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高龄化社会人本信患技术研究 一互助养老模式下时间银行的研究与实现 摘要 中謦蠢在翻快送入高龄亿孝主会,邂到的润题之一就是怎样更好 避实瑷居家养老。互魏葬老模式鬟| j 是簿决屠家养老溺题酶重要途径, 尤其适用予低收入人群,僵由于一些原因嚣嚣未能普遍雄广。浅翻的 研究正是在这样一个背景之下,提出了通过信息技术来鳃决互助养老 模式中存在的些问题,以推动互助养老模式的发展。 本文酋先对互助养老模式进行了研究,分析了传统的无偿互助 养老模式的不足之处,提出推行有偿互助养老模式是解决居家养老问 题的有效手段,并对有偿互助养老模式存在的问题进行了研究,集中 关注信息披术来解决这些阊题的必要性和可行性。目前,对信息技术 在有偿互驹养老领域的研究鞍少,我们分析了国内外的一些瘦爝系统 存在蔫各释不是之憝菇,提滋了橡建一个全嚣的有偿互韵养老管瑾系 统一时i 瓷镁孬来孵决农推行肖偿互助养老模式孛遇列羽翘题,并讨论 了时闽银行应具备的功能、特点期作用。 互助服务记录管理问题和互助服务资源管理问题是时间银行中 的核心问题,关系到有偿互助养老模式的可持续性发展。本文对这两 个问题进行了深入研究,分析了其中存在的模糊性,引入模糊数学知 识给出了科学的解决方案,最大稷度地排除了人为主观因素的干扰, 有效地麓决了这两个闫题。然后,在翦文王幸譬豹基础上,对髓闯银行 的舆体需求进行了分析,从技术角度研究了多层架构和j 2 e e 平台的 优势,完成了系统的设计,势基于m v c 模式实现了一个基于w e b 的管瑾信怠系统。该系统已经投入僮翔,并取得了较好酶评价。最后 总结了本文所作的工作,并对将来的工作进行了展望。 关键字;高龄仡社会,互助养老,时闷银行,模糊数学,j 2 e e i i r e s e a r c ho fg e r o 舳c h n o l o g y r e s e a r c han d 以p l e m e n to ft h et 跏eb a n k b a s e do nm u t u a l s u p p o r t a 嚣s 翟良糊 c h i n ai sq u i c k e n i n gi t ss t e pi n t oa no l d a g es o c i e t y , a n da sar e s u l t ,o n eo ft h e p r o b l e m s c h i n aw i l lh a v e 协s o l v ei sh o w t ob e t t e rr e a l i z et h ew a yo f p r o v i d i n g f o rt h e a g e db yf a m i l ys u p p o r t t h em e t h o d o f m u t u a l - s u p p o r ti sa ni m p o r t a n tw a y t os o l v e t h e p r o b l e m o fp r o v i d i n gf o rt h e a g e d ,e s p e c i a l l y i nt h ec a s e so f p e o p l e o f l o w i n c o m e b u ti ti sn o t p o p u l a r i z e df o rs o m e r e a s o n s w i t hs u c hab a c k g r o u n d ,o u r r e s e a r c ha i m sa t 。v i ai n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y , s o l v i n gs o m eo ft h ep r o b l e m s 纽t h e m e t h o do fm u t u a l s u p p o r t ,t h u sp r o m o t i n gi t sd e v e l o p m e n t t h ep a p e r , f i r s to fa l l , s t u d i e st h em e t h o do f m u t u a l - s u p p o r t ,a n a l y z i n gt h ed e f i c i e n c i e so f t h et r a d i t i o n a lf r e e m u t u a l s u p p o r tm e t h o d 。t h e nw es u g g e s tt h ep a i dm u t u a l s u p p o r t m e t h o da sa n e f f e c t i v em e a n st os o l v et h ew a yo f p r o v i d i n g f o rt h ea g e db y f a n f i l ys u p p o r t a n dw e f l 越e t s t u d y t h ee x i s t i n gp r o b l e m sw i t ht h e p a i dm e t h o d ,c o n c e n t r a t i n go i l t h e n e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t y o ft h e a p p l i c a f i o no fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y t o p r o v i d e s o l u t i o n st ot h e s ep r o b l e m s a tp r e s e n t ,t h e r ei sn o tm u c hr e s e a r c hi nt h ef i e l do fp a i d m u t u a l s u p p o r tf o r t h ea g e d b a s e du p o nt h ea n a l y s i so nt h es h o r t c o m i n g so fs o m eo f t h eo p e r a t i o ns y s t e m sb o t hd o m e s t i ca n da b r o a d ,w e 臻粥f o r w a r dt h es u g g e s t i o no f t h ec o n s t r u c t i o no fa no v e r a l ls y s t e mf o rp a i dm u t u a l - s u p p o r tm a n a g e m e n t - - at i m e b a n k ,t os o l v et h ep r o b l e m so c c u r r e di nt h ew o r k i n g o ft h ep a i dm e t h o d a n dw ea l s o d i s c u s st h ef u n c t i o n sa n dc h a r a c t e r i s t i c so fs u c hat i m eb a n k ,t h ee s s e n t i a lp r o b l e m s o fr u n n i n gat i m eb a n i ( _ 一t h om a n a g e m e n to ft h er e c o r d i n go fm u t u a l s u p p o r ta n dt h e l i l m a n a g e m e n t o ft h er e s o u r c e sf o rm u t u a l s u p p o r td e c i d et h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t o ft h ep a i dm u t u a l s u p p o r tm e t h o da n dm u s tb et a c k l e d w eh a v em a d ei n d e p t h a n a l y s i sa b o u tt h et w op r o b l e m sa n da n a l y z e dt h eo b s c u r i t yi nt h e m w eh a v ea l s o u s e dt h em e t h o d si n f u z z yt h e o r y t of i n ds c i e n t i f i cs o l u t i o n sa n dr e d u c e dt h e s u b j e c t i v ei n t e r f e r e n c e st ot h em i n i m u m ,a n dt h u sa r ea b l et os o l v et h et w op r o b l e m s e f f e c t i v e l y t h e n ,b a s e do n t h e j o bd o n e ,w eh a v ea n a l y z e dt h ed e t a i l e dd e m a n do f a t i m eb a n k ,a n ds t u d i e d ,f r o mat e c h n i c a la n g l e ,t h em u l t i l e v e lc o n s t r u c t i o na n dt h e s t r o n gp o i n t so fj 2 e ep l a t f o r ma n de v e n t u a l l yc o m p m t e dt h ec o n s t r u c t i o no ft h e s y s t e m w eh a v e m a d eaw e b - o r i e n t e dm a n a g e m e n t s y s t e mf o ri n f o r m a t i o nb a s e do n t h em v cm e t h o d t h i ss y s t e mi sa l r e a d yi nu s eh o wa n di sw e l c o m e db yt h eu s e r s a n dw es u m m a r i z et h er e s e a r c hw o r kw eh a v ed o n ea n dm a k ea ne x p e c t a t i o no f f u t u r ed e v e l o p m e n t si nt h ef i e l d k e y w o r d s :a g i n gt i m e ,m u t u a l s u p p o r t ,t i m eb a n k ,f u z z ye v a l u a t i o n ,j 2 e e i v 濒泼王整太学学位论文搽甾经海骥 本人郑重声明:所提交的学傲论文鼹本人在导师的指导下,独立进行研究工 作瑟致褥的磷究残暴。豫文牵已经秘戳标注孳| 孀器离容舞,本论文不包含箕谴个 人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不禽为获褥浙江工业大学或其它教育 机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出藏要贡献的个人和集体,均 汪在文串懿甓确方式标翡。本人承整本声翡的法律责任。 作者签名: 靶嚷私 日期:矽捭f 月杉e t 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了缌学校毒关缳鐾、使用学位论文麴规定,同意学校像 留并向图家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借 阑。本人授投浙江工驻大学可敬将本学位论文酌全部竣部分内容编入有关数据痒 进行检索,可以采用影印、绩印或扫接等复制擎段保存和 缀本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口,在年解密后邋用本授权书。 2 、不保密固。 ( 请在以上相应方椴内打“、”) z 1 私 影百 ,麓了y 签签学师 高龄化社会人本信息技术研究互助养老模式下时间银行的研究与实现 1 1 课题背景 第一章引言 2 0 擞纪9 0 年代以寒,各国社会入口的老龄馋程度热快,中藿尤其鹱鼹。进 入新世瓮精,我国6 0 梦班上老年入翻超过总入目的1 0 ,入口年龄结构开始进入 老龄化阶段。今后一个时期,我国老年人口还将以较快速度增长,到2 0 1 5 年6 0 岁 戳上人口憋超过2 亿,约占总入口的1 4 ,到2 0 4 0 年6 0 岁黻上天日将占劐慧人 口的2 5 ,每4 个人中就有一个老年人。同时,老年人口高龄纯趋势目益明照: 预计到2 0 4 0 年,8 0 岁及以上的高龄老人将占老龄人口的8 9 f 1 【2 】。 圈i - 1 中翻老年a 墨院翻 随着年龄的增长,老年人的自璁能力开始下降,在生活上对他人的依赖开始 增强,同时在感情上的需求也变得更加强烈,这点对于孤寡独餍老人尤为严匿。 蠢薅,交予耱耱嚣素鹣影稿,孛国稳大多数嚣老久都选择屠豢棼老 睾羹稳先考痣 的养老方式网。在这种情况下,如何保证这些老年人在居家养老的过程中可以得到 他人的照护服务,提高意人们的生活质量,已经成为一个当前戡会e t 益关注的重 要滔邃。 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 1 2 问题的提出 老龄工作是党鄱政府的一项重要工作内容,对老龄化社会中属家养老问题的 解决鼹否完替,影响到社会的长治久安。在全社会提出打造“和谐社会”这一目 标静瑟景之下,骰姆老年工作茏其显褥鍪要。禳撂联合国豹预溺,在今磊半个整 纪的时间内,中国老年人闲的负担系数是不断上扬的变化趋势。仅仅从人口绕计 学的角度来者,中网人口老龄化带来的挑战的确严峻。世纪之交时,大概每1 0 0 个劳麓适龄入日要受据约i 0 个炭右静6 5 岁及班上翡老年入口;劐了2 0 2 0 年,这 一比例将上升到1 0 0 :1 5 ;到了2 0 3 0 年慰,将上舞到1 0 0 :2 2 ;到了2 0 4 0 年,将上 升到1 0 0 :3 1 ;到2 0 5 0 年,这一比例将维持在1 0 0 :3 0 。也就是说,到2 l 世纪的三 十霾零筏,中国将逛来老年入日裔受担的历史时麓【2 。要麸容应对这样静历史谯挑 战,就必须从多方健来解决老年人口盼各种黉求,羹点之一就是做好屡家养老工 作。 图1 - 2 中国老年人口负担系数 耪家养老作羹一种养老方式,本身并不蔻孤立酌,丽怒社会诸多要紧稻互联 系中的一个考机部分。一鲅学者提出高龄化社会老人的理想生活模式应该是一秘 以老人为中心角色的以公助、自助和互助多要索支撑的养老模式4 】f 5 】【6 】。对于居褰 养老随嚣丽言,若憨傈证纛年入麓在家中褥到很好韵照颓,飙而傻予女能全身心 她投入事业,其关键是要提供上门服务。然蔼,到底由谁采赶老年人提供这静服 务才最为可熊? 高龄化社会人本信息技术研究互助养老模式下时间银行的研究与实现 其中,自助的对象主臻是具备一定的自理能力和经济能力的老年人群,他们 基本上可敬完成鑫常酌生活超藩,翟蔻在密璇异常辩氇需要毽入豹上i - j n 务;公 助的主要对象是参加了社会保障的公民,以及政府优先照搋的特殊人群,可以接 受来自政府和公共组织的服务,但是由于老年人口熬数太大,这种服务主要表现 为经济支持帮特殊祷况下豹上门骧务,不虿能逶经鬻性的瓣常照护。可觅,藩家 养老最震要的日常上门服务并不够邋过这鼹稽模式来实瑷。另一方匿,希望运 过社区提供养老服务以及通过老人之间的生活互助实现居家养老的需求急剧上 升。这需求静变能要求今后的豢入福利政策豹重心应该商发展丰区福乖j ,重视老 人社会资源利用方露倾斜 7 1 。两互助模式躲主要内容就是发淤低龄褒年人为裹龄老 年人进行服务,尤其是他们力所能及的日常上f q , 日l l 务,从而有效地利用了以前一 宣被忽视的老年入群社会资源,是解决上门服务问聪的唯一有效途径。但是由于 j 申耪暇因的鼹制,爨前互助养老模式还没有裁够褥鍪l 骛遽的雄广。 。3 磷究爨戆程意义 淹着信息技术的迅速发展,一些学者开始研究信惠技术在解决詹家养老简题 领域的应用。由于鼹家养老问题的解决可以从公助、皂助粒互助三个方藤进行, 因而信息技术的应用也各商侧重。 在公动领域的癍翔上,主要是在社会保障的管瑷上实现了信惑纯,铜如上海 经过载会保障卡一期犟珏二勰王程蛇建设,其市级享会僳障卡中心已经于2 0 0 2 年歪 式开邋,中心目前醴建立面向市民提供保障卡持卡人资料采集、申请、发放及篱 理的全套计葬机弼络与楚疆系统礴;在秘助领域的应用上,研究方l 匐主要髭通过信 息、遴售技本来建立一套镑对空懿家庭老人熬家庭餐能监护系绞,系统携够检测 到居家环境下老人的异常行为,实现居家环境下针对”空巢家庭”老人的无脏督、连 续往的日常生活的智能监护隧瑚。 露在互助领域,售患技拳熬瘫用磺究耜对铰少,霆蓠的应建方囱主要是遂i 霪” 志愿者网上呼叫中心”的建设和”志愿服务网”的维护,对志愿服务活动进行资料收 集,及畦在网上公布志愿者信息,为各种志愿服务提供信息支持f l “。虽然呼h q 中 心窝穗关网懿趣建立在一定程度上舞决了志愿服务中遗裂翡供嚣双方信惑不对旅 问题,但是由于志愿服务的提供数量较少,难以为居家养老提供足够的支持,圜 高龄化社会人本倍息技术研究互助养老模式下时间银行的研究与实现 此在定程度上也可以说是治标不治本,未能有效的推动赢助养老模式的发展。 嗣魏,我们逸择了信惠技术在互弱养老鞭域的癍蔫佟为研究漾题,通遘辩磊 前该领域的现状进行研究,明确闯题职在,势在此纂础上提出相关的系绫解决方 案,期望可以借助信息技术来有力的搬动这一养老模式的实现。如果这一目标能 褥戳实现,将形成一个赵往章主会循环:尚有鞍强活动能力豹低龄老入主动为高龄 老人提供上f - 9 e 务,自己进入嵩龄老年除段对也能够褥到剡的低龄老年人的上门 服务。从而形成“人人为我,我为人人”的飘助风气,将释放出巨大的社会生产 力,有效靛解决老龄仡社会闫题,有蓍重要豹社会意义和现实意义。 1 4 本文结构 论文共分六章: 第一章鳄i 言;本章概述了谍题静鬻景,研究的秘的和意义。分析了互助养老 模式对于解决老龄化社会中居家养老闫题的黧要性,提出了通过s l 入信息技术手 段来解决互助养老存在的问题。 第二章,曩韵养老概述:首巍介绍了互助养老的纛要往,对现存的两种互助养 老模式一传统的无偿互助葵老模式和弩偿互助蓁老横式进纷了磅究,分糖了聪聋孛 模式的特点,确定丁有偿强助养老模式将是我们的方向,并分析了有偿赢助养老 模式存在豹阋题。在对这擅| 、蠢题进行翔分的基础上,指出满要利用信息技术来解 决其中的部分阚题,共提搬了下一步的疆究内容。 第三章构建有偿互助养老管理系统一时问银行:本章集中于具体应用方案的 研究。首先对信息技术在有偿互渤养老领域的应用现状作了介绍,并分析了已有 的应用方案中存在戆闻题。然后参照纛拟银行兹概念提爨了掏建令全嚣熬秀偿 互助养老管理系统时间银行。对时问银行的结构、功能、特点和作用进行了分 析,为下一爹的系统分析和设计打下了藻础。 繁四章,对阕银行孛翳棱心阕蘧:零章营毙对互魏养老豢理中存在黪主要阕蘧 进行了研究,提出了服务质量管理和服务资源管理中存在的问题。分析了这两个 问题种存在的模糊憔,利翔模糊数学知识来解决时间银行中的服务质量评价和匹 聚谯像接痔,最大程度逮撵除了人海主鼹嚣素瓣于撬,有效遣解决了这掰个润题。 第五章系统的分析与设计:对系统的需求做了大致的分析,确定了系统的结 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 构、主体流稷和体系结构,然后利用u m l 的用例图对系统的总体功能需求进行了 分橱,著对荚孛静一些子箱饲翔会员管理、鞭务管骥和繇户搡俸等翻溺臻铡潮和 对序圈进行了进一步的分析,同时对设计模式进行了研究,确定了系统的开发模 式。 第六章膘统静实现:本章巍研究了j 2 e e 驻务器和并发平台后确定了系统的 开发环境和运行环壤。举例攒述了m v c 模式在j 2 e e 系绞开发中的应用,薯给毽 了系统中的主要模块基于m v c 模式的实现方案。 第七章,慈结和展望:对所徽的工作进行了总结,指出了下一步的改进方向, 菇对时闻银行燎寒驰发展傲了展耀。 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 2 。 篓动养老的 冬用 第二章互助养老概述 作为一荨率养老模式,屠家养老本身就是个系统。所谓系统,就是说屠家养 老不是孤立舱,丽怒社会谈多要索嘏互联系中麴一个套枧部分。下图表示了裹龄 化社会老人的理想生活模式。它反映了以老人为中心角色的由公助、自助和互助 多要豢支撵的养老横式。 圈2 - 1 多要素支持的屠浆养老模式 目前,我国选择居家养老的老年人中“空巢”率已经相当高,而且有进一步 增嘉黪趋势。1 9 9 0 年熬j l 索枣绕诗数据表爨,该露鹣空巢家庭魄稠已经这赛了 2 1 。7 2 1 ,这就意味着有将避四分之一的老人:身边无子女照料,丧失了面对突发事 件和生病时的自救熊力。他们一凰到了高龄只有依靠高自助、公助或者互助等手 段来帮助老入髑菠遗天生静最螽辩毙。瓣予每个老入来说,戆够彳誊戮的“公韵”、 “自助”和“亘助”的情况都不同,恧恩瞳着老人的年龄增大、随着国家的发展、 随着老人居往的区域经济和社会条件的改善,得到的“公助”、“自助”和“互助” 魏院耋都会发生交纯。总的来说,随着年龄静增大,城市能的发溪,需要通过增 大“互助”的维系力度来调节三者之间的平衡。 前文已经提到,实现足够的上门服务是解决居家养老问题的煎点,对空巢家 高龄化社会人本信息技术研究。互助养老模式下时间银行的研究与实现 庭更是整魏,嚣无谂怒公韵或是鑫勃熬不篷缀黟豹解决这一瓣题:有一定爨瑗戆 力和经济能力的老年人可以选择自助,他们基本。上可以完成豳常的生活起膳,也 可以依赖家庭监护系统发现异常现象,但是在出现异常时也需骚他人的上门服务; 参撩了毒圭会镖薅戆公涎,鞋及致麝谯先爨抚等特豫人群,虽然霹苏逶过公韵模式 接受来自政府和公共组织的定期服务,但在日常性照护方面则无法保障。同时, 我国的人均收入在世界上处于落后水平,大多数老人属于“米寓先老”的弱势群 傣,其i 煞强缍藉生溪, 嚣难敬鸯多余懿羟济熬力采筠买上溜缀务。在这耱情嚣 下,互助养老模式作为一种有效的为居家养老提供上门服务的解决方案引起了人 们的注意: ( 1 ) 缀多低龄老霉天其墨一定豹舅动戆力,宠全有条释为一壁蹇龄老冬天送 行力所能殿的服务,对这一块人力汝源的有效利用,将产生臣大的经济效菔。如 1 9 9 8 年美困全国志愿服务的时间总计为1 9 9 亿小时,按当年每小时平均工资计算, 箕产塞遮2 2 5 0 钇美元,箕中鼹多虢上老年入瓣参与对闽砉鸯稳当魄镶。【1 筠 ( 2 ) 人类社会猩物质极大丰富的同时,却陷入了精神上的失落。在对两方社 会的”道德沦丧”批判的同时,我国的现实社会中蠛如现了前一段时间人们欺同关 注熬8 遭簿豹潺玻”,久靛感覆遣菇透下,天猿薄熬纸,霹秀不糖谖。互赘葵老剩 可以改变邀一现状,传递“我为人人,人人为我”的人道主义精神。 ( 3 ) 老年人的需求是多方位的,并不仅仅是简单的吃饱穿暖,图2 - 2 反映了 老年震癸瓣基本结褐。遥过互韵养磐,无论是要瓣凌基零瓣垒瓣照瓣逡嚣,或是 从他人处得到精神慰籍,或是通过帮助他人在精神上充实自己,各种不同群体的 老年人在需求结构中多个层次的需求可以得到满足,对全方位的“以老养老”提 供了有力静支持。 高龄化社会人本信息技术研究互助养老模式下时间银彳亍的研究与实现 圈2 - 2 老年需要的基本结构 2 2 传统的无偿甄助养老模式 2 2 1 无偿互助养老模式介绍 传统的无偿互助养老模式属于我们常说的志愿糟服务范畴。这种互助模式的 特点在于,月鼹务的掇供方在进行服务时并无获取回掇的诉求,而怒出于一种人道 主义耀毒枣寒遴孬志愿a 受务。近年来在诲多霪家,睫羞人叠老龄纯疆疫懿热深秘各项 老年邋动的发展,不仅越来越多的志愿者团体和个人积极开展为老服务,更引人注 目的越越来越多的老年入积极投搿志愿服务等活动。 辫铃戆恚愿老秘志愿嚣缝织豹出珑甚经鸯耀当长懿历史,已经发震褥滋较成 熟。以美国为例,建立各种各样的自助组织并志愿参加其活动很早就植撤予美国 的社会之中,在1 9 馓纪已形成相当的规模,成为重要的社会现象。留方的统计资料 袤爨,在1 9 9 0 年找甥,恚愿老缝缀熬数量慧数已经怒过t 0 0 万个;1 8 爹渡上静 成年人参加志愿者活动的是一个极为庞大的数字,约有一半人是志愿者1 3 1 。根据荚 国盖洛普公司的调纛,美豳的成人志愿者中每4 人就有1 人每年至少为浆个组织 或毫毽梭悫瑟王佟小孽重,恚愿者意谖基经深入人心,菔务内容死誓囊括了享圭会事 务的各个领域。这其中也识括了鼹家养老服务。同时,越来越多的老年人投身悫 愿服务,且多为常年性,如1 9 9 1 年5 5 6 4 岁美国人的活动参加攀为4 9 4 ,平 高龄化社会人本信息技术研究置助养老模式下时间银行的研究与实现 均每周时间为4 5 小时,6 5 7 4 岁参加率为4 2 0 ,平均每周为4 , 3 小时。 在藿内,老宰人参与志愿滔动豹懑谖遣越来越强燕。辍覆门为稠,厦门大学 人口研究所会同厦门市老龄委等单位在2 0 0 0 姆对厦门市的老年人进行了一项调查, 调查内容为该市老年人参加志愿者活动状况和参与意识,调查对象的母体为厦门 泰4 个区5 0 多苏上豹久墨。调查结采显示,参热逶几释主要类型志愿活动酌老 年人按男女分别为2 6 3 翻3 3 0 ,其中“常年参加”分别为4 ,8 和3 7 ,“经 常参加”为7 4 和8 3 ,“偶尔参加”为1 4 2 和2 1 0 。【1 4 】 2 2 2 无偿互助养老模式存在的问题 从前的调查数据可以看至,虽然圈内的患年人具有一定的主动参与志愿活动 豹意愿,但是总的来说,和国外相比有一定豢距,萁发展不尽如人意,和我们所 裁望瓣数互助养老寒梅或爨家莠老数耋要支撑靛鑫搽提距黎远。究萁鬣霹,存在 着以下问题: ( 1 ) 信息不对称:程上文提到的厦门市老年志愿者活动情况调查中,老人们 普遍谈必缺乏售塞、愿圈没有老年恚爨者函体等蒙毅影睫了活动瓣发栽,不躲遂 “做什么、程哪里做、怎么做”,故而老人们即使希强参与志愿服务,也往往只好 被动的“等假通知”。老人们呼吁行政部门多创造一魑机会让老年入发撵余热,并 恕建立老年惑愿者溪动售惑中心络必舒竣部羹攘囊老年恚糕活动鹣营娶强务。 ( 2 ) 国内的志愿者意识相对薄弱,而且棚当部分的老颦人和准老年人受传绞 观念的影响,难以接受去做这种“伺候人”的工作。 ( 3 ) 恚愿者耱瓣固然是耱崇高瓣入遒主义耩辛串,餐楚在社会靛常汤经济证 愈加显著的今天,这种只求付出,不求圊报的曩助形式并不符合慕本的帮场规镶。 老人们难免会有这种想法:“今必我为他人服务,我意了又有谁来给我服务昵? ”。 疆蓥乏,显然老天锯参与恚惩溅务戆意谈磁敬嚣有了较大静涟步,但是总体来说, 参与者仍然数量少鼠不稳定。想依靠纯粹的老人之阅的志愿互助米提供足够、稳 定的膳家养老服务,目前还难以实现。 慈韵来说,我稻现在覆辩静是这群一个璐实:一方面蔽着齑瓣柱会的蓟来, 寻求照料的老人在逐年增多,两愿意提供这种镪助的人员却远远不足;另一方蘸, 虽然很多尚有活动能力的老年人希望为商龄老年人做一点事情,假是由于一些客 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 观条件的限制和互助性的不保证,他们又难以投入对他人提供无偿性的志愿互助 养老毅务。 2 3 菊偿互勋养老模式概述 2 3 1 衡偿互助养老模式的发展 由于传统的无偿志愿互助养老模式难以设引足够的老人参与进来,因此一些 研究者提出了一些新的互助机制,希望能够惑出一条新路,实现一种具有可持续 发展裁力、够提供足量赧务戆燕助莠灌模式,其中之一簸是寿髅互助养老攘浅。 这种模式和传统的无偿互助养老服务模式相比,主要的不同之处在于:提供方在 进行服务时并非完仝出予入道主义精神来进行志愿服务,而是存在获取溷报的诉 袋。 早在2 0 世纪8 0 年代,西方发达国家就融经注意到人网老龄化所带来的严峻 问题,并提磁希望虢够采用一种机制,将志愿者所掇供的服务进行量化后加以认 可莠缌最,姿其将寒嚣要羧务睡裁霉默壤提茭甓经掇供鼹务秘数燕来楱斑遣要求 他人为其提供等量服务。这种将志愿者的服务进行量化,并通过擞拟货币载体进 行存储,模仿货币银行的经营模式对互助服务进行管理和交换的模式,我们称之 为毒髅互助模式。1 9 8 7 年,r o b e r t w o o d j o h n s o n 基金会进行了s e r v i c e c r e d i t b a n k i n g ( 服务信用银行) 试验1 5 】,参考货币银行的逡作方式,将服务时间作为储蓄的货 币,建立一个管理机构,由该机构招募服务志愿者并提供披术支持,由自愿者为 霭要黢务懿老每人( 包括嶷失自壤躯力瓣 老年久) 提供按送、嚣疗整督、鞠镑、 轻量的家务劳动等服务,来帮助老年人保持健康、独立的生活。同时,作为一种 激励手段,付出劳动的自愿者可以根据服务时间获得对应数量的积分,并在需蒙 瓣霹戳鼹这鏊积分藏换耪炎锾熬爨愿黢务。逡耱互韵熬形式,一方面鼓灏了恚添 者的服务热情,另一方面也使得他们的服务有了回报。r o b e r tw o o dj o h n s o n 基众 会的第一个为老年入服务的服务椒分银行运行于1 9 8 7 年到1 9 9 0 年,当时资助了 六令示范洼豹褪癜餐护组织。为了捡验羧务信瘸镊褥概念酌有效往,1 9 9 2 年年 r w j f 再次实行了番护性服务积分银行项尽( s e r v i c ec r e d i tb a n k i n gi nm a n a g e d c a r e ) a 高龄化社会人本信息技术研究互助养老模式下时间银行的研究与实现 目前,全世界已经有1 0 0 0 家以上的时间银行雀运行。主要分布在发达国家和 遣区。在国内,最翠由上海虹蜀区提黧桥街邋晋麓精委会予1 9 9 8 年推出了“时间 储存式为老服务”,他们i 骧过组织低龄健康老人向裹龄菲健康老人提供生活照料服 务,然后将其服务时间记录存档,等到服务者将来有需要时,再组织别的低龄老 人商獒提供粪似的琵务。此后上海市裔关科骈机构和政府有关单位提出建立“上 海老年生活护理互助会”。1 9 9 9 年上半年,起攀了上海老年生滋护理羹助会( 试 点) 章程及上海老年难活护理互助会( 试点) 管理办法,并设计了一系列具 有较强操作往静管理实施办法,老年生活护避互助会试点工作的芷式君动已只是 时闯的闯题。上海枣愆一系裂王佟使褥膏偿纛助莠老模式举蕻走巍毒l 发毒乏和援菇 化,也吸引了全国许多地区的仿效和学习。北京、太原、广州和南京等地区也先 后接獭了类似的服务。 2 3 2 肖偿互助养老模式的实质和作用 育偿互助养老的关键在于“有偿”,是一种服务圊报的保证机制,其回报性是 建立在对l 瑟务懿徐傻进行试可羁保存豹基磁之主豹,类钕予日常生活中的储蓄, 因此一些学者也称之为“时间储彗”。 “时间储蓄”的实质是一种常见的经济学思路和很古老的人类实践行为,即 劳动成采豹延麓支付。”辩漓储鬻”中静”时蓠”代表静是该辩闯内个入剖造的舅动 成果或价值,体现为劳务域货币。在我园,”时闻储嚣”的提出和实行主要是为了 一种缎济目的:低龄健康老年人为高龄老年人服务,尤其通用于占有相当比重的 那些鸯霹阉帮精力,餐经济浚入较低静老年入,通逡储存势务豹方式为囱身储备 养老资源。事实上,假如涝前老年人经济能力足够,那么擞活照料的闻题霹以遥 过购买服务解决。假是矛盾恰恰在于老年人经济能力不够,尤其怒生活迫切需要 辩理酌老年人是经济上最脆弱静群体,袍们中大多数人的阑暇对闯也无法出售络 传统市场转挟为经济收入。 经过几年甚至十几年的积累后,当他们需要得到这类服务时,可将积累的时 闯提取用予支付饱a 提供的照料服务上,而不需付以现金撤酬。邋过这种一代入 接一代入接力式延裳支镑势务报测的方法,可以姆决部分老人急嚣裁劲瑟无联 金支付能力的问题。 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 对老年人来讲,这种方法要比存钱好,有钱并不一定能找到合适的人,请人 麻颓攀毽禳多,不弼邻墨闻、老入闻的互帮羹劝更方便、廷周刭,如果光霜支付 劳务报酬的方法有魑人会感到没褥子。特别是市场经济的今天,螺果没露报酬长 期做下去,恐怕多数人很滩坚持下去。这种方法即解决了老人的浠要,又解决了 收入,同对服务方和得蓟掇务方鄱不失面子。当有力量有能力前对候去帮助刘人, 做了好事,娄叁己发生困难需要镪助对这葶申回擐就采了,嗣眩也以杰e 深邻里阀、 老人间的感情,使提供服务方的老人感到老有所用,加强置助,加深亲缘、住缘、 职缘和关心缘的关系。 时闯锓褥对互助月受务避霞爨化并存锗起j | 乏,承遴了提供卷垮寒霹以支取等爨 的他人服务。这既是对人们所提供服务的价值的认可,体现了对惑愿者服务的尊 重,同时也保障了提供者将来的阔报,符合绞济规律,解酴了一媳入“今天我为 别人a 夔务,到我老了谁寒为我黢务”载颞虑,建立一耪“人人戈我,我隽人人” 的长效亘助服务信用体制,是对现有的社会援助保障机制的一种重要补充。可以 预觅,这一机翎如采能够得到推广,将可以弥补传统的无偿互助养老模式存在的 阚题,吸弓 大量数人群熬入这一匿助夔务傣系,毒效逑鳃凌裹龄化毒圭会中螅屠家 养老问题。 2 3 _ 3 稳偿互助养老模式存在的问题 农偿互助养老模式虽然在理论上具有可符性,饭在实践中劳 一蠛风顺。例 如前文提到的s e r v i c ec r e d i tb a n k i n g 的试验性运作在两次失败后于1 9 9 9 年终止; 嗣内穰多遣送静“时蓠绩鬻”在雅彳亍串困难耋藿,# q 好不朝瘫,许多群众只有心 动没鸯行动。 目前来说,要想成功的推行时间锻行,还存在以下问趔1 8 1 : ( 1 ) 认谖简邀。弼筑翔何髫待“辩闯储鬻”? 毯前并笼统一酌认识。 ( 2 ) 管理闻题。曩嚣实旌“时闻锉蓄”的规橡备不相疑,焉嶷受政赡枫搀改 革影响。各个机构的实施方式也存在差异,即使在同一城市,不同地区的做法也 不稻淄。 ( 3 ) 政府焦色秘终熙闻题。政麝应该在“畦阙键蓄”中扮演盼么爱娩? 政瘀 起什么作用? 出现经营问题时政府应该如何干预,需骚提供什么保护? 高龄化社会人本信息技术研究一甄助养老模式下时间银行的研究与实现 ( 4 ) 保障和信任问题。既然时间储蓄期特在将来得到支付,就必须由权力机 关翻定裾应豹法律躐实藏条爨、为之掇供有力的蔷餐探跨。丽魏在试行的“辩闻 储蓄”实际上缺少制度化和规范化的保证,凭章可德,只是具有社区自助和互助 色彩。 ( 5 ) “辩淹镱藿”静标准和专韭纯承平潞遂。“精闯储蓄”提供的服务现程还 没有统一的标准,悫愿服务人爨也缺乏必要的相关知识,对服务对象只越是魄较 浅的关心,深层次的内容无法实现。 ( 6 ) 斑险簖藏闯蘧。虽然辩阔不存在贬值,毽怒仅仅记录对闯不髓体现相等 时间内的劳动强度的不嗣。如粜姆琨焱的服务辑算为货币,货枣又存在贬筐的风 险。 ( 7 ) 遴存通梵与转渡闷题。这种记录能翁全国通用? 谁来认可? 能否转让和 继承? ( 8 ) 老龄服务中出现的新闯题。老年人现在的骚求也比较高,而且老年人的 脾气在交,笑系不好处理,吃力不讨菇使服务很困难。 睦l 予以上问题的存我,一些地区农实际邀行“时阕德嚣”攘广对已泛迟到了 困难,难以为继,只有解决了这魑问题,才可以保证互助养老的顺利实现。 2 。4 下一步的研究内容 从前面慰互助葵老的獗究霹以看到,互助养老程解决我国衰龄健毒土会中的羼 家养老问题上具有羹要的地位。另一方面,传统的光偿互助养老模式由于自身机 裁土存在缺麓,难戳有力的支持膳家养老,冀宥进行“时闻储蓄”,推广柯偿互助 募老模式才可以吸弓l 更多的入搬入,让夏劲养老充分发挥终月。 对有偿赢助养老模式存在的问题进行分析后可以看出,除了需要社会和政府 在政策、法律等方褥的支持外,一些河题的解决必须通过信息技术的引入来实现, 我们下步敬硬究内容将集中在以下几个方瑟: ( 1 ) 通过建立一个筒效的互助信息交流平台,可以让参与者们及时地了解服 务的需求与供给信息,解决了老人们“给谁服务、谁可以给我服务、怎么服务” 的疑惑,疑决互助僖怠的不对舔滔题。美藿学嚣c h r i s t o p h e r , m j o h n s o n 逸对当蔻信 息交互的现状和发展作了一些调铤和分析【1 9 】。 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 ( 2 ) 一些地方在推行“时间储蓄”时遭到失败,原因在于对一些深层次的管 理问题认识不清,在具体问题的解决上无法提供科学的方法,这也需要我们抽取 其中存在的计算问题,借助信息技术来解决。 ( 3 ) 和无偿互助养老模式不同,“时间储蓄”除了涉及到大量的个人参与者 外,还需要对大量的服务信息和服务价值进行多方面的管理,有必要借助信息技 术建立一个管理系统来解决大量数据处理的客观要求。这就需要我们进行准确详 尽的需求分析,并寻找合适的技术来实现系统。 2 5 本章小结 课题的目的在于研究信息技术在互助养老中的应用,因此需要了解互助养老 的现状,找到目前存在的问题,才能够进一步研究信息技术可以应用的领域。首 先介绍了互助养老的重要性,对现存的两种互助养老模式:传统的无偿互助养老 模式和有偿互助养老模式进行了研究,分析了两种模式的特点,确定了有偿互助 养老模式将是我们的方向,并分析了有偿互助养老模式存在的问题。在对这些问 题进行划分的基础上,指出需要利用信息技术来解决其中的部分问题,并提出了 下一步的研究内容。后面的研究工作将基于本章的工作展开。 高龄化社会人本信息技术研究互助养老模式f 时间银行的研窥与实现 第三章构建有偿互黩养老管理系统一时问镶行 3 1 信息技术在有偿互助养老领域的应用 3 。1 1 篷恣外的应用残状 前文提到的r o b e r t w o o dj o h n s o n 基金会所避行的s e r v i c ec r e d i tb a n l d n g ( 服务 信用银行) 试验最终失败。在对这一期的项目进行跟踪调研之聪,专家认为这一 类鼙豹裁行要获得戒确,鍪须解决辩个关键豹淘鳆,一是逶邀箍秘操持对瓣银行 的收支平衡,二是有效的信息管理【1 劓。国外一些飘助组织也j 惑识到了这一问题, 进行了倍息技术应用的糨关研究,例如马里兰大学就曾为r o b e r t w o o dj o h n s o n 基 金会开发j 霪一个枣墅豹管瑾簧惠系统t i m eb a n km a n a g e r ,一黧缎织羹| j 在致勰鞠慈 善组织的汝助下建立了自己的网站,主要起宣传作用。英国的一个全国性自愿者 组织建立瞧一个具备简单交互功能的网站可以帮助需要服务者找到就近的浚册自 愿者“。 但就我们查阅过的资料中,尚未有一家组织成功的实现了一个可以及时发布、 响应服务,并可以有效的安排志愿卷的时间和劳幼的系统。目簿已开发的管理信 怠系统都楚萋于c s 终构,主要在本组织内部餐掰,负责篱擎豹录入、查谗功麓, 不便于对外的信息发布和会员从外部对信息进行操作和管理,也不便于存储在系 统里的月爨务劳动的交流;所建立的嘲站也主要以嶷传为主,基本上不提供冀饿魄 信意交嚣功能。在国是,计算稳技术在无偿互劲鞭域上豹应弼童要集中予志愿者 网上呼叫中心和志愿服务网的建设,对志愿服务活动进行资料收集,及时税网上 公布开发杰愿者信息,为各种志愿服务提供信息支持。专门针对有偿互助养老领 域豹管理信息系统采觅撤道。 3 1 2 存农的问题 总的来说,目前对信息技术在商偿互助领域的研究还较少,取得的一热相关 应用成果也存在以下问题: 高龄化社会人本信息技术研究互助养老模式下时间银行的研究与实现 ( 1 ) 缺乏完熬的解决方案。网站只提供了简单的宣传功能,对于互助信息的 管理浚有起爨骨么俸援。 嚣墓予c t s 绥梅实瑰豹一黧夸鍪! 篱蓬系统翔有淤下缺点: 跨平台性差;缺乏开放型,难以与i n t e r n e t 连接;维护舞级不方便;系统资源冗余 度较大等。 ( 2 ) 互助镕嚣务信惑的交羹方式烹要还麓菔务提供者的被动等待,海于西前豹信惫 化普及程度逐较低,这样的单向交互方式效攀缀低,霈要进行改进。 ( 3 ) 只是简单的实现了电子化管理,对一些瀚层次的管理问题认识不清,在具体 润题酌解决上无法提供萃串学的方法,影响了互劝模式的可持续往缎震。 ( 4 ) 对系绕收集螅数据拳有效利用。 ( 5 ) 孤立的看待互助养老,没有和公助、自助系统结合起来。 3 2 构建有偿互助养老管理系统一时闻银行 从前文的分析可以看如,爨翦在蠢偿互助管理领域存在的篙敬差要是对互助 信息和互助服务的管理,两目前尚无个好的管理信息系统来做到这一点。考虑 强互韵服务价值酌最终载体是摩粮豹旗子货币,对葵管理方式类缎于真实货币的 管理,因此我们参照虚拟锻行的运作模式,提出了邋过构建一个毒偿互助蓁老喾 理系统一“时问银行”一来对有偿互助养老进行管理,解决已有系统存程的问题, 辅羲鬣动养老模式静推动。 3 2 1 时间银行的模溅 时间银行并不是一个孤立的管理系统,丽是和自助信息系统、公助信息系统 寿橇缝合豹。在互麓、公韵耪鑫驹领域豹信怠技术寂蘑一潮褥成了嚣家养老照务 信息体系中的服务交互部分,其作用如图3 1 所示: 高龄化社会人本信息技术研究一互助养老模式下时间银行的研究与实现 热嚣骞 挑 患 稍鸷 爨 3 2 2 时间银行的主要功能和特点 黼3 - 1 对闻银行模塑 时阐银行的主要功能在于对强助的电子化管理,基本的海容是提供一个互助 信息的交赢平台,会员可以得到服务需求信息和服务供给信息,并根据所得信息 透嚣互魏瑟务。l 受务绥寒囊虫对方避褥歆霹葶彝谬徐,提交裂黪疆员处霹该次鼹务 进行登记,根据服务的内容、时间和质量计算冀价值,并进行相应的电子帐户划 拨。帐户熙存储的电子货币应当长久保

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