2011年湖北经济形势分析及2012年展望.doc

2011年湖北经济运行分析及2012年展望【内容提要】2011年是“十二五”的开局之年，面对日趋复杂的经济社会发展的外部环境和多种自然灾害的严峻考验，全省各地在省委省政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央及全省经济工作会议精神，紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，着力推进科学发展、跨越式发展，全省经济在调结构、控通胀中实现了平稳较快增长，经济社会处于持续健康发展轨道内，实现了“十二五”规划的良好开局。一、 2011年湖北经济运行状况（一）经济总量：国民经济实现新跨越湖北经济跨越式发展势头凸显，经济总量实现新跨越。2011年，全省地区生产总值突破1.9万亿元，达到19594.19亿元，比上年净增3626.58亿元，比2006年净增11976.72亿元，翻了一番多。湖北经济增速 “领先中部、快于全国”。2011年全省生产总值保持13.8%的较快增幅，增速快于全国平均水平4.6个百分点，居中部第1。人均生产总值突破5000美元。2011年，全省人均生产总值达到34132元，折合美元突破5000美元大关，达到5285美元。根据钱纳里发展阶段理论，湖北经济正处于工业化阶段的中期加快推进阶段。产业结构稳步升级。2011年，全省第一、二、三产业分别完成增加值2569.30亿元、9818.76亿元和7206.13亿元，分别增长4.4%、17.9%和12.0%。三次产业结构为13.1：50.1：36.8，第二产业比重比2010年提高1.4个百分点，比2009年提高3.5个百分点。（二）增长速度：呈现平稳较快增长受宏观调控的影响，全省经济从年初的高开后增速有所回落，但进入四季度，湖北经济呈现逐步趋稳的发展态势。2011年全年全省地区生产总值增幅比13季度回落0.2个百分点，比上半年回落0.3个百分点，比一季度回落0.6个百分点。这一走势与全国基本一致，同时经济增速回稳也符合宏观预期。从主要经济指标增速位次看，我省加速跨越式发展、努力缩小同发达省份发展差距的态势初步显现。全年全省生产总值增速居中部第1；规模以上工业增速居中部第2，全国第7；固定资产投资增速居中部第1，全国第9；社会消费品零售总额增速居中部第2，全国第12。（三）实体经济：生产供给稳定增加市场主体发展加快。2011年，全省新登记市场主体48.25万户，增长24.7%；其中:新登记私营企业6.26万户，增长21.8%；个体工商户39.96万户，增长26.7%。农业生产再获丰收。全省农业克服冬、春、夏三季连旱、旱涝急转等不利因素影响，大旱之年再夺丰收，农业生产形势好于上年、好于预期，保持了平稳较快增长态势。2011年，全省粮食总产2388.53万吨,比上年增产72.73万吨（14.55亿斤）,增长3.1%，实现“八连增”。棉花总产达52.58万吨，增长11.5%。油料总产303.12万吨,减产8.68万吨,减幅2.8%。畜牧业生产持续稳定。全年生猪出栏3871.4万头,增长1.1%;牛出栏126.4万头，增长2.7%；羊出栏501.9万只，下降1.5%;家禽出笼45885.1万只,下降1.7%;禽蛋产量137万吨,增长3.3%。水产品总产达365万吨，增加12万吨，增长3.4%。全年全省蔬菜产量达 3358.6万吨,增长7.3%。茶叶产量18.5万吨，增长11.5%；水果产量855.18万吨，增长9.8%。工业生产稳定增长。2011年，全省规模以上工业实现增加值8565.56亿元，比上年增长20.5%。 1.轻工业增幅快于重工业。全年轻、重工业增加值分别增长25.5%和18.3%，增幅比前11月分别提高0.4个和回落0.2个百分点，轻工业增幅快于重工业7.2个百分点。2.重点行业带动作用明显。2011年，全省农产品加工业实现增加值2143.51亿元，增长26.1%，对全省工业增长的贡献率达到25.0%，拉动全省工业增长5.1个百分点。全省装备制造业实现工业增加值2722.60亿元，增长19.9%，对全省工业增长的贡献率达到31.8%，拉动全省工业增长6.5个百分点。汽车行业在上半年回落的情况下，下半年持续回升，全年完成增加值1293.20亿元，增长14.5%，仍然实现了较快速度的增长。建材行业虽同比回落，但增长依然处于较高水平。全省非金属矿物制品业实现增加值474.11亿元，增长31.7%。3.重点工业产品产量增长较快。2011年，全省345种工业产品中，产量保持增长的有281种，占81.4%。汽车产量再创新高，全年汽车产量达到174.30万辆，增长1.6%。钢材产量实现较快增长，新型钢材增长强劲。全年钢材产量达到3593.90万吨，增长24.1%，其中，冷轧薄板366.63万吨，增长144.9%。陶瓷产品引领建材产品增长。全省瓷质砖产量达2.65亿平方米，增长88.4%；陶质砖0.45亿平方米，增长73.3%。全省28种建材产品中，有15种增长超过40%。4.工业总产值过千亿元的行业达到9个。2011年，全省工业39个大类行业中总产值过千亿元的行业达到9个，按产值从高到低排列分别为汽车、农副食品加工、化工、钢铁、电力、建材、纺织、通用设备制造、电子行业，比上年增加3个。企业总产值过百亿元的企业达到24家，比上年增加3家；总产值过十亿元的企业达到311家，比上年增加105家，增长51%。全省大中型企业户均产值达到13.49亿元，比上年增加2.24亿元，增长19.9%。服务业较快增长。2011年12月末，全省金融机构（含外资）人民币各项存款余额为24148.26亿元，比年初增加3168.96亿元，增长15.0%；金融机构人民币各项贷款余额为16395.39亿元，比年初增加2541.87亿元，增长18.2%。2011年，全省实现旅游总收入1992.89亿元，增长36.5%；实现货物周转量4080.33亿吨公里，增长21.0%；实现邮电业务总收入379.33亿元，增长11.9%。（四）内外需求：协同拉动作用增强投资高位运行。2011年，全省固定资产投资累计完成12931.75亿元，增长28.7%。投资领域呈现以下特点：1.民间投资保持较快增长，有效支撑全省投资高位运行。全省民间累计完成投资7460.64亿元，增长42.1%，高于全省平均水平13.4个百分点，占全省固定资产投资的比重为59.4%，比上年提高5.5个百分点。其中：集体经济完成投资1143.94亿元，增长43.0%，高于全省平均水平14.1个百分点，占全省固定资产投资的比重为9.1%，提高0.9个百分点；私营个体完成投资6316.70亿元，增长42.0%，高于全省平均水平13.1个百分点，占全省固定资产投资的比重为50.3%，提高4.7个百分点，民间投资成为推进全省投资增长的重要力量。2.投资结构进一步优化，调整效果日渐明显。一是高新技术产业投资保持较高增速。2011年，全省高新技术产业完成投资371.29亿元，增长32.7%，高于全省平均水平3.8个百分点，占全省固定资产投资的3.0%。二是部分高能耗行业投资增长得到遏制。2011年，全省高能耗行业中铝业完成投资41.21亿元，增长17.3%，低于全省平均水平11.6个百分点，其他高能耗行业都有不同程度的下降。三是内涵效益型投资增速较快。2011年，全省改建及技术改造完成投资2067.52亿元，增长30.1%，高于全省平均水平1.2个百分点，占全省固定资产投资的16.5%，提高0.2个百分点。3.亿元以上新开工项目增加较多。2011年，全省累计新开工项目21242个，增长26.1%，比上年多4390个。其中，亿元以上新开工项目1596个，增长42.8%，占新开工项目比重的7.5%。亿元以上新开工项目完成投资2627.01亿元，增长56.7%，占新开工项目投资比重的40.5%，其中：一产业完成投资43.01亿元，二产业完成投资1630.75亿元，三产业完成投资953.25亿元，占比分别为1.6%、62.1%和36.3%，亿元以上新开工项目主要靠二产业支撑，说明全省对工业的投入力度加大，为全省加快新兴工业化进程打下坚实基础。4.房地产开发投资增幅低于上年。2011年，全省房地产开发累计完成投资2063.21亿元，增长27.5%，比上年增幅下降7.3个百分点，其中：住宅完成投资1327.21亿元，增长27.5%，增幅下降1.9个百分点；办公楼完成投资56.84亿元，增长75.0%；商业营业用房完成投资270.33亿元，增长44.4%；其他完成投资408.84亿元，增长14.3%，增幅下降40.3个百分点。消费市场繁荣活跃。2011年，全省实现社会消费品零售额7927.8亿元，增长18.0%，增幅比一季度提高1.0个百分点，比上半年提高0.3个百分点，比前三季度提高0.2个百分点。1.金银珠宝类商品备受消费青睐。2011年全省限上金银珠宝类商品实现零售额81.1亿元，增长37.7%。2.汽车类消费继续回升。全年全省汽车消费突破500亿元，达到581.7亿元，增长20.9%，增幅比前11个月回升0.2个百分点。3.住宿餐饮业表现红火。2011年全省住宿业全年营业额223.9亿元，增长25.6%。其中限额以上企业营业额增长23.9%。餐饮业全年营业额突破1000亿元，达到1025.0亿元，增长26.4%。其中限额以上企业营业额增长27.9%。外贸出口稳定增长。2011年，全省累计进出口总额335.19亿美元，增长29.1%，其中，出口195.35亿美元，增长35.3%，进口139.34亿美元，增长21.5%。招商引资取得明显成效。2011年，全省外商实际利用外资46.55亿美元，增长14.9%，增幅比上年提高4.2个百分点。（五）运行质量：三类收入增加明显财政收入较快增长。2011年，全省实现财政总收入2582.82亿元，增长33.0%，比上年增收663.88亿元；其中地方公共财政预算收入1470.12亿元，增长45.4%，比上年增收458.89亿元。收入结构较为合理。全年增值税、营业税、企业所得税和个人所得税四大主体税种占一般预算收入比重达到48.9%，分别占比为10.1%、25.0%、10.6%和3.3%，营业税继续保持全省一般预算收入中第一大税种的位置。城乡居民收入稳定增长。2011年，全省城镇居民收入继续呈现较快增长态势。城镇居民家庭实现人均可支配收入达到18373.87元，比上年增加2315.50元，增长14.4%，增幅提高2.6个百分点。农村居民家庭人均纯收入达到6897.92元，比上年增加1065.65元，增长18.3%，增幅提高2.5个百分点。企业利润稳定增长。2011年，全省规模以上工业完成主营业务收入26934.77亿元，增长35.3%；实现利润1497.41亿元，增长29.3%；完成税金1152.89亿元，增长20.2%；上交增值税619.26亿元，增长17.4%。受能源价格持续攀高影响，能源行业利润明显提升。全年全省非金属矿采选业实现利润31.19亿元，增长107.0%；煤炭开采和洗选业实现利润4.47亿元，增长73.3%。全省私营工业企业经济效益一枝独秀。全年全省8059家规模以上私营工业企业实现利润672.57亿元，增长72.1%，大大超过全省工业平均盈利水平。私营工业企业的亏损企业为585家，亏损面7.3%，比全省亏损面低1.4个百分点。私营企业利润增长对全省工业利润增长的贡献率达到82.9%。（六）市场物价：价格涨幅呈显回落2011年，全省累计居民消费价格总水平上涨5.8%。物价快速上涨的势头得到一定程度的抑制。农村涨幅高于城市。全年全省农村和城市消费价格分别上涨6.3%和5.5%，农村价格涨幅高于城市0.8个百分点。八大类商品价格全部上涨，其中食品和居住依然是影响居民消费价格上涨的主要因素，全年食品和居住价格分别上涨11.6%和5.8%。2011年，全省工业生产者出厂价格累计上涨6.6%，工业生产者购进价格累计上涨11.5%。（七）区域经济：协调发展后劲足2011年，“武汉城市圈”实现地区生产总值11859.60亿元，占全省的60.5%，增长13.6%；“鄂西生态文化旅游圈”实现地区生产总值8060.58亿元，增长14.8%， “鄂西生态文化旅游圈”增幅快于“武汉城市圈”1.2个百分点。“武汉城市圈”实现规模以上工业增加值4824.70亿元，占全省的56.3%，增长18.1%；“鄂西生态文化旅游圈”实现规模以上工业增加值3693.39亿元，增长25.0%，“鄂西生态文化旅游圈”增幅快于“武汉城市圈”6.9个百分点。全年“武汉城市圈”、“鄂西生态文化旅游圈”实现固定资产投资分别增长26.3%、37.5%，“鄂西生态文化旅游圈”增幅快于“武汉城市圈”11.2个百分点；社会消费品零售总额分别增长18.0%、18.3%，“鄂西生态文化旅游圈”增幅快于“武汉城市圈”0.3个百分点。县域经济保持平稳较快发展势头。2011年，全省上下认真贯彻落实省委、省政府决策部署和全省县域经济工作会议精神，采取切实有效措施，全力保增长、壮规模、调结构，保持了县域经济总体平稳较快增长的良好态势，全省县域多项指标增速超过全省平均水平，县域经济“半壁江山”已经形成。2011年，全省80个县（市、区）实现规模工业增加值4623.00亿元，增长29.8%，占全省工业的54.0%。1-11月，全省80个县（市、区）实现实现财政总收入687.16亿元，同比增长36.8%，高出全省5个百分点；完成投资6520.71亿元，增长41.5%，高出全省10.6个百分点；实现外贸出口38.18亿美元，增长39.3%，高出全省4个百分点。人口低速增长，城镇化进程进一步加快。2011年末，湖北省常住人口5758万人，比上年末增加34.23万人，增长0.6%。从城乡结构看，城镇人口2984.40万人，比上年末增加138.27万人；乡村人口2773.60万人，比上年末减少104.04万人。城镇化率达到51.8%，比全国平均水平高0.5个百分点，比上年末提高2.1个百分点。二、经济运行中存在的困难和挑战2011年，全省经济发展呈现了平稳较快增长。实现了“十二五”规划的良好开局。面对不进则退，慢进亦退的竞相发展局面，我们既要看到湖北经济社会正处在“跨越式”发展的关键时期，有利条件较多，同时也应客观冷静看到制约湖北经济发展的不利因素。（一）经济增长动力不足，下行风险加大随着宏观经济的运行环境发生明显变化，2011年湖北经济增幅呈放缓的趋势，全省地区生产总值从2010年一季度到2011年四季度呈现逐季小幅下调之势。国家紧缩性货币政策制约金融机构贷款投放，2011年12月末全省金融机构人民币贷款余额同比少增49.13亿元。紧缩措施令部分经济指标增幅有所回落。全年规模以上工业增加值、全社会工业用电量、出口总额的增速比前三季度分别回落0.2个、2.4个和1.1个百分点。当前湖北经济增速放缓的原因，从需求角度看有国家刺激政策退出的影响。在投资方面，国内贷款和国家预算内资金增速持续走低。从消费看，受刺激消费政策逐渐淡出和物价持续上涨影响，消费热点不足。从出口看，出口拉动力逐渐减弱，全年累计出口增幅比前三季度回落1.1个百分点。全球经济复苏的脆弱性和复杂性，成本上涨和人民币升值的“内外夹击”对我省外贸出口影响较大。从供给角度看，工业生产经营压力增加，特别是中小型企业压力较大。全年工业品生产者出厂价格指数和工业品生产者购进价格指数“剪刀差”达4.9个百分点。2011年，全省工业企业主营业务成本增幅高于主营业务收入增幅1.0个百分点；实现的利润总额增长29.3%，增幅同比回落45.2个百分点。电力供应持续紧张，煤电保供压力依然较大。由于传统省份煤源严重不足，重点电煤合同兑现率仅40%，加之铁路运力限制，迎峰度冬煤电保供存在不确定性。（二）物价上涨造成生产生活成本上升，形成市场倒逼机制2010年以来，物价上涨的压力不断加大，从季度看，CPI指数不断创新高，全省上下围绕收缩流动性、发展生产、增加供给、搞活流通、加强监督以及保障民生方面先后出台了一系列控制物价政策措施，并取得初步成效。12月份全省CPI上涨4.4%，涨幅收窄，比11月回落0.1个百分点。从全年的走势看，经济增速适度回调有利于减轻物价上涨的供给和需求压力、农产品丰收将减轻农产品价格上涨压力、货币信贷的回落收缩减弱物价上涨的流动性压力，国际大宗商品的价格出现波动下行，有利于减缓输入性通胀压力。但从国际影响因素看，由于当前一些主要发达国家仍受困于债务危机，大宗商品的价格仍在高位运行，输入性通胀压力仍比较大。从国内影响因素看,原材料价格、人工成本以及资源品价格的上升具有长期性，因此新的涨价因素仍需高度关注，另外粮、油、肉等农产品价格仍在高位震荡，全年物价涨幅仍处于5.8%的高位水平。目前的通货膨胀正在形成市场倒逼机制，约束部分企业的扩大再生产，对居民生活也造成较大影响，应继续加以重视。（三）支柱行业需求收缩，资金占用上升2011年下半年以来，随着国内需求逐渐减弱，尤其是周期性产业调整、房地产市场调控、铁路工程项目停建缓建等的影响，汽车、钢铁、建材等产业需求持续下滑。受此影响，全省工业产成品销售难度加大、库存上升，工业品产销率从年初的98.4%降至年末的97.4%。2011年，全省工业两项资金达2792.25亿元，同比增长20.9%。其中，应收账款1809.27亿元，增长23.0%；产成品982.98亿元，增长17.3%。（四）收入分配不够合理，城乡居民持续增收难度加大2011年，扣除价格因素后，城镇居民人均可支配收入实际增长8.1%，农村居民人均纯收入实际增长11.8%。从影响居民增收的因素看，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的大头均来自于工资性收入，经济增速下行、企业生产经营困难将直接影响工资性收入特别是城镇居民可支配收入的增长，涨幅较高的居民消费价格严重缩减居民收入的实际增速，影响中低收入居民的生活水平。同时，农业生产费用支出增长更快，直接影响农民纯收入增长。2011年，农业生产资料价格同比上涨13.5%，涨幅比上年同期提高11.6个百分点。土地流转费用、用工成本提高也较快。这些长期积累的结构性、素质性等深层次矛盾和问题与当前经济运行中的新的矛盾和问题相互交织，影响全省经济的健康发展。 三、2012年经济形势展望及调控建议 （一）2012年形势展望 2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，面临的国际国内形势将更加复杂多变，多种挑战与机遇并存。通过对2011年经济运行进行盘点，明年投资增幅趋于理性回归，使得经济持续快速增长的隐忧继续存在，节能降耗压力仍在；但经济总体向上的动力依然不减，消费力得到提升，三驾马车前进步伐趋于一致，经济增长内生力继续扩大，财政创收保持平稳增长，居民收入同步提高。整体仍将延续今年以来的平稳较快增长态势，经济形势继续向好发展格局未变。综合以上分析，我们可以得出如下结论：2012年湖北经济总体将处于一个安全的增长区间范围，经济总量有望上一个新台阶。（二）对策建议从进一步巩固和扩大跨越式发展态势，努力实现以湖北的跨越式发展服务于全国“稳中求进”的发展大局出发，切实把当前来之不易的国民经济平稳较快的发展势头保持下去，对2012年经济工作提出以下建议。1.协调三大发展关系，保证经济平稳较快发展一是把握保增长和转方式的关系。在转变经济发展方式的过程中，不可避免地会使经济增长的速度有所放缓。只有实现“包容性增长”才能协调好转变经济发展方式和保增长的关系，才能实现经济持续健康快速发展。二是把握传统产业和现代产业的关系。目前湖北战略性新兴产业成长迅速，2011年，全省实现高新技术产业增加值2325.96亿元，占规模以上工业增加值的27.2%，所占比重接近三成。从另一角度看，传统行业的比重仍接近70%。我们在加快形成新兴产业、高端产业的同时要高度重视传统产业的优势再造，引导和推进传统产业在自我调整中找到新的生存与发展之道。三是把握制造业和服务业的发展关系。服务业和制造业表现为相互作用、相互依赖、共同发展的互补性关系。湖北制造业占全省经济总量的近60%，因此在加快推进服务业跨越发展的过程中，必须把服务业的发展和制造业结合起来，根据地区经济的资源禀赋条件和比较优势，寻求制造业和服务业经济之间的最佳平衡点。2.创新工业发展，促进规模、效益双提升一是加强工业产业技术创新能力，推进产业结构升级，走新型工业化道路。实施“政府推动，企业自主，全民参与”的机制。鼓励各级企业增强自主研发能力，走集约型、创新型的工业化发展道路。加快引进高层次、创新型、专业型技术人员，促进企业提高人员素质，在大学、科研机构与企业之产牵线搭桥，共建产学研平台，实现优势互补、合作开发，增强创新能力。二是强化对重点企业效益变化的定期跟踪机制。采取措施，对我省大型重点企业尤其是支柱工业的经济效益状态进行定期跟踪，提升重点企业的核心竞争力，发挥它们对经济增长的可持续支撑作用。加强对工业经济