渔业安全生产管理责任书2017年.doc

渔业安全生产管理责任书为深入贯彻安全生产“以人为本、预防为主”的工作方针，按照“属地管理、一岗双责”和“谁主管、谁受益、谁负责”的原则，严格落实渔业安全生产责任制，确保各项渔业安全生产管理措施到位，杜绝各项渔业安全生产事故的发生。根据相关规定，结合我旗渔业安全生产实际情况，奈曼旗渔政监督管理站与旗内各辖区水库及水产养殖单位签订渔业安全生产管理责任书。内容如下： 一、 事故控制指标 渔业生产渔民死亡人数为零； 渔业安全生产事故数为零； 渔业安全生产事故直接经济损失为零。 二、 加强渔业安全生产工作的监督管理 各水库及水产养殖单位，应当设立渔业安全生产领导小组，明确机构和人员，建立健全渔业安全生产管理制度，按规定配齐使用救生设备，完善安全生产应急救援预案，配备应对各种突发事件的装备和救援物资，将本单位渔业安全生产工作落实到人、措施到位。 三、落实渔业安全生产单位的主体责任 各水库及水产养殖单位，要制定适合本单位安全生产规章制度、操作规程和渔业船舶水上安全突发事件应急预案； 积极组织开展本单位安全生产教育和培训，并按要求组织应急救援演练，有记录、有影像资料； 根据本单位的安全生产工作情况，定期或者不定期进行渔业安全生产状况排查，及时排查渔业生产安全事故隐患，及时落实整改措施； 及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业的违反操作规程； 按季节、按要求，做好养殖水面管理范围内的警示标牌。四、加强渔业船舶的监督管理 国家对渔业船舶实行强制检验制度。检验类别：初次检验、营运检验（包括：年度检验、换证检验）、临时检验，经检验合格方可下水作业； 检验的渔业船舶必须配备，救生衣、干粉或泡沫灭火器、消防水桶、信号灯（可用手电筒代替）、通信信号、消防斧子等； 渔业船员实行持证上岗制度。渔业船员应当按照规定接受培训，经考试或考核合格、取得相应的渔业船员证书后，方可在渔业船舶上工作； 禁止操作规程： 禁止雨天、大雾、冰雪天、三级风以上天气禁止出船作业，禁止酒后驾船、酒后作业； 禁止无证驾船、驾无证船舶从事渔业生产、私自载客造成自身和他人财产损失以及人员伤亡的，由渔船直接使用人承担全部责任，情节严重的依法追究刑事责任； 严禁渔船超载、装载危险品、炸鱼、毒鱼、电鱼、禁用“绝户网”和涉渔“三无”渔船进行非法捕捞作业的渔船，依法查处严肃处理。 五、严格执行捕捞许可制度 自治区对捕捞业实行捕捞许可制度。从事渔业捕捞作业的单位和个人申请领取捕捞许可证应当具备以下条件： 有渔业船舶检验证书； 有渔业船舶登记证书； 有船员专业技术培训合格证书； 符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件。捕捞作业必须遵守捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定，严格遵守国家和自治区有关保护渔业资源的规定执行。 六、加强水产养殖单位的监督管理 各水库及水产养殖单位要因地制宜，对现有渔业资源现状和地理条件，大力推进规模化养殖建设，为更好的水产养殖业健康发展。按水产养殖水不得利用未经处理或者处理未达标的城镇生活污水、工业废水及其他有毒、有害水体从事养殖生产，不得使用含有有害物质的饵料、饲料、肥料及药品。严厉打击非法添加使用孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类等禁用药物和有害物质。加大监管水产养殖业的饵料、饲料、肥料以及使用药品情况进行执法检查。大力宣传法律法规，教育引导食品安全，加强自然灾害的预防工作。根据天气预报情况，提前预警、预告，及时报送大风、暴雨、冰雹、暴雪的恶劣天气，及时做好突发事件的应对措施和启动应急预案。 七、自治区实行禁渔区、禁渔期制度 每年五月一日至七月三十一日为自治区禁渔区、禁渔期严禁捕捞。 如违反禁渔区、禁渔期非法捕捞或者收购、运输、储藏、销售非法捕捞的渔获物的； 禁止使用的网具：各种拉网网目在8厘米以下，网兜（包括围网、拖网）在5厘米以下，捕鲤鱼的挂网网目在12厘米以下； 捕捞的渔获物中经济幼鱼比列不得超过渔获物总重量的千分之五进行捕捞的没收渔获物和违法所得，处五万元以下罚款；特别是禁止使用小于最小网目尺寸的网具、制造、销售进行非法制造、销售的没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。 八、加强“冬捕”安全生产管理 各水库及水产养殖单位，在冬捕之前，必须制定冬捕安全生产操作规程和冰上突发事件应急处置预案。对生产作业人员进行安全生产教育培训，对生产设备和工具进行专项检查，坚决杜绝冬捕作业中违法违规行为。在冬捕期内，禁止非工作人员聚集冰面围堵、围观、哄抢，非管理车辆在库区冰面上行驶，禁止冰层厚度不够进行捕捞。在冬捕作业区内所打冰眼上，必须做好警示标志，禁止溜冰、严防坠冰现象发生。 九、严格执行捕捞业“申报审批”制度 按照“谁主管、谁受益、谁负责”的原则，各水库及水产养殖单位向渔政管理部门，按作业批次报送捕鱼方案，经审核同意后方可实施。如不按规定申报和审批进行捕捞的，没收非法捕捞的渔获物，并且进行处罚。十、缴纳渔业资源增殖保护费采捕水生动植物的受益者应当按照国家规定，向旗县级以上人民政府渔业行政主管部门缴纳渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费专门用于增殖和保护渔业资源。 十一、责任追究 对发生渔业安全事故的，严格按安全生产法的有关规定处理。特别是对思想不重视、责任不落实、工作管理不到位、失