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众所周知，我国水污染状况十分严重，伴随着众多水源地被工业废物污染的新闻的冲击，以及对自来水在管道运输中可能受到二次污染的担忧，来自家里的自来水已经没有多少人敢直接饮用，水质安全一直是困扰老百姓日常生活的重要问题。随着饮水健康观念的日益深入，越来越多的消费者将橄榄枝抛向了桶装水或瓶装水这种饮水方式。虽然，桶（瓶）装水的价格逐年攀高，但使用的人却越来越多。毕竟这对于普通家庭来说，是一种便捷有效喝到健康水的方式。 某些城市，桶装水的普及率甚至高达60%。然而，桶（瓶）装水也并非彻底安全。2011年7月6日，北京市工商局公布了一批不合格桶装水品牌的名单，共有31家企业上榜，上榜理由均为大肠杆菌超标或菌落总是超标。其中一个名为醴泉的品牌，菌落总数超标高达9000倍。 近期的一则新闻，则给本就混乱的市场又一重击。国家质检总局近期公布对瓶（桶）装饮用水质量抽查结果，其中6种饮用水被检测出含有高浓度的致癌物“溴酸盐”，哈药六厂等知名企业生产的“纯中纯”弱碱性饮用水、内蒙古“景友”沙漠优质水榜上有名，令人震惊。五花八门的瓶装水需求带来市场。桶（瓶）装水行业的迅猛发展，吸引了众多投资者的目光。国内饮用水市场鱼龙混杂，入行门槛过低，很多隔行企业盲目的去投资建厂，生产桶装水。更有数之不清的非法水厂、塑料厂应运而生。导致整个水行业市场竞争加剧。很多企业为了增加市场的占有率又往往投入大量的资金去进行广告宣传。随之而来的是成本的不断加剧。于是，“价格战”狼烟四起，“黑桶”“黑水”充斥市场，乱花渐欲迷人眼，市场一片混乱。企业自身的原因是一方面，没有统一的行业标准也是造成市场混乱一大原因。目前市面瓶装水的分类可谓五花八门，它们都根据不同的国标、企业标准进行生产。在国标缺位前，各地都纷纷自己动手颁布了标准。以“山泉水”为例，目前云南、贵州、广西、福建都有了各自的地方标准，广东也跟随制订了“地标”。不同的标准则容易造成定位混乱，与企业自身不利，消费者在选择产品时也是非常迷惑，更多不法厂家更是极易钻标准的漏洞，扰乱市场。 2007年，国家标准委和卫生部联合修订了生活饮用水卫生标准及13项生活饮用水卫生检验方法,全部项目的实施确定在2012年7月1日。令人遗憾的是，“新国标”实施两年多来，并没有管住溴酸盐超标。也没有管住企业把好“质量关”。 监管不到位给企业违规生产提供了生存土壤。目前，限于人力和技术手段等因素，各级质检部门对食品的监管多采取不定期的抽检方式，往往会留下很多漏网之鱼。而且，目前抽检费用高，质检机构心存顾虑，担心抽检次数过多会给企业留下“存心刁难”的印象。 入行门槛过低，企业自身疏忽，行业标准缺失以及监管不到位致使行业陷入一片混乱，而市场混乱也成为了阻碍行业发展的一大硬伤。 那应如何解决饮用水水市场存在的难题呢？除了企业自身的自律，质检、工商等监管部门也应加大监管力度，严格依照相关规定对桶装饮用水的生产、经营企业进行细访详查，整饬乃至取缔一些违规生产、销售不合格桶装饮用水的生产、经营企业；新闻媒体、社会组织及广大公民也要通过舆情监督，发现、举报和揭露桶装饮用水生产、经营企业的违规违法行为，使不合格的桶装饮用水出不了生产、经营企业的家门,进不了消