2篇2019年河湖长制工作总结暨2020年工作计划的报告.docx

2篇2019年河湖长制工作总结 暨2020年工作计划的报告2019年我县河长制工作全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神，以“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”为总目标，加快推动河湖长制从“有名”向“有实”转变，通过全面清理整治河湖乱占乱建、乱垦乱种、乱排乱倒、乱挖乱采突出问题，全面清理取缔非法入河湖排污口，保障城镇及工业园区污水处理厂稳定达标排放，持续巩固和提高县级城市建成区黑臭水体治理成果，深入推进畜、禽、渔集中养殖污染物无害化处理和农业面源污染防控，实现重点水功能区、国考断面水质全面达标，重点入黄排水沟、重点湖库水质总体达到类或以上，河湖水域岸线划界确权率达到80%，河湖水域面积不萎缩，水生态环境进一步改善，群众对美好河湖水环境的获得感进一步增加。现将2019年河湖长制工作总结暨2020年工作计划汇报如下：一、2019年河湖长制工作总结 （一）2019年河湖水系水质情况纳入我县河湖长制河湖水系共计134处，其中：县级30处，乡级42处，村级62处，目前我县河湖状况整体呈稳中趋好态势。永宁县区域交界断面共7处，其中：黄河银古公路桥断面持续稳定在II类水体，做到了II类进II类出；典农河、第一排水沟、永清沟、桑园沟水质稳定在II-IV类之间；永二干沟春林断面（永宁县、兴庆区交界断面）2019年3月后水质稳定在II-IV类之间；中干沟水质时好时坏，5月为IV类，8月为类，其余月份水质虽为劣类，但较往年而言，水质已由3-5项指标超标改善为1项指标超标，水质呈良好的发展趋势；其他河湖水系水质均稳定达标。（二）2019年县乡村河长配备及巡河情况目前我县落实县级河长29名、乡级河长40名、村级河长114名、巡查员150名、保洁员218名。县河长办对因机构改革调整岗位的河湖长、巡查员及时进行了更新替换，同步开通河长通、巡河通APP，河湖长名录调整后，每周实时统计村级河长、巡河员巡河情况并及时反馈，每月15日及时与各乡级河长积极对接落实巡河任务，每月20日及时与县级河长积极对接落实巡河任务，同步建立微信工作群，保障及时沟通并信息共享。截止目前，我县整体巡河率达80%左右，部分乡镇可达100%。（三）河长办机构改革情况结合机构改革，成立永宁县全面推行河长制办公室。根据永宁县水务局职能配置、岗位设置和人员编制规定（永党办发201940号）文件要求，河长制工作纳入规划与河湖管理办公室工作职责，配备工作人员6名，河长制工作正常开展。（四）河湖长公示牌设立情况我县共设立河湖长公示牌168个，其中县级64个、乡级42个、村级62个，县河长办已实时更新河湖长制名录，并同步完成64处县级河湖长公示牌的更新替换工作。（五）沟道湖泊的治理情况我县通过采取源头治理、中段提升、末端兜底等措施，加强重点入黄排水沟综合整治，确保入黄排水沟水质全部达到地表水类或优于类标准。一是加快实施中干沟、永二干沟人工湿地项目，采用“潜流人工湿地+表流人工湿地”组合工艺，将污水处理厂排放达到一级A的尾水通过压力管道输送到人工湿地进行深度处理，目前已正常运行，发挥环保效益。二是投资近1000万元，配合银川市实施滨河水体净化湿地扩整连通工程永宁段，将中干沟、永清沟接入滨河水体，利用湿地生态净化的作用，提高入黄沟道水质。三是投资175万元，完成典农河（永宁段）南段水系连通扩整工程，连通水系830米，扩整水系100余亩，新建环湖路960米。四是投资近300万元，实施中干沟、永二干沟底泥清淤整治工程，清淤约15公里，使水环境得到明显改善。五是投资300余万元，完成永宁县中干沟人工湿地表流湿地联通工程，增强水体流动性改善水质。六是加大巡查力度，严格排查非法排污现象，全年共封堵红星桥、经纬创业园等非法排污口4个，确保水量水质稳定达标。（六）2019年污水处理厂提标改造情况我县实施了永宁县第一污水处理厂、永宁县第二污水处理厂、伊品集团、紫荆花纸业污水处理提标改造工程，将伊品集团、紫荆花纸业处理后达到一级A的尾水输入到永宁县第一污水处理厂进行深度处理，又将永宁县第一污水处理厂处理后的尾水通过管道输入中干沟人工湿地进行二次净化处理，并将两个企业位于中干沟的直排口进行封堵，已全部投入运行并发挥环保效益。永宁县第二污水处理厂出水水质已稳定达到一级A标准。（七）“携手清四乱 保护母亲河”专项行动进展情况为扎实推进河湖“清四乱”问题清理整治，县人民政府印发永宁县河道管理范围内乱建问题清理整治实施方案、县河长办与永宁县人民检察院联合印发永宁县“携手清四乱 保护母亲河”专项行动实施方案，对河湖“四乱”问题进行详细摸排，并形成永宁县“携手清四乱 保护母亲河”专项行动问题清单，共发现黄河河滩地（永宁段）、马大湖、横沟等19处乱建问题，县人民政府召开三次专题会议，出动人员1300余人次，机械80余台班，拆除房屋、圈舍、温棚等私搭乱建约10万平方米左右，清理整治进度100%。（八）河湖水域岸线划界确权情况2018年8月，永宁县人民政府印发了永宁县河湖水域岸线划界确权工作实施方案，县自然资源局联合水务局加快工作进度。目前已全部完成鹤泉湖等15条河湖沟渠管理范围划定工作并公告，完成进度100%。（九）河湖长制沟道湖泊治理和管理经费保障情况为保障永宁县河湖长制沟道湖泊水质稳定向好的发展趋势，县财政下达河长制工作运行经费40万元，水环境治理运行管理资金投入约275万元/月（第一污水处理厂约90万元/月，第二污水处理厂约150万元/月，新农村污水处理站约15万元/月，中干沟和永二干沟人工湿地约20万元/月），河湖水质取得明显改善。二、2020年工作计划2020年我县将进一步完善机制建设，压实河长责任，创新工作方法，完善管理制度，提升工作效能，强化督导检查、跟踪问效、监测通报、评估考核，构建目标统一、各司其职、各负其责、合力攻坚的工作机制。（一）抓好河长制信息平台推广运用，发挥好信息平台统一调度、协同办公、资源共享作用，安排专职人员对平台进行维护统计，每周实时统计村级河长、巡河员巡河情况并及时反馈，每月15日及时与各乡级河长积极对接落实巡河任务，每月20日及时与县级河长积极对接落实巡河任务，保障及时沟通并信息共享。（二）完善河湖长制名录，根据人员调整，及时做好河湖长人员更新替换工作，同步做好河湖长制公示牌更换，确保河湖长制工作不脱节。（三）县河长办督导检查常态化，整合水政、防汛、河长办人员，增加督查频次，并及时反馈问题。（四）探索水环境治理新技术新方法，做好水污染防治工作，保证我县所有入黄排水沟水质全部达到地表水类以上保准，协调环保、住建、科技、科协、农牧等部门，为我县水环境建设做好基础工作。2019河长制工作计划为贯彻落实省、市、区各级关于全面推行河长制意见精神，进一步提升我镇河流保护管理水平，根据*镇全面推进河长制实施方案(东河仙发*19号)要求，特制定本年度工作计划。一、指导思想以党的十九大精神为指导，紧紧围绕“五位一体”和“四个全面”总体布局，牢固树立绿化发展理念，紧抓创建国家生态文明试验区机遇，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化创新我镇生态水域综合治理工作，落实全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，全力保护提升水生态，为奋力建设省级小城镇提供水环境支撑。二、工作目标认真落实各级全面实施“河长制”的决策部署，继续完善健全镇级河长组织体系，强化镇级河长办公室职能，全面落实河长会议、信息共享、工作督查、考核问责与激励等工作制度。继续开展河流断面划界和监测点规划建设，加强水量水质监测管理;扎实推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作，确保乱填乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有力遏制，河流水质得到有效改善;落实“一河一策”*年任务，确保神仙沟全流域水排放达到国家V类水质;加大联合排查、执法力度，确保岸线50米范围内无新增违法建筑;继续推进河流沿线违法构筑物拆除工作，逐步恢复沿岸水域生态。三、工作任务(一)继续加强水资源保护在*年基础上，继续落实水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督。(二)全面推进水域岸线管理保护严守河道岸线和河岸生态保护蓝线，扩大拆违治乱工作、养殖区改造工作的成果，制定持续、有效、平稳的治理计划，基本恢复神仙沟、新卫东河、孤北干渠、同济河全河道生态系统，努力促进红旗沟、老卫东河河道生态逐步恢复。(三)继续加强水污染防治继续加强综合治理和入河污染源排查，严格新建项目环境准入，严防和取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。在*年的基础上，持续推进工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源、船舶港口等污染防治，强化和扩大重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理成果，保障全年水环境质量达标。(四)继续加强水环境治理根据“一河一策”，细化和量化各类水体水质保护目标。推进饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理进度，开展饮用水源规范化建设，推进小流域及农村水环境整治。继续实施黑臭水体摸排整治，将工作面扩大到全镇土地范围，确保地下水不受污染。(五)继续加强水生态修复继续推进河流生态修复与保护，发挥水林田系统、水源涵养林和湿地系统、水土流失预防监督和综合治理系统、安全生态水系等的作用，确保水生态修复有大的提高。(六)强化执法监管力度贯彻河湖保护管理制度，落实行政执法与刑事司法衔接机制，严肃查处涉河涉水违法犯罪。增加公安、水利、环保、农业、行政执法、规划建设等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动频次，依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱截流等危害水安全的违法行为。(七)继续开展“星级河道”评选活动在河道水资源、水环境、水生态和水安全为主要评选内容的基础上，细化“星级河道”评选标准，增加水域保护和治理内容，加快推进省控河流神仙沟*镇河段的综合治理提升工作，促进河流保护、防治、治理、修复等各项工作有序有力开展。四、保障措施(一)加强组织领导。全面推行河长制是一项法定作业，也是我镇推进生态文明建设的重要举措。镇村两级河流按照“一条河流、一位河长、一个团队、一个专户、一抓到底”的要求，建立集中统一的协调机制。各村、各部门要坚持“党政同责、属地负责”的基本原则，切实加强组织领导，健全河长制组织体系。各河长既是本辖区流域综合整治的第一责任人，也是镇级河流的第一责任主体，要明晰权责，到岗到人，推动河长制各项工作落实到位。(二)密切协同协作。各条河流联系部门要对河长负责，协调督促各工作组开展综合协调、执法监管、督导检查、考核考评、宣传报道、承上启下等日常工作。镇、村两级要加强协同配合，镇直各职能部门要各司其职、各负其责，建立共享共融的监测机制、齐抓共管的督导机制、协同联动的执法机制、多元稳