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高校投资管理新模式的建构论文 高校应本着“经营资产依法理财”的理念来管理国有固定资产投资着重突出资产投资管理的效益性原则积极探索类固定资产投资的科学管理使其管理规范化、制度化并制定出系统的、可操作性强的管理办法和报告制度用制度规范固定资产投资的购建、保值增值及权益分配的行为 1、要想取得上述结果首先要解决高校固定资产投资管理责任主体缺位的问题即投资用固定资产的性质是有偿性、其经济运动是循环周期性需要高校整体一盘棋由学校高层统一协调指派财务、审计和国有资产管理部门相互协作进行有效管理其管理目标是实现高校固定资产投资的保值增值 一是在确立一项固定资产投资计划前首先要明确个人、各职能部门的权利和义务确定投资的责任主体 由国有资产管理部门牵头组织相关工程技术、财务、审计及监察部门人员组成前期工作小组认真、细致做好如设备性能、使用年限（考虑技术进步条件下设备加速折旧率）、价格、预计投资回收期、预期回报率等方面的工作初步制定出该项投资的可行性研究报告 二是对投资的初步可行性研究报告再组织熟悉该项投资设备的人员与财务、审计人员经过反复论证必要时可借助社会中介机构完成整个论证过程力求准确 三是将论证结果交由学校最高管理层决策批准并签定合同或协议后执行 四是在合同期内每年学校管理层都要求财务、审计部门抽调人员对被投资单位的会计资料进行审核即对企业一定经营期间的赢利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等业绩和管理状况进行综合评价保证学校的合法利益 五是固定资产投资合同到期时国有资产管理部门代表学校组织工程技术、财务、审计和纪检人员共同组成资产清算小组对投资的国有资产按国家有关程序进行清算保证学校的权益不受侵害 2、固定资产的所有者与管理者、使用者之间的委托代理关系需要通过一定的合约形式以明确各自的权利责任建立一种有效的约束和激励机制实现高校固定资产投资效用的最大化例如学校最高管理层与资产管理部门签定代理管理国有资产的协议明确其责任：请记住我站域名/与义务并保证国有资产权益在不受侵害的前提下的保值增殖定期派出财会人员按会计准则和学校与被投资单位签定的合同作为依据核对其账目、并对其经营状况、国有资产的完整性、其内控制度的严密性等作出科学的评价并作为一种制度加以保持确保投资收益取得和投资计划的顺利进行 3、借鉴国内外成功的经验规范高校固定资产投资的行为完善收益分配制度以资产权属为纽带以完善的成本核算为基础兼顾学校、部门和个人三者的利益分配并且注重调动和保护经营者的积极性既要努力通过生产经营实现最大限度的保值增值又要在保障国有固定资产权益不受侵害的前提下保障经营者的合法权益 4、对高校固定资产投资的科学管理不仅仅是对该类国有资产的保全更重要的是要提高公共资源的使用效率和效益固定资产的绩效评价是对高校固定资产投资的效果进行评定主要评定其资产是否安全完整、固定资产投资效益是否实现了最大化学校的合法利益是否也得到了保障通过构建高校财务绩效综合评价体系把高校固定资产投资纳入考核范围以此来推动高校重视资产投资的使用效率促进高校改善该类资产管理工作提高和加强固定资产投资的管理必须要改革与此相关的财务、资产管理制度