浅析科技档案信息市场化.doc

浅析科技档案信息市场化 科技档案管理工作的最终目的是对科技档案信息资源的开发与利用。科技档案信息资源开发与利用是指对科技档案信息进行加工、整理，将其中有价值的、适应科技发展需要的各种知识、信息挖掘出来，最大限度地为科研生产服务，以提高档案信息利用效率的一种知识信息整理和传递过程。完善健全的科技档案信息市场有利于生产技术的转让和借鉴，进一步将科技档案信息资源转化为现实的生产力，一科技档案信息市场化的必要性（1）科技档案信息自身的商品属性适应市场化的需要一般来说，档案不具有商品属性，不能进入流通领域，不能用于交换或买卖。但是，科技档案却有所不同：科技档案揭示了科技档案的产生领域和内容性质，而且反映了科技活动的过程和成果，是最真实、最可靠的原生科技信息。从科技档案的整理、保管到提供利用，凝聚着档案工作者辛勤的劳动，是一种物化劳动的产品，具有使用价值和交换价值，在客观上赋予了档案实行有偿服务并且实行市场化的可能性和合理性。1999年修改后的中华人民共和国档案法实施办法第四章二十二条规定：“各级各类档案室应当为社会利用档案创造便利条件，提供社会利用的档案，可以按照规定收取费用。收费标准由国家档案局会同国家价格管理部门制定。”这赋予了档案有偿服务和市场化的合法性。（2）科技档案信息市场化的趋势符合当前档案管理的现状从当前科技档案工作的状况来看，科技档案信息资源缺乏共享性。科技档案产生于本单位，使用于本单位。究其原因可以归结为两点：一是档案工作传统的封闭影响和工作方法；二是社会缺少科技档案的流通机制。结果使科技档案的使用只限于某个单位，不能资源共享，科技档案所蕴含的科技生产力不能释放到社会中去，科技档案没有充分实现自身价值。科技档案市场的建立可以有效提高档案信息的共享与交流，最大限度的利用档案信息资源。二建立科技档案信息市场的条件1.规范科技档案管理，提高科技档案的质量和完整性向科技档案技术市场提供一定数量的、能满足用户需要的科技档案商品，是科技档案技术市场建立的首要因素。因此必须始终将提高科技档案管理的质量作为我们工作的重点。（1）实行标准化管理，便于信息的交流与利用要对科技档案信息资源进行开发与利用，必须有完整、准确的科研档案。从本质上讲人类一切的科研和生产活动都具有很大的继承性，人们接受前人成果的主要途径是依赖于前人科技活动成果的记录科技档案，从社会看如此，从一个企业来看也是如此。现代社会的科技档案主要是利用和交流，因而科技档案标准化管理的意义在于使科技成果更好地被交流和利用。科技档案标准化管理是一项复杂的系统工程，涉及到科技档案形成的每个环节，与科研生产过程紧密相连;作为科研管理活动的重要内容，它还与科研管理活动相联系、相统一，其重点是要与企业科研结合，制订和严格执行一系列的工作标准。从业务角度来看，它分为基础标准和业务标准。基础标准包括名词术语标准、专业符号标准、科技文件标准、案卷规格和质量标准及库房、装具标准等;业务建设标准包括归档标准、移交接收标准、鉴定整理标准、保管标准、统计利用标准、著录标引标准和现代化管理标准等。（2）正确处理保密与开发利用的关系，扩大科技档案的利用范围一般来说，科技档案多数具有内部性，需要保密。科技档案除了有保密性的一面外，尚有时效性的一面。随着经济社会全球化的发展，科技档案信息的秘密性和秘密时段不断缩小，要最大限度地发挥档案资源的作用，就必须划分档案利用与限制利用的界限，妥善处理开发利用同科技保密和保护知识产权的关系。2. 积极开展私营个体企业建档工作在科技档案技术市场上买卖双方所产生的经济联系是以商品交换为内容的。进行市场交换必须首先由卖方向市场提供一定量的可供交换的商品，这些商品又必须具备能够满足用户需要的使用价值。在该市场中个体企业既是这些科技档案商品的供给方，同时也是需求方，是市场的重要微观基础。“个体企在科技项目研究、新产品开发、生产建设和经营活动中形成的文件材料，不仅能够真实地记述反映它为发展先进生产力、繁荣经济所起的作用，而且归档后形成的科技档案又能产生使用价值，投向市场，或为领导机关决策服务，或为社会公益事业服务，或为经济建设服务，实现科学技术的交流和转让，产生一定的经济效益和社会效益。”1建立科技档案市场，让私营个体企业在这个市场中实现科技档案商品化，自由买卖科技档案信息，充分实现科技档案的价值。3坚持贯彻知识产权保护，促进科技档案信息资源共享知识产权保护是保护产权人的私权。而知识共享，资源公开利用，是保护公民信息权。从表面上看，二者似乎是矛盾、对立的，但实际上它们只是一个问题的两个方面，保护知识产权的实质是推动社会的科技进步，它们应是相辅相成、相互促进的关系。在文献2中明确指出：首先，知识产权是一种激励机制，它的着眼点是促进社会的进步，充分体现国家鼓励科技创新与科学探索的宗旨。只有充分地激励知识产权人从事知识创造的积极性，有效地保护知识产权所有者的合法权益，才能产生更多更好的知识产品，才能使社会拥有更多的知识资源。因此，知识产权保护是用以保护知识生产者知识产品的动力，是从源头上保护了知识资源，因而也就是保护了知识共享的源泉。其次，知识产权是一种公共性很强的私权，我国知识产权制度在保护知识产权人合法权益的同时，也赋予社会公众合法获取知识的权利。诸多知识产权保护制度中也规定了知识信息的合理使用权和法定许可权。科学技术档案管理暂行规定及档案法一再强调并鼓励科技档案的开发利用，从法律上保证了科技档案利用与市场化的合法性。三建立科技档案信息市场的具体措施科技档案市场是科技档案商品流通体系，是科技档案供需双方以科技档案商品交换方式进行买卖的场所，是一种技术信息市场，建立这个技术市场应做到以下几点：1.确定主办单位和场所。科技。档案市场可由各地档案局主办，或由档案局与科技局联办，确定适当场所，建立科技档案信息资源网络，制定市场交易规则和管理办法。2.邀请私营个体企业及科研单位参与。企业等单位可作为供方也可作为需方进入市场。科技档案供方向市场提供档案目录和档案内容简介，并标明各个档案的意向售价，还可制作本单位科技档案网页进入市场网站。科技档案需方可以到市场自由选购，或留下需求信息，委托市场联系。一旦供需意向相适，市场中介则联系双方到市场交易，或接受委托办理交易。3.定期召开科技档案信息交。流会，向社会发布信息。科技档案市场的操作方法主要是供需信息的传递，市场要同时吸纳科技资料及各种科技信息进入市场交易，要明确公布供需信息，可以定期召开信息交流大会，并通过传媒向社会发布信息。建立科技档案市场，实现科技档案商品化，可以使科技档案的利用社会化。科技档案进入流通领域，按其价值和社会需求状况定价出售，获得相应的经济收入；购买者则可以方便地在市场上选购自己所需的科技档案，从中获取知识产品或技术，应用于本单位，创造出新的经济效益。通过这个过程，科技档案内在的生产力得到发挥，科技档案的价值才能得到充分实现。参考文献1 杨晓华科技档案市场的建