（行政管理专业论文）西方生态政治理论对我国生态政府建设的启示.pdf

t h e e n l i g h t e n m e n to f w e s t e r ne c o l o g i c a lp o l i t i ct h e o r y 0 ne c o g o v e r n m e n tco n s t r u c t i o ni nli llnaa j 1j 1 j 1 l at h e s i ss u b m i t t e df o rt h ed e g r e eo fm a s t e r c a n d i d a t e l i us h u n s u p e r v i s o r p r o f l i ur a n h u b e iu n i v e r s i t y w u h a n c h i n a 4川3舢2肌7洲3m 7 川 ii舯y 湖北大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果 除了文中特别加以标注引用的内容外 本论文不包含任 何其他个人或集体己经发表或撰写的成果作品 对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体 均已在文中以明确方式标明 本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担 论文作者签名 j 1 l 1 2 日期 彳 年钿汐日 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 即 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本 学校有权保存并向 国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 并提供目录检索与阅览 服务 学校可以允许采用影印 缩印 数字化或其它复制手段保存学位论 文 在不以赢利为目的的前提下 学校可以公开学位论文的部分或全部内 容 保密论文在解密后遵守此规定 作者签名 却y 岁 指导教师签名 日期 日期 陟 妒 诮台 讣 哟衫 m 沙 摘要 人与自然的关系问题并不是一个新的话题 但这一话题自从2 0 世纪中叶开始 被 赋予了许多新的内容 这时人们发现环境污染和生态危机已经成为人们面临的严重问 题 面临同益严重的生念危机 西方发达国家兴起了一场绿色政治运动 进而产生了生 态政治理论 这些理论从不同的角度对生态环境问题进行了分析 反映出了环境问题对 政治的影响 随着人们环保意识的不断增强和生态环境的进一步恶化 西方国家顺应时 代的需要 提出了建立绿色政府 西方生念政治理论为绿色政府的建立和完善进行了许 多有益的探索 在绿色政府建设的过程中发挥了重要的作用 目前 我国政府面临着自 然生态与 行政生态 双重失衡的困境 政府变革迫在眉睫 为了适应时代的需要 我 国学者提出了建立生态政府的构想 但是由于生态政府建设在我国是一个全新的话题 学术研究和实践基础非常有限 同时我国生态政治理论的研究成果也非常有限 不足以 指导我国生态政府的建设 虽然西方生态政治理论存在着不足和缺陷 以及制度方面的 不同 但是西方生态政治理论进行的探索和分析 对我国生态政府的建设具有很大的启 发 借鉴和指导作用 关键词 西方生态政治 生态政治理论 生态政府建设 启示 a b s t r a c t t h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nm a na n dn a t u r ei sn o taf r e s ht o p i c h o w e v e r i th a sb e e ng i v e nal o t o fn e wc o n t e n ts i n c et h em i d d l eo ft h e2 0 t hc e n t u r y i tw a sf o u n dt h a te n v i r o n m e n t a l p o l l u t i o na n de c o l o g i c a lc r i s i sh a sb e c o m eas e r i o u sp r o b l e m f a c i n gt h ei n c r e a s i n g l ys e r i o u s e c o l o g i c a lc r i s i s w e s t e r nd e v e l o p e dc o u n t r i e sr o s eag r e e np o l i t i c a lm o v e m e n ta n dt h e nt h e e c o l o g i c a lp o l i t i ct h e o r yw a sb o m e d t h e s et h e o r i e sa n a l y z e dt h ee c o l o g i c a le n v i r o n m e n t p r o b l e m sf r o md i f f e r e n tp e r s p e c t i v e sa n dr e f l e c t e dt h ei m p a c to fe n v i r o n m e n t a li s s u e so nt h e p o l i t i c a l w i t h t h eg r o w i n ga w a r e n e s so fe n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n a n dt h ef u r t h e r d e t e r i o r a t i o no fe c o l o g i c a le n v i r o n m e n t s a t i s f y i n gt h en e e do ft i m e s w e s t e r nc o u n t r i e s s u g g e s tt ob u i l dg r e e ng o v e r n m e n t w e s t e r ne c o l o g i c a lp o l i t i ct h e o r yh a sa c h i e v e dan u m b e r o fu s e f u le x p l o r a t i o n so ng r e e ng o v e m m e n ta n dp l a y e de s s e n t i a lr o l ei ni t sb u i l d i n gp r o c e s s a t p r e s e n t g o v e r n m e n t r e f o r mi s u r g e n t t h a tc h i n e s e g o v e r n m e n t i s f a c i n g t h e d o u b l e i m b a l a n c ep l i g h to fb o t hn a t u r a le c o l o g ya n da d m i n i s t r a t i v ee c o l o g y t om e e tt h e n e e d so ft h et i m e s c h i n e s es c h o l a r sh a v ep r o p o s e dt h ee s t a b l i s h m e n to fe c o g o v e m m e n t 目录 一 绪论 1 一 选题的依据 1 国内外研究现状 l 1 国外生态政治研究现状 1 2 国内生态政治研究现状 2 3 国内生态政府研究现状 3 三 研究方法和意义 4 1 研究方法 4 2 研究的意义 5 四 核心概念界定 5 1 生念政治 5 2 绿色政治 一 6 3 环境安全 6 4 生态学马克思主义 6 5 生态政府 6 二 生态政治理论述评 8 一 绿色政治学理论 8 1 绿色政治理论的产生与发展 8 2 绿色政治学理论的主要观点 9 3 绿色政治学理论的合理性 1 1 4 绿色政治学理论的局限性 1 2 二 环境安全理论 13 1 环境安全理论的提出与发展 1 3 2 环境安全理论的主要内容 1 4 三 生态学马克思主义理论 1 5 1 生态学马克思主义的产生与发展 1 5 2 生念学马克思主义的主要观点 1 7 n i 3 生态学马克思主义的合理性 1 8 4 态学马克思主义的局限性 1 9 三 绿色政治学理论对我国生态政府建设的启示 一2 1 一 政府决策要遵循生态学原则 2 l 二 建立社会公正 实现社会和谐发展 2 2 三 发扬基层民主 提高公众的参与度 2 2 四 环境安全理论对我国生态政府建设的启示 2 4 一 市场在环境保护中存在失灵现象 2 4 1 经济人 的道德准则不利于环境保护 2 4 2 市场经济本身不利于自然资源的管理 2 5 3 市场不能充分实现自然资源的多重价值 2 5 加强政府干预保护环境安全 2 5 调整产业结构 保护生态环境 2 6 2 走集约化生产和环保之路 2 7 3 合理定价 充分利用自然资源 2 7 4 明晰产权 保护环境 2 8 实现环境安全要进行国际合作 一2 8 四 调整国家利益保护全球环境 2 9 1 过分强调国家利益不利于全球环境保护 3 0 2 维护国家利益和全球环境保护结合起来 3 0 五 生态学马克思主义理论对我国生态政府建设的启示 3 2 一 理性的对待科学技术 加强科学技术的支撑作用 3 2 二 改变经济增长方式 发展循环经济 一3 3 三 引导社会消费观念的转变 践行低碳经济 3 5 结束语 3 8 参考文献 3 9 至定谢 4 2 i v 一 绪沧 一 选题的依据 绪论 人与自然的关系问题逐渐成为人们普遍关注的问题 主要起因于生态环境危机 自 工业革命以来 随着科学技术的发展 人类增强了征服自然的能力 加强了对自然生态 环境的干预 人类满足了自己物质需求的同时给自然环境带来了极大的破坏 改革开放 以来 我国经济迅速发展 取得了令人瞩目的成就 但同时生态环境也遭到巨大的破坏 面对同益严峻的生态环境形势 中国政府采取了一系列政策措施 来协调经济发展和生 态环境保护这一突出的矛盾 特别是党的十六大以来 党和政府十分重视环境保护和生 态文明建设 2 0 0 6 年4 月召开的 全国环境保护会议 上 温家宝总理用 环境友好 型社会 这一新概念指明了我国 十一五 期间环境保护工作的新方向 2 0 0 7 年胡总 书记在十七大报告中指出 我们必须把建设资源节约型 环境友好型社会放在工业化 现代化发展战略的突出位置 胡总书记的论述为我国政府的环境保护工作指明了方向 然而 目前我国经济发展与违背生态规律的现象依然存在 政府面临自然生态与 行政 生态 双重失衡的困境 政府生态管理的范式变革迫在眉睫 同时生态文明建设也需要 通过生态政府来实现 因此 构建生态政府乃大势所趋 2 0 世纪9 0 年代 加拿大 美 国 英国等发达国家已经开始研究和建设绿色政府 西方生态政治理论在指导西方发达 资本主义国家的绿色政府建设中发挥着越来越重要的作用 但是 我国生态政府建设研 究起步较晚 理论研究非常有限 同时我国生态政治理论的研究成果有限 因此构建生 态政府 必须借鉴西方的生态思想和政治理论 二 国内外研究现状 国外生态政治研究现状 西方国家关注生念政治问题缘于西方 白色文明 或 灰色文明 给人类造成的生 态危机 始于2 0 世纪5 0 6 0 年代 特别是1 9 6 2 年美国女海洋生物学家雷切尔 卡逊 发表了 寂静的春天 以后 2 0 世纪8 0 9 0 年代 由于生态政治运动的推进 世界各 国都逐渐把环境问题纳入政治范畴 从而使生念政治研究在9 0 年代处于兴盛时期 进 入2 1 世纪后 生态政治研究的数量有所下降 但更贴近现实 2 0 世纪6 0 年代以来 国外的专家或学者从哲学 政治学 生态学 经济学 社会 湖北人学硕十学位论文 学 人口学 管理学等学科和领域对生态政治进行了一系列的研究 并取得了丰硕的成 果 具体而言 2 0 世纪6 0 年代面世的 生态学与革命理想 穆勒 布肯 共同体 的悲剧 加勒物 哈丁 开启了人们从政治学角度审视生态问题的先河 2 0 世纪7 0 年代 罗马俱乐部出版的 增长的极限 指出了环境危机不再是一个局部的问题而是人 类未来生存的危机 2 0 世纪8 0 年代 卡普拉和斯普雷纳克在 绿色政治 全球的希望 一书中认为维护生态平衡是重要的政治问题 反对人类中心主义 主张人与自然保持一 种和谐的关系 月 尼尔 a 科尔曼在其著作 生态政治 建设一个绿色社会 中指出 环境危机产生的根源在于不合理的生产方式和发展模式的存在 通过确立生态责任 参 与型民主 坏境j 下义 社区行动等价值观来最终建立一个绿色社会 通过对西方学者所 写的文献资料进行整理分析 我们发现 西方学者主要围绕两个方面对生态政治进行研 究 一方面是对生态政治的含义进行阐释 主要有以下几种理解 一是从政治学与生态 学相结合的角度 把生态政治视为生态政治学 二是认为生态政治是政治学与环境学的 有机组合 把生态政治理解为环境政治 三是从绿色政治的视角理解生态政治 四是认 为生态政治是一种综合的政治理念 虽然西方学者没有对生态政治这一名词下一个规范 的定义或形成比较统一的共识 从另一个角度来说这也反映出了生态政治内涵的丰富 但是它打破了传统的价值观念 引发了人们对人类生存坏境的思考 深化了人们对生态 问题的认识 另一方面是不同流派提出的生态政治理论 我们认为 当代西方比较具有 影响力的生态政治理论主要有三种 绿色政治学理论 它以生态学 社会责任感 基层 民主和非暴力四个基本原则为基础 是欧洲绿党的理论基础 环境安全理论 环境安全 是整个国家安全问题中的基本问题 环境安全理论认为生态环境问题是 居首位 的政 治问题 其解决途径是进行国际合作 以及劳工运动的一项重要而又紧迫的任务是使世 界摆脱环境危机 生态学马克思主义理论 它认为自然界不是一个任人摆布的客体 资 本主义生产的无政府状态必然导致生态危机 并最终取代经济危机成为资本主义的主要 危机 同时指出 异化消费 是导致生态危机的根源 认为摆脱生态危机的根本出路是 建立 稳态 的社会主义经济模式 控制生产过度发展 有计划地缩减工业生产 使生 产过程分散化 民主化 并提出发达资本主义国家争取社会主义道路的设想 国内生态政治研究现状 新中国成立之初 由于经济基础比较薄弱 国家以发展经济为主要目标 生态环境 问题还没有作为一个特殊的问题进入政治生活 直到1 9 8 3 年 中华人民共和囡环境保 2 一 绪论 护法 的颁布 生态环境问题才进入国家的政治生活 从此 中国政治学界才开始研究 生态政治问题 在研究初期 国内学者虽然对生态政治有一些介绍 但很少从理论层面 进行分析 近些年来 由于我国学者大量翻译 出版西方生态政治理论以及我国生态环 境状况严重恶化 引起了人们对环境问题的关注和思考 生态政治成为解决生念环境问 题的必然趋势和主要途径 从而使我国生态政治研究有了较快的发展 生态政治在我国作为一个新兴的学科 在其产生初期的理论成果主要以论文为主 主要有马文辉的 生态学原则与系统论的结合一浅议绿色政治学 1 9 8 9 刘在平的 面 对人类生存危机的政治 生态政治学 1 9 9 2 鱼小辉的 绿色政治 当代政治学的一 门新兴学科 1 9 9 4 刘然 胡良琼的 西方的绿党及其 新政治学原则 1 9 9 6 刘京希的 生态政治论 1 9 9 5 生念政治新论 1 9 9 7 再论生态政治 1 9 9 8 其中刘京希教授三篇文章的发表标志着中国生态政治系统研究的开始 以及吴海晶先生 对生态政治理论基础作了比较系统和全面的研究 2 0 世纪9 0 年代之后 中国学者对生 态政治有了更加深入的认识和研究 主要有 2 0 0 0 年郇庆治在其著作 欧洲绿党研究 中首次在国内系统地介绍欧洲绿党生念社会主义的思想 徐大同主编的 当代西方政治 思潮 2 0 0 2 一文中系统地论述了 绿色和平主义的政治思想 比较系统地介绍了西 方的 绿色政治 和 生态政治 2 0 0 2 年梅俊杰翻译了美国学者科尔曼的 生态政治 建设一个绿色社会 2 0 0 3 年肖显静出版了 生态政治一面对环境问题的国家抉择 比较系统地论述了生态政治 2 0 0 5 年郇庆治翻译的英国学者安德鲁 多柿森的 绿色 政治思想 以及2 0 0 5 年以后 我国学者以科学发展观为指导 加大了对生念政治的研 究力度 通过对我国学者文献资料的分析 我们发现 我国学者对生态政治研究主要围 绕何谓生态政治 生态政治研究的内容 方法和意义以及如何构建中国特色的生态政治 虽然我国学者在生态政治方面的研究取得了一些成果 但是资料显示我国学者对生态政 治的理解还不够系统 科学和全面 国内生态政府研究现状 改革开放以来 我国经济快速发展 但同时生态环境也遭到巨大的破坏 近年 我 国已有学者前沿性地指出 从适应于向自然界索取资源的传统工业化社会的行政管理转 变为适应于人与自然和谐相处 可持续发展的行政管理 其重要标志是从部门管理为主 转变为综合协调为主 建设生态型政府 高小平 2 0 世纪9 0 年代 英 美 加拿大 等发达国家已经开始研究绿色政府 而生态政府目前在我国还只是一个比较新型和模糊 湖北人学硕十学位论文 的概念 但它大致相当于近年来学界已提出的 绿色政府 或 环保型政府 或 环境 友好型政府 生态政府是一个跨多门学科的研究课题 目前在我国 生态政府研究还处于起步阶 段 学界对生态政府还缺乏系统的研究 但国内一些学者也从不同的角度 对生态政府 做了一些研究 其中主要有黄爱宝教授发表的 e 态型政府 初探 齐鲁学刊 2 0 0 6 和刘祖云 王彬彬的 生态型政府 现实性 学术性与价值性 社会科学研究 2 0 0 8 中对生态政府的内涵进行了阐释和分析 以及熊小青 朱昌彻的 建立红色三角生态政 府的一点思考 韶关学院学报 2 0 0 4 张子礼 孙卓华的 试论生态政府的构建 齐 鲁学刊 2 0 0 6 齐冬莲的 生态型政府的构建与循环经济的发展 湖南商学院学报 2 0 0 8 徐汝华的 生态型政府的模式选择与推进策略 中在对我国的现状进行分析的 基础上 提出了我国构建生态政府的途径 但是 总体上而言 我国学者对生态政府的 研究还非常有限 综合分析资料我们发现 我国学者研究生态政府主要围绕生态政府的 内涵以及如何构建生态政府来进行研究 在生态政府的内涵方面由于 生态 一词的内 涵和外延不断发生变化 所以我国学者对生态政府概念的界定还没有形成统一的认识 在如何构建生态政府方面 我国学者主要围绕两个方面来进行 一是如何调控经济与环 境的关系 来论述生态政府的管理职能 二是从政府自身的因素来寻找如何实现从传统 的公共管理向生态管理的转变 三 研究方法和意义 1 研究方法 1 文献研究法 通过对生态政治理论相关资料搜集 找出本文的理论支撑点 同 时对生态政治理论相关文献的学习 对生态政治理论进行综合的分析和评价 为接下来 的研究工作提供理论支撑 2 实证分析与理论分析相结合 本文对生态政治理论分析的基础上 对我国生态 环境的现状进行实证研究 从不同的角度提出我国建设生态政府应该注意的问题和途径 3 历史研究与现实研究相结合 本文对生态政治理论不同时期的政策主张进行研 究 通过纵向的分析和研究 指出生态政治理论在发展过程存在的问题和不足 结合绿 党的现实主张 为我国生态政府的建设提供有益的借鉴 4 一 绪论 2 研究的意义 首先就其理论意义而言 2 0 世纪7 0 年代后 生态环境状况呈恶化趋势 在这一历 史背景下 人们开始反思自身的行为 各国从经济发展和生态平衡的角度 开始了新一 轮的政府治理模式的理论建构 西方国家的绿色政府和中国的生态政府j 下是在这 背景 下形成和发展的 西方国家关于绿色政府的理论研究比较丰富 然而 生态政府的研究 在我国还处于起步阶段 学术论文不多 学术专著非常有限 并且缺乏系统性研究 尤 其是对生态政府的定位还存在争议 因此 加强对西方政治理论的研究和学习 对于我 国生念政治理论的发展和完善以及我国生态政府的理论研究具有重要的理论意义和借 鉴作用 其次就其现实意义而言 改革开放以来我国经济高速发展 也是我国生态环境和自 然资源破坏最为严重的时期 更给人民的生活和健康带来了深远的影响 同时由于我国 长期以来比较重视经济责任 很少考虑生态责任 虽然在某些方面并不排除对生态的科 学管理 但在政府职能设置和工作实践的整体上是未按照生态规律办事的 因此 可以 说生态政府的提出乃大势所趋 但是生态政府的建设在我国是一个全新的课题 实践经 验缺乏 因此 加强对生态政府及其相关问题的研究和解读 无论是对正确认识和处理 生态问题 乃至于指导生态政府的构建 都具有十分重要的现实意义 四 核心概念界定 1 生态政治 西方学者虽然对生态政治的研究起步较早 但是由于学者们研究的角度不同 所以 学者之间对生念政治还没有形成统一的共识 主要观点有以下几种 一是从政治学与生 态学相结合的角度 把生态政治视为生态政治学 二是认为生态政治是政治学与环境学 的有机组合 把生态政治理解为环境政治 三是从绿色政治的视角理解生态政治 四是 认为生态政治是 种综合的政治理念 我国学者虽然也对生态政治做了大量的研究 但 是依然对生态政治的含义没有形成共识 本文结合西方学者的观点和我国生态政治研究 的现状 把生态政治定义为 生态政治是不同于绿党政治 终极目标是建立一个良好的 生念环境 和政治生态 寻求一个有利于政治发展的社会环境 的 它把政治问题与生 念问题结合起来进行分析和研究 其落脚点是生态 最终目标是建立生态文明 湖北人学硕十学位论文 2 绿色政治 绿色政治是绿色政治运动参与者所提倡的 它是建立在生态与环境基础上的一种政 治思想 它通过广泛的 基层的政治参与来实现自己的目标 3 环境安全 环境安全中的环境不是我们平常所说的狭义的环境 而是相对于人来说的广义的环 境 是指除了人以外的人类赖以生存和发展的外部世界 据此 环境安全是指人类赖 以生存和发展的环境处于一种不受污染和破坏的良性状态 4 生态学马克思主义 对于生态学马克思主义众说纷纭 我国学术界主要有如下四种观点 第一种观点认 为 把生态学马克思主义看作是西方用马克思主义的观点思考和解决当代的生态问题的 学派 第二种观点认为 生态学马克思主义是一种后现代马克思主义 它根本拒绝了历 史唯物主义的生产力增长模式 第三种观点认为 生态学马克思主义意味着一种不同于 苏俄式和西方马克思主义的一种新的哲学形态 在此基础上重新建构了马克思的自然理 论和资本主义理论 第四种观点认为 生态学马克思主义是生态社会主义阵营中带有强 烈的马克思主义倾向的代表人物 它比较自觉地运用马克思主义的观点和方法 去分析 当代资本主义的环境退化和生态危机 以及探讨解决环境危机的途径 第一种观点过 于宽泛 第二种观点没有分清生态学马克思主义与生态社会主义的区别 第三种观点过 于狭窄 第四种观点观点笔者比较认同 但还需具体化 根据以上观点 笔者认为生态 学马克思主义是运用马克思的观点和方法 来分析资本主义的生态危机和环境退化 并 探讨解决生态危机的方法和途径 5 生态政府 生态政府是一个跨多学科的研究课题 我国学者对生态政府的研究成果非常有限 生态政府的界定主要与 生态 的内涵和外延有关 由于生态和生态学的内涵和外延不 断发生着变化 人们对生态和生态学的理解和认识也在不断的发生着变化 因此学界还 回肖址静 生态政治一面对环境问题的国家抉择 m 山两科学技术 l 版社 2 0 0 3 国工雨辰 两方生态学马克思主义的定义域 j 问题域 j 江汉论坛 2 0 0 7 7 6 一 绪论 没有对生念政府的涵义形成共识 笔者在我国学者研究的基础上 根据自己的理解 把 生态政府定义为 以生态优先为原则 追求人与自然和谐发展的政府 7 湖北人学硕十学何论文 生态政治理论述评 根据西方学者的研究 我们发现 西方生态政治理论较有影响的主要有三个 绿色 政治学理论 环境安全理论 生态学马克思主义理论 这些理论从不同的角度对环境问 题进行了分析 以及其对政治产生的影响 下面对每个理论进行阐述 在此基础上进行 分析和评价 一 绿色政治学理论 在西方生态政治理论中 绿色政治学理论是主题最为鲜明 结构最系统的理论 绿色政治理论的产生与发展 绿色政治理论是当代西方社会发展和社会政治运动中涌现出来的一种新兴思想流 派 绿色政治理论作为一种新兴的政治意识形态 它的产生具有深刻的历史根源和现实 背景 自从人类社会诞生以后 一部人类史可以说是一部人类与自然抗争的历史 工业 革命之前 人类认识自然和改造自然的能力有限 对自然的依赖性很强 自然环境对人 类社会的发展产生了巨大的影响 但是 随着工业革命的来临 资本家不惜一切代价追 求利润 最大限度地实现资本增值 致使人类对大自然的征服和改造达到了登峰造极的 地步 人类对大自然的破坏也达到了前所未有的程度 人与自然的关系处于同益严重的 对立状态 资本主义工业文明对大自然的盲目掠夺和开发 也遭受到大自然的报复 在 钢铁工业 石油工业 化学工业等现代工业发展繁荣的背后 是酸雨肆虐 空气质量恶 化 全球变暖 物种减少 自然灾害频发 使人类意识到环境与资源问题直接威胁到 人类的生存和发展 2 0 世纪6 0 年代以来 生态环境进一步恶化 向人类提出了严峻的 警告 面对不断恶化的生态环境 2 0 世纪7 0 年代初 在西方发达国家兴起了一场以市民 为主体 以保护生态环境 反对战争和核军备的社会政治运动 这就是西方政治家和学 者所称的 绿色政治运动 绿色政治运动以绿色政治理论为行动指南 伴随着绿色政 治运动的兴起而逐渐形成了为全世界所瞩目的 绿党 它成为这场绿色政治运动的核 心力量 并很快成为世界政党政治舞台上一个引人注目的党派 1 9 9 3 年两个德国的绿 党合并 其势力更加锐不可当 1 6 个州中进入了1 1 个州议会 并在联邦大选中获得4 9 个议席 终于到1 9 9 8 年大选中获得空前胜利 结成 红绿联盟 进入联邦政府 担任 二 生态政治理论述评 了外交 环保 卫生等三个部长职务 在2 0 0 2 年1 1 月5 日举行的拉脱维亚新一届议会 首次会议上 绿党和农民联盟主席因格罩达 乌德蕾当选为新议长 2 0 0 4 年2 月2 l 同 欧洲3 2 个绿党的代表在意大利首都罗马举行的大会上宣布 他们决定组建统一的 欧 洲绿党 作为欧洲历史上第一支涵盖整个欧洲范围的政治力量 参与2 0 0 4 年6 月份 举行的欧洲议会选举 臼前 在全球化的背景下 绿色运动方兴未艾 绿党组织和活动 的影响力也在扩大 特别是在欧美国家 绿党的地位出现了相对上升的趋势 绿色政治学理论的主要观点 3 0 多年来 西方各国绿党在政坛上活跃程度和取得的成绩有很大差别 各国绿党 的纲领 目标 口号也有很大差异 但是在理论纲领 意识形念 政策主张及组织原则 上还是有共同点的 主要包括以下几个方面 1 生态学原则 生态学概念由恩斯特 海克尔于1 8 6 6 年使用 其基本含义是指 研究生物体同外 部环境之间关系的全部科学 由此可见 生态学最初是对自然科学领域的分析和研究 但生态学在此指的不是自然科学意义上的知识系统 而是基于这种知识形成的政治价值 取向 即将政治思想和行动建立在对自然的整体性有了充分的理解和尊重的基础之上 生态学原则强调的是保护环境 实现生态平衡 这是绿党的根本政治学原则 也是绿党 区别于其他政党的标志和基础 绿党提出这一原则主要考虑到自然和生态系统的不可 替代性和不可复原性 过去人们常常认为 随着科技的进步 人类有能力找到替代性资 源 人类向自然的索取和自然的供给都是无限的 至于造成的破坏 人类可以通过科学 技术进行修复 使自然和生态逐渐恢复到原状 如人类已经发明了无氟冰箱 从而使大 气臭氧层得到逐渐恢复 为此 人类不必为生态环境的破坏而担忧 但是绿党提出了截 然相反的看法 绿党认为 对于人类社会来说 有些生态系统是可以恢复 但是对于事 物自身来说 生态系统一旦遭到破坏 由于自身的复杂性和特殊性 原有的生态系统是 很难恢复的 人类采取的一些补救措施只能说是一种权宜之计 最终将会造成更大的危 害 绿党提出的生态学原则就是为了防止这些不可预料的后果发生 2 社会公正 社会公j 下原则在最初酝酿时被称为社会责任 它是在生态学基础上提出来的 是对 肖显静 生态政治一面对环境问题的国家抉择 m 山两科学技术 l 版社 2 0 0 3 圆侯尚智 绿色政治论纲 j 沿海环境 2 0 0 0 11 9 湖北人学硕十学位论文 生态学原则的补充和完善 因为在绿党看来 社会问题和生态问题本来就是相互联系的 自然生态环境的破坏是人类活动的结果而人类之所以会产生这样的结果又是与社会组 织方式和人的权利有关 社会公正这一原则的提出在一定程度上表明了绿党对社会非正 义现象的反对以及对个人和社会的态度 同时 社会公j 下还是实现生态发展的基础和保障 生态发展意味着要抑制经济的无 限增长 但是在目前贫富悬殊的情况下 富人不愿意放弃自己的生活方式和物质享受 而穷人又不满自己的生活现状 他们会千方百计的追求物质生活的满足和生活方式的转 变 而实现这一切的途径就是发展经济 提高经济增长指标 扩大生产规模 因此在不 解决贫富悬殊的情况下 强调生态优先 降低经济增长速度 只会使广大贫困人群成为 直接的受害者 因此 从这一意义上说 保护弱者的权利 实现社会公正是实现生态发 展的必然要求 强调社会公正也是绿党团结广大中下层人民群众的一种策略 在当今社会存在着许 多问题 比如 失业问题 贫富悬殊问题 经济全球化 社会犯罪 而生态问题只是其 中之一 如果绿党一味的强调生态问题 而不顾及中下层人民群众的要求和需要 绿党 就有可能失去群众基础的危险 因此在这种形式下强调社会公j 下意义更加突出 社会公正原则主要有以下三层涵义 第一 改变人与人之问的不平等现象 实现人 与人的平等 第二 实现人与人之间 人与自然之间的自由交换 第三 反对任何形式 的利己主义 强调集体利益的重要性 3 基层民主 绿党认为 生态环境的破坏与经济活动和政治决策缺乏民主有关 因此 一个活动 要想成功的建立生态社会 不能只把眼光放在具体的环境政策上 而要拥有权力 去影 响公共决策 从根本上消除生态危机产生的根源 只有经济决策和生产过程中引入广泛 的民主 才能保证经济生产不至于危害生态环境 政治与经济的充分民主既是生态社会 的基础也是绿色社会的通道 绿党联盟纲领指出 基层民主的政治学意味着更多地实现分散化的直接民主 我 们的出发点在于 认为基层的决定原则必须予以优先考虑 我们给予分散化的 易于管 理的基层单位以具有深远意义的独立和自治的权力 固 基层民主主要包含以下几个方面的涵义 第一 实行直接民主 让公众直接参与公 刘东图 绿党政治 m 1 海社会科学j l 版社 2 0 0 2 p 2 3 1 荚 卡普拉 斯普雷纳克 绿色政治 全球的希颦 m 北京 东方 版社 1 9 8 8 p p 6 8 6 9 l o 二 生态政治理论述评 共事务的管理 第二 提倡权力的分散化和民主化 反对集权 第三 以基层民主和分 散化为基础建立新型的政党结构 第四 为了避免权力的集中和有利于实现分散化 基 层民主提倡实行轮换制度 绿党强调基层民主也是绿色政治运动产生和演进的结果 绿党伴随着绿色政治运动 而产生 这些运动都是以群众的自发性为主要斗争方式 他们强调自愿 反对别人发号 施令 后来这些社会运动大都汇集在绿党的旗帜下 同时也把他们极端的民主思想带入 绿党 绿党为了迎合这些人的愿望 突出绿党与其他政党的不同以及防止被其他政党的 官僚习气所同化 因此 绿党在其成立之初就非常重视基层民主o 4 非暴力 生态运动与反核和平运动从一开始就是紧密联系在一起的 在这两个运动走向一体 的过程中 反对战争 反对暴力自然而然的成为绿党的基本信条之一 绿党所宣扬的 非暴力不是狭隘地将其界定在某一范围之内 而是一种整体的观点 是广义的非暴力 德国绿党1 9 8 3 年纲领中明确指出 我们的目标是建立一个非暴力的社会 在这个社会 中 人对人的压迫被废除 这表明了绿党并不希望通过暴力手段来实现绿色革命 但 是通过何种手段来实现绿色革命 绿党并没有提出自己的主张 而是希望通过发挥人们 的想象力和创造力来实现 生态学 社会公正 基层民主 非暴力构成了以生态学为核心的相互间有机联系的 绿党政治原则的主要方面 其它具体原则都可以从中得到阐释 它似上承生态政治学的 理论观点 是对协调人与人关系以实现人与自然和谐的理论主张的具体化 下续生态社 会理想及政策主张 构成现实政治活动中政策制定和执行的原则性尺度 对内吸引持有 不同政治倾向 政治传统 政治议题侧重的参与者支持者 对外确立绿党面向未来和生 态关心的绿色政策形象 绿色政治学理论的合理性 绿色政治理论的提出冲破了传统的价值观念 在人类发展过程中 传统的价值观念 认为 只要人们不断的征服自然就能够实现经济的增长 在这种观念的支配下 人们肆 意的掠夺资源 进行毫无节制的开发 利用 最终导致了生态环境的失衡和人类生存环 境的破坏 而绿色政治理论的提出使人们意识到了环境的承受能力是有限的 极大地冲 国刘东圈 绿党政治 m 卜海 i 会科学 版社 2 0 0 2 p 2 3 6 圆d i eg r v r l c r l p r o g r a m m eo f t h eg e r m a ng n e e np a r t y 德国绿党纲领 l o n d o n h e r e t i cb o o k s 1 9 8 3 p 9 郇庆治 欧洲绿党研究 m 济南 山东人民j l 版社 2 0 0 0 p 1 3 5 湖北人学硕十学位论文 击了 生存就是竞争 消费就是增长 的传统价值理念 引起了政治领域的重大变革 绿色政治理论关注整个人类生存和发展的命运 可以说绿色政治理论对当今社会产 生了重要的影响 主要表现在以下两个方面 一方面他使人们认识到了传统的经济增长 模式给环境带来了巨大的破坏 引起了人们对环境问题的强烈关注 从而使新的经济增 长方式来取代传统的经济增长方式 另一方面西方绿党成立之初 被人们称为经济增长 夏令营中的几只小蚊子 后来 随着绿党的不断壮大 逐渐进入国家政权 从而改变了 西方国家的政党格局 此外 绿色政治理论的发展还为世界政治的发展注入了新的内容 和活力 绿色政治学理论的局限性 绿党提出的很多学说和政策主张 引起全人类对经济发展与生态环境之间关系的反 思 对西方传统的价值观和思维方式产生了冲击和影响 但是 在现实客观条件的制约 下 绿党的一些政策主张和学说还存在很大的争议和局限性 绿党以生态整体性和人类相互依存为依据 提出人们要淡化阶级利益 民族利益和 国家利益 树立全人类的价值观 这在当前具有很大的空想性和欺骗性 马克思主义认 为 阶级 民族和国家从产生到消亡是一个长期的历史过程 它们是存在和发展是受一 定的生产力水平制约的 是不以人们的意志为转移的 只要还存在阶级 民族和国家 就不可避免的会存在利益划分 虽然这些国家之间会存在一些共同的利益 但是这并不 能阻止他们追求自己的利益 冷战结束后 霸权主义依然盛行 这足以说明资本主义国 家并不愿意放弃自己的私利 因此 在维护环境安全方面 我们决不能对资本主义国家 报有任何幻想 只要这些不同的社会集团还存在 它们就有着不同的利益划分 不同的社会群体之 间尽管存在着某些共同的利益 但这无法取代它们各自的利益 冷战结束后以美国为首 的帝国主义军事集团继续推行霸权主义 这足以证明资产阶级统治者是绝不愿意放弃任 何一点私利的 因此 我们对代表资产阶级利益的帝国主义国家绝不能抱任何幻想 在 维护世界和平和国际环境安全的努力中既要坚持合作 也要坚持斗争 同时 绿党的非暴力原则存在很大争议 非暴力虽然体现了人们热爱和平的愿望 但是 历史经验告诉我们 一切剥削阶级都是以非暴力为统治工具的 非暴力能否抗击 统治阶级为维护自己的利益而采取的一切野蛮行径 还值得人们思考 对于非暴力 在 刘东国 绿党政治 m 上海 上海社会科学院 版礼 2 0 0 2 p 3 9 4 1 2 二 生态政治理论述评 绿党内部也存在着争论 比如 在德国绿党中有一支源于原 共产主义联盟 的左翼派 别 他们受马克思主义暴力革命理论的影响 坚持认为绿色革命不应只限于非暴力手段 而应采取一切行之有效的手段 在他们看来 非暴力 只是 种言听计从的形式 什么 也改变不了 它就像是国家艺术 此外 非暴力的绿色之路的具体内容是什么呢 对 此问题 绿党并没有一个明确的统一的看法 他们从主观上也不愿明确怎样做才是理想 的选择 而是希望充分发挥人们的想象力和创造力 大胆探索多种多样的非暴力绿色变 革形式 固 此外 绿色政治学理论虽然提出了一系列绿色理论和社会实践 逐渐改写着社会政 治格局 为全球族政治的发展注入了活力 但是 绿色政治理论以及绿党也面临着严峻 的挑战 首先 面临着传统政党的绿色化 绿党又能拿出什么样的理论和政策来赢得民 众的支持呢 其次 绿党由起初的处于权力的外围逐渐去参与国家政权 当绿党面临着 比自己强大的政党时 为了赢得其他政党的支持和参与政权 绿党又怎么来实现自己的 政治主张呢 最后 绿党在其自身发展过程中存在着理论与实践脱节的问题 面对自己 在发展过程中存在困惑 绿党又通过什么样的途径来进行解决呢 二 环境安全理论 1 环境安全理论的提出与发展 国家的安全受到来自各方的环境威胁 这种威胁不仅阻碍经济的发展和社会的稳 定 甚至会引发地区冲突 这种威胁对一个国家影响有可能比政治 军事攻击更长久 范围更广泛 并且其爆发之前不易被人们察觉 因此其产生的后果将会是灾难性的 并 且很难进行医治 这必将引起国家安全观念的转变 将国家安全从政治 经济 军事领 域扩展到环境领域 倡导环境安全 环境安全早已引起人们的注意 2 0 世纪5 0 年代 一些环境主义的先驱人物 如费 厄菲尔德 奥斯波恩和哈森 布朗就指出 人口无限制增长 资源的过度消耗 必然引 起人类生存环境的恶化 地球由于环境的压力越来越大而成为冲突的主要场所 最早在 理论上将环境问题明确引入国家安全和国际政治范畴的足美国环境学家 世界观察研究 所所长莱斯特 布朗 1 9 8 1 年 他在 建设一个持续发展的社会 一书中指出国家安 美 卡普拉 斯普雷纳克 绿色政治 令球的希望 m 北京 东方 i 版社 1 9 8 8 p 8 2 圆刘东国 绿党政治 m 上海 上海社会科学院 j 版社 2 0 0 2 p 2 3 7 湖北火学硕十学位论文 全应该重新定义 事实证明布朗的论述很有见地 但应者寥寥 2 0 世纪前期 情况有所改观 国际上关于环境安全问题的讨论逐渐增多 提出了 一系列诸如 建立全球生态政治 军事活动与环境 可持续发展与环境 等新议题 有的学者甚至尖锐批评了超级大国对安全的定义 极为狭隘 和 极端军事化 其后 果一是导致外交政策的过分军事化 二是忽视环境等因素对国家安全的危害 但是由于 当时j 下处于冷战时期 这些问题没有得到国际社会的广泛响应 2 0 世纪后期 随着冷 战的结束和生态环境的不断恶化 社会党顺应时代的需要 经过认真的分析 提出了环 境安全理论 进入2 0 世纪9 0 年代 情况有所不同 环境问题引起了人们的高度重视 己不仅仅 停留在学术研究的范围 而直接进入国际社会和各国的发展战略之中 从而使环境问题 成为居首位的政治问题 这是主权国家为维护环境安全而进行的战略调整 是人类面临 生态危机而实施可持续发展的必然选择 环境安全理论的主要内容 社会党在西方国家具有非常大的影响力 2 0 世纪8 0 年代以后 社会党在分析环境 问题的基础上 顺应时代的需要 提出了环境安全理论 其基本环境理念主要包括以下 几点 1 生态坏境问题是 居首位 的政治问题 在人类历史上 环境的作用极其复杂 虽然人们认为环境不能对社会发展起决定作 用 但环境问题的变化必然引起不良的后果和政治冲突 2 0 世纪4 0 5 0 年代 西方发 达国家经过一段时问的恢复和调整 经济发展再次驶入快车道 但是生态环境的问题也 更加突出 7 0 年代以后 社会党逐步认识到生态环境成为人类生存面临的主要矛盾 但是其造成的危害在最近几十年才表现出来 生态环境属于公共物品 由于环境公共物品具有有限性 天然性 共享性 加上人 们的自私性 生态环境遭到破坏在所难免 随着全球化的不断推进和公用地悲剧的不断 发生 摆脱生态危机 解决环境问题 关乎人类的生存与发展 因而成为各国政府关注 的焦点 从而使坏境问题成为最大的政治问题 今天 警钟已经敲响 许多国家都把环 境问题当做首要问题提上政治r 程 从而使环境问题成为 居首位 的政治问题 2 劳工运动的一项紧迫任务是使世界摆脱环境危机 肖娃静 生态政治一面对环境问题的困家抉择 m 山西科学技术 版社 2 0 0 3 p 1 6 1 1 4 二 生态政治理论述评 全球环境的退化 使人类面临着一场全球性环境危机 社会党认为 环境危机在发 展中国家显得尤为严重 从而加剧了发展中国家的贫穷 使得发展中国家与发达国家之 问的差距越来越大 相互依存的新秩序得不到发展 因此 在某种程度上 环境危机引 发了发展危机 鉴于环境问题的严重性 民主社会主义提出工人运动和社会党的使命是 使世界摆脱环境危机 社会党国际十八大提出 民主社会主义者负有竭尽全力制止环 境退化的政治 道义和历史责任 摆脱环境危机是一项重大而又紧迫的任务 它可与 劳工运动反对贫穷 失业等量齐观 3 解决生态环境问题需要国际间的合作 环境安全是一个国家安全的重要组成部分 那么主权国家就会想办法来解决自己面 临的环境问题 消除环境威胁 由于环境安全问题不仅来自国内 还来自国外 因此 主权国家为了维护国家的环境安全 一方面要通过自身的努力 实施可持续发展战略 解决国内面临的环境问题 另一方面还要与其他国家进行合作 维护全球的环境安全 那么是通过竞争还是合作来实现环境安全昵 2 0 世纪6 0 年代 当坏境问题凸显之 时 主权国家采取战争的手段来掠夺资源来满足自己的需要 冷战结束后 大多数国家 忙于发展经济 而资源成为经济发展的基础 面对资源的枯竭 资源问题变成了一个敏 感的问题 国家之i 日j 因为资源而使战争升级 但是对人类社会造成威胁的莫过于人类生 存环境的不断破坏和不断的恶化 在全球范围内 真正的安全不可能通过增加武器来实 现 而只能通过采取非军事化的手段来取得 我们的生存不仅取决于军事平衡 而且还 取决于全球合作 环境安全理论认为要摆脱环境危机是一项紧迫的 重大的任务 要完 成这项任务不可能靠自己的力量来解决 而是要进行国际合作 三 生态学马克思主义理论 1 生态学马克思主义的产生与发展 1 生念学马克思主义的称谓及其代表人物 在当代西方的各种思潮中 西方马克思主义占有非常重要的地位 最早提出 西方 马克思主义 概念的是西方马克思主义的奠基人之一 德国的卡尔