普通中等教育证书考试.pdf

外国教育资料 1 994 年第 5 期 普通中等教育证书考试 英国教育改革重大举措之二 王斌华 取代双轨制考试 198 8 年夏季学期 英国首 次举行 了普通 中等教 育证书考试 G e ne ral C e ntif ieate of S e eo n da ry E d u c atio n E x am in ation 这是一种全 新的 1 6 岁考试 取 代了以往英格兰 威尔士和北爱尔兰地区的普 通教 育 证书普通级考试 G en erale ortifie ate of E duea tio拜 Ordin ary L e v el Ex am in atio n 和 中等教育证书 考 试 C七 rtific ate of S e e o n da ryEd ueatio n Ex am in a tio n 普通 中等教育证书考试主要面 向中学五年级学 生 无论毕业后继续 升学 的学生还是毕业后结束全 日制学习的学生都要参加这种考试 同时 它面 向其 他年龄层 次的校内外考生 由六个考试委员会 负责 管理这种考试 普通教育证书普 通级考试于 1951 年开始 实施 主要面向某一学科名列前茅的 2 0 的中学毕业生 也有成年人应试的 这些考生大多来自于文法学校 换句话说 这种考试基本上排 除了现代中学 的学生 依据考试成绩领发证书 考生可以获得一 门学科或 多门学科 的证书 它 是控制继续教 育和高等教育人 数和区别就业 资格的一种手段 考试由九个不 同的 考试委 员会负贵管理 为了缓解来自现代中学的压力 1 965 年开 始实 施中等教育证书考试 这种考试面向某一学科 排列 在2 1肠一60写的 中学毕业生 考生主 要来 自现代中 学 考生可以参加数门课程的考试 并获得每门学 科相应等级的证书 这类考试由十四个地 方委 员 会 负责 考试采取三种 形式 第一 课程大纲和试卷都 由教育当局校外考试委员 当地 的教师 制定和 批 阅 第二 由学校制定教 学大纲 但由教育当局 出题 和批阅试卷 第三 学校自己制 定教学大纲 命题和 阅卷 但试卷 由教育当局批准 各学 校的考 分由教育 当局负贵调整 这种双轨制 的考试制 度 普通 教育 证书普 通级 2 6 考试和中等教育证书考试 已经变得越来越复杂 操 作十分困难 随着时间的推移 学科和教学大 纲的数 量逐年增加 截止 1984 年 全英 2 0多个考试委员会 曾经制定过 2 0 0 个不 同的教学大纲 使得 教师 学 生 家长和雇主无法适从 教师调动工作 学生转换 学 校都发生了困难 面对如此多的不 同学科和教学 大纲 考生的考试 成绩缺乏可比性 雇主很难把握中 学毕业生的实际水平 由于两种考试面向不同的考 生 具有不 同的考试标准 所以学习的课程也有所不 同 这就产生了诸多问题 部分学习能力较差的学生 应该参加中等教育证书考 试 却在学习普通 教育证 书普通级考试的课程 也有相 当一部分学校的学 生 同时报名参加普通 教育证书普通级考试和中等教育 证书考试 他 们不得不学习两种考试的课程 教师和 学生的负担十分繁重 如今 绝大多数的学校已经成 为综合中学 因此 这种双轨制考试制度已经不再适 应现在的教育状况 为了解决 这些间题 改变双轨制考试制度已经 势在必行 7 0年代初曾经出现过合并普通教育证书 普通级考试和中等教育证书考试的倾向 普通中 等 教育 证书考试 的推广标 志着双轨制考试制度的终 结 从此以后 学科和教学大纲的数量可以大大减 少 教学大纲由考试委页会统一制定 而不是由过去 各 自为政的考试委员会自行制定 各地区的考试 委 员会在制定考 试大纳时务必与其他地区的考试委 员 会以及 中学考试委员会协商 从而避免教学大纲的 重叠 普通 中等教育证书考试与普通教育证书普通级 考试以及中等教育证书考试 的主要区别反映在五个 方面 其一建立较 为公平的考试制度 普通中等教育 证书考试 是面 向全体 中学五年级毕业 生的 没有附 加报考的任何 限制 条 件 不同能力的学生均可报名 参加这种考试 这改变了过去 中学毕业生参加不 同 考试做法 过去的教学面 向优秀的学生 现在的教学 必须面 向所有不 同能力 的学生 甚至规定 任何考生 可以自由选择考区 因为整个英国分为6个考区 由 6个考试委员会负责本地区的试卷命题 学生可以 选择最适合他们教学状况的考区 而不必考虑本 校 其他学生的选择 其二 提高考试的权威性 普通中等教育考试必 须符合 国家标准 不准偏离国家统一规定的标准 使得考试成绩具有可比性 可以作为 升学和就业 的 可靠依据 其三 重新确定考试的重点 从原来一味强调记 忆转移到强调理解和应用知识的能力 普通 教育证 书普通级考试和中等教育证书考试是课程结束后的 考试 要求考生在规定时 间是完成笔试试题 试题主 要测试考生的记忆能力 这种考 试无法 测试学生的 其他技能 由于考试不 去测试学生的这些能力 教师 和学生也就忽视了这方面能力 的培养 教师和学生 把教学重 点放 在应付 笔试方面 学生也去追 求取得 高分 的各种手段 但是 在普通中等教育证书考试 中 大多数学科的教学大纲包括了课程作业 课程作 业指学生学习一门课程时所做的各种 作业 其成绩 至少占总分 的 2 0 课程作业包括实习作业 口 头作 业 现场实 习活动 调查 科研 项 目等 它们常常可以 用来测定校外书面统一考试无法测试的能力 譬如 口头表达能力和实际能力 其四 采用新 的评价手段 新的评价手段源于新 的评定原则 在普通教育证书普通级考试和中等教 育证 书考试考试 中 考生常常面临超越他们理解范 围的题目 考生也无法得到机会反映出他们实际的 知识掌握程度 考试常常给他们带来某种挫折感和 失败感 普通中等教育证书考试改变了这 种传统的 做法 主张正面评定学生的学习成就 运用适应个别 差异的学业评定方式 它将试题分成几个层次 使得 不同能 力的考 生可以充分 展现 出他们知道了什么 理解了什么 能够做什么 这为学生展现自己的知识 水平 技能水平和理解水平提供了一次极好的机会 其五 采用新的评分手段 评分标准 对评分要 求作了详细规定 只要考生达到标准就可以获得相 应的分数 不设及格百分比 政府希望通过推广普通 中等教育证书考试制度 使得8 0 环一9 0 的中学毕 业生能够达到原中等教育证书考试第4等的平均水 平 这 个标准不是苛刻 的 它仅仅相当于过去学生的 平均水平 必须指 出 不能指 望普通中等教育证书考 试的 推广解决目前英国教育面临的一切问题 但是 它毕 竟在改革考试制度方面迈出了一大 步 在提高 中学 教学质量方面作了有益的尝试 推广实施 一 推广时间表 1984 年 7 月教育大臣宜布 普通中等教育证书 考试将于 1988 年取代普 通 教育证书普通级考试和 中等教育证书考试 1985 年 3 月颁布 国家标准 包括 总体标准 和 学科具体标准D 986 年 l 月对 有关学科 教师代表 进行在职 培 训 培训 材料分发到学校 19 86 年5月 出版部分学科的教学大纲 绝大多 数学科的教学大纲于 198 6 年 7 月出齐 19 8 6 年 7 月所有传授普通中等教育证书考试课 程的教师接受校内在职培训 1986 年 9 月开设第一批普通 中等教育证书考试 课程 考试委 员会开始实施有关教学大纲培训 计划 198 7 年夏举 行最后一次中等教育证书考试 1 987 年冬举行最后一次普通教育证书普通级考 试 198 8 年夏举行首次普通中等教育证书考试 二 培训计划 为了顺利推广普通 中等教育证书考试制 度 英 国教育和科学部 中学考试 委员会 各地方教育当局 和各考试委员会对有关普通 中等教育证书考试的教 师实施 了培训计划 培训计划分成 4 个 阶段 第一阶段 1955 年 i 月 1955 年 12 月 教育和科学 部 开放大学和英国广播公司 联合 编写培训 教材 和摄制录 像 资料 其中包括 学 科指 南 组长札记 各考试委员会对组长进行培训 第二阶段 1986 年 1 月 198 6 年 7 月 各考试委员会和地方教育当局对各学 校学科代 表进行培训 第三阶段 1956 年 7 月 1956 年 12 月 学校和地方教 育当局对普通 中等教育证书考 试 有关的全体教师进行培训 第四阶段 1986 年 9 月开始 各考试委员会和地方教育当局对所有辅助教师 进行培训 这是一个持续不断的长期培训计划 三 培训材料 学科指导 一由中学考试委员会和开放大学负 贵撰写 1986 年 l月 成套 的 学科指导 免费送发到 中学 有关教师人手一套 学科指导 共分1 7 册 涵 2 7 盖所有学科 每一分册均 从各 自学科的角度探讨了 课程作业 适 应个别差异等有关问题 组长札记 一它指导组长在培训期间如 何充分 发挥 学科指导 和录像带的作用以及如何补充使用 其他培训材料 录像带一中学考试委员会 采用 了五 盘录像 带 每盘 播放二十五分钟左右 由开放大学和英国广播 公司负责制 作 它们是 普通问题第一部分 一阐述了总体基本原 理和涉及到的具体问题 普通问题第二 部分 一关于各学科课程作 业 的评定和 适应个别差异等问题 的调 查 口头英语 一课程中有关口头交际和英语 的间题 科学 实验 一科学实验和科学调 查的 规 划 组织和评定的方法 口头法语 一法语课程的有关问题以及基 他现代语言的有关问题 国家 标准 一整套的 国家标准 包括 普 通 中 等教育证书一概 况介绍 总体 标准 和 2 0 门学科 的 学科具体标准 中学考试委员会文件 其中包括 工作文件 之一一普通中等教育证书考试中适应个别差异 的评 定 和 工作文件之二一普通 中等教育证书考试 中课 程作业的评定 这些小册子简洁明了且材料详尽 被指定 为必读材料 其 他 材料 包 括考试委 员会制 定 的教 学大 纲 它们阐述了教育目的 考试目标 学科 内容 评 价 步骤和仲裁 等间题 有些考试委 员会还撰写 了教学 大纲补充材 料 四 组织机构 考试委员会 普通中等教育证书考试由 6 个考 试委员会 负责 管理 其 中四个委员会在英格兰 一个委员会在威尔 士 一个委员会在北爱尔兰 它们分别是伦敦和东安 哥利亚委员 会 中部考试委员会 北 部考试委 员会 北 爱尔兰学校考 试委员会 南部考试委员会和威 尔 士联合考试委 员会 考试委 员会负责设计普通 中等教育证书考试大 纲 确保这 类考试达到 国家标准 的要求 所制定的 教学大纲必须得到中学考试委员会的批准 普通中等教育证书考试联合委员会 普通中等教育证书考试联 合委员会是一个中央 协调组织 负责协调各考试委员会的工作 它既是信 28 息交换的场所 又是讨论共同关心的问题的论坛 也 是协调各考试委 员会活动和拟定统一政 策 的协调 者 该联合委员会已经完成了许多工作 譬如 为 1988 年夏季首次举行普通中等教育证书考试拟定了 时间表 在1 98 8年8月 2 0日至2 6 日公布了首次普 通中等教育证书考试的结果 北爱尔兰学校考试委 员会例外 它提前公布了 考试 的结果 颁发了统一 格式 的证书 所有证书统一 注明考生所属的考试委 员会名称 学科 等级 等级 A至等级G 的说明以及 考试依据的大纲类别 颁布了申诉予以考虑的共同 原则 制 定了推广普通 中等教育证书考试的具体步 骤 制定违反考试纪律的惩处条例 根据 总体标 准 的原则 制 定有关残疾儿童参加的条款 中学考试委员 中学考试委员由1 5名成员组 成 他 们分别来来 自大 中 小学校 地方教 育当局和企业界 该委员会 负责就学校考试系统满足教育界和考生要求的方法 向教育和科学 国务大臣提 出咨询意见 中学考试委员会保 证各学科 的考试 大纲 学业 评定 分数调整 评分和颁授证书程序完全符 合 国 家标准 保证各学科 各考试委员 会和考试时 间的 标准具有可比性 为了承担上述工作 先后成立了1 9 个学科委员会 每个学科委员会约巧名成员 也分 别来 自大 中 小学校 考试委 员会 师资培训机构和 企业界 国家标准 破国家 标准 阐述了普通中等教育证书考试的签 本原则 各考试委员会在起草考试大纲 设计学业评 定步骤 举行考试 评分和颁发证书的时候 务必遵 守这些原则 教育和科学国务大臣认为 在全面推广 新的考试制度之前 必须起草一份 国家标准 它将 成为普通中等教育证书考试 的基 础 也是实 施普通 中等教育证书考试的框架 1 981 年 教育和科学 国务大臣原则上批 准了新 的考试制度 他强调说 在实施新的考试制度之前必 须起草一份 国家标准 普通教育证书普通级考试 委员会和 中等教育证书考试委 员会 为此组成了一个 制定 国家标准 的联 合委员会 联合委员会设立了 若干工作组 负责讨论学科问题 工作组的成员包括 教师 考试命题人员 分 数调 整人员以及其他有关人 士 第一稿完成以后 广泛征求了意见 影印件被散 发到中学 高校和雇主手里 并要求教师填写问题调 查表 第一稿事实上作了重大修改 集中了许多人士 的智慧 在 国家标准 正式定稿之前 联合委员会与 中学考试委员会进行了深入 的讨论 教育和科学国 务大臣对标准逐条进行 了修改 最后 联合委 员会 中学考试委员会和政府取得了一致的意见并且批准 了 国家标准 国家标准 于1 985 年 3 月发表 它 被散发到英格兰和威尔士 的每一所中学 普通中等 教育证书考试的有关教师人手一册 国家 标准 分为 总体 标准 和 学科 具体 标 准 两个部分 总体标准 分为五个章节 第一章 总则和要求 一 普通中等教育证书考试的组织 中学考试委员会的作用 一评分制 度 第二章 关于学科和教学大纲标准 1 授予证书的标准 和报 考普通中等教育证书考 试的考生资格 普通 中等教育证书考试的参加对象 参加的资格 成人学生和大龄学生 适合个别差异的学业评定 2 考试学科的认可标准 名称 必须表明该学 科的内容和性质 一 目的 必须阐明教育目的 教学内容和技能的范 围 教学大纲必须充 分阐明获得证书应该具备 的知识和技能范围 学业 评定计划 考试内容和评 定步骤应该 反映教育目的和学业评定目的 评定步骤应该包 括 校外统考和校内课程作业评定 避 免偏见 教学 大纲应该避免政 治 种族 性别等各种形式的偏见 承认文化 差异 教学大纲 应该承认语言差 异和社会文化的差异 语言 考卷上语 言必须 明了 简洁且容易辨 认 3 教学大纲的形式 内容和 阐述 公布新的教学大纲或修改后的教 学大纲 时 必 须附上试卷和试题的样张 并配上文字说明 教学大 纲通常应该包括下列组成部分 名称 总体目的的说明 评定目标 各个评定目标所占的分数比例 评定计划 评分标准 4 学科组合的标准 跨学科课程 综合课程 单元课程 多学科证书 综合理科教学大纲的总体标准 第三章 校外调整校内学业评 定结果的标准 第四章 国家课程科研项 目的检查 第五章 总体标准 要求各考试委员会采取 的集 体行动 建立普 通 中等教育证书考 试的联合委 员 会 制定考试时间表 冬季考试 公布考试结果 证书形式 申诉 选择自由 标准的可比性 舞弊和犯规 残疾考生的规定 学科具体 标准 按照 总体标准 列举 的原则 详细阐述了各门学科的具体要求 并不是所有 的学 科都编写 了 学科具体标准 目前已经出版的 学科 具体标准 包括下列学科 艺术和设计 生物 商业研 究 化学 古典学科 汁算机研 究 手工 艺 设 计和技 术 经济 英 语 法语 地理 历 史 家政 数学 音 乐 物理 宗教研究 综 合理科 社 会科学 威尔士语 各学科 学科具体标准 的 内容略有差 别 以学 业评定计划和学科内容为例 就学业 评定计划而言 数学学 科具体 标准 规定不设所有考生都能参加的 普 通试卷 综合理科具体标准 要求学业评定计划 必须面向不同能力层次的所有考生 宗教研究学科 具 体标准 要求试题应该适 应个别差异或者使用所 有考生都能 参加的普通试卷 就学科 内容而言 数 学 学科具体标准 详细列举 了该学科 的核心内容 并 将核心内容分为两个部分 第一部分的内容必须包 括在 所有教学大纲之 中 第二部分的 内容仅仅包括 在部分 教学大纲之 中 学生按照第二种教学大纲进 行学习 往往可以得到等级C或等级C以上的成绩 历史学科具体标准 要求所有教学大纲必须详尽阐 述该学科的宽 度和深度 列出该学科的主要问题 保 持历史的连贯性 29 由各考试委员会负贵贯彻 国家标准 它们必 须确保 自己的措施完全符合 国家标准 确保批准 的教学大纲完全符合 国家标准 规定的格式要求和 基本原则 确保教学大纲已经阐明教学目的 考试目 标 学科 内容和学业评定步骤 中学考试委员会负贵 监督各考试委员会的措施 确保它们正确履 行 国家 标准 评分标准 中学考试委员会建立 了编写各学科 评分标准 工作组 在 198 8 年举行第一次普通中等教育证书考 试之前 分成三个阶段完成 了 2 3 门学科 评 分标准 的编写工作 这些学 科是 生物 化学 工艺 设计和 技术 英语 法语 地理 历史 数学 物理 威尔士语 第一语言 艺术和设计 商业研究 计算机 研究 德 语 宗教研 究 社会科学 威尔士文学 古典学科 经 济学 英语文学 家政 音 乐 威尔士语 第二语言 评分标准 将每一门学科考试 的内容分解成几 个组成部分 以国家课程规定的1 0门学科为例 生物 A 知识的理解 B 信息处理和解决间题 C 实验技能和调 查 化学 A 知识的理解 B 信息处理和解决问题 C 实验技能和调查 工艺 设计和 技术 A 设计和解决问题 B 制作 产品 C 交流 D 知识与理解 英语 A 写作 B 阅读 C 口 头交流 法语 A 听 B 读 C 说 D 写 地理 A 专门地理 知识 B 地理 的理解 C 绘图 技术 D 地理 在经济 环境 政怡和社会间题 中的运 用 E 地理的调查 历史 A 历史知识与理解 B 历史的调查 C 历 史推理 数学 A 概念 技 能和步骤 B 策略 实施与交 流 物理 A 知识的理 解 B 信息处理和解决间题 C 实验技能和调查 威尔士语 A 口杀交流 B 阅读 C 写作 将一 门学科考试的 内容 分解成几个部分 可以 使考生将获得两种分数 即总分和各部分的分数 有 助于考生详细 了解自己的具体水平 以往 的考试只 向学生提供 考试总分 各部分 的分数仅仅 作为累积 总分之用 对于考生来说 总分 的含义是模糊不清 的 无法从中了解 自己的薄弱环节 评分标准 对学科考试的每一部分要求也作了 详细的说明 以地理学科为例 地理学科考试分为五 30 个 组成部分 其 中 B 的地理的理 解 的详 细说明如 下 这个部分要求学生具备解释空间和环境的状况 过程和关系的能力 具体能力指 A 逐步认识空间 和环境的状况 过 程和关系会 随着时间的变化而产 生变化 B 分析这些状况 过程和关系 C 解释这 些状况 过程和关系 在评分时 每一个部分分为四个等级层次 确定考生的最后考 试等级 务必考虑两 个因素 其一 最低总分 各个部分得分之和 其二 最后评 定等级的条件限制 等等级级 最低总分 分条件限制制 A A A A A18 8 8 任何部分的得分不得为3分分 B B B B B1 6 6 6 任何部分的得分不得为 1分 分 或或或或者 分 只允许一个部分 分 的的的的得分为2分 C C C C C 1 4 4 4 任何部分的得分 不得 为 分分分分 只允许一个部分的得分 分 为为为为 l分 D D D D D12 2 2 任何 部分的得分不得为 分分分分 E E E E E 9 9 9 只允 许一个部分 的得分为 分分分分 F F F F F5 5 5 只允许两个部分 的得分为 分分分分 G G G G G2 2 2 没有条件限制 假如某位考生的地理学科考分如下 第一 部分 4 分 第二 部分 3 分 第三部分 4 分 第四部分 4 分 第五部分发 l 分 总分为1 6分 从表面上看 这位考生的最后等级为B 其实不 然 因为这位考生在第五部分仅得 l分 而B等规定 任何部分 的得分不得为 i 分或者 O分 只允许一个 部分的得分为 2 分 所以这 位考生的最后等 级为 C 编写 国家标准 和 评分标准 有诸多好处 l 具有统一的标准 以往的普通教育证书普通 级考试和中等教育证书考试没 有全国统一的标准 如今编写了 学科具体标 准 教学 目的 教学内容和 学业评定目标基本达到 了全 国统一这种统一可以 使雇主把握学 生的学业标准 比较准确地 了解学 校 毕业生已经掌握的知识 技能和能力 由于各校开设 的学科必须 符合 国家标准 这无疑方便了学生的 转学和教 师工作的调动 高等学校在确定新生课 程 时比较容易把握新生的学业 水平 2 教师利用课程作业对 学 生进 行校内学业评 定 必须 经过校外调整 由于各学校的学科完全符 合 外国教育资料 19 94 年第 5期 当前东欧的课程改革 石伟平 自东欧 和苏联发生政 治动荡 社会演变 以来 那里的学校教育也经历了一系列的变 化 尤其在课程领域 从课程观念 课 程结构 学科内容到评价方法 都在变革 这些变革的 动因 有些是教育上的 但也许更多的是出于 政治上的考虑 不管 它们是经验还是教训 从 教育借鉴的角度看 这些新的发展都值得我 们去研究 至少应设法搞清在 那里发生的事 实 根据这一原则 本文试图在一个较广的社 会政 治 经济 文化的背景中来探讨目前发生 在东欧国家学校课程领域