石家庄市新华区教育局教育系统校园安保服务项目.doc

石家庄市新华区教育局教育系统校园安保服务项目招标文件项目编号：JXZX18-SJZ116采购人：石家庄市新华区教育局（公章）采购代理机构：石家庄金信工程咨询有限公司（公章）目 录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 主要合同条款第三章 服务内容及标准第四章 投标文件(部分)格式第五章 评标办法和标准第六章 招标文件清单第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1项目名称石家庄市新华区教育局教育系统校园安保服务项目2招 标 人石家庄市新华区教育局3项目地点石家庄市新华区4项目概况新华区位于石家庄市市区西北部，辖区学校（含幼儿园）共计69所。每所学校主要有教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、各种功能室等建筑物，校园门口、操场、楼道等重点部位、主要道路以及人员集中的公共区域安装了监控设备。全区共计需保安128名，中小学、幼儿园保安每人每天需要工作8小时。5服务标准合格62.1招标内容详见本须知第2.1条72.2服务期限一年，即2019年1月1日至2019年12月31日。83资金来源财政资金94合格的投标人详见本须知第4条105踏勘现场投标人自行、自愿踏勘。1112.1投标报价方式总价报价1212.4投标最高限价人民币：贰佰伍拾叁万肆仟肆佰元整小写：2534400元1314.1投标有效期60日历日（从投标截止之日算起）。1415投标保证金额人民币：3万元整1516.1投标文件份数正本一份，副本四份，电子U盘文档一份。1618、19投标文件提交地点及截止时间提交地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路161号C座）第六开标室截止时间：2018年12月18日上午09:30整（北京时间）1723.1开标时间和地点开标时间：2018年12月18日上午09:30整（北京时间）开标地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路161号C座）第六开标室1829.4评标定标办法详见第五章19联系方式招标人: 石家庄市新华区教育局联系人：李志明电话：7招标代理机构：石家庄金信工程咨询有限公司联系人：潘磊电 话：2传 真：2二、投 标 须 知（一）总 则1、项目说明1.1本招标项目说明详见本须知前附表第1项第5项。1.2本招标项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和文件，通过招标方式选定中标人。2、招标内容及服务期限2.1石家庄市新华区辖区内学校（含幼儿园）安保服务招标。（具体内容详见第三章）2.2本招标项目的服务期限要求详见本须知前附表第7项。3、资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项，该资金用于本项目合同的支付。4、合格的投标人4.1投标人需是在中华人民共和国境内注册的合法的工商经营单位且具有独立法人资格；4.2符合中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定；4.3具备独立法人资格，且具有公安机关核发的保安服务许可证；4.4具有能承揽本项目的管理、技术力量和保安队伍以及良好的从业信誉和中小学幼儿园校园安全保卫经验；4.5本项目不接受联合体投标。4.6各投标单位报名成功后需在开标现场提供经石家庄市信用办审核通过的信用报告（信用评价等级为BBB及以上）4.7由第三方审计机构出具的2017年度财务审计报告4.8 2018年1月至今的依法缴纳税收和社会保障资金的证明4.9投标人必须未列入信用中国”网（）、中国政府采购网（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商5、踏勘现场5.1投标人自行、自愿对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的所有费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用 投标人应自行承担其参加本招标活动所发生的一切费用。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同主要条款第三章 服务内容及标准第四章 投标文件（部分）格式第五章 评标办法和标准第六章 招标文件清单7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则由此引起的一切后果及损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清或修改8.1 投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件发出之日起3日内以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求应招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.3 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式通知所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于当日内以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。9.2除项目另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1法定代表人身份证明书；10.2法定代表人授权委托书；10.3投标函；10.4 投标报价明细表；10.5投标保证金证明资料复印件；10.6招标人要求投标人提交的资料；10.7服务方案及措施；10.8其他资料11、投标文件格式 投标文件包括本须知第10条中规定内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可按同样格式扩展)。12、投标报价、投标最高限价12.1本项目的投标报价采用投标须知前附表第11项所规定的方式。12.2 投标报价依据12.2.1招标文件及招标人提供的相关资料；12.2.2投标人的投标报价，是由投标人根据项目概况和招标文件的有关要求，结合项目实际情况、合同价款方式、风险范围及幅度以及自身技术水平、管理水平、经营状况和制定的安保方案和方法，参照市场价格进行编制，自主报出。12.3投标报价说明12.3.1投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。12.3.2只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.3.3报价应包括按招标文件规定的全部费用，投标人不得以任何理由重复报价。12.3.4本招标项目不接受任何形式的调价函。12.4 投标最高限价（拦标价）。12.4.1投标最高限价（拦标价）见本须知前附表第12项所规定的数额。12.4.2投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的最高限价（拦标价），否则视为实质上未响应招标文件要求的投标，按废标处理。13、投标货币本次招标项目投标报价采用的币种为人民币。 14、投标有效期14.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15、投标保证金15.1投标人应按本须知前附表第14项规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。15.2投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金的形式：企业基本户转出电汇。投标人应在2018年12月18日09:30前（以到账时间为准），按照前附表规定的投标保证金数额交至全 称:石家庄巿公共资源交易中心账 号：554760开户行:中国光大银行石家庄胜利北街支行，保证金金额：30000元（叁万元整）备注：15.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件要求而予以拒绝。15.4投标保证金的退还15.4.1 中标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还；15.4.2未中标的投标人的投标保证金，将在向中标人发出中标通知书后5个工作日内予以退还。15.5 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：15.5.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；15.5.2 投标人的投标文件有技术标雷同或有串通投标、陪标行为的；15.5.3 中标人拒绝在规定期限内签订合同协议的。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按本须知前附表第 15项规定的份数提交投标文件。16.2 投标文件的正本和副本均需打印并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3 投标文件封面或扉页、投标总价、投标函及法定代表人授权委托书均应加盖投标人法人单位公章和法定代表人印章（或签字）。法定代表人授权委托书及被授权委托人有效身份证原件在开标时须提交并验证。法定代表人授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求。16.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人法人单位公章。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求：投标文件应装订成册，散页无效。17.2投标人应将所有投标文件密封，并在封口处加盖公章作为骑缝章；17.3在密封袋上应：17.3.1写明招标人及招标代理机构名称；17.3.2注明下列识别标志：（1）项目名称：（2）项目编号：（3）投标人名称：（4）年月日时分开标，此时间以前不得开封。17.4 如果投标文件没有按本投标须知的规定装订、加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18、投标文件的提交投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理。19、投标文件提交的截止时间19.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。19.2 招标人可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家时，招标人将依法重新组织招标。20、迟交的投标文件投标人在规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒绝。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标、评标和定标22、投标文件的有效性22.1 开标时投标文件有下列情形之一的，该投标文件按无效处理，无效的投标文件不予送交评审：22.1.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；22.1.2 投标文件未按照招标文件的要求密封的；22.1.3投标人的法定代表人或者其授权委托人未按时参加开标会的；22.1.4投标人未按照招标文件规定的形式和内容提交投标保证金的；22.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：22.2.1投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份招标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；22.2.2授权委托代理人未提供有效身份证件或者提供的有效身份证件与授权委托代理书中的授权委托人姓名不符的； 22.2.3投标文件封面或扉页未按照招标文件格式盖章或签字的；22.2.4法人授权委托书、投标函未按照招标文件格式填写、签字或盖章的；22.2.5投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；22.2.6投标人投标报价超出招标人最高限价的；22.2.7投标文件载明的服务期限未达到招标文件要求的；22.2.8投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写的；22.2.9违反招标文件其他实质性要求的或投标文件附有招标人不能接受条件的；22.2.10违反法律法规及有关的其他行为的。23、开标23.1 招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点开标，并邀请所有投标人参加。23.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第22条规定确定为无效的投标文件，不予评审。23.3 开标程序：23.3.1 开标会由招标代理机构主持；23.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；23.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。23.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。23.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。24、评标委员会与评标24.1招标人按照中华人民共和国招标投标法等有关规定，组建评标委员会。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家5人共同组成。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。评委主任由评标委员成员推选产生。24.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。25、评标过程的保密25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其它任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26、投标文件的澄清26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第28条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。27、投标文件的初步评审27.1 开标后，经审查只有有效的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。27.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否响应了招标文件的要求。27.3如果投标文件不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28、投标文件计算错误的修正28.1评标委员会将对确定为响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：28.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；28.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；28.2 按上述修正错误的原则及方法由评标委员会调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价为参与评标的最终报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。29、投标文件的评审、比较和否决29.1 评标委员会将按照本须知第27条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。29.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。29.3 评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并按照总得分由高到低顺序推荐3名合格的中标候选人，确定排名第一的为中标人。29.4评标办法和标准（详见第五章）。（六）合同的授予30、合同授予标准本招标项目合同将授予按本须知第29.3款所确定的中标人。如第一中标候选人放弃中标，则应依次确定第二中标候选人为中标人；如第二中标候选人放弃中标，则应依次确定第三中标候选人为中标人。31、中标通知书中标结果公示3个工作日，公示结束招标人向中标人发放中标通知书。32、合同协议书的签订32.1 招标人向中标人发出中标通知书之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面服务合同，招标人和中标人不再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。33、其它33.1 未尽事宜将依照中华人民共和国招标投标法及相关法规执行。33.2投标人在投标报价中应包含由招标人支付的招标代理服务费。中标后代招标人向招标代理机构支付。第二章 主要合同条款甲方：石家庄市新华区教育局（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）为加强校园的安全防范和治安秩序，及时、妥善处置发生在校园及周边突发事件，确保校园安全稳定。依据中华人民共和国合同法、保安服务管理条例等法律法规，结合校园安保工作特点，经甲乙双方共同协商，现就乙方向甲方所属中小学幼儿园提供安保服务事宜达成如下协议。一、服务内容具体任务是：1、负责师生上下学时段校园及校园门口治安保卫；2、按照学校幼儿园的规定和要求，负责对进入校园的外来人员、车辆证件及携带物品查验登记；3、在校园内进行巡逻、守护、安全检查、报警监控；4、负责校园及校门周边危及师生幼儿人身财产安全突发事件的应急处置，及时制止发生在校园内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，并采取措施保护现场。详见各学校幼儿园保卫方案。二、服务期限及安保人员数量1、本协议自2019年1月1日至2019年12月31日止。按照国家规定周末及正常规定假期期间暂停安保服务。2、乙方向甲方所辖学校幼儿园派驻的保安人数为 128名。需增加或减少保安人员，甲方提前30天书面通知乙方。人员分配详单见附件。三、权利与义务（一）甲方权利与义务1、甲方有权对乙方的安保服务工作进行监督管理、检查考核，有权要求乙方并对不能全面正确履行职责的安保人员进行批评教育和更换。乙方对甲方提出的上述要求未能及时办理的，甲方有权从乙方当月保安服务费总额中扣除2%。 2、在突发应急的情况下，学校幼儿园有直接管理、设置和调动乙方岗位的权力，因岗位变化而导致的不可预见的损失由甲方负责。 3、对乙方安保人员失职造成甲方财产损失，有权根据本协议规定要求赔偿。 4、有权要求乙方及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在学校幼儿园工作的安保人员。 5、按时支付保安服务费用的义务，如有拖欠，甲方需要向乙方支付千分之五/日的违约金（遇节假日顺延）。 6、支持和配合乙方履行职责的义务。 7、督促乙方遵守国家有关法律以及国家用工制度与规定。（二）乙方权利、义务1、乙方向甲方提供国家规定合法资质证明材料。 2、享有合法收取安保服务费用的权利，对保安人员违反规定的行为进行批评教育和迅速做出处理，并及时将处理结果正式书面通报给甲方，确保服务质量让学校幼儿园满意。 3、乙方向甲方所属学校幼儿园派遣的保安队员必须身体健康，无违法犯罪记录，接受过正规专业训练，具备保安服务资格，且身高不低于1.7米，初中毕业以上学历，年龄在五十五周岁以下的男性。如核实发现有超龄队员，扣该队员当月50%的服务费。 4、教育并保证派驻队员接受学校幼儿园的管理与指导，遵守学校幼儿园的管理规定，保卫学校幼儿园财产安全的义务，及时与甲方进行业务沟通与配合。 5、为保安人员配备保安制服和装备（武装带，橡皮棒或防护架，夜班人员配强光手电）。 6、酌情赔偿因乙方责任造成的财产损失（损失财产价值￥500元以下的赔偿不超过55%；财产价值￥500元以上且不超过3000元的赔偿不超过50%；超过3000元的双方协商解决）。 7、为确保安保队伍的相对稳定，乙方更换队员前需要事先向甲方说明情况。四、服务管理1、乙方安保人员上岗必须凭证并统一着装（着保安服、系武装带、戴保安帽），坚守岗位，履行职责，文明执勤，保守机密。 2、乙方安保人员必须依法遵守职责，并认真执行学校幼儿园的规章制度，接受监督，维护学校幼儿园合法利益。 3、安保人员要对出入校门的人员、车辆及携带的物品进行检查、验证和登记。防止不法分子侵入校园，防止管制刀具、易燃易爆等危险品带入校园，维护校园治安秩序，保证道路畅通。 4、安保人员要定时在校园内进行巡查，且每2小时至少到预设的治安重点部门巡查一次。防止火灾、盗窃、破坏和治安事故的发生。 5、安保人员工作时间应按照学校幼儿园的作息时间合理安排，（按照学校幼儿园作息规定的时间提前10分钟、错后20分钟上下班），坚持有学生在，必须保证有保安在原则；寄宿制学校必须保证24小时在岗值勤，履行职责。6、遇有节假日等特殊情况需安排保安人员在岗工作的，甲方提前通知乙方，乙方予以支持配合，甲方支付相应费用。五、收费标准1、乙方中标金额为元，大写，服务期限：1年。乙方为甲方所辖学校幼儿园提供安保服务，每个工作日8小时工作制，收费标准元/人/月。根据学校幼儿园工作实际，因寒暑假工作量不满整月的，按实际截止日期收取。因临时工作需增派保安或节假日加班的，按照元/人/班次收取；因学校提供延时服务增加保安工作量的，按照元/人/小时收取。2、教育局、学校对保安队伍进行月度考核，考核合格后，于次月15日前以支票形式支付上月服务费。若某些队员考核为不合格，视情节严重程度，扣除相应保安队员上月服务费的5%20%。若在年度中超过20%的保安队员出现考核不合格，教育局将视事态严重程度，除以上扣罚外，可终止安保服务合同。3、因物价政策等原因需调整服务费的，双方协商解决。六、协议解除或续签及违约责任1、解除或续签协议，应在协议到期前一个月通知对方；否则视为继续延期履行同一期限协议。2、甲乙双方如发生争议，应共同协商解决；协商不成的，双方均有权直接向法院提请诉讼。在劳动用工的过程中，安保人员因用工发生的争议与纠纷由乙方全部负责，甲方与乙方安保人员不直接发生任何劳务纠纷关系。3、乙方负责为派驻甲方的每位保安队员办理相关保险，乙方人员在甲方服务期限内的非甲方原因造成的伤害责任，甲方不负责。4、协议一经签订，双方不得随意变更或解除协议。若确需变更或解除的，一方应提前一个月通知另一方，在征得另一方同意后以书面文件予以确认；若未征得对方同意单方面变更或解除协议，则要追究违约责任，违约方向对方赔偿未执行协议期保安服务费用的30%。七、其它1、本协议盖章、签字后生效。2、本协议未尽事宜，协商解决，并以补充协议方式予以确认。3、本协议正文共计6页，附件2页。4、本协议一式肆份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。甲方（签章）： 乙方（签章）： 法定代表人 法定代表人或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：年 月 日 年 月 日附件：专职保安配备分配表安保人员分配表序 号单 位 名 称性 质配备专职安保数量备 注序号学校名称性质配备人数备注114中国办2216中国办2337中国办24柏林庄学校国办25柏南小学国办26北焦小学国办27赵佗学校国办28北苑小学国办29滨湖小学国办210陈村小学国办211大安舍小学国办212大郭村小学国办213大马小学国办214党家庄小学国办215东风小学国办216东营小学国办217国泰街小学国办218合作路小学国办219和平西路小学国办220红星学校国办221红鹰小学国办222110中学国办223后杜北小学国办224华北幼儿园国办225回民小学国办226回民幼儿园国办227机场路小学国办228112中学国办229北郡学校国办230前杜北小学国办231上京小学国办232自强小学国办233康庄小学国办234联盟路小学国办235南高基小学国办236宁安路小学国办237宁源小学国办238石岗大街小学国办239石岗大街二小国办240石家庄市第二幼儿园国办241市庄路小学国办242水源街小学国办243水源街万信校区国办244天苑小学国办245田家庄小学国办246石家庄市第一实验幼儿园国办247石家庄市第二实验幼儿园国办248西三庄小学国办249西营小学国办250西苑小学国办251小安舍小学国办252新开路小学国办253兴华小学国办254于底小学国办255岳村小学国办256赵二街小学国办257赵三街小学国办258金地小学国办259金地分校国办260北新街小学国办261北新街小学中华绿园校区国办262中华大街小学国办263十八中国办264三十八中国办265合计128第三章 服务内容及标准一、安保服务内容1、新华区位于石家庄市市区西北部，辖区学校（含幼儿园）共计69所。每所学校主要有教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、各种功能室等建筑物，校园门口、操场、楼道等重点部位、主要道路以及人员集中的公共区域安装了监控设备。全区共计需保安128名，中小学、幼儿园保安每人每天需要工作8小时。2、中小学保安人数为118人。3、幼儿园保安人数为10人（每园区2人）。二、服务期限及总标的1、本此招标期限为自2019年1月1日至2019年12月31日止。按照国家规定周末及正常规定假期期间暂停安保服务。2、乙方向甲方所辖学校幼儿园派驻的保安人数共为128名，按照每人每天正常安保服务8小时。3.本次安保服务总标的为2534400元（贰佰伍拾叁万肆仟肆佰元整）。三、安保服务的工作标准根据河北省学校治安安全工作标准，安保服务标准含有：1.门卫安保服务：（1）实行8小时工作制。学校可以根据自身实际情况适当调整，但保证每天实际上岗8小时，每周周一周五上班，实行门卫保安立岗制。在学校（幼儿园）上下学时段保证双人双岗，做好学生安全保卫工作。（2）检查出入校区的校外人员。要问清楚进入校园的理由，并办理登记手续，经检验无误后准予进入。校外人员出校时要检查随行车辆及盛装物品。（3）检查出入校园的各种车辆，根据学校规定要求校内车辆按照规定路线行驶，并停放到指定停车位置。对外来车辆要问清楚进入校园的理由，并办理登记手续，经检验无误后准予进入。（4）检查出入校门的物资，校外物资送入校园，要认真登记检查，防止危险物品带入校园；校内物资、设备运出或搬出学校凭证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。（5）各校门周围的道路交通管理及安全秩序，机动车和非机动车的停放管理，确保校门区域出入畅通。（6）做好各校门周围及校门广场区域的环境卫生，保持校门区域清洁。2、校园巡逻安保服务：（1）要求着装整齐，进行巡逻且每小时至少到预设的校园治安重点部位巡查一次。尤其寄宿制学校要保证夜间巡逻，密切关注校园安全动态，发现不安全情况，立即启动一键报警，并做好报告工作。（2）严防各类不利于校园治安秩序特别是盗窃、火灾、打架斗殴等事故和危害校园稳定事件的发生，一旦发现立即报告和妥当处置。 （3）确保校园道路交通畅通，机动车和非机动车停放有序。3、保安人员要求：（1）保安队员要求政治可靠，作风正派；年龄在1855周岁且初中毕业以上学历的男性公民；身体健康，能胜任执勤等护卫任务；无违法犯罪记录；保安队长要有三年以上保安队伍的管理经验。所有队员基本信息、身份证明、无违法犯罪纪录证明要在保安服务公司填写登记表备案并保证队伍的相对稳定。（2）加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，每月整建制集中理论学习不少于2小时；规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于2小时，并列入保安队伍考核。（3）队员食宿自理，学校可协助解决队员在校内食堂就餐。（4）校园内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。第四章 投标文件（部分）格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件给定的全部格式(表格可以按同样格式扩展)，没有给定格式的可由投标人自行设计表格。正本或副本石家庄市新华区教育局教育系统校园安保服务项目投 标 文 件项目编号：JXZX18-SJZ116投 标 人： （公章）法定代表人： （签字或盖章）日 期：年月日一、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地 址：成立时间：年月日经营期限：姓 名： 性别：年龄：职 务：系 （投标人名称） 的法定代表人。特此证明。投标人： （公章） 法定代表人： （签字或盖章）日 期：年月日 注：如法定代表人参加开标会，此证明书后附法定代表人有效身份证复印件，开标会现场须携带有效身份证及企业营业执照原件。二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 (项目名称) 投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程投标文件的全部内容。代理人无转委托权，特此委托。授权委托期限：代理人： （签字） 性别 ：年龄：身份证号码：职务：投标人： （盖章）法定代表人： （签字或盖章）授权委托日期：年月日注: 1、该授权委托书除装订到投标文件中的原件外，开标会现场须另外携带一份授权委托书原件，以备检验。2、此授权委托书后附授权委托人有效身份证复印件，开标会现场须携带有效身份证原件。三、投标函致： 招标人名称 1、根据你方招标项目编号为的 （项目名称） 的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定，经过踏勘项目现场和研究上述招标文件及其他有关文件后，我方愿意遵照招标文件的要求承担上述项目的安保服务工作。我方的投标总报价大写： 小写：￥ ），服务期限为：，服务标准。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。3、我方同意所提交的投标文件在规定的投标有效期内有效，在此期间内我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。5、我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。6、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。7、我们同意按招标文件规定，交纳元投标保证金。投标人：（公章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日 期： 年 月 日四、投标报价明细表此表由投标单位根据自身特点制作适合自己的表格，须包含人员工资、加班费、服装费、保险、各种福利、管理费、办公费、利润、税金等。五、投标保证金证明资料复印件（附基本账户开户许可证、缴款回单、投标保证金材料复印件）六、招标人要求投标人提交的资料（1）营业执照副本复印件；（2）组织机构代码证副本复印件；（3）保安服务许可证复印件；（4）税务登记证副本复印件；（5）2018年1月至今的依法缴纳税收和社会保障资金的证明；（6）由第三方审计机构出具的2017年度财务审计报告（7）近三年（2015年11月1日至今）内签订的现仍在存续期间的（为中小学幼儿园提供服务，且单个合同人数在100人以上的、合同金额不低于180万元的安保服务合同）安保服务项目合同复印件（所提供的业绩均需能接受现场核验，开标时需提供原件）；（8）拟配备人员的职业资格证书复印件（开标时提供原件）（9）投标人认为有必要提交的其它证件及资料。七、服务方案及措施（一）企业概况，投标人拟采取的管理方式，管理组织机构（管理体制、管理方法、机构设置）；（二）安保人员的配备、培训及管理；（三）管理规章制度。包括公众制度、内部岗位责任制、管理运作制度、安保人员考核制度等；（四）费用的收支预算方案。应列明收入项目和支出项目预算，有文件规定的按文件规定测算，无文件规定的按市场价测算；（五）档案建立与管理；（六）各项指标的承诺及完成承诺指标所采取的措施；（七）搞好安保服务工作的设想、措施；（八）愿意承担的违约责任。注：投标文件应包括但不限于以上内容，格式自拟。八、其他资料第五章 评标办法和标准根据中华人民共和国招标投标法及其它法律法规的要求，结合本次招标的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标办法及标准。本次招标评标采用综合评分办法，满分为100分。一、评标办法及定标原则1、招标人按照中华人民共和国招标投标法等有关规定，组建评标委员会。评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家5人共同组成。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。评委主任由评标委员成员推选产生。2、评标委员会按照评标办法和计分标准，对各投标人的投标文件分项打分和汇总，按照最终得分由高到低进行排序。3、评标委员会按照招标文件及评标办法评标，评委对各投标人进行评审打分并按照总得分由高到低顺序推荐3名合格的中标候选人，确定