保山市精神病医院拆除重建项目可行性研究报告

- - 省 保山市 精神病 医院 拆 除 重 建 项 目 可行性研究报告 - - 项 目 名 称： 省 保山市 精神病 医院 拆 除重 建项目 项 目 性 质： 拆 除重 建 - - 目 录 第一章 总 论 - 1 1.1 项目概况 - 1 1.2 保山市市情简介 - 2 1.3 保山市精神卫生事业状况 - 3 1.4 保山市精神病医院现状 - 4 1.5 项目的由来和准备 - 6 1.6 项目建设背景 - 7 第二章 项目建设的必要性和可行性 - 8 2.1 项目建设的必要性 - 8 2.2 项目建设的可行性 - 11 第三章 可研报告研究的范围 及编制原则和依据 - 12 3.1 编制范围 - 12 3.2 编制原则 - 12 3.3 编制依据 - 12 第四章 项目选址及建设条件 - 13 4.1 项目选址 - 13 4.2 建设条件 - 13 4.3 供水、供电 - 14 第五章 发展前景分析 - 14 5.1 服务范围及区位优势 - 14 5.2 有雄厚的技术力量 - 15 5.3 特色专科优势明显 - 15 5.4 社会发展需求 - 15 - - 第六章 项目建设方案 - 16 6.1 建设原则 - 16 6.2 建设目标 - 16 6.3 建设规模及内容 - 16 6.4 建筑设 计 - 18 6.5 结构设计 - 19 6.6 供排水设计 - 20 6.7 电气 (强电 )设计 - 21 6.8 电气 (弱电 )设计 - 22 6.9 节能专项设计 - 25 6.10 建筑物无障碍专项设计 - 27 第七章 环保、消防、 防 雷、抗震、 安全卫生措施 - 29 7.1 环境保护 - 29 7.2 消防、防雷、抗震设防措施 - 30 7.3 安全卫生措施 - 31 第八章 组织机构与人员配置 - 32 8.1 组织机构 - 32 8.2 劳动定员 - 32 8.3 人员培训计划 - 32 第九章 项目组织管理及实施进度 - 33 9.1 项目组织管理 - 33 9.2 建设工期 - 34 9.3 进度计划 - 35 - - 第十章 投资估 算与资金筹措 - 35 10.1 编制依据 - 35 10.2 编制说明 - 36 10.3 投资估算 - 36 10.4 资金筹措 - 36 第十一章 经济及社会效益分析 - 37 11.1 经济分析依据 - 37 11.2 评价说明 - 37 11.3 经济效益分析 - 37 11.4 社会效益分析 - 37 第十二章 结论及建议 - 38 12.1 结论 - 38 12.2 建 议 - 39 - - (一 ) 附表 1 项目投资估算 表 2 资金筹措计划表 3 保山市精神 卫生专业机构建设备选项目建议方案表 4 项目进度计划 表 5 招标情况基本表 6 招标情况 审批 表 （二） 附图 1 行政区位图 2 现状图 3 总 平面规划图 4 项目设计方案图 （三） 附件 1 保山市人民政府关于申报保山市精神病医院拆除重建项目的确认函 2 保山市人民政府关于给予保山市精神病医院拆除重建项目配套资金的承诺 3 房屋安全鉴定报告 4 保山市建设工程抗震设防要求审核意见书 5 保山市环境保护局建设 项目环境影响评价的行政许可决定书 6 土地权属证明 7 保山市精神病医院医疗机构执业许可证 8 保山市精神病 医院人员编制批复 9 保山市精神病 医院组织机构框图 10工程地质勘察报告- - 第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项 目 名 称 ： 省 保山市 精神病 医院 拆 除重 建 项目 1.1.2 项目主管部门： 保山市 卫生局 1.1.3 项目承担单位： 省保山市 精神病医院 负责人：罗明耀 (市 精神病医院院 长 ) 1.1.4 建 设 地 点 ： 隆阳区永昌镇西南 郊小梨园 （距城区3 公里） 1.1.5 建设 性质 ： 拆 除重 建 1.1.6 建设 规模 ： 近期 按 300 张病床 ， 通过中央 和地方的共同努力，力争到 2010 年省保山市精神病医院总 建筑面积 达18000 m2， 基本达到 60m2/床的 国家 建设标准。 总占地 31.5 亩。 1.1.7 建设内容 1 拆除 原 门诊综合楼 一栋， 为三层砖混结构， 建筑面积为1671m2； 住院楼 一栋， 为二层框混结构， 建筑面积为 1694m2；其它简易 单层砖木结构 4 栋 ， 建筑面积为 1167m2。 拆除 危房建筑面积为 5532m2。 2 新建 门 诊、 急 诊综合楼一栋，为局部 三 层 全 框架结构，建筑面积为 2500 m2。 3 新建 住院 楼一栋，为局部六层 全 框架结构，建筑面积为9800 m2。 4 新建 医技 、办公 综合楼一栋，为局部 五 层 全 框架结构，建- - 筑面积为 3600 m2。 5 新建 后勤服务楼一栋，为三 层 全 框架结构，建筑面积为1800 m2。 6 新建 门位 室 、太平间 、 污水处理等配套附属工程， 建筑面积为 300m2。 新建 总建筑面积为 18000 m2。 1.1.8 投资规模： 项目 总投资 估算为 3500 万元， 其中：建安工程费用为 3085 万元 ，工程外其它费为 257 万元，基本预备费为 158 万元 。 1.1.9 资金来源： 申请中央预算内资金补助 2500 万元，地方配套 700 万元 ，医院自筹 300 万元 。 1.2 保山市 市 情 简介 保山位 于省西部，跨东经 980510002，北纬24072552之间，距省会昆明 498 公里，外与缅甸山水相依，内与大理、临沧、德宏、怒江 4 州市相连，国境线长 167.78 公里，辖隆阳区、施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县 1 区 4 县，有70 个乡镇和 2 个街道办事处，国土面积 19637 平方公里， 是典型的山区农业市 。 总人口 246.8 万人，有世居少数民族 12 个、人口 24.3 万人，有华人、华侨 50 余万人，分布在 32 个国家和地区，有归侨、侨眷 10 余万人，是省主要的侨乡。 2007 年全市实现生产总值 162.38 亿元 ，比上年增长 13.9%，- - 三次产业比例为 32.3： 28： 39.7。农业总产值 85.9 亿元，比上年增长 8.7%；工业总产值 85.52 亿元 ,比上年增长 30.8%。全社会固定资产投资 103.44 亿元，比上年增长 30.3%；全年城市居民人均可支配收入 11075 元，比上年增长 8.5%；农民人均纯收入为2365元，增长 10.0%。完成财政总收入 19.2亿元，同比增长 25.1%；地方财政预算收入 10.6 亿元，增长 26.7%；一般预算支出 36.4亿元，增长 29.1%。 1.3 保山市精神卫生事业状况 保山市有 246 万人口，约 有 3.2 万重性精神病人，现拥有精神卫生 相关 机构 3 个。其中隶属于卫生系统的精神卫生专业机构1 个即保山市精神病医院 ,拥有 病床 150 张，主 要承担 全市 精神疾病患者的救治任务， 组织指导全市精神疾病会诊、预防、治疗和康复工作，以及精神卫生知识的普及、宣传教育、心理咨询、心理治疗，学校、机关、团体心理辅导，开展精神疾病调查、信息收集、科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工作； 民政部门所属精神卫生机构 2 个，即保山市民政精神病医院和腾冲县安定医院，各拥有 50 张床位，主 要承 担 无劳动能力、无生活来源、无赡养和抚养人的 精神疾病患者 的收治。 由于保山社会经济落后，许多精神病人得不到及时有效的治疗， 精神病人流浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平 隔离精神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房 设- - 计施工因陋就简 、 功能不配套，面积不足 ，设施陈旧， 达不到抗震设防要求、不符合消防标准等因素的 影响和限制，导致精神卫生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息、努力不止，赢得社会的认同和尊重 ， 依然无法改变保山 市 精神卫生事业的落后面貌。 1.4 保山市 精神 病 医院 现状 1.4.1 房屋 状况 保山市精神病 医院， 根据（ 1979）云卫医字 432 号批准成立 ，始建于 1979 年 。总 占地 18532 m (27.8 亩 )，业务用房 建筑面积5532 m （ 门诊综合楼 一栋， 为三层砖混结构， 建筑面积为1671m2； 住院楼 一栋， 为二层框混结构， 建筑面积为 1694m2。其它简易 单层砖木结构 4 栋 ， 建筑面积为 1167m2）。 医院 现有 建筑均为上世纪 1979 年到 1983 年所建，因当时条件所限，建筑设计、施工均因陋就简， 业务用房条件差、面积 不足 ，设计 功能 不合理， 达不到抗震设防要求、不符合消防要求 ， 存 在诸多问题和安全隐患。受保山 2004 年 “1019”地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为C 级危房，建议拆除重建 ， 难以再次承受 5 级左右的地震。 住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内， 现 100 多名住院病人 和 60 名一线医务人员挤 在 不足 1200m 的 住院部一楼两间危房内，给病人的治疗、管理和 休息带来诸多问题 ，同时存在极大的安全隐患。 万一再发生中等程度破坏力的地震，对病人- - 和医务人员伤害不堪想像。 1.4.2 发展状况 保山市精神病 医院，建院时 主要负责滇西四州市 的精神疾病防治工作，业务辐射邻国缅甸。 是卫生厅统筹规划的全省六大片区精神病医院之一 ， 设有病床 150 张，人员编制 110 人， 3 个普通精神科， 4 个职能科室， 1 个门诊部， 1 个心理研究室， 1 个司法鉴定所。 虽然建筑条件差 ， 但全院职工自强不息 ， 努力加强医院管理、选拔培养人才、强化精神卫生专业队伍建设 ， 经近 30年的艰苦努力，医疗水平在此区域享有很高声誉 ，事实上已成为滇西四州市真正意义上的精神卫生中心 。 随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进一步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱 势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提 高 ，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进一步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会。 我市 精神卫生工作的发展需要 日益增加 ， 2007 年 4 月 20 日由有关部门重新核定病床 400 张、人员编制 450 人。 但因无建设资金，依然在原旧建筑内开展工作；业务虽有增长，但难有大的突破。 2007 年 全年门诊诊疗人次数 10409 人 ， 入院病人 689 人次，出院 657 人次；实际占用总床日 40526 床日， 出院者平均住院日 42.6 天。司法精神医学鉴定所开展鉴定 182 人 次 （注：滇西四州市中仅该院有鉴定资质） 。 - - 近三十 年来，我院在市委、市政府、市卫生局和相关部门的关心指导下，经全体职工的不懈努力，已发展成为集 精神疾病防治、司法精神医学鉴定、心理咨询、心理治疗、精神卫生知识宣传普及、教育、科研 为一体的具有专科特色的医院，涌现出一大批医德双馨的优秀专业人才，尤其是近几年来医院立足现实，积极应对新的挑战和机遇，深入开展 “以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，引导职工树立正确的人生观、价值观，培育良好的医德风尚，给予患者更多的人文关怀，取得了很好的社会效益，院 容院貌和内涵建设都发生了可喜的变化，为保山及周边地区群众提供有效的精神卫生服务，对促进大众身心健康，维护社会稳定做出了积极贡献。有力地促进了医院健康发展，各项工作得到了上级党委、政府和社会各界的广泛好评。近年荣获 2003 2005 年度保山市“先进基层党组织”，省“云岭先锋”工程先进基层党组织等称号。 1.5 项目的由来和准备 1.5.1 项目由来 保山市精神病医院是全省统一规划的滇西片区精神病专科医院 。 医院 现有 建筑均为上世纪 1979 年到 1983 年所建， 因 建造年代旧远， 经历多年的发展现业务用房条件差、 设计 功能 不合理、面积 不足 ， 抗震系数低， 不符合消防要求 存在诸多问题和安全隐患。 无法满足国家、省级要求 ， 不能 为精神病人提供更好的服务功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带- - 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。 根据 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和 精神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病医院基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力、保障人民生命安全 ，切实 提高精神卫生服务和医疗能力。 随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各地为适应新 形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础硬件设施建设，提高服务 质量 ，完善服务功能， 与 此同时获得显著的经济和社会效益。保山市 精神病 医院 拆 除重 建 项目，就是为适应这一快速发展的新形势而提出的。 在保山市委、 政府 、市卫生局 关心支持下，经过反复研究、磋商和论证，决定 拆 除重 建市 精神病医院门诊、住院楼 等基础设施 ，以改善 患者 就诊、 住院 条件。 使 医院 能够更好地承担起服务全市 3 万 多 精神病 人的重任。 1.5.2 准 备 现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上进行施工图设计 等手续后 开工建设。 1.6 项目 建设背景 当前， 为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央、国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，- - 出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。 国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史 问题 ，加快办成一批人民群众热切盼望的大事、实事。通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会公共事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢 战略 。 第 二 章 项目 建设的必要性和可行 性 2.1 项目建设的必要性 2.1.1 从根本上解决建筑工程抗震设防能力、保障人民生命安全 经历了 1976 年唐山大地震、 2008 年四川汶川大地震，进一步证实减轻地震灾害的根本对策是提高建设工程的抗震能力。保山市精神病医院现有 建筑均为上世纪 1979 年到 1983 年所建，因建造年代旧远，抗震设计所采用的是 70 年代设防分类和设防标准。 受保山 2004 年 “101 9”地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 C级危房，建议拆除重建 ， 难以再次承受 5 级左右的地震。 住院部二楼已 不敢住人，原三个病区并住在两个病区内， 现 100 多名住院病人 和 60 名一线医务人员挤 在 不足 1200m 的 住院部一楼 两间危房内，给病人的治疗、管理和 休息带来诸多问题 ，同时存在- - 极大的安全隐患。 万一再发生中等程度破坏力的地震，对病人和医务人员 的灾难性 伤害不堪想像。 国家在吸取 1976 年唐山大地震、 2008 年四川汶川大地震的经验教训，颁布了 GBJ11-89建筑抗震设计规范，且不断的修订完善。自 2002 年起，本地区的抗震设防基本烈度由原来 7 度提高到 8 度，医院建筑属生命线工程。考虑到 医院现状 及今后的发展 只有拆除 危房重新规划建设 ，从根本上消除安全隐患已迫在眉睫。 2.1.2 该 项目建设是片区精神卫生事业发展的需要 保山市精神病医院是全省统一规划的滇西片区精神病专科医院， 多年来承担着滇西四州市以及邻邦缅甸边境精神病人的收治任务。随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进一步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提 高 ，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进一步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会。努力建成片区重点 示范精神病医院，满足患者的就医条件和群众日益增长的精神健康需求， 已成为 刻不容缓 的现实要求。 2.1.3 该项目建设是 构建和谐社会的需要 中共中央关于 构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 中明确提出： 注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理- - 疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 2.1.4 该项目建设 是 改善病人住院条件，拓展业务的需要 。 医院 现有 建筑均为上世纪 1979 年到 1983 年所建，因当时条件所限，建筑设计、施工均因陋就简 。经历多年的发展 ， 现业务用房条件差、 设计 功能不合理、面积 不足、达不到抗震设防要求、不符合消防标准等缺陷更加明显 ， 存在 诸多问题和安全隐患。 在如此条件下住院和工作，病家和医务人员感到越来越不安全，部分家庭不愿将自己的亲人送到如此简陋的建筑环境内医治，而转往昆明等地求医。很难适应工作需要和我市精神卫生发展的要求，通过该项目的实施， 进一步完善各功能部位间距的科学性、合理性，增大体育、娱乐活动和绿化面积，变封闭式管理为开放式管理，创造一个良好的就医、治疗、康复环境，实现医学模式的转变，有效地发挥精神病专科优势的需要。 随着医学技术的进步，精神科专业治疗设备的发展，引进康复治疗设备，促进精神病专科医院业务拓展，积极开展精神疾病的防 治、心理咨询、心理治疗、心理危机干预和康复，培训、指导社区精神卫生工作的开展，不断提高医疗技术和服务水平。 更好地承担起服务全市 3 万 多 精神病人的重任。 - - 2.2 项目建设的可行性 2.2.1 区位优势 保山市精神病医院位于 隆阳区 西 南郊小梨园 ，距市中心仅有3 公里，是城区通往梨花坞旅游景区的必经之路，有公共汽车往返，给患者及家属提供方便、快捷、高效服务，通讯、水电供应充足，并有很好的外部协作条件。 2.2.2 领导重视 保山市精神病医院是全省六所片区精神病专科医院之一，省发改委、省卫生厅，市委、市政府， 市 发改 委、 市卫生局以及有关部门历来给予关心支持，为该项目的顺利实施成立了组织机构。 2.2.3 项目前期工作扎实 市委、市政府十分 重视精神病医院的建设，在项目工作中给予大力支持，在原有土地旁新征 土地 3.775 亩，完成地质勘察、三通一平工作，与原有土地形成一体，项目按基建程序申报顺利，初具开工建设条件。 2.2.4 技术力量 保山市精神病医院，现有职工 95 人，其中专业技术人员 75人，占职工总数 78%，正高职 1 人，副高职 7 人，中级职称 35人。内设 7 个科室和 1 个门诊部。具有一批管理经验丰富、业务技术精湛、医德医风良好的专业 队伍，完全可以承担本项目的实施。 - - 第 三 章 可研报告研究的范围 及编制原则和依据 3.1 编制范围 3.1.1 项目建设的必要性和可行性 3.1.2 项目建设的合理确定 3.1.3 项目建设的内、外部条件 3.1.4 项目建设方案 、 投资估算 3.1.5 项目建成后的社会、经济效益分析 3.2 编制原则 3.2.1 坚持因地制宜、经济适用的原则，从实际出发，合理确定建设规模，做到选址合理、功能齐全、设施配套、安全卫生。 3.2.2 项目的 建设 ， 除遵守 精神卫生 专业 机构建设指导意见 规定的 建设指导标准外，还 应符合国家 现行有关工程建设强制性标准的规定。 3.2.3 坚持科学管理，专款专用，按标准严格控制建设规模和建设投资，严禁随意扩大建设规模、挪用建设资金、降低建设标准。 3.3 编制依据 3.3.1 国家发展改革委社会发展司、卫生部规划财务司 2008年 12 月下发的 关于编报 精神卫生防治体系建设与发展规划备- - 选项目和 2009 年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知 。 3.3.2 全国精神卫生工作体系发展指导纲要（ 2008 2015 年） 3.3.3精神卫生专业机构建设指导意见 第 四 章 项目选址及建设条件 4.1 项目选址 根据 保山市 的总体规划和 医院 的特点，在项目选址上 市 卫生局深入调查，综合考虑交通、通讯、电力、供排水、污染等影响因素和区域规划，本着方便群众、交通便利、能较好地利用城市基础设施，有利于 医院的发展，不污染城市环境的原则，根据城市区域卫生规划要求， 项目建设 选在原 址 。 土地权属类别 属 国有。 4.2 建设条件 4.2.1 内部条件 : 市 精神病 医院 拆 除重 建项目 得到 市 委、政府 、市卫生局 的高度重视，在各个方面的大力支持配合下，完全有能力承担项目的实施责任。 4.2.2 外部条件： 1 地形、地貌条件：该地段属于内陆沉积地貌，地势平坦，相对高差较小，无异常地质状况，适宜建造多层建筑物。 2 交通条件已完全具备，水通、电通、路通、电讯通 、 地形、- - 地貌已具备“四通一平”，随时可以开工。 4.3 供 水 、 供 电 建设场地位于 原址 ，市政基础设施完备。 经现场察看水电供应能满足建设需要。 4.3.1 水源来自城市供水管网，并取得 保山市 城乡供水总公司供水资格 ， 保障施工、生活用水的需要。 4.3.2 供电 ： 采用 10KV 两路电源供电，一 路电源从市电10KV 系统用电力电缆埋地引来，另设一台柴油发电机作一 、二级负荷的备用电 源。 第 五 章 发展前景分析 5.1 服务范围及区位优势 保山市精神病医院，位于保山市所在地的隆阳区永昌镇西南郊小梨园 ，与城区相毗邻，交通、就医等条件优越。 服务范围：按省卫生厅（ 1979）云卫医字 432 号批准，服务范围包括保山市、德宏州、怒江州、临沧市及与缅甸接壤边境一线，总人口达 600 多万。虽然近年邻近地州陆续开展精神卫生业务，但慕名前来求治者，依然络绎不绝 ，业务量逐年增加 。 - - 5.2 有雄厚的技术力量 建院 29 年来，培养涌现出了一大批技术精湛、医德医风高尚的业务骨干，在滇西四州市及缅甸邻邦享有较高声誉， 慕名求治的精神病患者、心理咨询者逐年增多，并有着广泛的群众基础，市场广阔、前景较好。 5.3 特色专科优势明显 保山市精神病医院，在秉承传统方法的基础上，不断引进现代医学先进手段，在开展精神病防治、司法精神医学鉴定以及心理咨询的同时，针对边疆民族地区的特色，开展药物滥用、酒依赖、酒中毒的诊疗，效果确切、疗效巩固、费用低廉、患者乐意接受，具有独特技术优势。 5.4 社会发展需求 随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进一步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关怀 增加，新型农村合作医疗报销比例提高 ，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进一步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会 。 - - 第 六 章 项目建设方案 6.1 建设原则 6.1.1 建筑设计以 精神卫生 专业 机构建设指导意见 、 综合医院建筑设计规范 JGJ49 88 为基础； 6.1.2 建筑 设计 体现 精神卫生工作 的特色， 设有 图标 ； 6.1.3 针 对多民族的建筑特点，在保持地方建筑特色的基础上，具有突出的特点； 6.1.4 建筑 设计必须适应 市 情， 符合 保山 城 市 总体规划。 6.2 建设目标 将保山市 精神病 医院 规划 设计成：流线清晰、功能合理、分区明确、 管理 方便、使用舒适、经济适用、美观明快的开敞或现代化 医院。并强调其合理性及灵活性，为医院功能的改变和发展留有充分的余地，为 可持续性发展创造条件。 6.3 建设规模 及内容 6.3.1 建设规模 根据精神卫生专业机构建设指导意见，结合 保山市 经济社会的发展 、 辖区服务人口数量大 和 医院的实际 能力， 近期 按300 张病床标准在原址重新 规划 实施。通过中央和地方的共同努力，力争到 2010 年保山市精神病医院总 建筑面积 达 18000m2，基本达到 60 m2/床的 国家 建设标 准。 - - 同时考虑到 保山市精神病医院是全省统一规划的滇西片区精神病专科医院，多年来承担着滇西 保山市、德宏州、怒江州、临沧市 四州市以及邻邦缅甸边境精神病人的收治任务 ，总人口达600 多万 。本着因地制宜处理好现状与发展、需要与可能的关系，整体规划时留有发展空间，在北边预留 100 张病床 住院 建设用地。 6.3.2 建设内容 1 拆除 危房，总建筑面积为 5532m2，其中： 拆除 原 门诊综合楼 一栋， 为 三层 砖混结构， 建筑面积为 1671m2； 住院楼 一栋，为 二层 框混结构， 建筑面积为 1694m2。 其它简易 单层砖木结构 4栋 ， 建筑面积为 1167m2。 2 新建急诊、门诊综合楼一栋，为局部 三 层 全 框架结构，建筑面积为 2500 m2。 3 新建 住院 楼一栋，为局部六层 全 框架结构，建筑面积为9800 m2。 4 新建医技 、办公 综合楼一栋，为局部 五 层 全 框架结构，建筑面积为 3600 m2。 5 新建 后勤服务楼一栋，为三 层 全 框架结构，建筑面积为1800 m2。 6 门位 室 、太平间、污水处理等配套附属工程， 建筑面积为300 m2。 - - 6.4 建筑设计 按照 机 构设置标准 ， 合理规范 业务用房 内部结构和科室布局，改善 市 精神病 医院 的工作用房 。 内部布局既要符合 建筑设计规范，又要体现 人文关 怀特色，方便 群众，满足 多元 化需求，为群众营造温馨、舒适、科学、安全的 住院 环境，办成 环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意 的 精神病 人 之家。 6.4.1 总平面布置方案详见附图一。 6.4.2 设计构思 1 符号：本方案在设计构思时，充分考虑功能和服务方式的独特性，在总体布局和细节上贯彻落实“以人为本”的建筑理念。 2 色彩： 精神卫生工作 的功能 、 性 质决定了其外观的亲和性及区别于其他建筑的独特性。在设计上，采用青灰 色装饰带，加强了 精神卫生 的标识性，并给人以温馨的感觉 ，符合卫生学要求 。 3 充分体现“以人 为本”、亲切、温馨的建设理念，适应“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的服务方式，做到功能齐全、设施配套、流程合理、安全卫生。 6.4.3 平面功能布局 各房间相对独立， 互 不干扰，交通流畅，采光 、通风效果好，具有一定的灵活性。整体平面功能布局合理，功能齐全，经济适用，从建筑上、结构上均能满足使用要求。 具体 设计 详见附图。 6.4.4 剖、立面设计 1 外观造型采用非 对称的形式，打破了立面的呆板，屋顶挑- - 檐丰富了立面的效果，使整个建 筑简洁明快、大方。 2 各楼层高详见附图 。 3 立面装修： 外墙 为浅灰色石漆 ，栏杆 灰青色石漆， 白色铝合金，白色玻璃。 4 内装饰：楼梯、走道为防滑耐磨地砖面层，其余为刨光地砖面层。墙面：为内墙乳胶漆面层。顶棚：为内墙乳胶漆面层。 5 屋面防水等级为 级， 采 用 新型安全环保的、 性能优良用途广泛的 BAC 双面自粘防水卷材 ，排水找坡为结构找坡。 6.5 结构设计 6.5.1 工程地质 见 附件“ 保山志良工程勘察设计有限公司提供的 工程地质勘察报告。 6.5.2 该项目 结构的安全等级为 二 级，设计合理使用年限为50 年。 6.5.3 根据建筑工程抗震设防分类标准 GB50223-2008 的规定， 该项目 建筑抗震设 防 基本 烈度为 8 度， 抗震设防类别为 重点设防 类。 6.5.4 地基基础 本工程的地基基础等级为乙级，根据工程地质勘察报告地基土层较为简单，整体强度较高， 基础 设计拟采用天然浅基础条形 基础，埋深暂定为 2.0m。 6.5.5 上部结构选型：采用全现浇砼框架结构，框架的抗震- - 等级为二级。 结构设计按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施。 6.6 供 排 水 设计 6.6.1 水质要求及水源：因该项工程给水用途为生活杂用水，其水质无特别要求，所以水源采用市政供水水源。 6.6.2 给水方式的选择：该给水系统采用 上行下给 方式。由市政供水管网供水至屋顶水箱，屋顶水箱再对该给水系统供水。 6.6.2 排水系统： 洗 涤 废水和粪便污水 分 流， 粪便污水 排至室外化粪池初处理后 与 洗 涤 废水 排至医院污水处理站，经统一处理消毒达到国家一级排放标准后排至市政下水道。雨水经雨水管及雨水沟汇集后排入市政雨水沟 。 污水处理系统按照国家综合污水排放标准设计实施。 6.6.3 热水供应系统 1 住院楼热水供应， 系统采用以蒸气为热源经热交换器汽水交换后，上行下给机械全循环方式供给。热水系统分区与冷水系统一致，热水由屋顶热水箱直接供给，各分区分设循环泵。 2 病 房饮用水供给 饮用水标准为： q=3L/每 床 每 天，日饮用水量为 Q=3 ，饮用水集中定时供给。在住院部各层设置电开水间二间，每间各设电开水器一台，每台的功率为： N=9KW。 - - 6.7 电气 (强电 )设计 6.7.1 变、配电系统 1 负荷等级 一级负荷：手术室，监护病房，治疗室，消防用电设备、弱电设备用电， 消防 电梯、事故照明、走道照明，消防 控制室 ，信息中心，变配电室及发电机房 照明 等。 二 级负荷： 电梯 、空调、 X 光机、 CT 等设备用电。 其余用电为三级负荷。 2 负荷估算 负荷估算总容量： 1000KVA 3 电源 采用 10KV 两路电源供电，要求两路电源从市电不同的10KV 系统用电力电缆埋地引来，当一路电源故障时，另一个电源应不致同时故障。 若市电达不到上述要求，设一台柴油发电机作一 、二 级负荷的备用电源。 4 变、配电室及柴油发电机房 设 高低压 变、配电室及柴油发电机房， 选 用二台 100KVA 干式电力变压器， 选 用一台 AC400/220V、 500KW 柴油发电机。 6.7.2 配电系统 配电电压 380/200V， 采用放射 式 与树干 式 相结合的配电方式，一级 消防 负荷用双电源供电并 在末端 配电处设自动切换装- - 置 ，其余一、二级负荷 在变、配电室低压母线处 设自 动切换装置。 6.7.3 应急电源系统 1 重要的 手术室、 重症 监护室配 EPS 电源 2 消防疏散照明灯具配蓄电池电源 6.7.4 照明系统 本工程的照明种类有正常照明、应急照明 照度标准： 诊室、 监护病房 、 治疗室、设备房 300Lx， 会议室、 医生办公室、护士室、门厅 200Lx， 病房、病人活动室 、 走廊、车库 150Lx， 手术室 750Lx 照明灯具采用节能筒灯、 T8 节能荧光灯为主，辅以局部照明灯具。 手术室另设专用手术无影灯，按医疗工艺要求，在有关场所设紫外线杀菌灯。 6.8 电气 (弱电 )设计 弱电系统的设计结合本工程的特 点，本着 “ 技术先进、设备可靠、功能满足要求并节约资金 ” 的原则，最大限度的满足用户的实际使用功能及要求。弱电系统包括：电话系统、综合布线系统、计算机网络系统、有线电视系统、背景音乐及紧急广播系统、公共安全防范系统（电视监控系统、防盗报警系统）、病房护理呼叫系统及公共显示系统。 6.8.1 电话系统 本系统采用直接接入市话网的方式，在各病房内及公共区域- - 设置 IC 电话。 6.8.2 综合布线系统 设置满足电话、数据传输的综合布线系统，该布线系统为星形结构，两点式管理，可以实现多种网络逻辑拓扑结构，通过不同的网络设备连接 实现各种逻辑结构转换。布线系统由设备管理子系统，干线子系统，配线子系统和工作区子