征地类项目经营性用地前期一般工作程序.doc

征地类项目经营性用地前期一般工作程序一、 土地一级开发程序1、确定选址范围，购买1：500或1：2000地形图（电子版），粗略标注用地范围，了解项目用地面积、四至、地上（下）物情况和规划条件。2、与镇政府合作成立项目股份公司。3、与土地方签定征地补偿意向书。4、协助区国土局储备中心编制建设项目土地一级开发实施方案。5、市土地储备中心对开发项目进行初审。6、合格后，市国土局牵头，召开土地一级开发专家论证会。7、市国土局、市土地储备中心召开土地一级开发各口联席会，确定土地一级开发项目。8、将一级开发总投资35%以上的资金打入国土局指定的银行帐户，并且专款专用，且缴纳竞标保证金。9、招标确定土地一级开发主体。10、邀请有资质的咨询公司编制可行性研究报告。11、邀请有资质的咨询公司编制交通影响评价报告，并上报市规委基础设施处，审查合格后在交通局召开联审会，取得交评审查意见。12、邀请有资质的咨询公司编制环境影响评价报告，并上报市或区环保局，取得环评审查意见。13、由区发改委向区国土局提出用地预审征求意见，由区国土局下发建设项目用地预审审查意见。14、由区发改委向区规划委提出规划征求意见函，区规划委回复征求意见复函。15、由银行开据项目开发总投资35%以上资金证明。16、项目立项核准，取得项目建议书（代可行性研究报告）的批复。17、申请控制性规划条件，申请办理规划意见书并取得批复意见及建设用地钉桩条件。18、对于回迁集体用地应办理建设相关手续。19、邀请勘察测绘院进行项目用地钉桩，并取得钉桩成果通知书。20、堪界，进行现场指界。21、规划意见书公示并全程由公证处公证。22、各市政主管部门的市政单口咨询意见。23、取得国家安全事项审查的同意意见。24、召开村民代表大会决议（其中当地村民2/3以上代表同意）。25、村民代表大会决议签字（最好在之前多签几份）。26、签定正式的征地协议书。27、协议书公式5个工作日（国土局有人来公示）。28、区国土局制作一书四方案，其他资料报送国土局初审。29、区政府审查。30、交纳耕地开垦费。31、区里审查合格后将资料报送市国土局征地处。32、缴纳防洪费及征地管理费。33、各口召开用地联审会。34、国土局局长签字。35、报送市政府，市长签字。36、下达征地批复。37、征地批复公式（5个工作日）。38、征地补偿款到位并发放。39、实施征地补偿后，村政府安排劳动力安置，超转人员安置。40、办理征地结案证明书。41、办理建设用地批准书。42、编制拆迁方案及实施计划。43、由银行开据项目拆迁预计成本35%以上资金证明。44、进行户口冻结，办理拆迁许可证。45、发布拆迁公告、市政关址、报废或迁移并实施拆迁。46、办理人防报废手续。47、邀请评估公司跟踪项目进展，进行土地一级开发成本评估。48、规划委要求做日照影响分析报告的项目附日照影响分析报告。49、在市规划委召开市政管线综合协调会，并出会议纪要。50、办理拆迁结案。51、涉及到文物保护的项目，需征求文物主管部门意见，提前作好修缮保护方案。52、征地范围内存在古树名木，应注重原址保护，最好结合集中绿地统一保护。二、 经营性用地招拍挂阶段，三、项目前期二级开发与危改类项