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求索解决之道 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 “ 一个人的长处和优势,只会锦上添花,让她往高处走得更高些。而她的短处和缺失,却是能拉着她一路跌到深渊再爬不起来的。所以看人不看她的长处能带着她走多高,而是看她的短处会让她摔得多重。 ” 看人如此,看电动汽车这种新生事物的推广也是同样道理,能否顺利推广、推广的进度如何,关键是看消费者对它的配套设施不足等短处能有多大程度的包容,也要看政府和各方能将它的短板补 “ 长 ” 多少。 “ 北京的充电设施不健全,充电不方便 ” 在北京市新能源汽车发展促进中心对市民的调研分析中,大部分目标客户齐声抱怨这一问题。陈贵如对此表示, “ 还得探索新的模式。 ” 对于呼声四起的充电桩进小区难题,北京市科委闫傲霜近日向媒体透露,今后新建小区的规划标准是 10%到15%的停车位要配建充电桩。对于老旧小区,如果有区域可集中建设充电桩的,比如可建 10 个或以上充电桩,电力公司就可以负责建设。针对个别买车用户,如果停车位条件允许,可以尽量帮助装上充电桩。 “ 我们正在执行另外一个标准,就是居民区充电技术实施 导则。 ” 能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会秘书长刘永东介绍说,这是一个国家的标准,受到了政府的高度关注。想要解决住宅小区停车位的配电容量如何筹划等问题,包括在停车位中选择多少比例安装充电桩,特别是交流充电桩的建设。为今后电动汽车进入千家万户奠定基础,使我们的小区能够提前适应电动汽车的发展。 如果有政府要求的规划标准,供电企业认为今后与各小区开发商的协商工作就好做得多。此前,各地的电力公司为这一问题没少与开发商沟通,但国家一无强制标准,二无明确的鼓励举措,能否与开发商达成共识,几乎全看开发商的 思想觉悟。有法定的标准,跟物业部门的沟通也会少些阻力。 资金也是个重要问题。目前国家电网一般对私人安装充电桩的电力安装、增容等费用进行了减免和代付,但地方政府和电力企业推广新能源汽车的隐性成本很高,这些费用难以获得财政补贴,没有资金的支持,各部门很难进行政策的配套调整,企业对于一家一户的私人充电桩难以协调安装,更不愿意长期垫付。闫傲霜提出,希望能出台政策鼓励更多的公共停车场配建充电桩。 上海高瞻新能源汽车 4S 店的负责人在与电力企业的接触中明显感觉到,他们更喜欢在公共或半公共场所建设充电设 施,如果是大型充电站项目就格外受欢迎。其中的深层原因电力部门自己不愿多谈,但业内专家看得很明白:小区里的充电桩 “ 养在深闺 ” 少人看,建在公共场所的曝光率则要大很多,如果是大型充电站,还能得到土地和税收等各种优惠。很多地方政府也有同样心态,王秉刚就曾指出,除了建设大型充电站这样的形象工程外,地方政府对建设配套的民用电动汽车充电桩缺少积极性。正因如此,很多电动汽车的生产企业千方百计地让自己的车辆不依赖于靠各部门协调建设的充电桩,比亚迪就是个典型代表。刚在广州车展上亮相的比亚迪 “ 秦 ” 的最大优势就是从设计上突破了充电 难的壁垒,使电动车走出概念,真正实用。短途用电满足日常上下班代步使用,长途可用混合动力模式。 除了在车型设计上动脑筋,智能手机移动电源的产生也为电动汽车解决充电难题提供了一种思路。今年 8 月,比亚迪宣称开发出一款产品,可以将整个充电柜缩小放进车里,省去充电站的建设,直接用交流电给电动车大功率充电。该技术目前已经在国内申请了 42 项技术专利。 为解决电动汽车的充电问题,各地政府首先会提出加快充电设施建设,在数量上提前准备或快速跟进。北京市科委就曾提出目标,要在今年年内陆续完成小营 、四惠、西黄庄、祁家豁子、机场等 8 个充换电站和 2000 个充电桩的建设,全面满足公共领域示范应用需求,今年全面完成满足公共领域 5000 辆电动车的运营。 深圳市发改委对于市内因电动汽车充电问题导致的运营效率降低作出回应:未来几年,深圳将建充电桩 22 万余个,保有量将是现有桩数的 200 多倍。特别是自 9 月份的补贴新政出台后,各地媒体又陆续登出某市将在未来几年建设多少充电桩的新闻。 但从国内当前的各种表现来看,电动汽车充电设施的布局失衡问题似乎要比数量不足问题更加突出。局部的数量不足或闲置也正是布局 失衡的表现。 深圳市就曾对此进行反思,将充电桩建设方式改为“ 哪里有买电动车,就在哪里建 ” ,私人在购买时需带着驾驶证和身份证到供电局申请,申请后在小区勘察选址安装。 业内专家认为,在电动汽车发展初期阶段无须大规模建充电站,只要在特定小区停车位、公共停车场、单位停车场安装充电桩即可。 北京市就通过布网的方式解决普通消费者对充电桩的顾虑,已经在住宅小区、市区内写字楼等主要办公场所,大型公共停车场及加油站等,规划研究部署智能充电网络。到2017 年前, “5 公里充电网络 ” 将完成布局,即城市 中心区的充电桩建设标准是 5 公里范围内可以找到充电桩。充换电站的服务网络标准的制定工作也在进行中。刘永东认为,一个充电桩或者一个充电站解决不了什么问题,只有网络化才能便利大家的使用,让电动汽车走得更远,因此需要一系列相关的标准进行支撑。比如,充电站的设计规范、换电站的设计规范,以及协议标准的制定等。 从北京市电动汽车的运行现状来看,车辆方面的问题已经不是很多,北京理工大学电动汽车工程实验室主任博士生导师林程认为当前应好好研究电动汽车与充电设施、各地充电设施的对接问题。当前很多问题的根源正是地方之间、充电站和整车厂之间、电动车的研发单位和城建之间都缺乏有效的沟通或对接,导致很多充电桩建起之后没法运行,“ 这才是当前存在的最大的问题 ” ,而且目前的很多工作没有细化,中间主体不清,中间环节过多,对充、换电站过分依赖。林程认为,当前很多人抱怨的车辆电池问题、质量问题其实都是模式有问题造成的。 “ 以后要理顺机制,让车和基础设施以及运行模式充分结合起来,才能真正使电动车走出困境,得到实际应用。 ” 今年 4 月 22 日,上海市发改委、上海市城乡建设和交通委员会等七部门发布了共同制定的上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法(下文简称办法),鼓励充电设施建设运营单位深入住宅小区,为私人用户建设充电桩设施,允许私人用户通过自建、委托代建等方式建设自用交流充电桩。办法指出,私人用户在住宅小区有固定停车位的,小区物业、业委会应支持、配合建设充电桩。明确私人充电将按照居民生活用电收取电费,并且可以享受峰谷电价。如果由政府认可的充电设施建设公司出资建设的充电桩,会给予 30%的补贴。 把充电设施建设规划纳入城市建设发展总体规划中,在充电设施布点、科技研发和商业运营等方面加大政策支持。以 城市综合体为布点单元加快充电设施网络建设,依托现有综合配套的超市、体育场馆、公共停车场等资源建立服务网络,实现标准电池组分层转运、配送。 2011 年发布的杭州市私人购买使用新能源汽车试点财政补助资金管理办法(试行)提出,财政对充电设施建设单位,按充电配套基础设施建设项目实际投入额(不含土地等投入)给予补助。在杭州市实施的纳入城市统一规划的充电站等配套基础设施建设项目,按实际投入额(不含土地等投入)给予 20%的补助。萧山、余杭区及五县(市)的充电站等配套基础设施建设项目的补助资金,由当地财政承担,其余补助资 金由市财政承担。 2010 年 10 月,合肥市私人购买新能源汽车补贴试点实施方案通过,合肥市将拿出 5% 的财政投资比例,在2012 年前建设充电桩 2.11 万个、充电站 20 个,并规定对不超过 100 万元的单个充电设施,给予一定数额的建设补贴。为鼓励消费者使用夜间的低谷电,合肥市要求供电部门制定低谷电价。充电桩数保证 “ 一车一充 ” 。以市政府正式文件的形式明确了新建公建类项目新建停车场、新建居民小区,总的规划停车位按照 10%? 20%的比例配建充电桩,把充电桩的配置纳入土地供给和规划审批的前置条件 。 在全国率先颁布实施了电动车充电技术规范标准,政府组织编制了深圳市新能源公交车站充电站建设规划、深圳市新能源社会公共充电站实施计划等建设方案,并以统一规划、统一标准、统一支付、统一监管的原则,在深圳市规划建设公交公共充电设施。还发布了关于住宅区和社会公共停车场加装新能源汽车充电桩的通告,

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