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文档简介

1 1 1 中国儒家儒家学说对政治的阐释 直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求 2 2 马克思主义认为 国家政权国家政权问题是全部政治的基本问题 根本问题 3 3 在中历史上 权力政治观的代表当属春秋旧中国时期的法家法家 4 4 直到马克思主义马克思主义的产生 才给 政治 一个较为准确而深刻的定义 5 5 道德政治观或伦理政治观认为政治是一种社会价值社会价值追求 是一种规范性的道德 6 6 亚里士多德把国家国家等同于 最高的善 认为它是人相互间的一种道德性结合 7 7 柏拉图在 理想国 一书中明确指出 政治的本质在于公正公正 一个 理想国 具有智慧 勇敢 节制和正义四种美德 8 8 马克思主义的经济分析方法内含着唯物辩证法的思想 它将社会划分为经济基 础 上层建筑和意识形态意识形态三大结构 9 政治权力9 政治权力是政治的核心 一切政治活动 都是围绕着这一核心展开和进行 10 10 西方现代政治学的经济学研究方法把政治生活中的个人看作是理性经济人理性经济人 他 们遵循着个人利益最大化原则进行政治活动 11 理想主义11 理想主义方案政治设计的核心是寻求一个清官明君式的好人统治 这是 人治 社会的政治设计思路 12 马基雅维利12 马基雅维利 被认为是近代西方政治科学的奠基人 13 13 政治研究的科学化进程遇到的三个难题是数据问题 隐性价值问题 价值中立价值中立 问题 14 伦理14 伦理与政治不分是儒家思想的特色 15 15 自秦汉到晚清 中国中央集权的君主专制君主专制政治延续 20002000 多年 16 16 儒家政治学说的核心是仁政仁政 主张为政以德 修已治人 17 17 儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的王道和霸道霸道 18 18 墨子的政治学说以兼爱兼爱 非攻 为中心 主张以缓和社会矛盾来维持统治 19 19 道家的政治学说以 法自然 为思想核心 在统治手法上强调无为而治无为而治 20 行为主义20 行为主义就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上 并只能就 可量化的数据展开研究的观点 21 公民权利21 公民权利 指的是根据宪法 法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利 22 22 公共权力具有权威性权威性和至高无上性 公民权利具有神圣不可侵犯性 23 23 经验事实表明 权力权力的滥用是社会动荡的根源 24 公共利益24 公共利益是政治共同体内全体成员共同利益的统称 它是全体社会成员在一定 社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达 是个利益和团体利益上升到全社 会范围内的利益意志的表现 25 25 法学启蒙思想家卢梭在 社会契约论 的基础上 进一步引出人民主权人民主权学说 26 26 在我国 制度化的政治接触渠道是信访信访 27 27 政府的作用必须通过一定的程序和途径 在形式上或者实质上把自己的主张 制度 规则和政策等上升为对普遍的公共利益公共利益的诉求 28 28 政治权力是一种支配力量 掌握了政治权力 也就掌握了社会的支配力量 掌 握了社会的支配力量 也就意味着在社会价值和利益价值和利益分配中处于优势地位 29 29 公共权力的来源和基础是公共利益公共利益 30 30 中国人民政治协商会议政治协商会议是共产党和民主党派合作的主要场所 3131 国家的三要素说 认为具有人民人民 土地 主权者即为国家 32 32 马克斯 韦伯根据政治权威的建立和运行依据 把戏家划分为传统型权威传统型权威国 家 个人魅力型权威国家和法理型权威国家 2 33 33 封建地主阶级在进行政治统治时 在统治形式上采取君主专制君主专制的中央集权制 34 34 政府以法律制度法律制度为基础 以暴力手段为后盾 具有凌驾于社会之上的普遍强制 力 35 35 国家结构形式主要可以分为单一制单一制和复合制 36 36 权力制约原则在酱主义国家的宪法中主要表现为分权原则分权原则 37 专制君主制37 专制君主制是奴隶制和封建制国家的典型政体形式 38 38 从社会政治发展只来看 政府组织机构的设置原则主要有三类 即集权原则 分权制衡原则和议行合一原则议行合一原则 39 39 政府的权威性权威性是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现 40 分权制衡40 分权制衡原则主要是酱主义国家政府组织机构的设置原则 41 41 政治学所研究的问题错综复杂 但归根结底 就是个人个人 社会 国家三者的关 系问题 42 42 从中国的历史演变来看 国家国家与社会社会的高度一体化以及国家权力至高无上是中 国政治结构的主要特点 43 43 中国当前最重要的政治社团是工会工会 青年组织和妇女组织 44 44 政党就是指人们为了通过选举选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体 45 45 美国政治舞台一直由民主党主党和共和党所把持 46 46 政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力政府权力 47 47 政党的产生是现代议会民主议会民主政治发展的产物 48 48 政治社团提供信息提供信息的功能在我国共青团 妇联 工会的作用中发挥得最为突出 49 一元主义49 一元主义和全能主义国家被视为中国国家与社会关系的基本模式 50 50 在权威主义和极权主义国家 政府官僚集团和军人集团军人集团往往是政府的重要支持 力量 51 政治秩序51 政治秩序是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一 种状态 52 52 政治秩序最关键的核心是政治合法性政治合法性或者说政治共识的存在 53 宽容53 宽容而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神 54 54 政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序政治秩序的合理性 其核心 观念是人们对政治合作的理解 55 55 宪政制度将选举制度 代议制度和权力制约权力制约结合起来 体现了当代人们心目中 的政治正义观念 56 宪政56 宪政制度是近现代民主政治发展的产物 它强调政治权力的获得以及政治权力 的动作必须遵从人们的政治正义观念 57 57 政治合法性危机合法性危机主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况 58 善治58 善治即良好的治理 它是治理所应追求的目标 59 59 古代社会治理的核心理念是统治统治 60 政治合法性60 政治合法性是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性 其核心 观念是人们对政治合作的理解 61 61 现代意义的政治参与思想是源自于近代民主理论中有关人民权利人民权利的思想 62 62 一般说来 专制制度下的人民只能通过政治斗争政治斗争才能实现自己的政治权利 63 63 与古代社会的选举活动相比 近代选举制度在形式上彩用普选制普选制 64 制约权力64 制约权力是监督的本质之所在 65 65 政治参与是普通公民通过各种合法方式合法方式参加政治生活 并影响政治体系的构 成 运行方式 运行规则和政策过程的行为 3 66 66 从政治参与的主体来看 政治参与是普通公民普通公民的政治行为 67 67 在我国 参与政治的社团一般称作人民团体人民团体 包括工会 共青团 妇联 工商 联等 68 68 我们把人民运用其民主权利民主权利直接对国家权力进行监督的监督机制称之为以权 利制约权力的监督 69 69 孟德斯鸠认为一切有权力的人都容易滥用权力滥用权力 这是万古不易的一条经验 70 70 根据分权制衡分权制衡思想 可以通过对国家权力的功能划分 在分别执行国家各种权 力的各个国家机关之间 建立以权力制约权力的监督制约机制 71 政治文化71 政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承 担政治角色的认知 情感和态度 它与政府 政治组织等制度性结构相对应 成 为政治体系的主观要素 72 72 政治文化具有延续性 它通过政治社会化政治社会化得以传播和沿袭 73 个人主义73 个人主义是自由主义的核原则 74 74 现代社会科学把意识形态意识形态当作一种具有行动取向的信念体系 一种指导和激发 政治行为的综合性的思想观念 75 75 作为政治理论 自由主义强调个人自由永远是目的 国家权威国家权威始终是手段 76 76 自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由 所以 它倡导法律下的法律下的 自由自由 77 77 现代保守主义倡导最大可能的经济自由经济自由和最小可能的政府管制 78 顺从型78 顺从型政治文化往往与独裁政治统治相伴随 79 第三条道路79 第三条道路是全球化背景下的一种混合的政治主张和意识形态 或者更准确地 说 它是一个政治口号 80 80 根据马克思的理解 意识形态意识形态指的是统治阶级的思想观念 81 81 一般而言 政治发展的方式可以分为两大类 政治革命政治革命和政治改革 82 82 早期现代化国家的政治发展经历了国家建设 民主化 福利化福利化三个阶段 83 83 政治正义观正义观是政治合法性的最根本的基础 它是人们评价政治体系的标准 84 政治稳定84 政治稳定是政治发展实现其他目标的前提 85 85 政治制度化包括政治参与的制度化 政治管理政治管理的制度化两个基本方面的内容 86 宪政建设86 宪政建设是实现当代政治文明的基本路径 87 宪政87 宪政主要是通过宪法和法律 来实现民主政治的政治形态或政治过程 88 88 建设社会主义政治文明政治文明的基础就是党的领导 人民当家作主和依法治国的统一 性 而宪政就是实现这三者统一的基本路径 89 政治稳定89 政治稳定是指一国政治体系的连续性和有序性 它包括国家政权体系的稳定 权力结构的稳定 政治过程的有序状态 90 90 选举权和罢免权罢免权是民主得以保障和保存的基础性权利 91 91 作为一种制度 民主的最大特点在于 它以公民的意志公民的意志作为其政治合法性的基 础 政治决策以公民的意见为最终依据 92 92 民主的基础与前提是倡 宽容精神宽容精神和个人独立 93 代议制民主93 代议制民主理论是现代民主的主流理论 也是现代通告的民主宪政制度的理论 基础 94 94 宪法和个人权利个人权利被看成是民主宪政体制下约束政府权力的根本机制 95 95 宪政制度将选举制度 代议制度和权力制约权力制约结合起来 体现了当代人们心目中 的政治正义观念 4 96 民主化96 民主化意味着两个方面的进展 建立现代民主制度 明确公民自由权利 并从 政治 经济 法律 社会等多重角度 为之设立保护屏障 97 97 哲学家苏格拉底就被以危害国家安全罪而判处死刑 这一贯被看成是暴民统治暴民统治 的典型 98 1998 19 世纪 由于市场经济市场经济的发展 教育的普及 社会等级观念的淡化以及公民 选举权的扩大 民主得到了真正开发的机会 从而在欧美发达国家实现了从理论 向制度的转化 99 99 现代民主宪政包含人民的统治和对人民的保护对人民的保护两方面的内容 100 100 具有现代化和民主意识民主意识的政治领导人及执政党的存在 对于民主的和平转变 具有重要意义 选择 选择 1 1 道德道德政治观体现了人们对政治 应然 状态的追求 2 2 儒家政治学说的主要内容是 德治 礼治德治 礼治 3 3 道家的政治学说以 法自然法自然 为思想核心 4 4 孙中山先生是 管理管理 政治观的代表人物 5 5 美国政治学家电器 戴维 伊斯顿戴维 伊斯顿 认为政治是对于社会价值的权威性分配的决 策活动 这一定义在当今天西方社会得到广泛认同和引用 6 6 政治学名著 政治学 的作者是亚里士多德亚里士多德 7 18807 1880 年美国哥伦比亚大学哥伦比亚大学政治研究院的建立被视为现代政治科学建立的一个 重要事件标志 8 8 根据亚里士多德亚里士多德的观点 人是一种政治的动物 人的本性就是要过一种社会集 体生活 9 9 政治学名著 理想国 的作者是柏拉图柏拉图 10 10 马克思主义政治凤凰的基本内容 概括起来认为政治主要是 经济的集中体现 经济的集中体现 根本问题是政治权力 有规律的社会现象 是科学 也是艺术 一种具有公共性根本问题是政治权力 有规律的社会现象 是科学 也是艺术 一种具有公共性 的社会关系的社会关系 11 11 传统的中国被认为是一个高度 政治化 的社会 具体表现在于政治经济文化政治经济文化 结构高度合一 官本位 皇权主义 和政治全能主义 权力本位结构高度合一 官本位 皇权主义 和政治全能主义 权力本位 12 12 马克思主义认为 社会的社会的经济秩序 决定政治权力的分配 13 13 中国古代的法家主张 政治之道在于法 势 术法 势 术 即政治权力的获取 保持和 运用 14 14 政治学研究最常见 最传统的方法是权力研究途径权力研究途径 15 15 马克思主义创立的历史唯物主义 辩证唯物主义历史唯物主义 辩证唯物主义是人类思想发展史上的革命 也为人们科学认识和把握政治的含义提供了方法论基础 16 16 中国古代关于政治的研究主要围绕君主的治国之道 17 1949 197817 1949 1978 年 中国基本上实施民众主义民众主义的自下而上的集权式的政治发展策 略 18 197818 1978 年以后 随着改革开放的深化 中国基本上采用了精英主义精英主义的自上而下 的相对分权主义的政治发展策略 19 19 亚里士多德认为政治的最高形式就是国家国家 20 20 从学科发展角度来看 中国古代社会政治研究与社会伦理社会伦理研究高度结合 因此 一直没有形成独立的政治学科 5 21 21 就研究内容而言 从居于主导地位的儒家思想来看 中国传统政治研究特点可 以概括为伦理政治学伦理政治学 22 22 在 20002000 多年的历史演变中 儒家学说成为与中央集权的君主专制体制最相匹 配的政治意识形态 23 23 政治学研究内容可以分为政治哲学研究 政治科学研究政治哲学研究 政治科学研究 24 24 政治研究科学化进程遇到的难题是 隐性价值问题 价值中立问题 隐性价值问题 价值中立问题 数据问题数据问题 25 现实主义25 现实主义方案是 法治 社会的政治设计思路 26 理想主义26 理想主义途径可以把我们引向 民主就是人民的统治 其实质就是 公民自 治 的结论 27 27 行为主义政治学要求用研究自然科学自然科学的态度 手段和方法来研究政治现象 由 此出发 主张以政治行为作为政治学的研究对象 28 28 以毛泽东为代表的中国共产党人 把马克思主义政治观运用于中国革命实践 他所撰写的草药 中国社会各阶级分析 新民主主义论 论人民民主专政 中国社会各阶级分析 新民主主义论 论人民民主专政 论联合政府 论联合政府 等著作成为具有中国特色的马克思主义政治学说的主要代表作 29 29 在众多政治设计思路中 具有明显对比性的是理想主义与现实主义方案 二者 具有明显的差异 这种差异根源于人们对公共权力 人性公共权力 人性的认识和评价的截然不 同 30 30 行为主义政治学着重研究政府 政党 利益集团 选民政府 政党 利益集团 选民的活动 以期发现政治 治过程中个人和团体实际行为一致性的范围和性质 31 31 法律法律的存在形成了对 公权 和 私权 进行划分的根本理由 32 32 政治权力具有权威性 扩张性 排他性 强制性 支配性权威性 扩张性 排他性 强制性 支配性 33 能力素质33 能力素质是政治权力主观构成要素中最为基本的要素 34 压力方式34 压力方式是政治权力的潜在作用方式 3535 孟德斯鸠孟德斯鸠精辟地论述道 一切有权力的人都容易滥用权力 这是万古不易的 一条经验 有权力的人们使用权力一直遇有界限的地方才休止 要防止临用 权力 就必须以权力约束权力 36 36 关于权力的来源和基础 西方历史上曾经盛行君权神授论君权神授论 37 37 我国公民享有的民主权利主要包括选举权和被选举权 申诉和控告权 监督权 举权和被选举权 申诉和控告权 监督权 批评和建议权批评和建议权 38 38 就当今世界来看 具有典型意义的主要国家宪法和法律规定的公民政治权利主 要包括民主权 平等权 自由权民主权 平等权 自由权 39 39 公民权利首先表现为政治权利政治权利 40 40 各国宪法和法律规定的公民民主权利主要体现在公民的参政权参政权上 41 41 加强基层民主建设 实行村民自治村民自治 是确保公民基本民主权利的最基本的途径 42 42 马克思主义认为利益利益是凝聚社会力量的核心 43 43 八大民主党派在中国共产党的领导下 本着肝胆相照 荣辱与共 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 互相监督 长期共存长期共存的方针 实行参政议政 参与民主政治生活 44 44 从历史的角度看 第一代 权利 指传统的自由权 公民权自由权 公民权 45 45 参政权是指公民参与社会政治生活的权利 主要包括复决权 罢免权 创制权复决权 罢免权 创制权 选举权选举权 46 46 在市场经济条件下 政府 市场政府 市场是最为基本的社会资源配置机制 47 47 综合现代国家宪法的内容及其精神实质来看 宪法对国家政权组织建构提出了 如下原则要求权力制约原则 法治原则 人民主权原则权力制约原则 法治原则 人民主权原则 48 48 现代国家政权建构的基本原则中人民主权原则人民主权原则是国家产生的逻辑起点 6 49 49 议行合一原则是社会主义社会主义国家政府组织设置的基本原则 50 人民代表大会制度50 人民代表大会制度是我国基本的政治制度 51 欧洲共同体 独联体 东南亚国家联盟51 欧洲共同体 独联体 东南亚国家联盟均属于帮联制的 52 52 为了有效消除执政者的欲望 防止执政偏向 亚里士多德提出了限任 监督 限任 监督 选举选举等一系列的权力制约方法 53 53 纵观各国的宪法 司法独立 国家制定的法律必须是良法 法律面前人人平司法独立 国家制定的法律必须是良法 法律面前人人平 等 各国家机关的权力必须由宪法和法律授予等 各国家机关的权力必须由宪法和法律授予体现了法治原则 54 54 马克思主义认为专制君主制专制君主制是奴隶制和封建制国家的典型政体形式 55 55 从社会主义的发展历史来看 具有典型意义的政体形式主要有苏维埃政权形苏维埃政权形 式 巴黎公社政权形式 人民代表大会政权形式式 巴黎公社政权形式 人民代表大会政权形式 56 56 马克思主义认为 国家是私有制 分工私有制 分工的产物 57 阶级性57 阶级性是政府的灵魂 58 人民主权原则58 人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则 它主要阐明了国 家权力的来源和归属的问题 59 59 作为 17871787 年美国宪法主要起草人的汉密尔顿汉密尔顿指出 一个国家的统治者和被统 治者都不是天使而是人 因而防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法 就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动 60 潘恩60 潘恩指出 在专制政府中国王便是法律 同样地 在自由国家中法律便应成为 国王 61 61 市民社会是在国家权力体系外自发形成的一种自治社会 以其制度化 独立性制度化 独立性 62 62 政党形成于 1919 世纪初期 它的产生是现代议会民主政治发展的产物议会民主政治发展的产物 63 184763 1847 年 马克思恩格斯创立了第一个国际性的工人阶级政党共产主义者同盟共产主义者同盟 64 64 共产党组织被认为是单位化单位化政党的典型 65 65 中国共产党领导的多党合作制中的民主党派属于参政党参政党 66 法国 意大利66 法国 意大利是多党制的典型 67 67 作为社会 或市民社会 构成的主要角色 社团 政党社团 政党是现代政治生活中的重 要政治现象 是现代政治体系的重要组成部分 68 68 政治社团发挥功能和作用的途径主要有大众传媒大众传媒 立法机关 立法机关 超国家机构 超国家机构 政 政 党和议会党团党和议会党团 69 69 当今世界上 大多数国家都实行 多党制多党制 70 70 在西方发达国家 社团发挥其作用的非常规方式有 示威抗议示威抗议 政变 政变 恐怖活 恐怖活 动动 司法诉讼 司法诉讼 71 71 英国政府一直在 保守党 工党保守党 工党 的轮流执掌之下 72 72 概括而言 政党的功能和作用主要体现在 实现社会化和政治动员的途径实现社会化和政治动员的途径 组 组 织政府的手段织政府的手段 实现利益聚集和表达的途径 实现利益聚集和表达的途径 形成和培养政治精英的渠道 形成和培养政治精英的渠道 73 73 两党制以 英国英国 美国 美国 最为典型 74 74 西方传统政党最早出现于 英国 75 75 美国政治学家 达尔达尔 认为 没有自治组织的存在 就不可能实现国家层面上的 民主 76 76 社会主义将 议行合一议行合一 确定为其宪政规则 77 77 针对政治制度的合法性危机 有可能出现的政治行动主要是 政治改革政治改革 78 罗尔斯78 罗尔斯 认为 处于当代这种深刻的理性多元主义的现实中 指望人们都持某 一种综合性教义是不可能的 除非用国家力量来压迫民众 79 79 政治合法性的核心观念是人们对 政治合作政治合作 的理解 7 80 契80 契约 观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理 而是与其 他团体 公民平等的身份去参与 与它们协商合作 共同治理 81 布坎南81 布坎南 认为 在确立各种规则时 必须要征得参与者的同意 所谓 同意限 定公正 82 82 最先提出政治合法性概念的是 马克斯 韦伯马克斯 韦伯 83 83 治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏 平等协商平等协商精神的结果 84 84 契约观念的首要条件就是 自愿自愿 它是人们缔约的起点 85 85 善治是一个上下互动的管理过程 它主要通过 确立认同和共同的目标确立认同和共同的目标 合作 合作 伙伴关系伙伴关系 协商 协商 方式实施对公共事务的管理 86 86 善治提倡有效率的治理 具体而言包括 制度效率制度效率 回应性 回应性 管理效率 管理效率 87 87 从总体上而言 善在精神上仍有相统一之处 这种精神就是 效率精神效率精神 契约 契约 观念观念 88 88 善治的实质在于建立在对 公共利益公共利益 市场原则 市场原则 认同之上的合作 89 89 当代政治共识的建立途径更多的是通过重叠共识重叠共识的形式来实现的 90 90 宪政制度 1717 世纪在 英国英国 确立以来 到今天已经发展形成了稳定和完备的制 度体系 91 选举91 选举 是使市民社会与国有政治相联系的基本途径 92 法国 阿根廷92 法国 阿根廷 的总统是由直接选取举产生的 93 93 在现代社会中 选举选举 制度已成为调整国家权力活动的基本途径 94 94 马克思主义对于政治参与政治参与 问题十分重视 把它作为工人阶级取得政权之后 实现民主的重要标志 95 95 从政治参与的本质上看 政治参与是公民对于国家的 义务 责任 权利 关系 义务 责任 权利 关系 96 96 虽然解决矛盾或危机的方法很多 但在民主政治制度中 选举选举 则是最根本的 民主途径 97 97 政治参与实际上乃是公民行使以 普选权普选权 为核心的公民权利的过程 98 98 政治参与的作用主要表现在 有助于实现社会公平 有助于促进政治民主发有助于实现社会公平 有助于促进政治民主发 展 有助于经济发展展 有助于经济发展 99 99 公民委托出去的只是国家的治权 而妈终掌握着国家的主权 因为公民可以利 用 撤销决定 制止行为 否决议案 选举权利撤销决定 制止行为 否决议案 选举权利 100 100 现代国家的选举原则主要有 平等选举原则 直接选举原则 间接选举原则 平等选举原则 直接选举原则 间接选举原则 普遍选举原则 普遍选举原则 101 101 在现代法治社会 新闻舆论新闻舆论 监督已经成为公众参与监督的最重要的形式 也是遏制官僚主义 以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器 102 102 一般来讲 社会监督社会监督 只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现 103 公民监督103 公民监督 是一种对国家管理的最直接 最广泛的监督方式 104 104 一般来说 政治参与的制度化要求 有效的利益整合机制 政治参与渠道的有效的利益整合机制 政治参与渠道的 通畅 通畅 105 105 舆论监督以其 评价性 广泛性 及时性 公开性评价性 广泛性 及时性 公开性 而对政治权力主体具有强 大的威慑力 曾经被马克思形象地称为 另一个法庭 社会舆论的法庭 106 公民文化 106 公民文化 为政治文化研究提供了基本概念和理论框架 因此被认为是当 代政治文化研究的经典之作 107 107 第三条道路 指的是一种既非资本主义也非社会主义的第三种选择的思想 它与所谓的 新社会民主主义 后社会主义新社会民主主义 后社会主义 8 108 108 意大利马克思主义政治理论家 葛兰西葛兰西 在分析西方资本主义国家特点的时候 指出 国家统治 暴力 文化领导权 其中 拥有文化领导权使其政治统治合理化 109 109 政府必须建立在 被统治者 同意的基础上 这种观念使自由主义者更加支 持 代议制 民主制代议制 民主制 110 110 在分类研究中 社会成员如何看待政治生活中不同党派 团体和个人之间 冲冲 突 竞争突 竞争 是区分传统政治文化与现代政治文化是一个重要指标 111 自由主义111 自由主义 被认为是工业化国家的意识形态 至今有 300300 多年的历史 它是封 建主义走向衰亡 市场经济逐步发展的产物 112 112 在现实生活中 人们一般把社会主义和 自由主义自由主义 看成是两种对立的意识形 态 113 自由主义113 自由主义 是西方国家的主流意识形态 114 114 现代自由主义以认同和支持 国家干预国家干预 为特点 115 20115 20 世纪现代自由主义的主要观点是 福利改革 经济干预福利改革 经济干预 116 116 基于个人才能和工作愿望各不相同这样的事实 自由主义并不同意 社会平社会平 等 收入平等等 收入平等 这样的观念 117 117 下列关于改良社会主义的观点 表述正确的是 按照道德原则分配财富 反对按照道德原则分配财富 反对 暴力革命暴力革命 118 118 怀疑人类的理性能力 使保守主义信奉 实用主义实用主义 反对任何宏大的社会设 计和改造方案 119 119 保守思想和观念大体出现在 1818 世纪末 1919 世纪初期 它的产生是对以 法国革法国革 命命 为标志的经济和政治急剧变迁的反动 120 1970120 1970 年代以后 新右派新右派 的产生 使英美保守主义思想受到冲击 121 121 新右派产生于 2020 世纪 7070 年代后期 它的理论具体表述就是 自由经济 强国自由经济 强国 家家 122 122 在当代 政治发展主要指政治的 现代化现代化 过程 123 123 抽象地看 实现政治稳定的途径包括政治制度化 减少政治参与政治制度化 减少政治参与 124 政治制度化124 政治制度化 是实现政治稳定的根本途径 125 125 从广义上看 政治文明主要是指公共领域里的 政治共识政治共识 它意味着人们之 间的普遍合作 126 法治126 法治精神是现代政治文明的精神实质 127 布坎南 亨廷顿127 布坎南 亨廷顿 在 变革社会中的政治秩序 中认为 现代性孕育着稳定 而现代化过程却滋生着动乱 128 128 宪政的核心是 民主政治民主政治 129 129 现代政治文明并不要求宗教 思想和世界观的统一 而要求 政治秩序政治秩序 的合 法性得到承认 能够在公民中取得统一 130 130 政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性 它的根本原则就是秩序秩序 131 131 从全球化的发展过程来看 推动着全球化的主要动力有 技术革命 各国的制技术革命 各国的制 度变革 跨国公司度变革 跨国公司 132 132 现代政治文明遵循的基本原则有 平等原则 宽容和理发精神 自由原则 平等原则 宽容和理发精神 自由原则 秩序原则秩序原则 133 133 完善人民代表大会制度需要 完善人大的选举制度 完善人大的罢免制度 完善人大的选举制度 完善人大的罢免制度 完善人大的质询制度 厘清宪法与党的领导之间的关系完善人大的质询制度 厘清宪法与党的领导之间的关系 134 134 宪政建设的根本意义在于它的 程序程序 正义 9 135 135 现代化容易出现政治不稳定的原因有 人们的社会期望以及参与意识的提高人们的社会期望以及参与意识的提高 政府的执行危机 新旧价值观念的冲突 利益冲突加剧政府的执行危机 新旧价值观念的冲突 利益冲突加剧 136 136 政治稳定是指一国政治体系的连续性和有序性 它包括 政治过程的有序状政治过程的有序状 态 权力结构的稳定 国家政权体系的稳定态 权力结构的稳定 国家政权体系的稳定 137 137 理想主义途径认为民主的首要价值在于 自治自治 138 中产阶级138 中产阶级 是天生的民主派 139 139 为了防止政府滥用公权 侵害公民自由权利 代议制民主理论家提出 有限政有限政 府 高效政府 法治政府府 高效政府 法治政府 原则 限制了公共权力 还主张通过分权与制衡 实现 公共权力部门之间的相互制约 140 140 市场经济本身教会公民 宽容 不要期望过高 自立 多元化宽容 不要期望过高 自立 多元化 这即有助于 维持一个民主制度 141 141 民主化成为一种世界性的进程是在 20 世纪20 世纪 142 142 多元民主理论认同 精英精英 主义的民主观 但在某些具体问题上持有不同观点 143 143 从政府政治体系的角度来说 政治民主化主要表现为政府体制政府体制的民主化 改造 144 144 人们把古希腊 柏拉图柏拉图的 哲学王 思想看作是精英主义的最早表述 145 145 目前 现代国家一般都采用 代议制代议制 民主制 146 146 理想主义途径认为民主的价值在于权威 平等 自治权威 平等 自治 147 147 经济发展创造了一个庞大的中产阶级中产阶级 这是民主的基础之一 148 148 第三次民主化过程中发展中国家和地区政治发展的现实显示 民主的和平转 变需要具备的基本条件是 经济市场化 文化世俗化 政治文明化 政治领导人经济市场化 文化世俗化 政治文明化 政治领导人 和执政党开明化和执政党开明化 149 149 民主作为一种制度 在大多数国家得到了不同程度的实施 在所有不同版本 的民主实践中 建立在自由民主理论基础上的宪政民主宪政民主 是最通行的制度模式 150 150 精英民主理论所指的精英是指 政治 道德政治 道德 上最优秀的人物 他们是与普通 大众相对应的一个群体 151 151 民主的限度包括以不产生多数人对少数人的暴政为限度 以不干涉社会自主以不产生多数人对少数人的暴政为限度 以不干涉社会自主 为限度 以不侵入 私人领域 为限度为限度 以不侵入 私人领域 为限度 1 政治1 政治 是人们在特定的经济基础上 通过夺取或者运用公共权力而实现和维护 特定阶级和社会利益要求 处理和协调各种社会利益要求的社会关系 2 政治学2 政治学 是研究人们在一定经济基础上 围绕着特定利益 借助于社会公共权 力来规定和实现特定权利的社会关系及其发展规律的科学 3 政治权力3 政治权力 是一种政治能力 也是一种政治工具 它反映的是一种政治关系 即支配与服从 控制与被控制的关系 4 政治权利4 政治权利 指公民在政治生活中所享有的权利 主要包括政治自由 政治参与 和社会平等三个方面的权利 5 公民权利5 公民权利 指根据宪法 法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利 6 参政权6 参政权 是指公民参与社会政治生活的权利 主要包括选举权 创制权 复决 权和罢免权 7 公共利益7 公共利益 是政治共同体 国家 内全体成员共同利益的统称 它是全体社会 成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达 是个人利益和团体利 益上升到全社会范围内的利益意志的表现 10 8 权力8 权力 是人与人之间的一种关系 是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力 是一套执行政策和决定的能动的工具 9 权利9 权利 是指某人或某一群体所享有的从事某种行为的资格或正当性 10 国家10 国家 是经济上占有统治地位的阶级为了维护和实现自己的阶级利益 按照区 域划分原则而组织起来的 以暴力为后盾的政治统治和管理组织 11 力制约原则11 力制约原则 指宪法规定的国家权力的各部分之间相互监督 彼此牵制 以保 障公民权利的原则 12 治原则12 治原则 也称 法的统治 是指按照民主要求把国家事条法律化 制度化 并严格依法进行管理的一种国家组织原则 13 政体13 政体 是指一定的社会阶级采取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机 关 1414 国体 国体 是指社会各阶级在国家中的地位 即哪个阶级处于统治地位 哪个阶级 处于被统治地位 1515 国家结构形式 国家结构形式 指国家的中央权力机关与地方权力机关 整体与局部之间关系 的构成方式 它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体 现 1616 君主制 君主制 指以世袭和终身任职的君主 国王 皇帝 沙皇 大公 苏丹 等为 国家元首 并由君主全部或部分 实际或形式地执掌国家最高权力的国家管理形 式 1717 单一制 单一制 是指国家是由若干行政区域或自治区域组织的统一主权国家 1818 立宪君主制 立宪君主制 也称君主立宪制 在实行这种政体制度的国家 君主名义上为国 家元首 掌管整个国家的最高权力 实际上君主的权力受到宪法和议会 政府等 机关的限制 1919 二元君主制 二元君主制 指国家最高权力形式上由君主与议会共同掌握 但实际上较大权 力为君主所有 政府也对君主负责 议会不能充分发挥自己的作用 2020 议会君主制 议会君主制 指政府对议会负责 君主的行动受议会制约 有民主方式制定的 宪法 君主无实际权力 2121 共和制共和制 指国家最高权力机关和国有元首都由选举产生 并有一定任期的国家 政体形式 2222 议会共和制 议会共和制 指国家最高权力由议会执掌 通过选举产生的总统一般是权力的 象征 而不掌握实际权力 是 虚位 国家元首 政府由议会中占多数席位的政 党或政党联盟组成 并对议会负责 一旦议会通过对政府的不信任案 政府必须 辞职或者请求总统解散议会 重新举行大选 2323 总统共和制 总统共和制 指总统与议会均由选举产生 总统与议会分享实际权力 总统即 是国家元首 也是政府首脑 直接领导政府 掌管最高行政权 政府成员由总统 提名并经议会通过后产生 对总统负责 议会掌握立法权 但不能选举产生总统 也不能对政府表示不信任 同时 总统也无权解散议会 总统与议会之间存在权 力制衡关系 2424 联邦制 联邦制 又称为联盟国家 一般由两个以上的政治实体 州 共和国 邦 结 合组成 2525 邦联制 邦联制 实际上是一种国家的联盟 它是若干独立的主权国家为了特定目的而 组成的联盟体 2626 国家元首 国家元首 指一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表 是国家主权的 实际掌握者或象征 在国家机构体系中 实际上或形式上处于首脑地位 11 2727 压力集团 压力集团 也称利益集团 指具有特定利益要求和社会政治主张的人们 为了 维护自己的利益和主张有组织地影响政府决策和行为的政治性团体 2828 市民社会 市民社会 是指一个国家或政治共同体内的一种介于国家和个人之间的广阔领 域 它由相对独立存在的各种各样的组织和团体所构成 28 28 政治社团 政治社团 政治社团组织政治社团组织就是在社会政治生活中 按照特定的利益或价 值取向集合在一起 有组织地参与 影响政治事务和政府决策的社会组织或团 体 2929 政党 政党 指人们为了通过选举或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体 3030 政党制度 政党制度 指由国家法律所确定或在实际政治生活中所形成的关于政党的地位 的作用 政党之间相互关系 政党执掌政权或参与政治的方式 方法 程序的制 度性规则或规定 31 31 政治共识 政治共识 政治共识它指的是人们对政治社会中公民的基本权利和政治 制度的一种普遍的认识与看法 32 32 政治合法 政治合法 政治合法是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的 合理性 其核心观念是人们对政治合作的理解 33 33 政治参与 政治参与 政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活 并 影响政治体系的构成 运行方式 运行规则和政策过程的行为 3131 一党制 一党制 指国家政权完全由一个政党单独掌握 在法律上和事实上都不允许其 他竞争性政党存在的制度 3232 两党制 两党制 指由两个主要政党占据统治地位并互相竞取政府权力的政党制度 3333 多党制 多党制 指由两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度 3434 政治秩序 政治秩序 指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种 状态 3535 良好社会 良好社会 是一种政治秩序处于有序 稳定和连续状态之中的情形 即政治传 统中人们常指的人类的理想社会 理解 3636 重叠共识 重叠共识 指持不同世界观 社会观和宗教观的人们在根据其各自的学说 在 政治基本问题上给予各自的支持 并形成一个重叠的基本相同的政治秩序观念 3737 治理 治理 是以维持政治秩序为目标 以公共事务为对象的综合性的政治行动 3838 政治参与 政治参与 指普通公民通过各种合法方式参加政治生活 并影响政治体系的构 成 运行方式 运行规则和政策过程的行为 3939 政治表达 政治表达 指公民行使政治权利的过程 公民通过宪法规定的手段和机会来表 示自己的政治观点政治态度 从而影响政府政策 4040 监督 监督 是国家有权机关以及社会公众依照一定的法律和制度规范对政治权力主 体及其行为进行督察 监控和制约的社会活动 4141 社会监督 社会监督 是社会团体组织 主要包括政治社团 舆论机构等 和公民个人 依据宪法和法律赋予的广泛政治权利 以批评 建议 检举 申诉 控告等方式 对各种政治权力主体进行的监督 41 41 社会监督 社会监督 社会监督 又称之为自下而上的监督 指的是社会团体组织 主要包括政治社团 舆论机构等 和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政 治权利 以批评 建议 检举 申诉 控告等方式对各种政治权力主体进行的 监督 4242 选举 选举 是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则 由全部或部分成员抉 择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程 12 4343 选举制度 选举制度 是一个国家通过法律规定的关于选举国家代议机关代表以及国家公 职人员的原则 程序和方法等名项制度的总称 4444 政治监督 政治监督 是在政治治理过程中 国家有权机关为保证公共权力主体在所担负 职权的正当范围内行使公共权力 而对其进行监视 检查 控制 纠偏的各种活 动 包括宪法监督 立法监督 行政监督 司法监督以及政党监督 4545 政治文化 政治文化 是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承 担政治角色的认知 情感和态度 它与政府 政治组织等制度性结构相对应 应 为政治体系的主观要素 4646 政治心理 政治心理 是社会成员在政治社会化过程中形成的对社会政治生活的各个方面 的一种自发的心理反应 表现为人们对政治生活的某一特定方面的认知 情感 态度 情绪 兴趣和信念等等 4747 意识形态 意识形态 是一种具有行动取向的信念体系 一种指导和激发政治行为的综合 性的思想观念 政治信仰政治信仰 政治信仰是人们对特定政治理论 信条 制度等深深的情感卷入 政治态度 政治态度 政治态度是指在政治认知 政治情感 政治动机心理过程基础上形成 的综合性心理过程 它是政治行为的准备阶段 是政治行为的重要环节 4848 政治革命 政治革命 是以阶级为政治主体 旨在推翻另一个阶级的政治统治的暴力行动 是政治权力迅速实现变更 以一种政治体系代替另一种政治体系的激烈的变革 4949 政治改革 政治改革 指政治关系的调整与变化 也即统治阶级中的政治领导集团根据社 会利益矛盾状况及其对统治权的要求 有计划 有步骤地进行政治体系的改进 调节政治关系 以巩固和完善政治统治的过程 5050 政治稳定 政治稳定 指一国政治体系的连续性和有序性 它包括国家政权体系的稳定 权力结构的稳定 政治过程的有序状态 5151 有限政府 有限政府 指在规模 职能 权力和行为方式都爱到法律明确规定和社会有效 制约的政府 5252 全球化 全球化 指人类社会生活跨越国家和地区界限 在全球范围内展现的全方位的 沟通 联系 相互影响的客观历史进行与趋势 5353 民主 民主 是一种政治制度 在这种制度中 全体公民有权并且能够直接或间接地 积极或消极地参与公共事务的决策过程 5454 民主化 民主化 是社会政治体系摆脱传统特征 以民主核心价值为基础 建立和推行 现代民主宪政的过程 5555 行为主义行为主义 是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上 并只能 就可量化的数据展开研究的观点 5656 一院制一院制 指只设立单一的民选立法机关 其权限规定 立法程序 成员产生和 任期规定相对比较简要统一 5757 两院制两院制 指在一个国家中存在两个并立的立法机关 共同行使立法权 5858 政治社团组织政治社团组织 是在社会政治生活中 按照特定的利益或价值取向集合在一起 有组织地参与 影响政治事务和政府决策的社会组织或团体 5959 政治共识政治共识 是人们对政治社会中公民的基本权利和政治制度的一种普遍的认识 与看法 6060 政治合法性政治合法性 指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性 其核心 观念是人们对政治合作的 13 6161 公开性公开性 指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息 这些 政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知 以便公民能够有效地参与公共 决策过程 并且对公共管理过程实施有效的监督 6262 政治投票政治投票 是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在其他有争议的政治问 题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式 6363 政治结社政治结社具有共同政治目的的公民为了相同的利益而结成持久性的集团组织 6464 政治集会政治集会 是指众多的人为了共同的目的临时集合起来举行会议 联合表明自 己的政治观点 向政府提出某种支持或要求 6565 政治请愿政治请愿 是公民向国家或地方公共团体表达自己对有关政策事项意见和希望 的行为 6666 院外活动院外活动 指个人或团体通过与政府官员和政治领导人进行接触 在涉及许多 人的问题上试图影响政府官员或政治领导人决定的活动 6767 政治认知政治认知 是政治主体对政治事件 政治人物 政治活动及其规律等的认识 判断和评价 即对各种政治现象的认识和理解 6868 政治情感政治情感 是政治主体对政治体系 政治活动 政治事件和政治人物等形成的 自发的内心体验和感受 是政治主体在认知过程中形成的对政治事件 人物 活 动等的好恶 亲疏等心理瓜 6969 政治动机政治动机即激励并维持政治主体的政治活动以达到一定政治目标的内在动力 7070 政治思想政治思想 是特定历史时期人们在对政治生活系统化思考的基础上形成的政治 观点 政治理论和政治学说 7171 政治信仰政治信仰 是人们对特定政治理论 信条 制度等深深的情感卷入 7272 政治理想政治理想 是人们对政

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