安全管理制度汇编.doc

目 录1. 岗位责任制度3一、项目经理岗位责任制3二、技术负责人岗位职责3三、爆破员岗位责任4四、爆破员安全操作规程责任书4五、安全监炮员岗位职责5六、安全监炮员的操作规程责任书5七、安全监炮员岗位职责6八、安全监炮员的操作规程责任书6九、仓库保管员岗位职责7十、仓库值班员岗位职责7十一、安全员岗位职责82、爆破器材流向登记制度103、库房安全管理制度114、作业现场管理制度135、废旧爆炸物品销毁制度176、安全例会制度197、安全教育制度208、安全检查制度279、消防管理制度29消防管理制度29消防器材、设施管理制度34消防器材、设施维护保养制度3410、安全保卫制度3611、定员定量制度3712、装卸管理制度3813、劳动防护用品管理制度4014、重大危险源管理制度4115、安全生产事故管理制度4516、安全生产事故应急处置预案4917、火灾爆炸事故应急处置预案5218、丢失被盗抢等案件应急处置预案5619、自然灾害应急处置预案5820、其他安全管理制度59煤矿安全生产检查制度59应急预案管理制度601. 岗位责任制度一、项目经理岗位责任制1.组织制定项目总体规划和施工设计，全面负责项目部生产、质量、安全、文明、财务等一系列管理工作。负责整个项目各种施工方案以及进度计划、月、周工作安排编制和落实。2.严格质量管理，保证施工质量达到国家规定的标准或合同的要求。3.合理的组织、调度生产要素，实施日常工作中的组织、计划、指挥、协调、控制、鼓励的职责，保证工程质量、安全文明、工期和效益的目标得以实现。4.协调解决处理好与业主、监理、分包商以及行业主管部门的关系，确保工程项目正常进行。5.负责施工现场管理，合理使用物料、机械设备和劳动力，控制各工程项目的施工成本；按工程进度的“急、慢、先、后”制订材料申报表、成品及半成品计划应提前计划、提前订购，以不影响施工连续性为关键。6.解决处理施工中出现的各种技术问题，协调解决、裁决技术分歧。7.按照图纸、合同要求组织施工，确保按期交付竣工，赢得业主的满意。8.组织做好各阶段工程的竣工验收与结算工作，完成领导交办的其他工作任务。二、技术负责人岗位职责1.贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。2.组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术管理制度。贯彻执行质量管理体系标准。组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸，参加施工调查、图纸会审和设计交底。3.负责制定施工方案、编制施工工艺组织设计，并向有关技术人员进行交底。4.组织项目各项规划、计划的制定，协助项目经理对工程项目的成本、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作。5.组织项目部的质量检查工作，督促检查生产班组开展自检、互检和交接检，开展创优质工程活动。6.负责整理变更设计报告、索赔意向报告及索赔资料。7.参加建设单位组织的各种施工生产、协调会，编制年、季、月施工进度计划。8.负责项目各阶段的工程计价、计量资料的收集、整理和申报签认手续。9.负责主持竣工技术文件资料的编制，参加竣工验收。三、爆破员岗位责任1.必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度。2.必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度。3.必须严格按当天现场实际需要的药量，领取爆炸物品，剩余部分必须当天退回仓库。4.出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理。5.服从安全监炮员的监督，如有特殊情况必须提前放炮或拖后放炮，则应求得监炮员的同意方可进行。6.在装药、加工起爆药包、点火爆破和处理盲炮时要催促无关人员撤离操作现场在操作过程中，要接受安全监炮员的监督检查。7.装药和爆破前，必须检查现场警戒情况待安全监炮员发出点炮信号后方能点火进行操作爆破作业。8.爆破员只能在发证的公安机关辖区内承接爆破任务，原则上不跨辖区承接爆破任务跨县、市实施爆破任务的爆破员，必须提供爆破员居住地派出所审查意见，经施爆地县级公安机关治安部门许可后，方可承接爆破任务。四、爆破员安全操作规程责任书1.严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，有不安全因素，要处理后才能上班作业。2.炮眼打好后，必须将炮眼内的浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。3.由监炮员准备炸药和爆破材料，并将其运至作业地点检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药，发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。4.装药时要用木棒材料将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。5.放炮必须要有专人指挥，起爆前要待施工人员、过路行人、船只、车辆全部进入安全地点后发出第三次点火信号方准起爆。6.爆破完毕，确认炮已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药要仔细听清响炮个数，若有盲炮，要及时进行处理，确认安全后方准进入作业现场。五、安全监炮员岗位职责1.必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。2.必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度。3.检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。4.严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定。5.必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。6.要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。7.有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。六、安全监炮员的操作规程责任书1.严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。2.监督爆破员的安全规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药。3.当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员全部进入安全地点后方可发出第三次点火信号。4.要仔细听清响炮个数，确认炮已全部响完，同爆破员一起进入作业面检查安全后，方可发出解除信号。七、安全监炮员岗位职责1.必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。2.必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度。3.检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。4.严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定。5.必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。6.要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。7.有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。八、安全监炮员的操作规程责任书1.严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。2.监督爆破员的安全规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药。3.当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员全部进入安全地点后方可发出第三次点火信号。4.要仔细听清响炮个数，确认炮已全部响完，同爆破员一起进入作业面检查安全后，方可发出解除信号。九、仓库保管员岗位职责1.熟悉、掌握所保管易爆物品的性质。2.严格按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放单一库房的最大贮存量不得超过设计贮量。3.严格按危爆物品规定执行领发和多余退回制度、并建立台帐，做到帐物相符。4.保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物。5.发放炸药雷管、导爆管等爆破器材时应轻拿轻放，分别发放，应按爆破器材出厂时间和有效期先后顺序发放使用在指定或允许的地点加工爆破器材时，严禁挤压、撞击、磨擦、抛扔及混装。6.炸药、导火线的堆放不得超过规定的高度。7.对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不详的爆破器材不得使用。8.经常检查库区并做好库内通风、防潮工作室内温度不得超过35，相对温度不得超过75，存放黑火药、硝酸铵、硝铵炸药及导火索的室内，相对湿度不宜超过65。9.对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管。10.库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内。11.严禁穿铁钉和易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行。12.严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定。十、仓库值班员岗位职责1.值班员要忠于职守严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带烟、火柴、打火机、枪、及易燃易爆物品。2.出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管部门汇报处理。3.值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防、避雷等设施和仓库区域有无异常情况。4.做好值班记录，按规定时间准时交接班。5.收存民用爆破器材坚持四“不”：（1）没有公安机关签发的爆炸物品运输证或没有其他规定的手续不入库；（2）破器材的品种、数量不清不入库；（3）库存混存、超量不入库；（4）过期失效、变质的民爆器材不入库。6.收、发民爆器材要有登记帐目，做到日清月结，账物相符发现丢失、被盗要立即报上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。7.经常进行安全检查，检查的主要内容：（1）民爆器材的货架、堆垛是否牢固；（2）库内温度、湿度是否正常；（3）所存物品有无失效、变质现象；（4）民用爆破器材有无短少、丢失或被盗；（5）防火用具是否齐全有效，水源是否充足；（6）库房建筑、防护堤、围墙是否完好；（7）对消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置经常检查是否处于良好状态；（8）及时清理易燃易爆物品，保持库内整洁；（9）民爆仓库值班严格实行二十四小时值班制度。十一、安全员岗位职责在项目经理的领导下，负责安全监控、安全培训和技术推广等工作。1.认真贯彻贯彻国家有关安全生产劳动保护的政策、法令，贯彻执行民爆物品管理条例安全生产操作规程施工生产管理标准和公司安全生产的规章制度。2.参与编制输水隧洞工程项目的专项施工方案和安全生产技术防范措施。3.开展安全生产竞赛、创优达标活动，安全生产大检查。4.参加调查处理重伤、死亡事故。5.与有关部门共同做好新工人安全技术培训和特殊工种（爆破员安全监炮员仓库值班员仓库保管员）作业人员培训、复审工作。6.总结推广安全生产先进经验，积极向领导建议表扬和奖励安全生产先进单位和个人。2、爆破器材流向登记制度1.购买炸药雷管要提前向上级申请，按照上级的规定量购买。2.对购买入库的炸药要认真核对数量、品种，确保票物相符。3.按照火工品的保管规定，做好炸药雷管的码放储存工作。4.按照正规的手续发放炸药雷管，对雷管要逐个导通，合格后方准出库下井。5.抓好火工品的使用关，对当班未用清的炸药雷管要及时清退入库。6.对变质的火工品要报请上级保卫部门和安全部门批准后及时销毁。3、库房安全管理制度根据国家民用爆炸物品管理的有关规定和现实工作实际，特制定以下规章制度。一、选址要高度重视炸药库的选址工作对于炸药库选址很严格，要求炸药库周围300米范围内要远离居民区，200米范围内不能有公路，远离公路选址需经宣威市公安部门同意批准。二、库房建设库房建设包括炸药库房、雷管库房、警卫室、库房隔离网、避雷针、进场便道等库房建设、布局要按公安部门的要求建设雷管库和炸药库要分开，炸药库和雷管库周围要用铁丝网等全封闭隔离，设库区大门警卫室设在库房隔离网外面远离雷管库一侧避雷针设在库区周围海拔较高的地方，并接线入地进入库区的便道需修开阔平整，以防止炸药雷管运输过程中颠簸剧烈发生意外库房周围50米范围内不得有林木生长，否则应予以清除，以防雷电传递。三、库区安全消防设施配置1.库区安全消防设施配置工作，要做到人防、狗防、技防、消防工作全面到位库区设管理人员1名，属于项目部正式员工，且需接受当地公安机关的安全管理培训并取证；库区喂养警卫犬1只，加强戒备；炸药库和雷管库库房门口挂设报警器，当有异动时，报警器自行报警；库区设置各类消防器材，消防砂、消防桶、消防铲、消防水、灭火器一应齐全。2.视觉识别系统的设立，即标识标牌的安插悬挂进入库区的便道左侧设置库房重地、闲人免进标识牌，警示闲杂人等远离库区；库区大门左侧树立入库人员须知，明确进入库区人员资格、进入库区注意事项；警卫室、炸药库、雷管库门牌标识清楚，警卫室悬挂民用爆炸物品管理制度、库房管理人员岗位职责和权限等标牌，库区选择合适位置设置多处防火标识等。3.库房台帐设置警卫室需设四本三表，即出入库人员登记本、炸药类出入库登记本、雷管类出入库登记本、索类出入库登记本、爆炸物品领用申请表、爆炸物品退库登记表、爆炸物品现场使用登记表，库房内设置库存标识牌，详细列明库存产品名称、规格、数量、生产厂家，并每天盘点更新，做到帐、牌、实相符。四、炸药购买和运输入库1.民爆物资购买要首先填写爆炸物品购买申请表，填写购买品种、规格和数量，然后经辖区派出所和公安局审批后，公安机关给予开具购买证，持购买证到市民爆公司购买。2.到民爆公司交钱开出出库单，持出库单到民爆公司炸药库领取民爆物资。3.运输由民爆公司负责送货，直接送到库房入库，东屯水库炸药雷管仓库承担送货运费。五、使用1.领用人必须是持有公安部门核发爆破证的爆破员。2.领用民用爆炸物品必须填写经过作业队负责人、现场项目技术负责人和项目专职安全员签字确认的民用爆炸物品领用申请表。3.到库房后填写出入库人员登记本，然后开始办理领用手续并签字确认；4.炸药领出后，必须使用封闭完好、绝缘良好的交通车辆运输，且雷管和炸药分开运输，不得同车同时拉运。5.工地现场在项目部专职安全员的监督下使用，制定爆破方案，控制用药量，设置安全警戒线，确保安全爆破，并由爆破员和专职安全员共同填写并签字确认现场使用登记表，详细登记用药量和雷管编号，当天使用未完，必须清退入库，并由爆破员和库房管理员共同填写并签字确认退库登记表。6.库房管理员严格把关，按照每天发生的入库数量、出库数量、退库数量及编号及时填写炸药出入库登记本、毫秒电雷管出入库登记本和火雷管出入库登记本，并签字齐全，使每天的库存一目了然，清晰准确。7.民用爆炸物品库管理员每天对库存进行一次帐实对照盘点，确保帐实相符项目专职安全员、安质部不定期对库房和现场使用情况进行检查，发现问题严肃处理并在第一时间内加以改正确保民用爆炸物品使用的安全。4、作业现场管理制度根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，2006年5月10日国务院颁布的民用爆破物品安全管理条例以及行业标准爆破安全规程等有关法律法规，服务站为强化安全生产、生产必须安全的原则。规范施工现场对爆破器材的使用、实行六合一查对管理办法。落实安全生产管理制度和实施细则。一、现场施工涉爆作业人员凡属服务站工程现场施工负责人，准入施工现场的人员统称涉爆作业人员，必须服从管理制度实施细则“十不准”：1.不戴安全帽，不准进入施工现场。2.不佩系安全带不准从事悬岩作业。3.不准穿拖鞋、高跟硬底鞋进行施工作业。4.不准酒后进入施工现场从事施工作业。5.不准在炮区内玩火抽烟。6.不准将带电产品及未关闭的手机带入禁区内。7.不准将非施工人员带入禁区参观戏耍。8.不准赤臂、赤脚进入施工现场从事施工作业。9.不准有私愤情绪进入禁区从事施工作业。10.不准在休息时座在炸材箱包上玩耍。凡涉爆作业人员在施工现场违反以上行为之一者，安检人员发现一次警告，二次罚款2050元，三次清除施工队伍，造成损失者后果自负并追究其责任。二、爆破作业人员凡在施工现场管理爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破段（班）长、爆破员、爆破器材库主任、爆破器材管理员和爆破器材试验员、统称爆破作业人员，必须按爆破规程职责要求自己，还必须服从管理制度实施细则“七严禁”。1.严禁爆破作业人员持无效证件或无证上岗从事爆破作业。2.严禁爆破作业人员，穿戴化纤服装和带电产品进入施工现场。3.严禁将爆破器材乱扔、乱放在炮区内，装药爆破员必须备背雷管保存箱（包）。4.严禁涉爆人员私自将爆破器材带出工区，否则属盗窃行为。5.严禁爆破作业人员违章指挥、违章操作在夜间、雷雨天、大雾天以及未消除不安全隐患实施爆破作业。6.严禁爆破员在装药时，未清除散杂电源线，配电盘以及跟近打孔作业人员5M内装药。7.严禁在使用爆炸物品过程中，将爆破器材散浇和丢失在施现场，认真做好爆炸物品的领退工作。凡爆破作业人员违反以上行为之一者，安检员发现一次罚款50100元，二次罚款100200元，三次清除施工队伍，情节严重造成损失者，赔偿经济损失并上报服务站或停止爆破施工资格，情节特别严重的移交司法部门处理。三、爆破作业施工现场安全员凡在施工现场负责安全管理人员，必须按爆破规程和安全员职责严格要求自己，还必须执行管理制度实施细则，实行“四严格”。1.严格服从服务站安全管理，并执行管理细则，实施任务。协助服务站与现场施工负责人搞好现场施工安全管理工作。2.严格把好安全生产，生产必须安全的第一关，把隐患降到最低点。3.严格做好安全宣传工作，定期或不定期组织涉爆作业人员进行安全学习，提高涉爆作业人员安全意识和素质。4.严格执行服务站传达安全生产管理制度，发现问题不徇私舞弊，对违章操作行为人决不手软、当机立断，强行整改措施，及时消除隐患。凡涉爆作业安全员没有严格按照以上要求自己，没有搞好施工现场安全作业，根据现场发生事故的大小追究其责任，小事故损失1000元以下的罚款现场施工安全员50元，大事故在500010000元以上的，罚款100300元，并清除施工队伍安全管理员资格。凡是经服务站许可进入施工现场押运员、库管员必须持证上岗，佩戴胸牌标志，必须以爆破安全规程严格押运员、库管员，执行实施细则“六杜绝”。1.杜绝对爆破器材押运、入库、发放、交接、登记几次累计签字模糊账。2.杜绝对无证和领取手续不完备人员以及不认识的非施工人员发放和看管爆破器材。3.杜绝炸药、雷管混装、混库管以及其他闲杂物资混入库。4.杜绝保管人员、押运员身带火种、以及不符合要求的运输工具，押运爆炸物品或进入库房。5.杜绝酒后运爆炸物品，库管员酗酒值班。6.杜绝爆炸物品库房，间断无人值班看守或交给无关人员代管代守。凡爆炸物品押运员、库管人员违反以上行为之一者，安检人员发现一次罚款50100元，二次停止上班，情节严重造成后果者上报服务站或公安部门，并取消资格证。四、施工现场负责人凡属服务站工程发包、分包或指派施工的负责人，统称施工现场负责人，必须竖立“五个坚持”。1.坚持服从服务站管理，按设计、指令计划工程组织施工。2.坚持安全第一，树立“时间是金钱、安全促效益”的理念。3.坚持维护正确对待安检人员，配合现场安全检查，接受合法建议和公正的违章处理。4.坚持把好现场施工安全生产第一关，争取工程完工无事故发生。5.坚持不做违章指挥，违章操作行为，执行安检人员现场处罚和整改措施。凡属服务站工程现场负责的施工负责人员，没有坚持以上行为之规定者，在施工过程期间造成500010000元损失者，处现场施工负责人200元罚款，造成1000050000元以上损失者，处施工队（组）100010000元以上罚款，并扣除该工程施工单位所交服务站全部安全保证金。五、施工现场爆破器材管理凡进入施工现场的爆破器材，必须符合民用爆炸物品安全管理条例规定，强化管理实施细则“四个禁止”。1.禁止对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员发放爆破器材。2.禁止施工单位和个人在现场使用的爆破器材期间转让、转借、出借、抵押、赠送、乱藏或非法买卖爆炸物品。3.禁止施工单位、施工人员、爆破作业人员违章指挥、违章操作，将剩余爆炸物品不归库管，私藏私储存或造成丢失。4.禁止施工单位将在工地上的爆破器材交给无安全作业人员及无关人员看管或搬运和领退。凡违反以上行为之一的施工单位及个人，安检人员发现一次罚款5001000元，如在现场施工工地丢失炸药壹包（条）罚款10005000元，丢失雷管壹发罚款5001000元，经有关部门确认属丢失并追收回库后，并奖励200-1000元给拾者上交者。六、特别条款1.工程施工现场负责人，必须配合安检人员对现场施工作业人员，认真贯彻安全管理实施细则，对多次违章作业人员坚决清除出施工队伍，消除隐患。2.工程施工现场安全员，服务站指派的安全监督员在检查安全工作期间受法律保护，严禁违章肇事人员围攻打骂安检人员或阻扰检查工作，情节严重者追究其责任。3.安检人员在现场执行安全检查时，执行教育为主，一次警告，二次罚款，三次上报并追查责任的原则。4.安检人员对违章罚款，要认真对待“实事求是”，三人为证的处理方法，以加强安全教育为主，罚款促进安全教育原则。5.罚款潼加盖出就必须要违章人员签字认可，上交工程负责人签字认同，施工队财务处理。在工程业主方结账或工程安全保证金中扣除。6.如果违章肇事者拒绝签字或无理取闹，安检人员立即通知现场施工负责人处理，否则停工整改，造成停工损失由施工队自行负责。7.在工程施工期间安全工作要认真抓好，从工程开始施工到竣工没有发生过安全事故，服务站将给予奖励给安全管理有功之臣，以资鼓励。5、废旧爆炸物品销毁制度销毁爆破材料时，除必须遵守中华人民共和国民用爆破物品管理条例的有关各项规定，并遵守下列规定：1.销毁的爆破材料必须是失效或变质或不符合国家标准的爆破材料（以下简称“废炸药、废雷管”）。2.领取在井下火工品发放硐室存放的待销毁的废炸药、废雷管，其数量必须进行造册登记。凭专门证件（一次性）和卡片办理领取手续即“一证一卡”。3.销毁爆破材料必须由库管员登记造册，在计划销毁工作前，必须编制报告，报矿主管领导批准并备案。4.销毁方法及一次最大销毁量：（1）销毁方法：炸毁法，（2）销毁废炸药：一次最大销毁量不得超过2kg。（3）销毁废雷管：一次最大销毁量不得超过30发。5.销毁爆破材料的场地由公司提供并报当地公安机关批准，销毁场地选取在矿井东边大沟内。销毁场应设置人身掩护体，掩护体距作业场地边缘不得小于50m，销毁场边缘距周围建筑物及公路的距离不得小于200m。6.销毁电雷管时必须将脚线剪下，雷管放入冗装盒内埋入土中，不得销毁无任何冗装的电雷管。7.销毁爆破材料应由矿长组织，供应、安管、调度、通风、保卫人员必须参加。8.安全技术措施：（1）每次销毁工作由通风队进行，矿保卫部、安管部必须到场监督措施落实情况，由通风区指派放炮员协助放炮。（2）拉炮地点应在出入口背向爆破点的掩体后面，在爆破点西侧，距爆破点距离不小于100m。1人操作，2人监护。（3）作业点及其附近地面，不得有石块和含有块状物的土壤。（4）警戒位置：在大沟上距沟边不小于20m的地方，两沟边各有2人负责警戒；在大沟内，西侧距爆破点150m，东侧距爆破点200m，两警戒线各有1人负责。（5）销毁废炸药时，引药不小于2个，殉爆药各一卷，废炸药集中在一起，覆盖不小于0.3m厚的黄土。（6）销毁废雷管时，必须将脚线剪下，雷管放入冗装盒内埋入土中，土厚度不小于0.5m。引药2个。6、安全例会制度1.每周一召开一次安全例会，相关人员参加2.安全例会的主要内容：（1）传达、学习、贯彻上级安全会议、文件精神。（2）分析、总结上阶段安全情况，研究布置下阶段安全任务。（3）分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施。（4）研究安全管理工作的薄弱环节，制定落实整改措施，修改、完善各项安全规章制度。（5）要求相关责任人做好安全笔记。7、安全教育制度第一章 总则第一条 为加强我矿安全教育培训管理，规范安全教育培训秩序,保证安全教育培训质量,促进我矿安全教育培训工作健康发展,根据安全生产法,安全生产培训管理办法,生产经营单位安全培训规定和国家有关法律法规规定,特制定本制度。第二条 本制度所称安全教育培训是指以提高煤矿企业主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全素质为目的的教育培训活动。第三条 矿安全通风部负责从业人员安全培训的组织管理工作。建立健全从业人员安全教育培训制度,制定并落实安全生产教育和培训计划,建立培训档案,详细,准确记录培训考核情况。必须按上级有关部门的培训计划安排主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作。第二章 主要负责人培训第四条 主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,取得矿长资格证。第五条 主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,取得安全资格证，并且每年必须参加一次再培训。第三章 安全生产管理人员培训第六条 安全生产管理人员是指在煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。具体指：煤矿企业分管安全生产管理工作的负责人（副矿长、总工程师、副总工程师）；安监部门的主要负责人及工作人员；生产、技术、通防、机电、运输、地测、调度等部门负责人；采煤、掘进、机电、运输、通风等区队长；其他从事安全生产管理的人员。第七条 安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证，并且按照国家有关规定进行复审和再培训。第八条 未取得安全资格证的人员不得从事安全生产管理岗位。第四章 特种作业人员培训第九条 特种作业人员的培训与考核特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格后，取得特种作业操作证书，方可上岗作业；未经培训或考核不及格者，不得上岗作业。第十条 特种作业人员的复审特种作业操作证每两年复审一次，过期不参加培训、复审者，操作证自行作废。第十一条 安全监察局规定的特殊工种培训范围（1）原煤生产有关的地面工种（22种）电工作业（8种）发电操作工（备用发电机）；变配电工；电气设备运行值班工；电器设备检修、试验工；水泵工；空压机司机；矿灯维修工；防爆电器设备维修工。金属焊接、切割作业（1种）：金属焊接、切割工。起重作业（2种）：安装与维修工；起重机司机。爆破作业（3种）爆破材料押运工；爆破材料管理工；发爆器维修工。通风作业（3种）主通风机司机；瓦斯自动检测报警系统维修工；便携仪、自救器维修工。提升运输作业（5种）主提升机司机；胶带输送机司机；窄轨电机车司机；信号工；把钩工。（2）井下工种（29种）电工作业（7种）电钳工；变配电所值班电工；电机车司机；水泵工；综采机电维护工；移动压风机维修工；充电工。金属焊接、切割工（1种）金属焊接、切割工。爆破作业（3种）爆破材料押运工；爆破材料管理工；发爆器维修工。通风作业（4种）瓦斯抽放工；瓦斯检查工；测风工；测尘工。提升运输作业（6种）上、下山绞车司机；信号工；把钩工；胶带、链板输送机司机；电机车司机；人行车跟车信号工。采掘作业（5种）采煤机司机；掘岩机司机；装岩机司机；采掘机械检修工；液压泵站工。安全检查作业（2种）安全检查工；安全仪器监测工。矿山救护作业（1种）矿山救护工。（3）其它需要培训的工种。第十二条 各单位要有专人负责本单位特殊工种培训，做到人人持证上岗。各单位要对照安全监察局规定的51种特殊工种培训范围，及时把需要初训和复训人员名单和工种报矿安全通风部，对报送不及时者处罚单位负责人100元，并且因此所造成的一切后果由单位负责人承担。第十三条 特殊工种培训考试不及格者，除交补考费补考之外，另罚款100元/人。对不按时参加补考或补考不及格，拿不到特种作业证者，培训费自付，从当月工资中扣除。第五章 岗前培训第十四条 井下新从业人员上岗前安全培训的时间不得少于72学时,考试合格后,必须签定一年的师徒合同，在有安全工作经验的从业人员带领下工作,经再次考核合格,方可独立工作。地面新从业人员上岗前安全培训时间不得少于40学时。在岗从业人员每年接受安全培训时间不得少于20学时。第十五条 煤矿新从业人员上岗前培训的主要内容为:企业状况及发展前景，员工手册，企业规章制度，国家有关安全形势，安全生产法律法规、矿井生产概况、建设与发展状况、开拓方式、生产系统,煤矿安全规程，安全生产规章制度，入井安全知识，事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施，一通三防安全知识，机电、提运安全知识，掘进安全生产知识，采煤安全生产知识，职业卫生常识，职业病危害防治知识，矿山急救常识，典型事故案例分析等。第十六条 员工改变工种、调换岗位或操作新设备时，以及离岗一年以上重新上岗的人员，必须经过业务技术培训，经考试合格后方可重新上岗，否则不准上岗。第六章 全员培训第十七条 所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不得少于20小时。各有关单位应充分利用班前、班后、安全活动日等时间，有计划、有目的地对职工进行安全教育培训，并指定专人负责实施。第十八条 企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。第十九条 岗位安全技术知识培训为提高职工的安全生产意识和操作技能，保证安全生产，企业要确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全生产技术知识培训。（一）培训内容1.各岗位安全技术操作规程及相关的安全生产知识、技术；2.作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；3.安全生产法律法规及煤炭行业的规章、规范和标准；4.安全教育及煤矿典型事故案例分析和应急救援案例分析；5.职业卫生培训：具体包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业病防护措施和职业危害事故典型案例分析；6.其它需要培训的内容。（二）培训时间1.矿每年对各岗位工种进行轮训一次；2.各单位要充分利用每月一次安全技术知识培训，对各岗位工种进行培训。（三）从业人员安全生产教育培训以矿自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式。未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格者，不得上岗。第二十条 根据中华人民共和国矿山安全法实施条例第三十六条规定，矿山企业对职工的安全教育、培训应当包括以下内容：1.矿山安全法及中华人民共和国矿山安全法实施条例赋予矿山职工的权利和义务；2.矿山安全规程及矿山有关安全管理的规章制度；3.与职工本职工作有关的安全知识；4.各种事故征兆的识别，发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；5.自救装备的使用和有关急救方面的知识；6.有关主管部门规定的其它内容。第七章 培训奖惩第二十一条 为更好地激励员工参加培训，提高对培训的重视程度。企业把培训结果与奖惩挂钩。由矿组织的外培或内培培训结束后，考试成绩作为岗位考核的重要依据，并与待遇挂钩，对接受培训并且受训学习情况较好的给予一定的奖励。对于达不到培训要求者，罚款100元，并下岗自学10天，培训合格后方可上岗。第二十二条 各单位负责在我矿每年的安全培训计划征集工作中，如实地向安全通风部提供初训以及需要进行复审、验证人员的名单资料；对安全工作抓的好，证件管理规范、上岗人员证件齐全、全面完成安全教育培训计划的单位给予一定的奖励。第二十三条 对检查、抽查出的无证上岗操作人员，立即责令停止作业，并罚款100元/人次，同时对单位负责人罚款100元/人次。职工所持的操作资格证工作时必须随身携带，妥善保管，对丢失证件者罚款100元/人次，并交50元钱补办。第八章 其它规定第二十四条 培训档案管理（一）安全通风部要建立健全培训挡案，实行从业人员一人一档。（二）安全通风部要及时对主要负责人培训、安全生产管理人员培训、特种作业人员培训等培训考核发证情况进行统计，并填入个人培训挡案。（三）要及时对新从业人员岗前培训、全员培训、岗位技术知识培训等培训考核情况进行统计，并连同试卷填入个人培训档案。第二十五条 培训期间工资保证制度职工脱产参加安全教育培训期间，企业应支付工资。第二十六条 培训经费提取制度为保证安全生产培训的投入，实行安全生产培训费用提取制度。矿根据实际需要提取培训费用，发生的安全生产培训费用据实列入成本费用。第二十七条 全员培训质量检查评估制度培训质量检查评估，应从培训的针对性、实用性和实效性出发，贯穿整个培训过程和学员上岗后的一段时间内，由专门检查评估小组，结合每一阶段的特点，采取相应的评估方法，对整个培训工作实行全过程控制。（一）课堂效果评估制度1、检查受训者上课记录的笔记，看受训者是否认真听讲并记笔记。2、检查授课人员是否备课，内容是否充实、有针对性、实用性。（二）培训考评制度为了保证培训质量，提高培训回报率，培训后培训管理者要对受训员进行考核、评价。考试是考核、评价培训质量的又一重要环节。内培一律采用闭卷考试，考题要坚持密切联系实际，并严格监考及改卷制度。（三）培训质量跟踪制度培训质量跟踪制度与考评制度是紧密相关的。考评要根据质量跟踪的结果进行。1.受训者返岗后，培训部门要派人定期跟踪反馈，以发现受训者在各方面的进步，考察员工是否把学到的知识运用到实际工作中去，员工的安全意识和实际操作水平是否提高了。也可进一步发现工作中仍然存在的问题，为下一次的培训计划提供制定的依据。2.调查方式采取座谈和填写调查表相结合的方式。参加人员为：（1）单位分管培训的领导；（2）参加培训后，返回工作岗位工作的在职职工。3.调查座谈内容：（1）培训的内容、方式与培训对象实际生产需要是否合理衔接；（2）职工对培训活动有何建议，是否有“三违”现象。4.被调查单位应认真填写调查表各项内容，并安全通风部。（四）培训效果评估制度1.对学员的考核：包括学员的考试成绩优秀率、及格率，培训前后实际操作水平的真正变化，培训前后态度上的真正变化。2.对授课人员的授课情况进行评估。3.对计划的实施情况进行评估。第九章 组织管理第二十八条 为加强对安全教育培训工作的领导，矿成立以矿长、书记为组长，其他班子成员为副组长的培训工作领导小组，全面落实形成安全培训责任制，明确职责，形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系。第十章 附则第二十九条 本制度由安全通风部制定，由矿安全通风部负责解释。第三十条 本制度自印发之日起执行。8、安全检查制度为了有效消除矿井安全隐患，及时发现、堵塞漏洞，减少不安全因素。全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步强化安全管理，使安全检查制度化，规范化，真正发挥其现场监督检查作用，不断提高我矿本质安全化水平。为此，结合我矿现状，特制定本制度。一、安全检查实行“三结合”，即定期安全大检查与日常检查相结合；突击检查与日常检查相结合；跟班现场监督检查与日常检查相结合。1.安全大检查由安全科、生产技术科、通风科、机电科科长分别组织，各级领导干部及科室管理人员参加。2.突击检查由矿安全科牵头组织，各级管理人员协调配合对井上下各环节分区域不定期检查。3.跟班现场监督检查由调度室根据井下实际情况、特殊作业、复杂多变的地质条件安排各级管理人员进行现场监督检查与技术指导。4.日常检查是由各级领导干部和职能部门工作人员轮流对现场进行经常性、不间断的巡回安全检查。二、每次检查前，各级入井检查人员要认真做好准备，严格对照规程及标准进行检查，检查中要目的明确、突出重点，并有专表记录。对现场查处、发现的问题应及时准确认真填写，做到定型定量。1.定期安全大检查要分区域、分专业确定检查具体负责人，负责收集、整理、汇总各检查人员现场检查存在隐患及问题与现场检查情况，并签注意见。2.检查结束后，组织单位要及时召集安全检查专项办公会，对查出的问题和隐患按“四定”（即定项目、定人员、定措施、定时间）的形式安排、落实、处理。三、调度室对各级管理人员入井检查出的各类隐患，要有详细的记录。并定期写出安全检查通报，上报下发，存档备案。对于重大隐患应及时反馈于安全科，由安全科给隐患单位下达隐患整改通知书，并限期整改落实复验。1.调度室要设立安全生产隐患统计台帐，负责日常矿安全管理（检查）人员与上级部门人员到矿检查存在隐患及问题的登记工作；2.对检查出的隐患及问题，调度室要安排落实存在隐患（问题）的队组进行整改处理并安排管理人员跟踪复验整改情况。四、建立隐患评比制度对检查中存在的隐患及问题，隐患单位要指定专人按时整改，有关部门进行复查。对整改积极、效果突出的单位和个人给予表彰奖励；对整改态度消极拖延，隐患多、漏洞大，又不积极整改的单位，给予通报批评并追究相关责任。五、实行安全隐患首查负责制与奖惩激励机制1.各级入井检查人员应保证所查隐患及问题的真实性。检查中必须坚持实事求是、不循私情、互相监督的原则，认真查找安全生产中存在的安全、质量、管理等方面存在的安全隐患。2.各级管理人员在检查中发现事故隐患或征兆，能够立即采取措施进行处理或及时汇报，从而避免了事故或显著减轻了事故程度的；敢于制止并检举揭发违规违章现象的。由矿按其贡献大小给予表彰奖励，做出特殊贡献的要给予特别奖励。对查出的突出问题，要组织召开专题例会，认真剖析根源，查找症结所在，达到举一反三，坚决堵塞安全管理上的漏洞。3.各级检查人员中一定要加强安全责任心，真正树立“安全第一、安全为天”的思想，对在检查中走马观花、弄虚作假者，将严格追究其安全责任。六、其它1.本制度自二一二年一月一日起执行。2.本制度由安全科负责解释并监督其运行情况，矿各单位严格遵照执行。9、消防管理制度消防管理制度第一章 总则第一条 为确保我矿生产及安全工作的顺利进行,贯彻执行“防消结合”的消防工作方针，根据“消防法规”有关规定，切实落实“谁主管、谁负责”的原则，结合矿内实际，制定本管理办法。第二条 本管理办法适用于矿属各单位。第三条 各单位主要领导为本单位的消防安全第一责任人，对本单位的消防工作负全面责任。机构与职责第四条 为加强全矿消防管理工作，矿成立消防安全委员会，组建义务消防员队伍，各单位成立防火领导小组。第五条 建立健全各级领导消防责任制和岗位责任制，矿消防委员会具有以下职责：（一）认真贯彻执行机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定。（二）实行分级负责的消防检查制度，每月在防火负责人的的领导下，以单位领导，消防监督员为主，对所在单位、车间、库房等处的防火情况进行检查，并加强日常巡回检查，节假日期间要重点防范。（三）根据季节的特点，同其它安全结合起来。火险隐患，必须做出详细登记逐条研究、整改，一时难以解决的问题要及时上报，同时采取安全防范措施，保证安全，其心围绕“整改”狠下功夫，争取使检查达到每查一次，进步一次。（四）检查各单位防火责任制、岗位防火责任制和各项防火安全制度的执行情况。（五）组织对员工进行经常性的消防知识的宣传和防火安全教育。（六）根据矿内消防工作动态情况，把消防安全工作落实到人，责任明确，不断完善消防安全条件和消防安全措施，杜绝火灾事故。各单位消防领导小组的工作职责：（一）根据本单位的实际情况，在消防管理监督部门的领导下，制定切实可行的单位防火责任制和岗位防火责任制，报销防管理部门存档，重点部位的岗位防火责任制要上墙。（二）把消防安全列入本单位安全生产管理工作之中。（三）组织本单位员工进行安全及消防知识的宣传和教育。（四）经常组织本单位防火检查，消除火险隐患，对上级提出的意见要及时整改，不断改善消防安全条件，完善消防设施。（五）认真整改消防检查和消防部门查出的问题，并将整改情况向上级部门汇报。（六）积极协助上级有关部门调查火灾原因。第六条 矿安监科负责全矿消防监督管理。保卫科负责矿内日常消防安全管理和监督检查工作，设一专职或兼职的消防监督员，要积极配合安监部门搞好全矿的消防安全工作，对职工群众普及消防知识，对义务消防员、重点工种人员进行专门的灭火演练和自我逃生方法培训。地面消防第七条 具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火作业时，必须事先向安监部门办理审批手续，并采取严密的防范措施，切实保证安全。第八条 会议室等人员集中的场所必须做到：（一）不准超过额定人数。（二）禁烟场所，严格遵守制度，违章行为及时停产警告和处罚。（三）安全出口处应当设置明显的标志，疏散通道必须保持畅通，严禁堆放任何杂物。（四）安装使用电气设备必须符合防火规定，临时增加电气设备，必须采取相应措施，保证安全。（五）严禁存放易燃易爆化学物品。（六）管理工作人员应当坚守岗位，强化检查制度，特别是散场后，要仔细检查火险隐患。第九条 各单位应当根据防火、灭火的需要，配置相应种类数量的灭火器材、设备和设施，责成专人负责保养、维护和管理。第十条 任何单位和个人都要维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防设备、器材，不准占用防火间距，堵塞消防通道。第十一条 各单位对重点工种人员，必须进行消防知识的