白城行政区划.doc

中文名称： 白城市 别名： 查干浩特 行政区类别： 地级市 所属地区： 中国东北吉林省 下辖地区： 洮北区、镇赉县、大安市等 政府驻地： 洮北区文化东路1号 电话区号： 0436 邮政区码： 137000 地理位置： 吉林西北部与内蒙古、黑龙江交界 面积： 25685平方公里 人口： 230万（2011年） 方言： 东北官话 气候条件： 温带大陆性季风气候 著名景点： 向海、莫莫格国家级自然保护区、嫩江湾国家湿地公园等 机场： 白城长安机场（建设中） 火车站： 白城站 车牌代码： 吉G 城市精神： 激情创业地、草原生态城 白城市 行政区划 大安市 洮北区 洮南市 通榆县 镇赉县 目录地理位置城市简介历史沿革行政区划生态人口资源经济社会旅游综述嫩江湾国家湿地公园向海国家级自然保护区莫莫格国家AAAA级景区交通建设教育本科院校高职院校黑水靶场中国白城兵器试验中心展开地理位置 城市简介 历史沿革 行政区划 生态 人口 资源 经济 社会 旅游 综述 嫩江湾国家湿地公园 向海国家级自然保护区 莫莫格国家AAAA级景区交通 建设 教育 本科院校 高职院校 黑水靶场 中国白城兵器试验中心 地理位置白城市位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤；南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西、西北与内蒙古自治区的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连；北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。全市南北长230公里，东西宽211公里，总面积25 685平方公里。地势由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升。西北部为大兴安岭东麓褶皱地带，分布着丘陵和低山，海拔300662.6米；东北、东南部为平原，海拔130140米；西南部广泛分布西北至东南走向的大小沙丘、沙垄，海拔150180米，是潜化沙漠区。最高山峰敖牛山，海拔662.6米；最低地区为镇赉县和大安市境内的月亮湖地区，海拔一般为130米左右。本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。气候：白城市属温带大陆性季风气候。年均日照时数2919.4小时，年均气温4.9C，无霜期157天，满足了农作物生长的需要，光热条件优越于全省其他地区。年均降水量407.9毫米，分布不均，秋冬雨雪少，春季降雨少。大风日数多，年均8级以上大风24天。冰雹出现59月。白城市地处大兴安岭山脉东麓平原区，气候属温带大陆性季风气候，除盛夏短时间内受海洋季风影响外，全年绝大部分时间降水系统来自西风带，特殊的地理环境形成了本地“光照充足，降水变率大，旱多涝少”的气候特点。白城市四季分明，冬长夏短，降水集中在夏季，雨热同期，春季干燥多风，十年九春旱，夏季炎热多雨，雨热不均；秋季温和凉爽且短暂；冬季干冷，雨雪较少。年平均降水量为399.9毫米， 其中作物生长季5-9月降水量为355.6毫米，占全年降水量的88%，部分满足作物的水分需求；热量资源丰富，年平均气温5.2，10活动积温平均为2996.2.d，无霜期平均为144天，初霜日平均为9月27日，适宜中晚熟品种引进；光照资源充足，年平均日照时数为2915小时（1961年至2000年间），风能、太阳能开发潜力大。白城夜色(17张)白城辖区内风能资源是吉林省风能储量最具有开发潜力的地区。据1951年以来气象资料记载，年大于8级以上的大风平均24天，8级以下的风天，年平均47天，春风尤甚，约占年风天的60%以上，年平均风速可达3.7米/秒。2009年初，长沙中南勘测设计院来我市实地勘测，确定全市可开发风电面积6865平方公里，可开发装机容量2280万千瓦。据气象专家测算，在白城五个县（市、区）内整个大气中，总的风力每年可发电2076亿千瓦时，有效风能密度达每平方米268至348瓦，年平均风速达4.5米每秒（6米高以下的风速），20米高的风速达6米每秒以上。我市风机年有效运行时间达2100多小时，具有十分可观的开发价值。白城市是吉林省风电开发最早的地区，1999年通榆同发风电场3.06万千瓦并网发电。“十一五”随着国家产业政策的调整，该市抓住历史发展机遇，加快白城的风电开发建设步伐。截止2010年底，已建成风电场27个，风电装机规模达到213万千瓦。水域宽广，主要河流9条。嫩江由镇赉县丹岱乡十家子屯入境，在大安市四棵树屯流出，境内江长184公里。洮儿河由洮北区岭下乡半拉山入境，流经洮北区、洮南市、镇赉县、大安市，由月亮湖注入嫩江，境内河长285.83公里。还有霍林河、蛟流河、那金河、呼尔达河、二龙涛河、额木太河、文牛格尺河。低洼地带散布着湖泡百余个，提供了养殖、灌溉之利。主要有月亮湖、新荒泡，牛心套保泡、哈尔挠泡、洋沙泡、四家泡、老鸹窝泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鹅头泡、小西米泡、新平安泡、西二龙泡、他拉红泡、小香海泡等。总水域面积3 029平方公里，占幅员12.49%，占全省水域面积31.06%，居全省各市（州）之首。其中，可养殖水面101 214.3公顷，占全省可养殖水面37.58%，居全省各市（州）之首。1编辑本段城市简介历史悠久，新石器早期，境内已有人类生活，1993年撤地设市，现辖镇赉县、通榆县、大安市、洮南市、洮北区5个县（市、区）和白城经济开发区、大安经济开发区、民营经济发展区、查干浩特旅游开发区4个开发区总面积2.6万平方公里，有汉、蒙、回等多个民族，全部辖区230万人口。 地理区位优越，是吉林、黑龙江和内蒙古自治区三省（区）交界处和周边二、三百里内一个较大的区域中心城市，也是黑龙江西南部和内蒙古东北部入关的必经之地。资源丰富，人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居全省首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源，境内有世界A级湿地、国家级自然保护区-向海，国家级自然保护区-莫莫格。特色经济明显，是国家级大型商品粮基地市，是全国节水型井灌区建设示范市，被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。目前白城已成为水稻、烤烟、肉牛、芦苇、棉花、淡水鱼、油料、糖料、杂粮杂豆等农产品的重要产区。大鹦哥绿豆、黑水西瓜、福顺辣椒、万宝粉条、大安白鹅、通榆草原红牛、瀚海珠牌葵花仁等名优特产品在国内外市场十分畅销。工业以纺织服装、汽车配件、机械建材、食品医药和造纸印刷等行业为主。创出了棉纱、无纺布、毛纺呢绒、电缆、汽车发动机连杆、石油机械和沙棘、芦荟系列酒，吉鹤、鹤城、月亮湖牌香烟等一批名优产品。市场建设初具规模，集贸市场、专业市场、批发市场和要素市场功能比较齐全，辐射力较强，吸引了大量的人流、物流、信息流和资金流。编辑本段历史沿革白城市历史悠久，经考古调查和历史文献记载，在旧石器晚期，12000多年前境内已有人类生活。商周至秦时期为东胡游牧之地。汉、南北朝时期，为鲜卑、夫余所居。隋唐时，为契丹族游牧之地。辽时，在这里设长春州，治所在今洮北区德顺蒙古族乡城四家子古城。长春州是辽朝皇帝圣宗、兴白城城市特写(17张)宗、道宗、天祚帝等四位皇帝的行宫，是辽朝春季的政治中心，是辽代东北路的政治、军事、经济、文化中心。金朝时期，长春州沿用继续至金天德二年（1150年），后降为长春县，隶肇州（前郭县塔虎城）管辖。金承安三年（1198年）又在此复设泰州，城址仍在城四家子古城。蒙元时期，先属成吉思汗四弟斡赤斤封地，后属辽阳行省泰宁路、泰宁府，治所仍在城四家子古城。明朝时期，隶属奴尔干都司所辖泰宁卫。清朝时期，属蒙古科尔沁部。清光绪二十八年（1902年），清廷批准放荒招垦。光绪三十年（1904年）设洮南府，隶属盛京将军。同年设开通县、靖安县，隶属洮南府。光绪三十年十二月（1905年），设大赉厅，隶属黑龙江将军。光绪三十一年（1905年），设安广县，隶属洮南府。光绪三十三年（1907年），撤将军，设奉天、吉林、黑龙江三省。洮南府、开通县、靖安县、安广县隶属奉天省，大赉厅隶属黑龙江省。宣统二年（1910年），设镇东县，隶属奉天省。民国二年（1913年），废府、州、厅，存道、县，境内各县隶属奉天省洮昌道和黑龙江省龙江道。民国四年（1915年），设瞻榆县，隶属奉天省洮昌道。东北沦陷时期，境内各县隶属伪龙江省。白城风景(11张)1945年8月15日东北光复后，境内各县隶属嫩江省。1946年，先后隶属吉江行政主任公署、嫩江省、辽吉区行政公署。1947年，隶属辽北省。1949年，隶属黑龙江省。1954年，划归吉林省。1954年8月，吉林省白城子区专员公署成立，辖洮南、白城、镇赉、安广、大赉、开通、瞻榆、乾安县。1955年，改称吉林省白城专员公署（简称白城专署）。1956年，长岭、双辽县和前郭尔罗斯蒙古族自治县（简称前郭县）划归白城专署。1958年10月，白城镇与部分郊区合并，设白城市（县级）；白城县余部20个乡镇与洮南县合并为洮安县；大赉、安广县合并为大安县；开通、瞻榆县合并为通榆县。同年11月，扶余县划归为白城专署，双辽县划归四平专署。1968年8月，成立白城专区革命委员会。1969年7月，内蒙古自治区的突泉县、科尔沁右翼前旗划归白城专区（1979年7月，复归内蒙古自治区）。1973年7月，白城专区革命委员会改称白城地区革命委员会。1979年1月，改称白城地区行政公署。1987年7月、1988年11月，洮安县、大安县先后改设洮南市（县级）、大安市（县级）。1991年3月，前扶经济开发管理区成立，地、厅级建制，隶属吉林省人民政府，扶余市和前郭县划归前扶经济开发管理区。1992年6月，设立松原市（地级），长岭、乾安县划归松原市。1993年8月，撤销白城地区行政公署，设立白城市（地级）。撤销白城市（县级），设立洮北区。白城市辖镇赉县、通榆县、洮北区、大安市、洮南市。编辑本段行政区划白城市位于吉林省西北部。东南部与吉林省松原市毗邻，东北部与黑龙江省泰来县相连，与肇源、杜尔伯特蒙古族自治县隔江相望，西南部与内蒙古自治区科尔沁左翼中旗、右翼中旗接壤，西北部与内蒙古自治区突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗相接。总面积25692平方公里。白城市现辖洮北区、洮南市、大安市、通榆县、镇赉县，23个街道办事处，37个镇，36个乡（其中少数民族乡9个），916个村，93个社区居民委员会，2923个自然屯。白城市人民政府驻白城市文化东路1号。 白城市街区图白城市辖1个市辖区、2个县，2个县级市。白城市面积25683平方千米，人口230万人（2011年）。市人民政府驻文化东路1号。洮北区面积2525平方千米，人口58万。邮政编码137000。区人民政府驻青年南大街14号。洮南市面积5108平方千米，人口44万。邮政编码137100。市人民政府驻光明南街。大安市面积4879平方千米，人口42万。邮政编码131300。市人民政府驻人民路21号。镇赉县面积4695平方千米，人口31万。邮政编码137300。县人民政府驻镇赉镇。通榆县面积8476平方千米，人口35万。邮政编码137200。县人民政府驻开通镇。* 此处区划地名资料截至2005年12月；面积、人口数据根据中华人民共和国行政区划简册（2006），人口截至2004年底。*大安市位于吉林省西北部，白城市东北部，东经12309-12422，北纬4457-4546。东与黑龙江省肇源县隔嫩江相望，南与前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县为邻，西与洮南市、通榆县接壤，北与镇赉县以洮儿河为界。南北长90千米，东西宽95千米，总面积4879平方千米。总人口42万人。市人民ZF驻人民路21号。全市辖5个街道、10个镇、8个乡、12场：慧阳街道、临江街道、长虹街道、锦华街道、安北街道、月亮泡镇、安广镇、丰收镇、新平安镇、两家子镇、舍力镇、大岗子镇、叉干镇、龙沼镇、太山镇、四棵树乡、联合乡、乐胜乡、大赉乡、红岗子乡、烧锅镇乡、海坨乡、新艾里蒙古族乡。安广林场、舍力林场、东沟林场、大安马场、东风马场、安广猪场、风水山牧场、红旗饲养场、新荒渔场、五间房水库、良种场、东方红农场。大安有毗邻嫩江，有依江而建的大安港，可直通俄罗斯等水域。通榆县位于吉林省西北部，白城市南部。东经12202-12330，北纬4413-4516。东与乾安县相接，西与内蒙古自治区科尔沁右翼中旗为界，南与长岭县相连，西南与内蒙古自治区科尔沁左翼中旗相交，北与洮南市为邻。东北与大安市接壤。总面积8476平方千米。总人口35万人。下辖8个镇、6个乡、2个民族乡、6场：开通镇、瞻榆镇、双岗镇、兴隆山镇、边昭镇、鸿兴镇、新华镇、乌兰花镇、新发乡、新兴乡、向海蒙古族乡、包拉温都蒙古族乡、团结乡、十花道乡、八面乡、苏公坨乡、三家子种牛繁育场、同发畜牧场、良井子牧场、双网鹿场、向海林场、新华牛场。风电发展势头良好。镇赉县位于吉林省西北部，白城市东北部。东经1224706.3 -1240433.7 、北纬452814.3 -461815.8 。东靠嫩江与黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望，西连内蒙古自治区科尔沁右翼前旗，北与黑龙江省泰来县、内蒙古自治区扎赉特旗接壤，南和西南分别与大安市、洮南市、洮北区为邻。总面积4717.37平方千米。总人口31万人（2004年），汉族占约总人口的94.5%。县人民ZF驻镇赉镇永安西路409号。全县辖7个镇、2个乡、2个民族乡、7个场：镇赉镇、坦途镇、东屏镇、大屯镇、沿江镇、五棵树镇、黑鱼泡镇、哈吐气蒙古族乡、莫莫格蒙古族乡、建平乡、嘎什根乡；到保农场、莫莫格林场、大岗林场、白音套海农场、九龙山马场、国营渔场、良种场。哈尔淖渔场的鱼享誉全区，供不应求。洮南市位于吉林省西北端，白城市西南部，东经12138-12320、北纬4502-4601。东邻大安市，南接通榆县，西与内蒙古自治区突泉县为邻，北与内蒙古自治区科尔沁右翼前旗相连，东北和白城市洮北区接壤。总面积51028平方千米。总人口44万人。下辖8个街道、5个镇、11个乡、9场：团结街道、富文街道、光明街道、兴隆街道、永康街道、通达街道、洮府办事处、向阳办事处；瓦房镇、万宝镇、黑水镇、那金镇、安定镇、胡力吐蒙古族乡、万宝乡、东升乡、野马乡、聚宝乡、永茂乡、蛟流河乡、大通乡、福顺乡、二龙乡、呼和车力蒙古族乡；东方红畜牧场、种兔场、原种场、四海渔场、二龙林场、机械林场、四海林场、万宝林场、永茂林场。目前，风电行业在洮南发展比较迅猛。 洮北区下辖10个街道、7个镇、5个乡、5个农场：明仁街道办事处、长庆街道办事处、新华街道办事处、幸福街道办事处、铁东街道办事处、新立街道办事处、瑞光街道办事处、城南街道办事处、海明街道办事处、保平街道办事处；洮河镇、平安镇、平台镇、林海镇、青山镇、岭下镇、到保镇、东胜乡、德顺乡、三合乡、东风乡、金祥乡、镇南种羊场、聚保山分场、保民农场、大沁它拉新生农场、洮河农场。编辑本段生态白城市林地总面积40.59万公顷，森林覆盖率11.6%，立木蓄积量1406.8万立方米。 现有湿地面积377600公顷。区域内有向海、莫莫格两个国家级自然保护区和一个包拉温都省级自然保护区，总面积为311657公顷，其中，向海105467公顷，莫莫格144000公顷，包拉温都62190公顷。白城区域内自然保护区均属内陆湿地与水域生态系统类型保护区。保护区内有嫩江、洮儿河、霍林河、额穆泰河和文牛格尺河流入自然保护区。区域内有植物约600种，其中经济植物有361种，分属于77科。有鸟类17目、55科、296种，占全国鸟类种类约20.2%，为全省鸟类种类89.43%。其中，173种为中日候鸟协定所列种类，约占协定记述种类76.21%，占本区鸟类58%。国家重点保护鸟类有丹顶鹤、白枕鹤、白鹤、白头鹤、白鹳、白鹮、大鸨等，鹤类全世界15种，白城有6种，约占全国鹤类种类66.7%，占世界鹤类种类40%。雁鸭类27种，占全国雁鸭类58.7%。在鸟类中，有候鸟251种，居全省各市、州之首。区域内的自然保护区均为东亚候鸟迁徙通道上的重要停歇地。区域内保护区地形复杂，生态多样。多种生物区系与复杂的生态环境互相渗透。沙丘、森林、草原、沼泽、江河湖泊相间分布，纵横交错，星罗棋布，构成典型的湿地多样性景观。向海形成了“沙丘榆林、湖泊水域、蒲草苇荡、羊草草原”四大生态景观。莫莫格主要为江河水域、苔草小叶章湿地、芦苇沼泽、碱蓬草甸等自然风光。包拉温都主要是蒙古山杏林、芦苇沼泽等自然景观。1992年向海被国务院指定列入国际重要湿地名录同年被世界野生动物基金会评定为“具有国际意义的A级自然保护区”。莫莫格为国际GEF项目重要检测区，是全国林业科普基地。2005年向海、莫莫格被国家评为“国家AAAA级旅游景区”。2009年“向海鹤舞”被评为“吉林八景”之一，享有“东有长白，西有向海”之美誉，是吉林的象征。编辑本段人口全市总人口230万人，其中城镇人口134.5万人，乡村人口66.32万人。全年出生人口1.34万人，出生率为6.68；死亡人口0.69万人，死亡率为3.44；全年净增人口0.65万人，自然增长率为3.24。白城市是个多民族地区，共有汉、蒙、满、朝、回等30个民族。除汉族以外的少数民族人口13.8万人。占少数民族人口比重较大的民族主要有蒙、满、朝、回等民族。其中蒙古族7.73万人，占55.9%；满族5.15万人，占37.2%；朝鲜族0.22万人，占1.6%；回族0.66 万人，占4.7%。全市共建制少数民族乡9个，主要分布在洮北区的德顺蒙古族乡。洮南市的胡力吐蒙古族乡、 呼和车力蒙古族乡。大安市的新艾里蒙古族乡。镇赉县的莫莫格蒙古族乡、哈吐气蒙古族乡。通榆县的西艾力蒙古族乡、向海蒙古族乡、包拉温都蒙古族乡。编辑本段资源白城市有丰富的“自然资源、风电资源、水利资源、土地资源、芦苇资源、石油资源、动植物资源”。人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇、光热资源在全省第一多。现有在册耕地827万亩，占全省在册耕地面积的13.4%；实有耕地1198万亩，居全省第2位。草原辽阔，可利用草场面积1359万亩，人均8.4亩，正常年景产草40万吨。现有林地面积754万亩，宜林地面积186万亩，立木蓄积量898立方米，全省1000多万亩人工林大部分集中在这里。水面星罗棋布，境内有嫩江、洮儿河等6条主要江河，流径总长700多公里。共有水库12座，大小泡沼300多个。可养殖水面138.3万亩，占全省的34.4%；水产品年产量3万吨左右，居全省首位。地下水资源也十分丰富，地下水储量21亿立方米，现仅开采3亿多立方米，水质好。芦苇是我市得天独厚的优势资源，是全国五大重点产苇区之一，就面积而言位居全国第二位。日照积温高，年积温累计达3276.5。矿产资源十分丰富，有石油、天然气、煤、石灰石等20多种，已探明的煤储量为1亿吨。草原野生经济植物达720种，其中药用植物444种。野生兽类50余种，鸟类240种。人称“鹤乡”的国家级自然保护区向海，位于通榆县西部，总面积1055平方公里，是国家重点保护的丹顶鹤、白鹤、中华秋鸭、天鹅等珍稀飞禽的栖息地。国家级自然保护区莫莫格，位于镇赉县东部，总面积454平方公里，是多种鸟类的繁殖地。多种生物区系互相渗透，构成了奇特的生态环境。在白城，春可见辽阔草原骏马奔腾，夏可观蓝天碧水仙鹤飞舞，秋可听茫茫苇荡百鸟啼鸣，冬可赏千里雪原冰上捕鱼。编辑本段经济国民经济继续保持强势增长。初步核算，2006年全市实现地区生产总值190亿元，按可比价格计算，比上年增长18.0%。其中，第一产业增加值48.5亿元，增长14.1%；第二产业增加值72.3亿元，增长26.4%；第三产业增加值69.2亿元，增长13.7%。按年平均人口计算，人均GDP达到9405元，比上年增长31.1%。产业结构调整取得明显成效。三次产业结构由2005年的32.8:31.2:36.0调整为2006年的25.5:38.1:36.4。2006年，第一产业对经济增长的贡献率为22.5%，第二产业贡献率为48.2%，第三产业贡献率为29.3%。财政收支实现较快增长，重点支出得到较好保障。全年全市完成一般预算全口径财政收入15.68亿元，比上年增长38.7%。其中：地方级财政收入6.7亿元，增长31.4%。全年完成地方财政支出37.6亿元，比上年增长19.4%。其中：科技三项费用支出0.1亿元，增长56.3%；农业支出3.0亿元，增长48.1%；教育支出6.1亿元，增长22.0%；医疗卫生支出1.8亿元，增长38.7%；抚恤和社会福利救济2.2亿元，增长20.7%。另外，珲乌高速竣工通车、嫩丹高速提前开工，长白快铁、长安机场即将启动，白城立体交通大通道正在加快打通；一批大型农产品加工项目相继投产，“举市三年大造林、加快治理荒漠化”活动取得阶段性成效。大力实施开发区“二次创业”，推动了白城对外开放的水平，白城成为世界和国内500强的投资热地，已有21户落户白城。编辑本段社会 位于市民广场劳