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2 原原 创创 性性 声声 明明 3 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文 中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也 不包含为获得吉林财经大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。对本文的研究做出 重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律结果完全由本 人承担。 本学位论文成果归吉林财经大学所有。 指 导 教 师 签 名: 日期: 学位论文作者签名 : 日期: 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权吉林财经大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复 制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书,本论文:不保密,保密 期限至 年 月止) 。 指 导 教 师 签 名: 日期: 学位论文作者签名 : 日期: 1 中文摘要 自20世纪80年代开始,我国开始出现了大规模农民工进城的热潮,新生代农民 工的大批涌入, 为城市发展注入了新的活力,为社会做出了巨大贡献。 随着经济的发 展,人们生活水平的提高,城市化进程的加快,更多的农民走入城市。目前,新生代农 民工思想政治教育问题仍是社会的热点问题,我通过前人的文献中了解了许多关于 新生代农民工的问题,因此,本文主要从我国新生代农民工思想政治教育的状况谈起, 分析了其存在的问题及原因,并提出了改进进城农民工思想政治教育方法,从而全面 提高新生代农民工的素质,为社会向更好的方向发展做出贡献。改善农民的生活是 现代农村思想政治教育的基础,农村思想政治教育是改善民生的生命线。 新生代农民工,一般是指20世纪80年代后成长起来的并且在有劳动能力后选择 外出务工的农业户籍劳动者。新生代农民工兼具农民工和新时代青年的双重身份, 在自身发展过程中,他们一方面表现出自己的职业理想,具有较强的自我意识,接受 过一定的文化教育等新特点;同时也存在对现实的估计不足,人生价值定位出现偏差, 职业竞争力不强等诸多问题。因此,要从思想、政治、组织几方面加强新生代农民工 的思想和政治教育工作,提高新生代农民工的素质,为我们的社会做出应有的贡献。 本文由引言、正文、结束语三个部分组成,其中正文部分由四个部分组成。分别对 我国新生代农民工思想政治的基本状况、农民工思想政治教育存在的问题、新生代 农民工的存在问题之原因、新生代农民工思想政治教育的对策加以分析和论述。 第一部分主要论述了我国新生代农民工思想政治的基本状况。包括新生代农民 工概念、新生代农民工的群体分析。其中物质生存状况、精神生存状况是本文详细 阐述的内容。对新生代农民工的贡献及地位的探讨有助于我们更加重视对新生代农 民工的了解。党的十七大报告指出,加快推进以改善民生为重点的社会建设。 第二部分主要介绍了农民工思想政治教育存在的问题。 其中包括教育问题,社会 保障和劳动权益问题、发展问题、情感问题、社会融入问题、就业问题。 2 第三部分主要介绍了新生代农民工的存在问题之原因。其中包括自身问题、体 制问题。 第四部分主要介绍了如何改进新生代农民工的一些对策。其中包括提高他们的 素质、优化他们的社会环境、改进教育方法等。 本文的创新之处在于选取新生代农民工这个特殊而重要的群体作为研究对象, 研究他们的生存环境,工作环境,及改进的方法。最大的创新点在于通过有限的前 人文献,通过农民工的特点,结合当前新生代农民工的实际情况,对他们进行思想 政治教育,为社会向和谐方向发展做出贡献。 关键词:关键词:农民工 新生代农民工 思想政治教育 群体 教育 3 abstractabstract since the nineteen eighties, our country began a massive upsurge of new generation migrant workers in cities, the influx of a large number of migrant workers, for the city development has injected new vitality, have made enormous contribution for the society. with the development of economy, the improvement of peoples living standard, our country city to change the speed of the process step by step speeding up, more and more farmers into the city. this paper analyzes chinas new generation of migrant workers of ideological and political education present situation, analyzes its forming causes, and put forward improving migrant workers ideological and political education system and a series of methods and measures, so as to improve the quality of the new generation of migrant workers, in order to contribute to the development of society. the seventeen big report of the party points out, accelerate advance with the focus on improving peoples livelihood and social construction. improving peoples livelihood in rural areas is the foundation of ideological and political education, the ideological and political education is to improve peoples livelihood lifeline and spiritual support. the new generation of migrant workers, generally refers to the nineteen eighties to grow and have the ability to work after the selection of migrant workers, agricultural census workers. the new generation of migrant workers with migrant workers and new age young s double identity, in their own development process, they showed their occupation ideal, it has strong self consciousness, have certain cultural education and other new features; there is also the realistic estimate is insufficient, the value of life the deviation of the position, occupation competition ability is not strong wait for a lot of problem. therefore, from the thought, politics, organization of a few respects to strengthen the new generation of migrant workers ideological and political education work, maintain social stability,harmonious society. this paper consists of introduction, text, conclusion of three parts, wherein the main 4 body is composed of four parts. on our country the new generation of migrant workers, migrant workers ideological and political situation of ideological and political education problems, the new generation of migrant workers problems, the reasons for the new generation of migrant workers the countermeasures of ideological and political education is analyzed and discussed. the first part mainly discusses the china new generation migrant workers ideological and political situation. the new generation of migrant workers, including the concept of the new generation of migrant workers groups analysis. the material living conditions, mental condition is the detailed content. for the new generation of migrant workers contribution and position of helps us to pay more attention to the new generation of migrant workers to understand. the seventeen big report of the party points out, accelerate advance with the focus on improving peoples livelihood and social construction. improving peoples livelihood in rural areas is the foundation of ideological and political education, the ideological and political education is to improve peoples livelihood lifeline and spiritual support. the second part mainly introduces the problems of ideological and political education of migrant workers. including education, social security and labor issues, development problems, emotional problems, social inclusion, employment problem. the third part mainly introduces the new generation of migrant workers problems causes. including their problem, system problem. the fourth part mainly introduces the new generation of migrant workers the countermeasures of ideological and political education. including improving the ideological understanding, optimization of the new generation of migrant workers in the social environment of ideological and political education. the innovation of this paper lies in selection of the new generation of migrant workers the special but important group as the research object, research the environment 5 in which they live, work environment, and methods of improvement. the greatest innovation is limited by the previous literature, through the characteristics of migrant workers, combined with the actual situation of the new generation rural migrant workers, they carry on ideological and political education. for the community to contribute to the development of harmonious direction. key words:key words: new generation of migrant workers migrant workers of ideological and political education community education 6 目 录 中文摘要 . 1 abstract . 3 目 录 . 6 引 言 . 8 一、我国新生代农民工思想政治的基本状况. 9 (一)新生代农民工的概念 . 9 (二)新生代农民工的群体分析 . 9 1.物质生活状况 . 10 2.精神生活状况 . 10 (三)新生代农民工的贡献和地位 . 16 二、新生代农民工思想政治教育存在的问题. 18 (一) 教育问题 . 18 (二)社会保障和劳动权益问题 . 19 (三)发展问题. 19 (四)情感问题. 20 (五)心理问题. 21 (六)社会融入问题 . 20 三、 新生代农民工思想政治教育存在问题之原因 . 17 (一)自身问题. 17 1农民工自身的因素导致其思想政治教育工作困难重重 . 17 (二)体制问题 . 17 1农民工思想政治教育缺失的根本原因 . 18 2传统户籍制度的存在是产生农民工恶劣社会环境的根源. 18 3教育工作队伍的不到位是农民工思想政治教育缺失的直接原因 . 19 (三)就业问题. 21 四、加强新生代农民工思想政治教育的对策. 20 (一)提高思想认识,构建农民工思想政治教育理论新体系 . 21 (二)优化农民工思想政治教育环境 . 22 1思想政治环境 . 23 2人际环境. 23 3学习环境. 23 4人居环境. 23 (三)培养和建立健全的农民工思想政治教育工作队伍 . 23 (四四)创新新生代农民工的思想政治教育方法. 24 1. 加强创新内容的思想政治工作的相关性。 . 24 2. 开拓创新精神 . 24 7 3公正仁爱精神 . 25 4求真务实精神 . 25 5.创新思想政治教育观念 . 26 (五)提升新生代农民工的政治素质和业务能力 . 27 1.开展职业指导 . 27 2.强化技能培训 . 27 3.增强农民工就业的稳定性. 28 4.构建良好的社会服务体系. 30 结 论 . 30 参考文献 . 31 后 记 . 33 8 引 言 随着新生代农民工的队伍的不断扩大。他们在我国现代化建设起着重要作用, 但是,他们的现实水平和政治素质,都和现代化的高速发展差距大,因此,解决这 一问题需要思想政治教育工作者做出努力。外国和中国一样,在某一时间段也出现 了大量的劳动力,即通常所称的“农民工”,但是对新农民工思想政治教育这一概 念并不确切,农民工的教育问题,社会保障问题等仍值得关注,就业问题也备受媒体 和社会的关注。 “科教兴村”计划是一个庞大的系统工程,农民教育是其重要的子工程。但是, 我国的农民教育仍然处在探索阶段,如何搞好农民教育,国外有成功的经验可借鉴。 国外农民教育的发展,在提高国家农民素质,推动社会现代化层次,促进社会可持续 发展,起到重要的作用。 在国内,有不少专家学者对农民工的思想政治教育进行了研究,中共河南省信 阳市委书记,著名学者刘廉,是研究农民工问题的专家,研究13年,出版中国农民 工问题等许多著作,为人大关于提交农民工问题的议案做出贡献。 综合的来说,学者们对新生代农民工的研究多是从思想政治教育方面谈起,从 他们的生活条件,工作环境,适应社会的趋势说起,与英国,德国,有哪些相同点 与不同点,我们弃其糟粕,取其精华。学以致用,为更好的对新生代农民工进行思 想政治教育而努力。当然还有许多不妥的地方需要我们改革和完善。 本文主要是通过分析新生代农民工的群体,研究新生代农民工的存在的状况,通 过理论与实际相结合,找出新生代农民工思想政治教育工作存在的问题并分析其原 因,通过总结国内外的相关经验,提出改进农民工思想政治教育环境,进一步加强 农民工思想政治教育内容,创新农民工思想政治教育方法和手段,来解决当前农民 工在社会现代化过程中遇到的思想政治问题,运用加强理论教育和心理辅导等手段 解决问题。 9 一、一、我国新生代农民工思想政治的基本状况我国新生代农民工思想政治的基本状况 ( (一一) )新生代农民工的概念新生代农民工的概念 农民工,是指户籍在农村,但在城市工作的人员。“农民”二字,指的是他们 过去从事的是以家庭为单位的农业劳动的这一身份,而“工”字,则是现在从事的 与社会化大生产分工协作相联系的劳动这一职业具体身份。 “新生代农民工,一般 是指 20 世纪 80 年代之后出生,并且具备劳动能力后选择外出务工的农业户籍劳动 力.” 之所以称他们为新生代农民工,一是因为他们出生,成长和受教育工作的全 过程都在改革开放后,是我们经济发展最好,老百姓得实惠最多,人们思想观念发生 深刻变化的年代;二是因为他们的户籍仍然在农村,但是就业基本上在城市,或者在 经济比较发达的城市。 新生代农民工是受思想和道德支配的,思想与道德是有一定联系的,道德是一种 特殊的社会现象:“它是由社会经济关系所决定,用善恶标准去评价,依靠社会舆 论、传统习俗和内心信念维系的,调整人与人、人与社会之间关系的原则、规范、 范畴及心理意识和行为活动的社会现象的总称。 ” 人类社会的发展离不开法律和道 德的保障,道德和法律作为两种不同的社会规范手段,相互配合,保障社会的良好 运行。 (二)新生代农民工的群体分析 新生代农民工是在社会变化过程中形成的一种特殊的群体, 它主要是以谋生为 10 目的,常年在城市的各个企业、服务业中以打工为主,但户籍仍在农村的这部分群 体。” 现在,新生代农民工是我国经济发展的主要力量,在我国社会主义新农村建设 中, 充分认识农民工的现状,分析农民工思想政治教育存在的问题和原因, 提出了改 善新生代农民工的环境,加强农民工思想政治教育工作,改善农民工的素质,无论是 对社会发展还是新生代农民工自身利益,意义都是重大的。 新生代农民工思想政治教育也需要道德的维持,那么什么是道德呢?马克思主 义认为,道德是一种社会意识形态,它不是凭空的,归根到底,是社会经济地位的 产品是有一定的社会存在的反映。在原始社会,道德功利体现在维护国家对现有的 氏族、部落、阶级社会,不同的社会形态下的道德效用,代表不同阶级的道德功利, 只有在符合了这个阶级利益不同的利益的情况下才会被确认。 目前,由于受到多种因素的影响,从不同的调查统计方法来看,新生代农民工群 体的人数在统计上存在着一定的差异,但是,随着我国经济的发展,人口数量的不断 增加,及体制转换的渐进性,估计我国新生代农民工这个特殊群体的数量仍将呈现出 较大增长的态势,他们在我国经济和社会发展中的作用将越来越不能被忽视。 他们在 物质生活、精神生活方面与城市居民相比较存在很大的差异。 1.1.物质生活状况物质生活状况 目前, 在新生代农民进城打工的过程中,仍有部分用工单位为农民工提供的条件 差,如住房问题。 现在,在经济的发展的同时,物价也在上涨,这些变化对于新生代农民工的生 存影响意义重大。住房仍然是大事,新生代农民工迫切希望进入城市,他们也能很 快会成为城市队伍中的主体, 他们的居住条件仍然是很差的。 由于他们当中,大部分 户籍是在农村,在住房等方面的福利少。各大城市的周围都有很多郊区,那里也是 农民工们居住最多的地方。 也是事故多发的地方,新生代农民工的人生财产安全是值 得关注的。因此,在物质方面也要加强教育。 11 2.2.精神生活状况精神生活状况 新生代农民工也需要精神食粮的补充,通过各种活动使他们的业余生活更加丰 富多彩。近期,各个镇政府都把“村村通广播电视”工程作为加强社会主义新农村精 神文明建设、促进全面建设小康社会的主要任务来抓,以确保上级党委和政府的呼 声传到百姓的心中,丰富新生代农民工的业余生活。但是进城的新生代农民工却因 流动性大、 条件差等原因而与这项文化工程相隔甚远,有的农民工三五成群的在街上 闲逛,还有一些新生代农民工挤在临街的小店看电视,这些情景都不难看出他们精 神生活的匮乏和对业余文化生活的强烈渴望。由此可见,丰富新生代农民工的精神 文化生活也是非常重要的。 (1)新生代农民工的子女教育状况 新生代农民工多数年轻,大部分还未婚,但是子女教育的问题依然是个大的问 题。现在的教育是有户籍限制的,特别是义务教育阶段,新生代农民工的子女在城 市上学难等形式非常严峻。相当一部分城市还没有将农民工子女就学纳入到本区域 事业发展规划中,经费得不到有效的保障, 进入非指定公办学校就读的仍需交纳“借 读费”, 4增加了他们的经济负担。 (2)新生代农民工的医疗服务现状 现在还存在着看病难的现象。虽然对新生代农民工有了一些医疗保险的福利, 但是一些问题,比如看病开药去指定医院,办理看病的手续还很复杂,自己承担的 药费比重比较高等,这样看来农民工实际享受的待遇还是很少。目前的医疗保险自 身就具有不完善性,由于新生代农民工他们的流动性,生病看病往往是在外地,在 外地进行报销的相关规定程序比较复杂并有很多不清楚的地方,这给农民工造成巨 大的麻烦和不便。 (3)新生代农民工的社会保险 从目前看,新生代农民工对社会保险的认识加强了,他们大多都是年轻人不但 拥有特长而且还有一定的文化,像城市企业员工那样享受社会保险(它是社会保障 的体系的核心) ,合理正常的薪水,八个小时的正常工作时间,这样的工作就是他们 想要且满意的。这样的工作只是一个工人应该享受最基本的权利。新生代农民工的 12 文化水平远远在传统农民工之上的,所以在工作种类应该有更多的选择机会,但是 他们却还在从事着高伤害高强度的工作。这些行业工作不但工伤与事故多,而且失 业的情况也相当之高。像出一般的低水平的社会医疗保险,养老保险不能给予他们 的所需。而且只有城市人口才可享受这些保险,这里面不包括新生代农民工。更别 提女性新生代农民工的生育保险了。 新生代农民工也需要道德的约束,新制度经济学,作为非正式约束,而不是正 式的合同约束制度的重要组成部分,不道德的系统,它可以使强制执行的法律和法 庭费用和其他系统的成本降低,而引起自我约束的行为意识,完善自我。科斯从道 德的原因和预防的属性出发。科斯的道德危害行为的观点被划分为两种类型,一方 面是对私人权利的侵犯,说的明显侵犯,属违法行为;另一方面是由于产权的“准侵 权”所造成的不确定性,这意味着,公共财产的行为都是违法的。前者在产权方面都 有明确的规定,只要采取法律行动,增加行为的道德风险,道德风险“成本”大于“收 入”的处罚,将有效遏制。对于后者而言,最好的解决办法仍然是产权,单个的交易 成本的谈判,磋商和其他活动的费用的权利,通过明确和使用资源时,每一个人, 问题外部可以解决他们凭借有关个人的财产权利的自由贸易的交易成本时,我们必 须诉诸国家权力和法律制度, 以清除公共财产, 违反公共道德的行为, “准侵权行为” 成为“侵权行为”,通过防范约束和惩罚体制去约束。可见,道德的约束对新生代农 民工也起着重要作用。 (1)专业技术方面的努力, 削弱了一些放松的主观改造。 农村城镇没有妥善处理好 加快业务发展和加强学习和教育,忽视和放松精神的工作人员的关注和教育水平, 缺乏上下沟通,人力资源管理职能,削弱学习之间的关系内容不够全面,教育僵化 低效,导致农村企业文化的员工缺乏强烈的认同感和归属感,这是难以形成共同的 价值观和共同追求的目标,甚至冲才和叛逆的情绪。尤其是近年来,面对的分 配制度,网络合并,精简人员买断工龄等,一些外出打工人员的农民工心理不平衡, 想着很大的波动,如果不转移,这些感觉会不断积累和加强,其中种植下道德风险 的祸根。 (2)坏思想侵蚀引发的道德问题。拜金主义,享乐主义和社会在市场经济中的一 些不健康的思想和侵蚀的影响,有些意志薄弱,缺乏自我控制能力的工作人员容易 13 产生严重的心理失衡,生活和价值观丢失,逐渐偏离从农民工个人应该诚实守信, 无私奉献的道德观念,爱慕虚荣,贪图享乐,迷恋灯红酒绿的腐朽生活方式,提倡 什么,违反纪律的业务,赌博的规则,甚至勾结的东西,承担风险,将针对农民工 自己犯下的罪行。 (3)选才标准有失偏颇,绩效评估不够科学。一些外出打工人员的人才和绩效评 估的不适当的方式,在人才的选拔和使用中,不能正确理解“片面强调英雄,规模和 市场份额的真正含义的整体性能,主要企业仍然在指标管理阶段,足够的程度,以 确定机构和个人的命运一样大的业务指标指数下降到每一个组成部分。事实证明, 这种“政绩冲动“将不可避免地带来的潜在的道德风险,公司经理和分支机构的追求 不切实际的经营目标,过程可能会盲目扩大规模,支持最近的利润,未来损失的风 险。同时,在同行业中的恶性竞争,外出打工人员间积累的增加是不可避免的道德 风险的低线,试图在同一时间完成的任务,往往盲目地适应客户,缺乏管理控制, 欺诈行为可能遵循烘烤,甚至银企阴谋。欺骗上级领导。 (4)内部风险控制机制的情况下,实际执行犯错就散了。农村人员在经营创办 公司的过程中,也有一些问题,如相关系统,功能不够清晰,信息不能共享,系统 要求的执行情况缺乏有效的监督制度执行情况调查和处理不佳以及风险管理和内部 控制薄弱环节,在制度的实施,往往留下了一个大的灵活性和弹性程度,道德风险 的产生。 (5)法律环境是不完美的,守法观念不强。一些农村的乡镇还没有真正建立依 法治行概念,是理解的基础性作用和监管工作的覆盖面远远没有到位,无视法规工 作“预防为主”的重要作用。一些城镇还没有真正把法律事务摆放在应该的位置,没 有建立和监管机构的人员编制到位的机制,缺乏法律的工作成效,完善法律法规不 够,缺乏严厉的惩罚机制,表现为各种非法活动、工作人员不守法、不合规经营、 失职感等。 (6) 农村治理制度是低效的反向激励, 增加风险。 到达底部的道德风险的根源, 主要是农村治理结构是不完善的。城镇解决不了的运作,与上级政府的低线之间有 密切的联系,虽然政府帮助解决历史包袱,几大农业,但农业的管理不善,或因财 务丑闻导致的大量坏账时,还可以得到政府注资来解决农业问题。这种反向的激励 14 机制会产生严重的道德风险。 (7)市场环境的不健全,缺乏有效的社会监督。市场的不成熟和扭曲的道德风 险的土壤和温床,有些人倾向于使用不成熟,不完善的,非透明的市场环境,从经 营活动,造成不良影响社会道德准则的偏差。这种风险是人们追求利润或效用最大 化在正常的市场条件下的反应的性质。系统在农业监管,缺乏社会监督渠道,存在 明显的漏洞导致的信息不对称,客观上也给一些行业内人士“滥用权力”,从而导致 严重的道德风险。 早在2001年中共中央关于加强和改进思想政治教育工作若干意见中就强调 “要十分注意做好下岗职工和进城务工人员的思想政治教育工作”, 9“对进城务工人 员,城市有关部门和用工单位要及时了解工作。 10无论是城市有关部门还是用工单 位都是以管理者的身份对农民工进行所谓的思想政治教育。因此,表现在教育的具 体内容选择上:首先,让农民工能够就业,在教育培训中重视技能培训而轻思想政 治教育。其次,为了适应我国劳动密集型产业的生产和发展,内容选择上侧重于企 业的合格工人的基本素质培养,如诚实守信、爱岗敬业等。再次,农民工从农村到 城市。由于传统观念与现代文明的冲突,而产生种种不符合城市要求的言行,损害 着城市的形象。 因此内容选择上也少不了对农民工进行城市法规的宣传教育。 最后, 为了让农民工更能适应市场经济的法制性,减少农民工不当的、偏激的维权行为, 法制宣传活动可少。 为了更清晰的了解新生代农民工的基本情况,我共收回问卷108份,问 卷对长春所属各个城镇郊区农民工进行随机抽样,在受访农民工中,样本的基本构 成情况如下: 表1 受访新生代农民工受教育程度 小学 初中 高中 大专 29 51 20 8 比例 26.85% 47.22% 18.51% 7.41% 表2 受访新生代农民工打工所在城市 15 省会 地级市 县城 乡镇 48 35 13 12 比例 44.44% 32.41% 12.04% 11.11% 表3 受访新生代农民工工作单位性质 国有企业 私营企业 涉外企业 10 96 2 比例 9.26% 88.89% 1.85% 表4 受访新生代农民工从事的行业 服务业 建筑业 制造业 个体经营 零散工 17 47 7 8 29 比例 15.74% 43.52% 6.48% 7.41% 26.85% 表5 企业签订合同情况 回 答 数量 比例% 已经签订 28 28.28 尚未签订,以后签订 40 40.41 尚未签订,以后也不签 31 31.31 合 计 99 100 从调查统计结果看, 受访外出务工的农民工中小学文化程度占26%, 初中文化程 度占46%,高中文化程度占18%,大专以上文化程度占8%,72%的农民工文化程度为初 中以下的文化程度。因此,仅凭现有的文化程度,长春边远地区农民工还不能满足 工业化、城市化发展的需要。同时,由于农民工的流动性较强,往往不能够长期在 城市或者同一城市长期工作和生活,具有很强的临时性,企业不愿意对农民工进行 技术, “特别是核心技术方面的培训,致使农民工的整体素质在相当长的时期内无法 有明显的提高。 ”11我的调查结果显示,受访者中从事有较高技术含量工作的农民 工仅占1.9%,从事有一定技术含量工作的农民工占14.29%,从事熟练性工作的农民 16 工占31.42%, 55%的农民工从事繁重的体力劳动。 大量的农民工只能从事相对简单的, 条件艰苦,工资较低,不需要很高文化水平和技术的工作。总体来说,农民工受教育 程度不高。 农民工在省会打工的人数多,在市及县打工的人数相对少。 随着市场化的 转型,在私营企业打工的人数多,在国有企业打工的少。从所从事的行业看,建筑业, 餐饮服务的多,制造业,个体经营的少,从签订合同状况看,已签合同的占的比例较小, 未签合同的占的比例较大。 另外,虽然生活和工作在城市,但是,由于户籍制度等城乡分割政策方面的原 因,农民工很少像城市居民一样享受有关教育、就业、住房、养老、医疗以及其它 公共服务,“一定程度上阻碍了农民工融入城市的生活,成为了城市中的边缘人,工 人阶级中的弱势群体。” 大体来说,

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