乡村旅游——建设社会主义新农村的有效途径档.doc

乡村旅游建设社会主义新农村的有效途径 摘要：乡村旅游是农民增收的重要渠道，是建设社会主义新农村的有效途径。要结合当地的实际情况，发展具有地方特色的乡村旅游。关键词：乡村旅游；社会主义新农村；农村剩余劳动力转移2005年12月31日，中共中央、国务院出台了2006年1号文件中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见。该意见就如何建设社会主义新农村提出了许多具体措施。乡村旅游是一些地区农民增收的重要渠道，它也必将成为这些地区建设社会主义新农村的有效途径。 一、乡村旅游的涵义当今世界，回归大自然已经成为人们的向往。不少蜗居都市的现代人开始厌倦拥挤、喧嚣的城市旅游胜地，而将他们的目光转向地处偏僻的“世外桃源”乡村。于是，一股以欣赏田野风光和领略纯朴民风为对象的旅游形式乡村旅游热悄然兴起，并日益走俏国内外。乡村旅游是以乡村社区为活动场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象系统的一种旅游类型。它是加强城乡居民感情沟通、体验古老乡村劳作、了解风土民俗、领略田园风光和回归自然的最佳方式之一。它迎合了近几年兴起的“绿色旅游”、“生态旅游”以及“可持续发展”的巨大潮流，具有不可抵御的独特魅力。我国的乡村旅游，是在市场需求的促动下，在发达国家的影响下，在我国特殊的旅游扶贫政策的指导下应运而生的。我国乡村幅员辽阔，资源丰富，特色突出，开展乡村旅游的条件得天独厚。我国各地的乡村旅游开发主要以观光农业和休闲农业为主，目前正向以观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。其中，国内游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游和以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游等几个方面。乡村旅游以其参与形式的多样性、参与主体的广泛性、旅游效益的综合性，尤其是促进城乡文化交流和统筹城乡发展而受到各地政府和百姓的普遍欢迎。二、乡村旅游在社会主义新农村建设中的积极作用1.拓宽农民增收渠道 乡村旅游是一种充分利用农村资源开展的旅游活动，其依托的资源主要是城市周边以及比较偏远地带的自然景观、田园风光和农业资源，而这些资源的所有者和创造者都是农民。农民可以将一般的生活资料和生产资料转化为经营性资产，具有投资少、风险小、门槛低、经营灵活的特点。同时，农民依旧保留这些经营性资产的所有权，治理成本较低，激励结构简单，产权回报直接。农民作为所有者、经营者和劳动者三位一体，劳动力与土地、资本相结合投入自主经营，创造财富，从乡村旅游发展中直接受益，避免了传统旅游开发中因土地和资源被占用而返贫或受益不均的问题。 2. 吸收剩余劳动力 目前全国虽已有1亿多农村劳动力走出农业领域，但仍有一亿左右的剩余劳动力，而且每年还要新增600万。而这些剩余劳动力的文化程度普遍较低、技能缺乏、就业竞争力不强。 旅游业是劳动密集型产业，与其直接相关的行业有24个，间接相关的行业有124个，能吸收较多的劳动力就业。世界旅游组织认为，旅游业每增加一个就业人员，能为社会创造68个就业机会，乘数效应极大。乡村旅游让农民在既不离乡也不离土的情况下以家庭为单位开展生产经营活动，使更多就业竞争力比较弱的农民得到就业机会。 3.带动三产、促进一产 游客“吃、住、行、游、购、娱”的客观要求推动乡村交通、通讯、电力等基础设施等硬环境的建设，加快人流、信息流、观念流、文明流等软环境的建设，加快商业、服务业等第三产业发展和地区资本积累，促进了第一产业的发展。乡村旅游植根于农村，与农业生产息息相关，农产品直接面对消费者，产品可以跳过流通环节直接到达消费者手中，实时解决了当地农业产业化中购销体制不畅等难题。旅游需求还直接增加了农产品的需求量，推动了农村产业结构调整，为农业产业化经营提供了发展的机会。 4.加快城乡一体化进程 我国长期以来实行城乡分割的二元经济社会结构，城市和农村“分而治之”，重城市、轻农村，城乡差别持续扩大，已经成为社会经济发展中的突出矛盾。发展乡村旅游有利于加快城乡一体化进程，有利于缩小城乡差别。 （1）提高城乡间的财富转移速度。从旅游市场调研分析，我国城市居民已表现出了较浓厚的近郊旅游倾向。乡村旅游正是适应城市居民回归自然、返璞归真的身心需求而发展起来的，是面向城市居民开发的集参与性、娱乐性、享受性、知识性于一体的休闲旅游产品。乡村旅游以其清新古朴的田园风光和浓郁独特的乡土文化气息受到都市人的青睐，并带来了大量城市居民消费，有效地实现了城乡间财富转移。 （2) 加快乡村基础设施建设步伐。许多游客对乡村旅游目的地的餐饮、住宿的卫生状况、接待服务水平、旅游接待地居民态度等方面十分关注，尤其是对卫生与安全的要求更高。这必然促使乡村旅游景区加大基础设施投入、改善人居环境、健全农村社会化服务体系，如给排水建设、美化洁化、道路整治、住房改造、厕所建设、生活垃圾等生活细节的处理，从而使当地居民客观上享受到现代化生活。 （3) 促进城乡精神文明对接。游客参加乡村旅游是为了寻找曾经失落了的净化空间和尚存的淳厚的传统文化氛围、参与劳作是为了获得精神享受。在乡村旅游中，农户是传统文化的载体、劳作的主体，在旅游过程中农户耳濡目染、潜移默化地参与到游客的高品位精神追求中去，从而丰富自己的精神世界和文化生活，增加农户对外界的认知程度，开放观念、竞争观念、市场观念，农户对自身价值和发展也有了新的定位。通过农户与游客的频繁交流与相互促进，游客把先进的理念与意识、市场信息等通过自己的言行带到乡村，而农户则通过旅游活动把淳朴的乡情传遍四方，从而促进城乡精神文明的对接，加快精神文明建设的步伐。 三、乡村旅游开发的几点建议1 重规划，坚持开发与保护并重。要按照新农村总体发展规划，科学合理地编制乡村旅游发展规划，着力营造区域特色，培植乡村旅游品牌。规范景区（点）周边乡村旅游经营点的布局和经营活动。控制休闲农舍、休闲山庄扎堆经营，通过规划，合理布局，保护旅游资源环境。发展“公司+农庄”的乡村旅游经营模式，构筑起乡村旅游特色。拓展旅游项目，完善配套旅游基础设施建设，实现旅游项目多元化、趣味化，突出“农”字、体现“绿”字、收获“乐”字。2抓重点，营造乡村旅游品牌。要实现乡村旅游产业可持续发展，需要抓住重点，培植一批具有特色的乡村旅游品牌。结合社会主义新农村建设，对具有旅游特色资源的村，按“企业或农民合作经济组织+村庄”的模式，使乡村旅游产业成为农民致富的主导产业之一。结合优势农产品正规化基地建设和农业科技园区，培植一批乡村旅游特色产品，如水、湖面水产基地；无公害蔬菜基地；花卉苗木生态长廊等。注重挖掘文化和生态保护内涵，找准民俗风情与秀山丽水的结合点，将森林、山水、美食、乡村文化整合起来，开发富有诗意、韵味、情调的景点，如果园采摘、高山捕猎、水上宿营 湖区垂钓、野营、漂流等等以回归自然为主题的旅游项目，逐步推出富有本地特色的精品线路。3扬特色，延伸旅游产业链条。乡村旅游产业要充分利用农业特色资源，培育特色旅游产品。农业要借助旅游的平台，宣传特色农产品，相互促进，提升旅游和农产品的品牌价值。调整农业结构，变特色农产品为旅游商品；挖掘传统手工业，开发旅游纪念品；发掘传统农家乐美食，发展特色农家餐饮，培育旅游小商品市场，促进农村劳动力转移和农民增收。举办体现地域性农业生产的特色和文化背景的农事会（节），宣传