庆元县安南乡上余村保留林木经营和林木采伐及销售.doc

庆元县安南乡上余村保留林木经营和林木采伐及销售经营权转让招标文件备案表招标单位： 庆元县安南乡上余村委会 （盖章）经 办 人： 吴地荣 联 系 人： 夏方全 电 话： 646288招标单位负责人：（签字） 庆元县安南乡招投标分中心监督审查意见：审查单位：庆元县安南乡招投标分中心（盖章）审查经办人： （签字）核准日期：2013 年 7月 23 日 目 录第一章 总 则1一、项目说明1二、招标范围1三、招标方式2四、现场勘察2五、投标保证金2六、投标费用2七、时间安排3第二章 投标须知3一、招标文件的组成3二、投标要求3三、招标文件的澄清3第三章 投标文件的编制 4一、投标文件的语言4二、投标文件的组成4三、投标文件的份数和签署4四、投标文件的递交4第四章 开标与定标 5一、开标5二、评标5三、定标6四、授予合同6五、履约担保6第五章 投诉须知7第六章 附 件 8一、报价表8二、转让合同10第一章 总 则一、项目说明1、项目名称：庆元县安南乡上余村委会 “矮下林”山场五年保留林木经营权和当年林木采伐及销售经营权转让招标。2、批准单位：本项目经上余村村民代表大会决议通过，由林业部门设计评估，安南乡党委、乡人民政府同意，安南乡招投标分中心核准。3、林木采伐地点：庆元县安南乡上余村林场（矮下林）。4、承包方式：五年保留林木经营权和当年采伐与销售三道环节统一结合竞标。5、采伐期限要求：五年内保留林木经营、林木采伐及销售合同签订后开工；安排本年度采伐300亩在许可证规定期限完成林木采伐；木材下山时间必须在2013年12月31日前完成，其中指定林种变更开发项目134亩必须在2013年9月30日前完成采伐并腾空山场让村委方进行开发，木材销售在2014年 3月31日前完成。余下部分在五年内根据林业部门规定和中标方要求安排采伐，时间截止为2018年12月底前完成。6、本项目设转让保留价。7、本招标文件的价格均以人民币表示。二、招标范围。本次保留林木经营、林木采伐及销售经营权招标项目，设定单独一个标段。采伐山场座落于安南乡上余村林场，山名：“矮下林”山场，总面积633亩（杉面积540亩，松阔93亩）；其中本年度可采伐面积为300亩，树种组成：9杉1松+阔。总立木蓄积：5466.6立方米，其中：杉木 5118.6立方米；松木183.4立方米；阔叶林164.7立方米。按出材率60%计算，折合材积3280立方米，其中杉木3071立方米；松木110立方米、阔叶林99立方米。本年度可伐面积300亩中林木(杉木)蓄积 2324.3立方米，折合杉木材积 1394.6立方米；其中:杉1244.5立方米；松93.8立方米；阔56.3立方米。以上标的起标价为190万元。具体保留林木山场、采伐四至界限详见调查报告中的地形图。 三、招标方式本项目按照有关规定，已办理招标申请，并经庆元县安南乡招投标分中心核准，采用公开招标的形式，选择采伐、销售作业的企业或个人。四、现场勘察。1、招标人不组织投标人到山场进行现场勘察，若投标单位或个人根据需要必须进行现场勘察，招标人有义务协助该工作，但所发生费用由投标人自己承担。在现场勘察过程中，投标人如发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因，所造成结果招标人均不负责。2、招标人向投标人提供的有关作业设计的数据，是作为申领采伐计划和计算规费的依据，仅供投标人参考；投标人由此而作出的推认、理解和结论，招标人概不负责。3、本采伐山场山权林权明确，村内道路畅通，如因权属、界至不清、村内道路人为受阻碍所引起的纠纷，由甲方负责处理，并承担全部费用；采伐山场内若需开设、维修运材道，甲方予以配合办理有关手续；除本村原有道路外、采伐山场界至以外因乙方在林木采伐、运输通行、道路维修等过程中与毗邻村队和群众所发生的纠纷，由乙方自行处理和解决，因此产生的费用由乙方自行承担。4、投标人应认真审阅，并充分理解招标文件中的所有内容及现场估测。五、投标保证金。1、交纳方式和标准：（见招标公告）2、对未能按要求提交投标保证金的，视为不响应招标文件而拒绝其参与投标。3、未中标的投标人所交的投标保证金在开标（定标）后5个工作日内退还（不计息）。4、中标人按要求签订承包合同后，其投标保证金转为履约保证金。5、如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还。投标人在投标有效期（自投标人领到招标文件之日起至中标通知书发出之日止）内撤回其投标文件的。中标单位（人）未能在规定期限内签署合同或未按规定时限交清中标承包价款的，并取消中标资格。六、投标费用。投标单位或个人应自行承担参加投标和投标工作所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。七、时间安排。1、报名时间：（见本项目招标公告）并当场领取招标文件等资料。报名截止时间为2013年8月19日上午12时。2、 招标答疑会议，答疑时间：2013年8月19日上午11时，如没有要求答疑会不召开。3、投标书递交截止时间：2013年8月19日15时止，各投标人将投标书送到庆元县安南乡招投标分中心，逾期不予签收，标书一经签收，不得索回或更改。4、开标时间：2013 年8月19日15时30分，地点：庆元县安南乡招投标分中心，届时请各投标人按时参加会议，不按规定参加会议的作投标无效处理或作自动放弃投标处理。第二章 投标须知一、招标文件的组成。招标文件、答疑会议纪要及补充文件。二、投标要求。投标人应认真审阅招标文件中的所有内容、规范格式、技术规范等，如果投标人的投标文件不符招标文件的要求，责任由投标人自负。凡投标文件内容不符规范格式、技术规范的要求或更改投标书报价等，将视无效标处理。三、招标文件的澄清。1、投标人在收到招标文件后，经现场勘察后若有问题需要招标人澄清，招标人通过招标答疑会方式予以解答。投标单位应在招标答疑会上将有关问题集中以书面形式（一式三份）表达，答疑会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容，作为补充招标文件报庆元县安南乡招投标分中心监督核准同意后，以书面形式将问题及解答同时发送到所有获参加投标资格的投标人。2、招标人向投标人发送的任何资料文件，或投标人向招标人提出的问题，均应以书面形式予以确认，任何口头提问及答复一律无效。第三章 投标文件的编制一、投标文件的语言。投标文件及投标人与招标人之间跟招标有关的来往通知、函件均以使用中文（汉语）。二、投标文件的组成。1、投标总报价书。（见附件）（1）投标报价应是招标文件所确定的要求的山价价格表现。林道开设（包括政策性处理费用）、采伐集材费用和办理出口规费、检尺打印费、管理费用及所有施工设备（工具）、劳务、管理、材料、安装、维护、安全风险等一切直接和间接费用皆由中标方自理。投标人应根据招标文件要求，结合实际情况和自身实力进行报价。报价以汉字大写和阿拉伯数字填写，保留到整数位。（2）投标货币。投标文件中的报价采用人民币表示。2、以企业参加投标的，提供企业营业副本，法人代表委托授权书，法人代表或委托代理人身份证复印件；以个人参加投标的个人身份证及复印件。三、投标文件的份数和签署。1、投标人提供投标文件一份，应使用墨水书写或打印，应按招标文件要求由投标单位负责人或投标人亲自签字加印鉴。2、投标文件书写应使用正楷，字迹清楚，若有修改应在修改处由投标人加盖修改印鉴。四、投标文件的递交。1、投标人按上述第二部分“投标文件的组成”材料一份密封包于袋中，在封面上注明投标人的名称。2、投标文件书面应使用正楷，字迹清楚，若有修改应在修改处由投标人加盖修改印鉴。3、投标人递交投标文件必须按规定的时间之前送达指定地点。逾期送达的投标文件作无效处理，不予签收。第四章 开标与定标一、开标。1、招标人将于招标文件所规定的时间和地点举行开标会议，投标人代表（只限一人）必须携带营业执照、委托书、身份证原件准时参加开标会议并签名报到，以证明其出席开标会议。未按规定参加开标会议的将视为放弃投标。2、开标会议由安南乡招投标分中心组织、主持；安南乡纪委进行全程监督公证。3、开标会议程序：参加开标会议的全体人员在开标记录上签字。 公布经资格审查的投标文件有效的投标单位或个人，并核实参加开标会议的投标单位代表（或委托代理人）身份；公布评标小组成员，并指定评标小组组长；宣读招评标办法；在监督办和公证人员的监督下，当场启封保留价密封签并宣读保留价。启封招标人的投标文件和宣读各投标单位的报价；宣布开标结果，中标单位。二、评标。1、评标组织：招标单位代表及有关专家五人组成评标小组。2、评标办法：高价中标。 保留价的产生办法保密，在投标人标书上交完成以后当场拆封保留价并予以公布，然后当场按编号拆封投标人标书。在报价高于标段保留价的合格投标单位中，取最高报价者为中标人，低于保留价的投标报价为无效报价，作废标处理。若出现相同的最高投标报价时，由招标人组织该同标价的投标人重新进行报价，并以此相同投标价为新的起始报价。若所有合格投标单位报价都低于保留价的，将另行组织招标。3、投标文件有下列情况之一者，将视为无效： 内容不全或字迹模糊辨认不清的； 投标截止时间以后送达的； 未能按要求提交投标保证金的； 投标人递交的两份以上的内容不相同的投标文件，未声明哪一份有效的。三、定标。根据评标办法，高于保留价的最高有效投标报价单位（人）为预中标单位（人），并经公示3个工作日确定没有异议后，确定为中标单位。中标单位未能在规定期限内签署合同、未按规定时限交清中标承包价款的或有违规投标行为经查属实的，没收投标保证金，并取消中标资格。四、授予合同。1、按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。2、招标人将根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国森林法、浙江省森林采伐管理条例等法律法规的有关的规定，依据招标文件、投标文件与中标单位签订承包合同。五、履约担保。确定中标、签订合同后，中标人的投标保证金自行转抵为履约保证金。若违约则其保证金将由招标单位予以全部或部分没收。在项目实施完成后，中标人提出申请（格式见庆元县招投标中心网站：http:资料下载栏）并经招标单位批准同意退款后到庆元县安南乡招投标分中心退还（不计息）。第五章 投诉须知1、投诉人必须是参加本次招投标活动的企业法人代表或授权代理人及投标个人；2、投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人签字并盖章；授权代理人或投标个人投诉，投诉书必须由本人签字并盖章，附有效身份证明复印件。3、有下列情形之一的投诉，不予受理：（1）不是企业法人代表或授权代理人或投标个人本人到场提交投诉书的；投诉人不是本次招投标活动的参与者；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）投诉书未署具授权代理人或投标个人姓名、签字、附有效身份证明复印件和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；投诉书是传真、复印件或以电话投诉的；（4）投诉超过公示期的；（5）已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；（6）投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。4、监管部门：招标单位、乡纪委。第六章 附 件一、庆元县安南乡上余村林场“矮下林”山场，林木采伐及销售经营权（不含检尺打印费）转让项目标段报价表。二、庆元县安南乡上余村林场“矮下林”山场林木采伐及销售承揽合同。附件1 安南乡上余村 “矮下林”山场经营管理及林木采伐、销售经营权转让报价表项目名称安南乡上余村林场“矮下林”山场保留林木经营及林木采伐、销售经营权转让项目地址庆元县安南乡上余村林场“矮下林”山场（上余村） 土 名 上余村林场“矮下林”山场投标人姓名签章投标人住址投标人电话身份证号投标标价（大写） 佰 拾 万 仟 佰 拾 元。（小写）￥ 元。（大写数字：壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌 、玖、拾、零）说明：1、填写本表时用钢笔填写，字迹清楚，数字准确，不得涂改，如遇大写与小写标价不一致时，以大写标价为准。2、标价以汉字大写和阿拉伯数字填写。3、小写数字保留整位数。 2013年 月 日附件2承揽经营管理及林木采伐、销售合同甲方：庆元县安南乡上余村村委会 （以下简称甲方）乙方： （项目中标人） （以下简称乙方）甲方有土名为上余村 “矮下林”的人工造林山场，座落在本县安南乡上余村，经过项目招投标，现将该山场（1973年和1978年之间村集体营造的人工造林的林木），股权100%承包给乙方保留林木经营五年、本年度和后期承揽采伐及木材销售。经双方协商就保留林木经营、本年度和后期林木采伐及木材销售权等事项进行协商，特达成以下协议，以供双方共同遵照执行：一、合同存续经营时间：自2013年8 月22日起至2018年8月 31日止为乙方经营、采伐、销售年限。二、山场的座落、土名、四至和面积：山场座落在本县安南乡上余村，土名“矮下林”。山场，调查勾绘总面积633亩（杉面积540亩，松阔93亩）；其中本年度采伐面积为300亩（含林种变更地），树种组成：9杉1松+阔。活立木总蓄积5466.6立方米，其中：杉木 5118.6立方米；松木183.4立方米；阔叶林164.7立方米。按出材率60%计算，折合材积3280立方米，其中杉木3071立方米；松木110立方米、阔叶林99立方米。本年度预计采伐面积300亩，林木蓄积 2324.3立方米，折合杉木材积1394.6立方米；其中:杉1244.5立方米；松93.8立方米；阔56.3立方米。山场四至为：详见地形图（或山场界线记号标记）。三、职责：1、甲方：为乙方办理作业设计数额内的相关采伐手续，但不保证实际产材数量，甲方不付给乙方任何作业工具设备和工资及其它费用，甲方在木材采伐期间，有权对该山场采伐的四至范围、进度情况等进行检查监督，乙方不得以任何理由拒绝。乙方销售木材必须经甲方及相关部门进行木材检验，由当地林业工作站出具相关证明，乙方凭林业工作站出具相关证明（运单）安排出口，未经检验的木材概不安排出口销售计划。本合同采伐山场山权林权明确，村内道路畅通，如因权属、界至不清、村内道路受阻所引起的纠纷，由甲方负责处理，并承担全部费用；采伐山场界至以外因乙方在林木采伐、运输通行、道路维修等过程中与毗邻村队和群众所发生的纠纷，由乙方自行处理和解决，因此产生的费用由乙方自行承担。后期分年度林木采伐，甲方提供相关林木采伐手续，直至伐完合同终止。采伐迹地更新造林，交造林押金及上级对造林补助归甲方。2、乙方：乙方在采伐时应边采伐、边检尺。有下列情形之一的,应当中止采伐:(一)虽未达到林木采伐许可证核定的面积或株数,但已达到核定蓄积的;(二)虽未达到林木采伐许可证核定的蓄积,但已达到核定面积或株数的。乙方本年度采伐和木材下山时间必须在2013年12月30日之前完成，其中指定农田开发项目134亩必须在2013年9月30日前完成采伐并腾空山场让村委方进行山地开发；采伐剩余物归乙方所有，但乙方必须在采伐完成后，在15天内处理完成，否则视丢弃处