第一讲 合同条款.doc

第一讲 合同条款 一、概论l 1、合同：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。l 2、建设工程合同：是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。包括工程勘察、设计、施工、监理合同等。 l 3、施工合同文件l （1）合同文件含义：是指由发包人和承包人签订的为完成本合同规定的各项工作所需的全部文件和图纸。（2）施工合同（通常包括下列）内容：l 合同协议书:指双方就最后达成协议所签订的协议书。l 中标通知书（或中标函）:是指业主发给承包商表示正式接受其投标书的函件。l 投标报价书:指承包商根据合同的各项规定，为工程的实施、完工和缺陷修补向业主提交的报价总表。l 专用合同条款l 通用合同条款:合同条款指由业主拟定和选定，经双方同意采用的条款。l 技术条款:也称技术规范。l 图纸:指列入合同的所有图纸、设计说明书和相应的技术资料，包括设计单位和承包商提供的所有图纸等。l 已标价的工程量清单:列有工程项目估算（或准确计算）的工程量，投标者填写的单价和总价。l 投标辅助资料:投标书及工程量清单的附件。l 其他:经双方确认，明确列入合同的其他文件。 4、合同文件的解释原则l （1）优先顺序：按FIDIC条款，除非合同另有规定，构成合同的各种文件的优先次序如3条排列。l （2）主导语言l （3）适用法律l （4）其他公认原则：l 诚实信用原则；l a.按明示意义解释l b.公平合理的解释l c.全面完整的解释l 反义居先原则:如果合同中有模临两可、含糊不清之处，而导致对合同规定有两种不同的解释时，则按不利于文件起草方或提供方的原则进行解释。l 明显证据优先原则:如果合同文件中出现几处对同一问题有不同规定时，除了遵照合同优先顺序外，应：l a.具体规定优先于原则规定；l b.直接规定优先于间接规定；l c.细节的规定优先于笼统的规定。l 书写文字优先原则：书写条文优先于打字条文；打字条文优先于印刷条文。二、合同条款 l 一）概述l 1、作用：l 是合同双方在订立合同过程中，讨论协商的主要内容。l 是双方签署合同的主要依据。l 是双方为履行合同所进行的一切活动的准则。 2、合同条款的标准化 l 标准化的契约文本标准文本l 为减少每个工程都必须花在编制讨论合同条款上的人力、物力消耗，以及避免和减少因合同条款的缺陷而引起的纠纷，世界各国都制订出了自己国家的工程承包标准合同条款。二次大战后，更陆续形成了一些国际工程常用的标准合同条款。 按“合同法”规定，采用格式条款订合同应当： l 遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。l 提供条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。l 对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释；有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。l 格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。3、现行标准条款l 1999年前，水利系统采用FIDIC条款合同条件（海宁下河站闸等大工程用，我省使用不多），也有用世界银行贷款项目招标文件范本（96年7月1日始，财政部规定世行贷款项目必须采用的）。l 2000年始，水利系统采用水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局联合编制、颁发的水利水电工程施工合同和招标文件示范文本中的“水利水电土建工程施工合同条件”（GF-2000-0208）l 我省水利厅和省工商行政管理局联合印发了浙江省水利工程施工招标文件及合同示范文本，于2005年5月17日开始执行。其中“合同条款”编号为F8-2005-01（二）省示范文本中的“合同条款”l 1、组成：由第一部分通用合同条款（21节，57条）和第二部分专用合同条款（24条）组成。l 2、规定：l （1）通用条款应全文引用，不得删改，编招标文件时不需要打印，仅需写上诸如“通用合同条款执行浙江省水利厅、省工商行政管理局2005年5月颁发的合同条款（浙F8-2005-1）”即可。l 如确因招标工程特殊，要变更通用条款时，应按项目管理隶属关系报经水行政主管部门同意。（2）专用合同条款l 专用条款的作用就是根据本工程的具体情况和业主的某些要求对通用条款进行修改和补充的，但是，这些修改和补充：l 编号必须与其所修改或补充的相应的通用条款相同。l 当专用条款要增加新的条款时，其内容不能违反通用条款的相关规定，不能违背公正、公平的原则。3、特点l （1）公平合理l 本合同条款遵循公平原则，确定业主和承包人的权利义务。按照风险管理的原则合理分配业主和承包人的风险原则。l （2）严谨可行l 合同条款对各种问题的处理都规定了严格的程序、步骤、期限及责任人，措词规范，结构严密，使合同管理有章可循，有据可依。l （3）方便灵活l 通用条款适用性强，又无需重编甚至不用打印，方便；而专用条款又可对通用条款根据实际工程情况进行修改和补充，灵活且实用性强。（三）浙F8-2005-1合同条款介绍第四节 履约担保l 一、工程担保l 1、含义：是指合同当事人一方，为确保合同的履行，经双方协商一致而采取的一种保证措施。l 2、担保方式：l 保证、抵押、质押、留置、定金。l 工程担保通常采用保证方式。l 3、担保（保证）形式：（除现金、汇票外，工程担保主要为以下几种）l （1）保函银行或其他金融机构出具。属无条件保证，只要业主要求（当然事先通知承包商）就给付。l （2）担保书银行、企业、证券公司甚至个人出具。有条件保证。违约，发包人只能要求保证人代替承包人履行合同（无法履行时，也可支付给发包人承受损失的金额）。l 二、介绍第八节 转让与分包l 一、禁止承包人将其承包的工程进行转让、转包。 例外： （1）开户行的结算或转帐行为； （2）保险关系中的权力转让。l 二、按规定分包后，未在现场设立机构、派驻管理人员和组织管理的，视作转包。l 三、转包主要特征：l 1、将承包的工程全部包给其他施工单位，从中提取回扣；l 2、将工程主要部分或半数以上单位工程包给其他施工单位；l 3、分包单位将承包的工程再次分包给其他施工单位。第十一节 工程进度l 一、工程开工 部：监理人应在专用合同条款规定的期限内，向承包人发出开工通知。承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地。并从开工日起按签订协议书时商定的进度计划进行施工准备。l 二、暂停施工 是指在施工过程中出现了危及工程安全或合同的任一方违约使另一方受到严重损害的情况下，受损方采取的一项紧急措施。 “暂停施工”指示由监理人发出。第十四节 计量与支付l 一、预付款l 1、含义：是发包人为了帮助承包人解决资金周转困难的一种无息贷款，主要供承包人为添置本合同工程施工设备及需预先垫支的部分费用。l 2、种类： l （1）工程预付款一般为合同价格的10%20%（投资越大，百分比越低）。l 支付：分两次支付。第一次40%，需保函；第二次60%，不用保函。l 扣还：从月进度付款中扣回。通常始扣时间为累计完成合同价格的20%，扣清时间为完成合同价格的80%90%。l (2）工程材料预付款一般为监理人审核后的实际进场材料价的90%。l 支付：月进度付款时支付。l 扣还：付款后的6个月内平均扣回。l （3）工程设备预付款当施工合同中包含有价值较高的、由承包人负责采购的工程设备时，有此内容。l 二、保留金l 主要用于承包人履行属于其自身责任的工程缺陷修补，为监理人有效监督承包人圆满完成缺陷修补工作提供资金保证。第十五节 价格调整 l 一、物价波动引起的价格调整l （一）不同点：l 1、部范本l （1）采用调差公式计算。l （2）调差内容l 全部材料价格的波动。l 劳务、设备价格的涨跌。l 管理费、利润、税金等定值部分。l （3）调差范围：只要发生波动均调。l 2、省范本l （1）采用文件证据法（差价法）计算。l （2）调差内容：主要材料价格的波动（含税）。l （3）调差范围：波动影响在10%以上。（二）计算（省范本）l 1、主要材料：钢材、水泥、火工产品（炸药、雷管等）、柴油、电、外购砂石料。其他如围海工程中的土工布、排水板，及大坝和堤岸的防渗用料复合土工膜等。l 2、结算周期：同工程进度款结算周期。l 3、计算基础：l （1）计价基础l 投标期基价：投标文件截止期前一个月的工程所在地的信息价。l 结算期价格：结算期信息价。l （2）数量基础：结算期完成的工程量和投标文件单价分析表中的材料含量。l 4、计算公式：调差金额（调增、正值）=l 实际完成工程量单价分析表材料含量（结算期信息价投标期基价 1.1）（1+税率）。l 5、注意问题l （1）当调减时，投标期基价 0.9（负值）。l （2）最终补差材料总量（除工程项目及数量增减外），不应超过投标文件材料汇总表中的总用量。l （3）结算期信息价常滞后，故实际补差也常往后延。l （4）信息价常为一季度发布一次，与月度结算有矛盾。二、法规更改引起的价格调整l 此条在专用条款中不出现，一般应视为不能取消，应协商调或不调。（但我省不少工程招标时常在专用条款中列出，并注明“取消此条款，不予调整”，将风险交给施工单位。这里重要的是税率调整问题，这不是承包商能预料到并计入单价的）。第十六节 变更l 水利工程受自然条件等外界影响较大，工程情况复杂，且招标时一般未完成施工图设计，用初步设计或扩大初步设计图纸招标，就不可避免的要产生变更。l 一、工程变更l 1、含义l 在施工过程中，监理工程师根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理工程师批准的施工方案进行任一方面的改变，统称为工程变更。l 2、内容：P553、程序l （1）工程变更的提出。业主、设计、监理、施工单位等，认为原图纸或技术规范不适应工程实际，均可向监理工程师提出变更要求或建议。l （2）变更建议的审查。监理审查，并与业主、设计、施工充分协商，分析其可行性和合理性。l （3）变更的批准和设计。属监理权力范围的，监理批准；否则，由业主审批。批准后，由业主委托原设计完成具体的变更设计。l （4）工程变更估价。设计完成后，由承包人估价并提交工程变更的单价或价格，报监理审查，业主批准。l （5）变更令的发布与实施。监理下达变更指令，承包人据此组织实施。l （6）工程变更与支付二、工程变更的价格调整l 工程变更引起的价格调整有两种情况：l 1、工程变更引起本项目和其他相关项目单价或合价的调整。（变更处理原则（2）l 2、工程变更总值超过合同规定值引起的合同价格调整。l 部：“合同价格增减超过15%”，即合同价格增减总和（变更，工程量增减）超过合同价格（不含备用金）的15%时，除调整变更工作的增减金额外，还可对合同价格进行调整。l 省：“工程量增减超过15%”l 主要项目（工程量清单中，合价超过投标总价3%及以上）l 量差超15%（实际工程量与清单估算量差）；l 调整办法：调工程量、调整单价。l 三、备用金l 1、定义l 2、其数额不超过合同估算价的5%第十七节 违约和索赔l 一、索赔概念l 索赔是指在合同实施过程中，当事人一方不履行或未正确履行其义务，而使另一方受到损失，受损方向违约方提出的索赔要求。二、索赔种类l 1、按目的分：工期、经济、综合索赔。l 2、按依据分：l 合同规定的索赔。l 非合同规定的索赔。l 道义索赔。l 三、与变更区别l 工程变更支付与索赔相类似，都是在工程量清单以外，业主对承包商的额外费用进行补偿。其不同点为：l 1、补偿理由不同l 2、处理时间不同l 3、补偿费用不同四、索赔原因l 1、合同文件引起l 2、不可抗力和不可预见因素引起l 3、业主方原因引起l 4、监理方原因引起l 5、价格调整引起l 6、法规变化引起五、索赔分析原则l 1、所有赔偿金额，都应该是承包商为履行合同所必须支出的费用；l 2、按此金额赔偿后，应使承包商恢复到假如未发生事件的财务状况。即承包商不致因索赔事件而遭受任何损失，但也不得因索赔事件而获得额外收益。l 故索赔额的计算基础是成本，而不考虑利润。l 六、可索赔费用的组成七、一些不可索赔的费用l 1、承包商为进行索赔所支出的费用；l 2、因事件影响而使承包商调整施工计划，或修改分包合同等而支出的费用；l 3、因承包商的不适当行为或未尽最大努力而扩大的部分损失；l 4、除确有证据证明业主（或监理）有意拖延处理时间外，索赔金额在索赔处理期间的利息。第十九节 风险和保险l 一、风险l （一）风险的概念l 工程实施过程中，由于自然、社会条件复杂多变，影响因素众多，因此在招、投标时会面临（存在）很多难以确定或不可能完全确定的问题，这种不确定性就是风险。l 风险一旦发生，就会导致成本增加或工期延长，造成承担风险一方的经济损失。同时，风险又是与盈利并存的，若某一风险未出现，或控制得当减少或避免了损失，则承担此风险的一方就因此而取得效益，这就是“风险效益原理”。l （二）风险的种类（按产生风险原因的性质分）l 1、政治风险。指工程所在地的政治背景与变化带来的风险（国外较多，如战争、内乱、没收外资、拒付债务、政局变化等）l 2、经济风险。指国家或社会一些大经济因素的变化而带来的风险。如通货膨胀引起的材料价和工资的大幅上涨，税收保险等政策法规的变化而引起额外费用等。l 3、自然风险。指自然因素的风险。如超标准洪水、暴雨、地震、飓风等。l 4、技术风险。指因技术条件的不确定性可能带来的风险。如勘测资料欠缺带来的地质较大变化，采用新技术，或技术规范和设计文件的失误等。l 5、商务风险。指合同条款中有关商务方面的条款及规定可能带来的风险。如支付、变更、索赔、风险、分配、担保、违约责任、费用和法规变化、货币及汇率等方面的条款。这类风险包含条款本身有缺陷或撰写方有意设置的（如漏写或少写己方责任、风险等等）l 6、资质和信誉风险。指合同一方的业务能力、管理能力、财务能力等存在缺陷或者（有能力）不圆满履行合同而给另一方带来的风险。l 7、其他风险。如工程所在地的习俗和对工程的态度，当地运输和生活供应条件等可能带来的风险。 （三）风险的分配合同条款的核心问题l 根据风险管理理论，风险分配应遵循以下三个原则：l 1、（有利于合同履行），风险分配应能有利于降低工程造价和顺利履行合同。l 2、（有利于风险控制），合同双方中的，谁能更有效的防止和控制某种风险或减少该风险引起的损失，谁就承担该风险。l 3、（有利于调动积极性），风险分配应能有助于调动承担方的积极性，认真做好风险管理工程，从而降低成本，节约投资。l （四）条款介绍 第二十节 工程验收与保修l 一、工程验收l 1、概念：是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来验证工程产品的特性是否满足设计要求的过程。l 2、工程验收分类：水利水电工程验收分为（验收规程）：分部工程验收、阶段（关键阶段也称中间验收）验收（截流前验收、蓄引水验收、机组启动验收）、单位工程验收（单位工程投入使用验收、单位工程完工验收）、竣工验收（初步验收、竣工验收）。l 3、“完工验收”l 在“辞海”中，完工、竣工的解释一样。但从规程上讲，含义不一，这里“完工验收”指乙方完成合同项目后，由甲方验收的移交验收（交工验收）。与政府行为的竣工验收不同。二、工程保修l 1、保修期。现称为缺陷责任期。一般自移交证书中列明的实际竣工日期（完工日期）始算，历时一年。视工程重要程度等，有的更长，也有的为半年（简单）。l 这是因为工程移交前，虽已经验收，但某些工程项目还未经使用考验，也有可能部分尾工项目未完成，须通过保修期内正常使用的检验，这期间，承包人应按合同规定完成全部尾工项目，修补好可能出现的缺陷。l 一般讲，同一合同中的不同工程项目可有多个不同的保修期（如提前验收使用的单位工程船闸、筏运、交通道路、房屋等，或部分工程大坝达一定高程可先行蓄水发电等）。但我省通常都一次性处理，而不管工程大小。第二讲 技术条款l 第一节 总说明l 施工合同技术条款是施工合同的重要组成部分。合同条款划清发包人与承包人双方在施工合同中各自的责任、权利和义务，而技术条款则是双方责任、权利和义务的具体工作内容。l 一、技术条款的作用l 1、技术条款是发包人委托监理人进行现场合同管理的技术依据。l 2、是发包人和监理人在施工过程中进行进度、质量和费用控制的操作程序和方法。l 3、是投标人进行投标报价和发包人进行合同支付的依据。二、使用说明l 1、本施工合同的应用对象是我省水利工程的施工招标，为此，本技术条款编入了包括施工导流、土石方工程及预埋件埋设等十四章土建专项施工技术，为适于对整个工程施工进行承包的模式，还将压力钢管制安、钢结构制安、钢闸门制作和闸门及启闭机安装等十章安装工程施工内容，其中钢闸门制作（系厂家所为，但小型闸门由施工单位制作）为我省新增，编入本技术条款。l 当发包人欲将其中某项或某几项制作或安装工程进行单独招标时，则应调整技术条款内容。l 2、本技术条款所提出的材料和工艺的质量标准、以及施工和安装的技术要求，主要引自国家和行业颁布的标准和规程规范。但由于规程规范使用年代跨度较大，其中某些内容已较陈旧，不能反映我省近年来水利工程施工技术的发展水平。为此，应允许发包人根据工程实际，将已成熟的新技术、新材料和新工艺（经充分论证或通过专家鉴定）的施工技术要求和质量标准，经有关主管部门批准后编入技术条款。l 3、本技术条款汇集了水利工程施工中常用的施工及安装技术，但其内容不可能涵盖各种不同工程和各种类型建筑物的特殊要求。为此，发包人在编制其特定工程的技术条款时，不能照搬照抄，而应针对各工程的特点及其对材料和工艺的不同要求，将本技术条款各章相应内容进行修改补充和增删取舍，使之符合各特定工程的要求。三、标准化格式l 除第1章外，余19章均为各专项施工技术章节，采用标准化格式编写，其内容为：l 1、范围。说明本专项技术条款的应用范围和工作内容。l 2、承包人责任。说明承包人根据合同对本专项施工应负的工作责任。l 3、主要提交件。列出属于本专项施工应予报送监理人审批的主要提交件，及其提交内容和期限。l 4、引用标准和规程规范。列出本章引起的主要国家或行业标准和规程规范的编号和名称。l 5、专项施工（安装）技术要求。是本章的主要内容。按施工顺序说明对使用材料和各项施工（安装）工艺的技术要求和质量标准。l 6、质量检查和验收。针对各专项施工进行质量控制的关键点，阐明承包人进行质量自检和监理人进行质量检查和工程验收的内容和要求。l 7、计量和支付。说明本章工程建筑物施工或设备制作安装的计量和支付办法。第二节 分章说明（计量支付部分）l 一、几点说明l 1、技术条款根据我省中小型水利水电工程特点制定，其计量与支付内容，与我省水利工程造价计价体系相配套。即：计量支付的单位、计算方法及口径，均与省“工程量计算规则”（2003）及省“水利水电工程预算定额”（1998）统一。l 2、对施工合同管理中易引起争议的几个问题，结合我省实际情况及工程造价计价体系，进行了多次研讨，并作了较为明确的规定。 l 3.对规范允许的施工超挖（填）工程量的处理，结合我省工程造价体系和招标实际，提出了两种处理方式：l （1）增加数量。超挖（填）部分的工程量，计入工程量清单或结算数量中。l （2）扩大单价。超挖（填）部分的工程量，以费用的形式摊入相应的单价中。二、各章介绍l 1.7.2 重量计量的计算l （）凡以重量计量的材料，应由承包人合格的称量人员使用经国家计量监督部门检验合格的称量器，在规定的地点进行称量。l （）钢材的计量应按施工图纸所示的净值加上架设定位及搭接等附加量计量。钢筋应按监理人批准的钢筋下料表计算，不计入钢筋损耗。预应力钢绞线、预应力钢筋和预应力钢丝的工程量，按锚固长度与工作长度之和计算重量；钢板和型钢钢材按制成件的成型净尺寸和使用钢材规格的标准单位重量计算其工程量，不计其下料损耗量和施工安装等所需的附加钢材用量 l 面积计量的计算结构面积的计算，应按施工图纸所示结构物尺寸线，或监理人指示在现场实际量测的结构物净尺寸线进行计算。l 体积计量的计算l （）结构物体积计量的计算，应按施工图纸所示轮廓线内的实际工程量，或按监理人指示在现场量测的净尺寸线进行计算。经监理人批准，大体积混凝土中所设体积小于 的孔洞、排水管、预埋管和凹槽等工程量不予扣除，按施工图纸和指示要求对临时孔洞进行回填的工程量不重复计量。l （）混凝土工程量的计量，应按施工图纸或监理人签认的已完工程的净尺寸计算；土石方填筑工程量的计量，应按完工验收时实测的工程量进行最终计量。 l 长度计量的计算所有以延米计量的结构物，除施工图纸另有规定，应按平行于结构物位置的纵向轴线或基础方向的长度计算。 计量和支付l 进场费承包人为进行施工准备所需的人员和施工设备的调遣费和进场开办费，已包括在工程量单价中，承包人不应另立项目要求发包人予以支付。l 临时设施建设费除合同另有规定外，本章第 条所列的各项临时设施，应由承包人按工程量清单所列的总价项目分项列报。各项目总价中应包括各项临时设施的设计和施工所需人工、材料和试验检验以及临时设施设备的安装和调试和临时设施的拆除等全部费用（不包括临时设施设备的购置费）。 l 保险费由发包人按本章有关规定和工程量清单所列项目，按承包人提交的保险费付款凭证按实支付，但最高不超过工程量清单所列保险费用。l 退场费工程完工验收后，承包人进行完工清场、撤退人员和设备、撤离临时工程、场地平整和环境恢复等所需的费用，已包括在工程量单价中，承包人不应另立项目要求发包人予以支付。l 其他费用除工程量清单所列的全部总价和单价项目所包含的工程项目及其工作内容外，承包人按本章规定进行的各项工作，其所需费用均应分摊在各项目的报价中，发包人不再另行支付。 l 计量和支付l （）本工程导流建筑物或与永久工程相结合的部位，应按工程量清单中所列项目及单价进行支付。单价已包括施工、试验、工程运行和维护以及质量检查、导流工程验收等所需的人工、材料和使用设备等一切费用。l （）列入本合同的导流工程挡水和泄水建筑物的永久或临时闸门及其启闭机，不论是由发包人负责供货、由承包人负责安装，或由承包人负责制造和安装，均应按工程量清单所列项目单价进行支付。 l l （）主河床截流或下闸蓄水前，属水库淹没范围内的施工场地，承包人应清除一切有碍水电站安全运行的施工废弃物和施工垃圾，其费用已包括在各项单价中，发包人不再另行支付。第二种情况，发包人提供导流隧洞和导流底孔施工图，承包人负责除导流隧洞和导流底孔施工图外所有施工导流的设计和全部导流建筑物的施工。ll 计量和支付本章工程项目分总价和单价两部分进行计量和支付。l （）除另有规定外，本合同工程施工的围堰及其基础防渗处理、截流（包括截流模型试验）、施工期的基坑排水、施工期通航、安全度汛和防护工程、下游供水、导流建筑物拆除和清理等，按工程量清单所列项目的总价进行支付。总价支付应包括上述工程项目的设计、施工、试验、工程运行和维护以及质量检查、导流工程验收等所需的人工、材料和使用设备等一切费用。 l （）主河床截流前，属水库淹没范围内的施工场地，承包人应清除一切有碍水电站安全运行的施工废弃物和施工垃圾，其费用已包括在总价费用中，发包人不再另行支付。l （）本工程导流隧洞、导流底孔以及导流隧洞、底孔封堵应按工程量清单中所列项目单价进行支付。l （）列入本合同的导流工程挡水和泄水建筑物的永久或临时闸门及其启闭机，不论是由发包人负责供货、由承包人负责安装，或由承包人负责制造和安装，均应按工程量清单所列项目单价进行支付。第三种情况，承包人负责施工导流的设计与施工。l 计量和支付l （）土方开挖的计量和支付应按不同工程项目以及施工图纸所示的不同区域和不同高程分 别列项，以立方米（）为单位计量，并按工程量清单中各相应项目的每立方米单价进行计量和支付。l （）本章有关所列的植被清理工作内容，其所需的全部清理费用应分摊在工程量清单相应的土方开挖项目的每立方米单价中，不再单独进行计量和支付。l （）上述土方开挖的单价应包括土方的开挖、装卸、运输及其表土开挖、植被清理、边坡整治、基础和边坡面的检查和验收以及地面平整等全部费用。l （）土方开挖开始前，承包人应按监理人指示测量开挖区的地形和计量剖面，报监理人复核，并应按施工图纸或监理人批准的开挖线进行工程量的计量。承包人所有计量测量成果都必须经监理人签认。超出支付线的任何超挖工程量的费用均应包括在工程量清单所列工程量的每立方米单价中，发包人不再另行支付。l （）在施工前或在开挖过程中，监理人对施工图纸作出的修改，其相应的工程量应按监理人签发的设计修改图进行计算，属于变更范畴的应按本合同通用合同条款的有关规定办理。l （）除施工图纸中标明或监理人指定作为永久性排水工程的设施外，一切为土方开挖所需的 临时性排水费用（包括排水设备的采购、安装、运行和维修等），均应包括在工程量清单各土方开挖项目的单价中。l （）除合同另有规定外，承包人对土料场或砂砾料场进行复核和复勘的费用以及取样试验的所需费用，均已包括在工程量清单各开挖项目的每立方米单价中。l （）除合同另有规定外，开采土料或砂砾料场，而使用开采设施和设备的全部人工和使用设备的费用包括取土、含水量调整、弃土处理、土料运输和堆放等，均应包含在本技术条款“土石方填筑工程”和“混凝土工程”相应项目的每立方米单价中。l （）除合同另有规定外，料场开采结束后，承包人根据合同规定进行开采区清理的费用，已包括在工程量清单所列项目的每平方米（或立方米）单价中。l 计量和支付l （）若按发包人要求将表土覆盖层和石方开挖分别开挖时，应以现场实际的地形和断面测量 成果，分别以每立米为单位计算表土覆盖层及石方开挖工程量，分别按工程量清单所列项目的每立方米单价支付。其单价中包括表土覆盖层和石方开挖的开挖、地基清理及平整、运输、堆存、检测试验和质量检查、验收等全部人工、材料和使用设备等一切费用。l （）若发包人不要求对表土和岩石分开开挖时，其土石方开挖的支付应以现场实际的地形和断面测量成果，经监理人对地形测量和地质情况进行鉴定后确定的土石方比例，以立方米为单位计量，并分别按工程量清单所列项目的土方和石方的每立方米单价进行计量和支付。l 超挖工程量有在工程量清单中计入工程数量或工程单价两种方式。若采用计入工程数量的方式，用下列条款。l （）基础清理的费用应包含在相应的开挖费用中，不单独列项支付，而超挖工程量应计入相应工程数量中。 若采用计入工程单价的方式，用下列条款。 l （）基础清理的费用应包含在相应的开挖费用中，不单独列项支付，而超挖工程量应摊入相应的单价中。l （）除施工图纸中已标明或监理人指定作为永久性工程排水设施外，一切为石方开挖所需的 临时性排水设施（包括排水设备的采购、安装、运行和维修、拆除等）均包括在工程量清单的相应开挖项目的单价中，不单独列项支付。l （）石料场开采的混凝土粗细骨料的全部人工和设备运行费用，均分摊在工程量清单所列各建筑物混凝土每立方米单价中。l （）石料场开采和生产的坝体（或围堰）反滤料、过渡料和填筑料的全部人工和使用设备的费用，应分摊在工程量清单所列的坝体（或围堰）填筑料每立方米单价中。l （）石料场开采过程中的弃料或废料的运输、堆放和处理的一切费用，均分摊在混凝土骨料和土石坝填筑料的每立方米单价中。l （）石料场开采结束后，承包人对取料区域的边坡、地面采用一定的工程措施进行整治所需的费用，应另行计算。l （）除合同另有规定外，承包人对石料场进行复核、复勘、取样试验和地质测绘所需的费用以及工程建完后的料场整理和清理的费用均已包括在工程量清单各开挖项目的每立方米单价中。l 计量和支付l （）地下洞室开挖的各施工支洞应按施工图纸所示或监理人批准的设计开挖断面和实际量测的支洞长度计算工程量，并按工程量清单所列项目的每立方米单价进行支付。每立方米单价中应包括支洞洞口开挖和支护、支洞洞身的开挖、支护和封堵，以及质量检查和验收等所需的人工、材料及使用设备和辅助设备等的一切费用。l （）地下洞室开挖应按照施工图纸的设计开挖线计量或按监理人在现场签认的开挖量，按工程量清单所列项目的每立方米单价进行支付。单价中应包括开挖、石渣运输和堆放、开挖面清撬冲洗 以及质量检查和验收所需的人工、材料及使用设备和辅助设施以及特殊施工措施（如光面爆破）等一切费用。l （）承包人因施工需要开挖的施工排水集水井、临时排水沟、避车洞、交通道和施工设备安装间扩挖等一切附加开挖量，均应包括在工程量清单所列项目的每立方米单价之中，不单独计量支付。l （）地下工程的施工排水费用应包括在开挖单价中，其内容包括排水设备的安装、运行维护等一切费用。 l （）由于非施工原因而修改设计开挖线，并需要进行二次扩挖时，其工程量按照设计开挖线与二次扩挖之间的体积进行计算，两者之间距离小于 者，按 计算。二次扩挖部分的开挖工程量应按工程量清单所列二次扩挖项目的每立方米单价进行支付。其二次扩挖所增加的混凝土工程量应按工程量清单所列各地下工程项目相同的混凝土的每立方米单价进行支付。l （）各地下工程洞口明挖的工程量，应按施工图纸所示设计开挖线或监理人批准的最终