寝酝税盘 一方辩论而为判决。如以前已为辩论或证据调遣或未到场人有准备书状乏陈述者，为前 项判决对，应斟酌之；未到场人以前前声明之证据，其必骚者，并应调粪乏”( 3 8 5 祭) 毽蔻纛淤下情形戆，反驳嚣弱纛警事天的审谤，并延震辩论麓蠢：( 1 ) 不到场之骜攀入 未予相当时期受合法通知的；( 2 ) 当事人不到场系因天灾功其他不可避免之事故的；( 3 ) 到场乏当事人于法院应依职权调态之事项，不缝傲努要之诞骥的；( 4 ) 剿场之当事入所 蕤爨乏声骧，事爽载涯蠢，未予稳当露赣逶甄恁方懿( 3 8 6 条) 。在2 0 0 0 年2 秀9 翻修 正的新民事诉讼法中，该规定来作变动。与豳本的做法相同，这也是一种典型的一方辩 论模戏的缺席审判方式。口 遴过渡上立法考察，霉戳嚣滋，无论是佟为大陵法泵代表性鏊家鞫缝送翡德莺、法 国、网本、我国台湾地区，还熙作为英美法系代表性国家的美国和英圉，其关于缺席审 判的巍法都表现如相当的技术憾和精细化，其也并不是单零选择一种缺席审判模式，黼 是立怒手各莺豹瑟攀湃讼特点，将秀释藏寒审羯模式稷臻念，将蚨窿窜耀凌能发挥极麓， 而且备国在具体缺席程序的设计上存在诸多相似之处，这也是我国缺席审判制度改辇需 要借黢的。 垂参照溺维建著；美国瞎事司法缺席与民事诉讼程序 中田法制出版社，2 0 0 1 年版第4 6 l 懈页 参见旷凌云li 海峡两岸缺席判决制度比较研究 ，载裔湾法研究学刊 。2 0 0 5 年第1 期 9 | l l 衷丈学壤壹掌袋沦踅 第兰蠢我国簸廉窜粼粼度懿现状翻簸蹈 一、凌嚣现褥法簿簿绫鬻粼决辫终熬规怒 我懑民搴褥讼法繁1 2 9 条栽定；“艨辫经传桑传姨，燹鬣滏毽出掇不瓢庭鹩， 或誊米经法庭诲辫率途遴纛瓣，帮黻按擞潺簸瑾；被簧貔嚣瓣，霹黻映鬻翔决。”第1 3 0 条溉您；“被告疑传票佟姨，笼歪巍理由拒不粼庭静，或者来缀滋庭许可巾途退庭的， 霹戳鳜黪粼决。”策1 3 1 袭艇定：“入瑟法貌裁定不准擞谬熬，藩舞缀黄黎鼹唳，秃燕熬 理由强不茔u 庭的，w 戳缺席剡决。”最高入氐法院关予邋孀( 中牮入民共和国民事诉讼 法游乎婀题的意霓第1 5 8 条规定：“无黪攀行为髓力的当警人的法定代理人，经传 票抟唳笼莲当毽巍糖不剿巍鹣，麴鬻骧告穷，戳邃鼹撼攀诞讼法麓1 2 9 豢之规定，羧 擞褥娥骥。翔属羧傺穷，霹轻乏魄照怒事谣讼漩繁1 3 0 条急烧定，攘缺磨期淡。”繁1 5 9 条蔑惑；“寄独纛潺求投瓣繁篡入缎久民淡貔爱榘黄唳，笼委巍壤痰撼零鼹瞧豹，或卷 未经法庭许可中逢退庭的，琊以对该第三人比照民事诉讼法第1 2 9 条鲍栽定，按撤诉憝 毽。”第1 6 2 条绒定：“爱猿纛请求较懿第纛入缀入民法簸传票佟唳，纛燕巍淫由捱举瓣 庭，或者未经法簇许可巾逡遐藤的，不影响索佟的审爨。人民法院剡决承掇民事责镁黪 薏猿嶷港求投熬煞篓入，卷投挺起点诱。” 以上法律条义构筑了我辫缺席帑判制度所脊内容，_ 酊戳具体归纳为： 。 ，室毒寨俘 缺席审理，并说明传票送达合法和缺席审理的依据。 ( 2 ) 原告宣读起诉状( 原告缺席时，可由法庭代为宣读) 3 ) 被告答辩( 被告歼庭瑟瑟疆交答辩状靛由法庭我梵京读，没有撬交酶，庭窜麓蒙 记录为“被告缺席朱答辩”) ； ( _ 嚷) 出庭当事人出示证据、璇涯及法官认诞( 缺席当事人舞庭前已经提交豹证据材料 由法簇代隽室读，并要求出蹇潦攀久覆迁) ； ( 5 ) 法庭辩论( 实质为出庭一方辩论，在邋用简易程序审理的案件中，也有些法隐将 该程序省略，庭审麓录记录为“殿一方当事入缺席未答辩謦辩举证，不再避行法庭辩论”) ； ( 妨窭庭方姿攀入陈述最聪慧怒，若嚣一方缺露无法遴行调解懿，蕤窜笔录还纛记 录“因一方当事人缺席，无法谶行调解，不樽组织调解”，然后法庭根据庭审的具体情 况，傲也缺席判决( 法庭在认定寨件事实是磷清楚及证据怒否充分的基础上，会做出支 持羲驳露静判交，冤论曝释翔决，骰凄翡该潮决与薅瘫嬲决霹等翡法簿效力，当事入嚣 以上诉、申诉、申请人民检察院抗诉，但不能提出异议) ； 黑、我国现衿的缺席事判制度模式 篱先，它与较纛粪决模式鹣程序莰毒 餮爱苓蘑。l 、辩藤告浃彦黪楚建方式主，我 国法律规定。可以按撤诉处理”也。可以缺席判决”，若滔用前者规定，将会导致诉讼 程序结束，原告实体权利未丧失，若适用后卷规定，法院将会依据缺席对原告的实体投 藉逶行楚理；两袋黪羚决模式下豹处瑾逶零蹩羧裁为蘸番放弃诉讼请求，导致嚣告蜜俸 。参见潘剑峰著：民事诉讼原理 ，北察太学出敝社，2 0 0 1 年1 1 月第1 敝，3 * 页 幽衷夫学蠖士学位论文 权利豹丧失。2 、对放豢豹缺艨，我遁法律缎定“珂以缺滕判决”，但怒同时也规寇“可 以擞摄原告的诉讼请求及双方融经提交给法庭的证据材料缺席判决”，并且根据我国民 事诉讼法“以事蜜为檄据，以法律为准绳”的立法精神，缺席方当事入的诉讼权益仍应 受到法貔鹣充分考虑。这与缺黪判决模式稳黟中耀效告缺席倭判决其败诉舂着骥摄瓣不 同。3 、我国对缺摩判决的救济不采用异议制度，缺席判决的效力等两予对席判决，这 与缺席判决模式中的因异议使诉讼恢复到缺席前的状态完全不同。 其次，它逛窍剃予一方熬谂判决模式节的稷枣设计。我黧豹缺寒帑判模式从表蕊上 看露方辩论判决模式虽然煮糨似之处，如充分考虑缺席方在融庭前提出的答辩状殿陈 述的事实和理由；判决不l ；f 缺席的情况为蒸础而导致缺席方必然败诉的结聚；不设囊异 议铡疲，缺寒判决豹效力等霹学慰疼判决。缳悬，歇本璇上来看，我潮熬姣寒审判摸茂 与穷辩论判决模式还相差簇邋，燕要表现在兰个方蔼；是我唇法律对甄、被告缺席 的态度不一样。艨告缺席可以“按撇诉处瑗”，被告缺席可| | ；l “缺席判决”，而在一方辩 论粼凌摸式下无论孵努当事入，均w 孳l 起缺壤判决。二建我黧熬缺露刿决巍人民法浣锻 职投傲出的。而旋方辩论判决模式下，缺席判决大都辫求由到庭的方囊事人审请搿 做出# 篓是判决所依据的基础不同。我国的缺席审判制度以“追求绝对客蕊真实”为核 心靛酸投主义褥讼模戏蔻基础，薮嚣苓仅被告爨庭翦或孛途避筵翦撼出懿搴实与诞据应 作为法院判决考虑的因素，丽鼠被告没有陈述慑经法院调查掰了解的攀实，也同样作势 判案的依据也就是说，判决所依据的证据并不受当事入主张的限制。一方辩论翔决模 式下戆法院判决，是以当事入凌富谰辫论巾掰变张豹事实为嚷一蔹据熊，法院不绻娃当 事人来主张的事实为依据作出判决。 兰、对司法实践中缺席审判案件的成函分析 鞋煞者足年来豹审判经骏分爨，实黢巾缺纛审判案 拳熬戏因主要省以下丸静： l 、原、被衔( 一般是被告) 躐无独纛请求权的第纛人因下落不辨，只能以公告的 方式送运，从丽蹲致案件的缺席审判。这凝案件在司法实践中较为普遍，原因主要脊隧， 一怒由予经济鲍发展造成久懿滚动频繁，瓣我爨现行约户籍制度难以提供邂事入镶蛙的 正确信息，致搜警事人“假失踪”案件增多；：是原告巍攀入怠于行使谣权，在扳测受 侵窖时不及时童予l 权洋 i ，拖撩至时效期将满时才匆忙起诉，怒诉准备不充分，不熊提供 对努当攀入准确戆往蜓；三楚当事入囊实簌垃霹以查到，毽骧告基予菸骤翔债权鼹以实 现，遵为了保往悸讼射效不褥不起诉，因此他们不愿费力、费对、费钱去豢询当事人媳 真窳住址，要求法院公告送选；其四是当攀人故意躲债，明髓在住所地，却故意躲藏， 1 2 山东大学硕士学位论文 造成法院无法直接送达或留置送达，迫使法院公告送达，故意拖延诉讼时间，实践中这 类案件确实为数不少。在上述情况下，法院无法将当事人传唤到庭，法院的基本做法是： ( 1 ) 查明当事人户籍