广东省揭阳一中高考政治复习 政治生活 第一单元 第2课 我国公民的政治参与教案3 新人教版必修2 (2).doc

第二课 我国公民的政治参与一、民主选举识记层级1选举方式：从选民角度看分为直接选举与间接选举；从被选举人的角度看分为等额选举与差额选举。2选择选举方式的主要依据(1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。3我国的选举制度：在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。4珍惜自己的选举权利：(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。(2)是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。理解层级几种选举方式比较优点局限性直接选举每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举成本较低，便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举为选民行使选举权提供了选择余地，在候选人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民 应用层级例1(2010山东高考)自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从81到41再到11的变化。这一比例的变化体现了()公民享有的政治权利更加广泛 社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应 人大代表的选举更具有平等性a bc d1.漫画告诉我们，选举方式的选择受()a人的心理因素的制约b社会政治制度的制约c地理环境的制约 d社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件的制约二、民主决策识记层级1公民参与民主决策的多种方式(1)间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策。(2)直接参与决策途径：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。2公民直接参与民主决策的意义(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。理解层级公民参与民主决策几种方式的比较方式内容具体途径依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证组织专家学者参加论证会、座谈会专家具有专业知识，掌握相关信息有利于提高决策的科学性重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会是帮助决策机关发现问题、修正问题的有效途径听政于民就是为了决策利民误区：我国的重大决策是由政府和公民共同制定的。警示：不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的。决策最后由决策机关制定，但公民直接参与民主决策能够提高决策的科学性。应用层级例2(2012四川高考)观察右图，政务微博的出现()增加了公民政治权利和自由畅通了公民政治参与的渠道创新了政府社会管理的方式形成了健康的网络舆论环境a b c d22012年11月23日，武汉市政府应为市民做哪“十件实事”通过报纸、网络广泛征集市民建议，得到广大市民的踊跃支持。目前，中国已悄然进入“民调时代”，各类民意调查机构逐渐壮大，民意信息逐步进入政府决策咨询程序。这说明在我国()a民意调查的结果真实可信b民意反映渠道不断拓宽c公民的政治权利不断扩大d公民决策将取代政府决策三、民主管理识记层级1村民委员会(1)村民委员会性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。(2)村民民主管理村务的形式：直接选举村民委员会干部；参加村民会议；制定和遵守村民自治章程或村规民约；村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。2居民委员会(1)居民委员会性质：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)居民自治途径：居委会成员居民选、社区大事居民定、日常事务居民管、各项工作居民监督。3实行村民自治和城市居民自治的意义：发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是发展社会主义民主政治的重要内容；实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主最有效的途径；实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。理解层级农村村民自治和城市居民自治比较农村村民自治城市居民自治自治区域农村城市自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服务自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作办事公开制，定期汇报制内容选举：广大村民直接投票选举村委会成员决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理：制定村民自治章程或村规民约等来规范行为监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会的工作选举：居委会成员由居民民主选举产生决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询应用层级例3(2012广东高考)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明()城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性abc d方法技巧正确把握基层自治组织的性质和作用(1)村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。(2)农村村民自治和城市居民自治，体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的真实性与广泛性。32012年11月27日，全国人大常委会副委员长陈至立在浙江调研时指出，通过农村妇女参与村民自治，实现亿万农村妇女的民主权利，有利于最大限度地激发社会创造力。基层群众自治已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。下列属于基层群众性自治组织的是()a自治县 b学术团体 c街道办事处 d居民委员会四、民主监督识记层级1我国公民的民主监督权：公民有对国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利。2实行民主监督的合法渠道：(1)信访举报制度；(2)人大代表联系群众制度；(3)舆论监督制度；(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。3实行民主监督的意义：实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。4公民要负责地行使监督权利公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。温馨提示民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径，政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地保障民主监督权利的实现，但不是公民监督权的增加或扩大。理解层级1民主监督不同方式比较比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面反映意见，提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志、图书等特点是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快相同点(1)都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用(2)其意义是相同的(3)不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事2准确区分民主决策和民主监督的途径(1)把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看，二者都可以通过信件、电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法。(2)把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度，说的是决策机关要注重反映人民群众日常生活中存在的“急、难、愁”等问题。它是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度，涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的，是宪法赋予公民的知情权得以实现的体现。高考关注有序参与，负责地行使民主监督权利 (一)常考知识点我国人民民主专政的国家性质，公民的政治权利和自由、国家依法保护公民的政治权利和自由、坚持权利与义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益的统一。(二)必背答题术语(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国公民享有广泛的政治权利和自由。2)在我国，公民与国家是和谐统一的关系，国家依法保护公民的政治权利和自由，依法打击侵害公民正当权益的行为。3)公民应坚持权利与义务相统一的原则，个人利益和国家利益相结合的原则，负责任地行使民主监督权利。一方面，要树立权利意识，依法同不法行为作斗争；另一方面，要树立义务意识；实事求是，不捏造、歪曲事实。应用层级例4(2012江苏高考)各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与()a民主选举b民主监督c民主管理 d民主决策4“首都之窗”是北京市政务门户网站。这一网站的建立，可以加强政府与社会、政府与市民的沟通，有利于实行政务公开，加强行政监督。下列行为中，属于公民参与民主监督的是()a公民通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题b公民参加“网上调查”，为北京市制定“十二五”规划建言献策c公民通过“办事服务”，反映小区停车位紧张问题，向有关部门求助d公民通过“市长信箱”，发表对天然气价格调整方案的反对意见综合迁移拓展全面把握我国公民的政治参与方式(1)民主选举：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举四种。(2)民主决策：方式：通过社情民意反映制度参与民主决策、通过专家咨询制度参与民主决策、通过重大事项社会公示制度参与民主决策、通过社会听证制度参与决策。意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。(3)民主管理：民主管理的机构：农村村民委员会和城市居民委员会。从性质上说，是基层群众性自治组织，不是国家相关。(4)民主监督：渠道和方式主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。同时，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。意义：实行民主监督，既有利于改进国家机关和工作人员的工作，有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。怎样做：公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不得干扰公务活动。【小题狂练】2012年9月7日至9日，第十二届全国“村长”论坛在湖北省十堰市武当山隆重举行。围绕“文化强村，旅游惠民”的主题，来自全国各省、自治区、直辖市的1500多名嘉宾和村官开展了为期3天的讨论和参观学习活动。据此回答12题。1在我国，村长到底是什么“官”，又是如何产生的？对此认识正确的是()a村长是村人大常委会主任由村民代表选举产生b村长是村党支部书记由村党支部党员直选产生c村长是基层行政组织负责人由村级人民代表大会选举产生d村长是村民委员会主任由村民直接投票选举产生2村民委员会的产生是由村民直接提名产生候选人，然后由村民通过直接投票的形式产生的。村民直接投票选举村委会成员()a是村民直接行使国家权力的表现b是村民参与民主管理的主要途径c是加强基层政权建设的重大举措d是村民参与民主决策的前提和基础近年来，网络监督越来越成为公民政治参与的重要方式，从“天价烟局长”到“表哥”杨达才的落网，网络监督正在发挥着日益重要的作用。据此回答34题。3.网络监督之所以受到公民的青睐，是因为()a网络能揭露官员的隐私b网络监督透明度高、威力大、时效快c网络监督可以无拘无束d网络监督可使公民直接行使国家权力4公民依法通过网络行使监督权，对国家机关工作人员的违法、失职行为进行举报，有利于()改进国家机关及其工作人员的工作激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神完善人民代表大会制度推动社会主义民主政治建设a bc d5国家环保部经过20多次修改完成了环境空气质量标准(征求意见稿)，并正式向各部委、地方环保部门等215家单位发函征求意见，并通过网站两次向社会公开征求意见。新标准将于2016年1月1日全面实施。这样做：体现公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策有利于实现决策的民主化和科学化有利于提高政府立法质量，推动民主法制建设能够保证公民通过网络渠道有序参与民主监督a bc d6自2012年9月份以来，我国物价部门不断完善价格听证制度，进一步提高政府制定价格的公开性和透明度，更好地做好价格听证工作。完善价格听证制度()a有利于保证公民对国家重大事务的决定权 b有利于反映民意，集中民智c表明宏观调控在资源配置中发挥基础性作用 d有利于规范政府行为，杜绝腐败第二课 我国公民的政治参与综合演练一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)随着我国民主政治的发展和公民政治素养的提高，在我国的基层人大代表选举中，各地都出现了选民“自荐候选人”的现象。据此回答12题。1以自荐形式参加竞选成为中国基层人大选举的新亮点，这是与中国经济发展程度、政治机制成熟度、群众社会心理和参政意愿息息相关的。这说明()a我国公民已消除了“选举与我无关”的思想 b我国公民的政治素养已经达到了很高的水平c选举方式的选择必须体现国家性质，与社会进步、经济发展状况相适应d我国要提倡以自荐形式参加竞选2以“自荐候选人”为代表的基层人大代表竞选活动，在一定意义上可以说是公民主动参政时代到来的标志性事件。这说明()a竞选方式比其他选举方式更好b竞选方式与其他选举方式一样，都有其局限性c公民积极参加选举是公民意识和主人翁意识增强的表现d公民主动参政时代已经到来3随着我国基层民主政治的发展和完善，如今，全国村、社区一级基层党组织已普遍开展公推直选。扩大直接选举的范围()可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能使每个选民都有机会表达自己的意愿扩大了公民的政治权利表明我国在推进基层民主自治方面不断深入abc d4随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式()方便了公民直接管理国家事务保障了公民的质询权拓宽了公民参与民主监督的渠道有利于政府了解民意和汇集民智a bc d5我国政府部门从中央到地方，重大决策在制定之前往往交由公众讨论，广泛听取各方面意见，逐步实现了从精英关门决策走向公众参与决策的良性轨道。这一做法()说明信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源反映了拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提反映了决策机关了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程说明政府的决策取决于公民的建议a b c d62012年12月，某市发布推广使用led照明产品实施方案(征求意见稿)，提出通过推广led，实现本市同比口径下照明节能50%以上，拉动全市led产业快速健康发展。小张想就此事向市政府提出一些意见，但不知道要通过什么途径和方式。你建议他选择()信访举报制度社情民意反映制度人大代表联系群众制度电话、信函、电子邮件a b c d7某市政府召开2013年10件民生实事征求意见座谈会，广泛征求市人大代表、市政协委员、媒体代表、网民代表、居民代表的意见，并初步筛选出13条建议作为2013年10件民生实事建议项目，会议还决定公开征求广大市民的意见。这说明()a人民直接行使管理国家事务的权力 b政府问计于民，力求决策的科学化、民主化c公民认真履行监督政府决策的法定义务d政府问计于民，扩大了公民权利，彰显了人民民主的真实性近年来，我国基层民主政治不断发展。据此回答89题。8“干部怎么样，居民说了算”，某社区开展“居民直评会”，居委会主任、副主任等社区干部向居民代表作工作汇报，居民代表根据汇报和日常工作情况表现给社区干部打分。“居民直评会”的做法，有利于()a维护居民权益，积极承担社会责任b推进基层民主，完善居民自治c加强社区管理，提高行政服务水平d监督政府权力，推进依法行政9中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，到2020年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是()a直接参与国家管理，保障农民民主权利b实行村务公开，完善民主决策c巩固基层民主政权，保障人民当家作主d发展基层民主，推进村民自治10公民行使监督权是人民当家作主的重要体现。你认为甲、乙、丙、丁四种做法中正确行使了监督权的是a甲、乙 b乙、丙c丙、丁 d甲、丁11随着网络的日益普及，网络在我国民众生活中扮演着越来越重要的角色。一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择通过网络曝光。由材料可见()通过网络公民可以直接管理国家和社会事务网络可以拓宽民主监督的渠道网络可以扩大公民的政治权利通过网络公民可以行使政治自由a b c d12当前，“草根网络监督”已成为广大网民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道并显示出巨大的威力。浙江温州的公款旅游事件正是在“草根网络监督”的强大舆论压力下得到快速、果断处理的。“草根网络监督”的意义在于()a扩大了公民的政治权利，更好地维护了公民的利益b拓宽了公民表达意愿的渠道，激发了公民的政治参与热情c公民可以直接参与国家事务的管理d推进了基层民主自治，促进了国家机关改进工作二、非选择题132012年5月15日，盘锦市第六届515政务公开日活动正式启动。该市围绕“公开权力，服务民生”这一主题，开展了领导干部政务公开访谈活动、政务公开宣传和政策咨询活动、政务公开和公共服务“进企业、进农村、进社区”活动。还在有关街道发放点题问卷，乡镇设立点题板，征集群众要求公开的内容。在两县两区、辽河口生态经济区活动现场，市及县区财政、公安、供电、环保、国土资源等各政府职能部门分别通过摆放宣传展板、悬挂宣传条幅、现场咨询、发放宣传资料等形式，在办公或公共场所设立活动点，设置咨询台、摆放宣传板、向群众发放便民手册和政策宣传资料，公开部门职能，解答群众问题，通过报纸、政府门户网站发布致广大市民的公开信，主动征求群众意见和建议。(1)让公民参与民主决策的依据是什么？(2)让普通公民参与民主决策说明了什么？材料中公民参与决策的方式有哪些？14材料一近年来，随着互联网技术的应用和普及，“网络反腐”力量日渐成长壮大，成为民间反腐的一种重要形式。如重庆市北碚区原区委书记雷政富，山东省农业厅原副厅长单增德等贪官污吏均落马于网络。中央纪委监察部门高度重视互联网在反腐败中的重要作用，把它作为反映社情民意的窗口，重视发挥包括网民在内的广大人民群众的监督作用。材料二“网络反腐”在反腐败斗争中发挥的积极作用毋庸置