向阳社区功能材料.doc

强化社区党组织功能 拓展社区服务职能 向阳社区关于探索强化社区党组织功能汇报材料随着“四进社区”工作的不断深入，加强社区党建工作，充分发挥社区党组织的功能性作用已成为新时期加强党的建设的重大课题。根据关于印发兴义市推进党的基层组织建设工作创新“1+19”实施方案及项目方案的通知（市党建办发【2011】1号）文件精神和要求，结合本社区实际，就新时期、新形势下如何更好的发挥社区党组织基层战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范带头作用进行了积极的探索，取得了一些经验，扎实有效的推动了社区各项工作迈上新台阶。一、增强党组织建设，发挥凝聚功能向阳党总支现有党员168名，有向阳、沙井、吉祥、建昌四个支部，其中，沙井支部是“离退休党员”支部，吉祥支部是“下岗党员支部”，建昌支部是“失地农民支部”。四个支部各有特色，以“支部是核心、服务聚人心”为载体，积极开展各项工作。工作紧紧围绕“构建和谐社区”为活动主题，狠狠抓住“三级联创”、远程教育、阵地建设、党员承诺四个工作载体，进一步夯实党建基础，促进社区和谐。把社区党组织作为党联系群众、凝聚群众的纽带，充分发挥社区党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心作用。一是突出增强社区党组织的领导核心作用。切实加强党组织建设，充分发挥党组织在社区建设中的战斗堡垒作用。过去的4个支部，由于多年来党员迫于生计，四处奔波，造成组织观念淡薄，党员队伍和组织联系不紧，基层党组织缺乏战斗力和凝聚力。社区总支针对这一实际，对支部班子进行了换届选举。新班子上任后，采取开展重温入党誓词、固定“三会一课”学习制度、建立帮带制度和支部成员联系贫困户等措施，支部成员并带头交党费。同时，新班子以“支部是核心，服务聚人心”为载体，开展了丰富多彩的活动，掀起了“我为人人，人人为我”的活动热潮。新的支部班子的示范带头作用让党员们看到了希望，增强了凝聚力，重树了信心，对社区的经济建设和生活充满了激情，并能够面对困难，他们深情地说：“我们真正拥有了自己的家。”大致形成了“街道设党委、社区设总支、楼院设支部”的党建管理模式，党组织的设立形成了由街道党委社区居委会党总支 居民楼院党支部党员个体组成的“链条式”组织管理体系。同时，将党建、工会、团委、妇联等群团组织集中办公，健全完善群团组织网络，积极探索 “党建带动群团，群团服务党建，党群工作一体化”新途径，注重发挥“党建带动群团”的主导作用、“群团服务党建”的能动作用和“党建群团”双促进作用，实行整体联动、优势互补，构筑党群工作一体化的新格局。二是突出增强党员队伍的先锋模范作用。有一支高素质的党员队伍，是基层党组织发挥战斗堡垒作用的基础力量，是构建和谐社区的根本保障。在社区党组织中，老龄党员占了一定比例，素质相对比较低。为此，要注重培养有知识、有文化、有抱负的青年和致富能手，想方设法将一些流出的优秀党员聘回社区任职，从而进一步夯实基层党组织的基础，增强党组织的战斗力，近年来社区党总支共发展党员20名；确定一定时期、一个阶段的党员活动主题，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动的针对性和实效性，为党员发挥先锋模范作用创造条件，提供舞台。我们制定了严格的“学习制度”，深入学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，践行宗旨教育，狠抓党员教育工作。一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、业务培训紧密结合，健全党员学习长效机制；二是加强党员干部谈心交流措施，开展批评和自我批评活动，帮助引导大家增强自律意识。结合开展党建“创先争优”等活动，社区先后组织各类会议、学习、讨论等活动25场次，参加人员近2200多人次，提升了党员干部为民服务的意识。家住向阳路二巷的双胞胎孤儿刘畅、刘玲，现就读兴义三中，是向阳支部党员的对口帮扶对象，秋季入学期间，向阳支部党员为刘畅、刘玲募献爱心，共为他们捐赠了700余元的学习生活费用和生活用品，让他们安心在校读书，免去了生活上的后顾之忧。今年3月份,社区有一名低保户在去昆明看望儿子的途中突发疾病，社区了解情况后，帮助她向民政部门申请了医疗救助，得到一万五千元的救助款，解决了很大的经济困难 。7月份，辖区一名低保户刘新丽在自己的努力下考上了大学一本，但因家庭经济困难无法攻读，社区党总支领导知道后经过多方联系，及时找到多位爱心人士捐助了助学金9500.00元，让她得于园了进大学读书的梦想。 为维护小区治安，社区成立了2支党员义务巡逻队，每天夜晚在社区各路段、居民区巡逻，广泛收集各类治安动态信息，及时向社区反馈，社区治安案件明显下降。广大党员的积极参与和谐社区的建设，主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，也增强了党组织在居民群众中的凝聚力。二、完善体系平台建设，发挥服务功能把服务群众作为社区党组织的重要职能，通过开展各种活动，使人民群众得到实实在在的利益。要着眼于满足居民群众的各种需求，开展便民利民、扶危帮困、社会保障等活动，帮助群众就业创业，维护群众合法权益，丰富群众文化生活，提升居民素质。1、健全服务体系。坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强社区服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体系。一是构建社区保障服务体系。积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。加大城市最低生活保障工作力度，在动态管理的原则下做到应保尽保，目前，辖区内共计有低保户153户，234人享受到城市最低生活保障，每月发放最低生活保障金近5万余元，缓解了困难群众的生活问题；落实好社区“医疗救助”政策，共为8人申请了医疗救助，发放救助金额86033元；为辖区内住房困难群体，99户无房居民，发放廉租住房租赁补贴198900元；积极开展城镇、农村医疗保险办理工作，2011年度城镇医疗保险已办理4386人（其中：新参保312人），农村合作医疗参保人数1863人，727户，新农合参保率达到了100%；二是构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，加强下岗失业人员工作，积极为下岗失业人员举办下岗职工培训班3期，培训104人，促进下岗失业人员再就业。对800名退休人员进行调查，对州、市300名企业退休人员建立了生存状况档案，发放了社会化管理服务联系卡206张，为50余名异地退休人员办理了领取养老金资格认证手续，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。2、搭建服务平台。服务平台建设是加强基层党组织建设的一个重要环节，是推进党员队伍建设，提升为民服务水平，充分发挥党的先进性的物质保障。一是党组织阵地建设实现突破。逐步规范社区办公场所建设，完善办公场所的综合服务功能。根据党员群众的需求设立了党员活动室、远教室、计生室、卫生室、警务室、文化活动室（图书室）、青少年活动中心、社会保障站、社区邮政服务大厅等，为社区居民办办理各种证件、就业咨询、学习培训、卫生保健、休闲娱乐等提供了良好环境和优质服务。建立服务为民绿色通道，设立一站式服务大厅，辖区居民足不出户，就可以在服务大厅缴纳各种生活资费，办理各种业务。一站式服务大厅设立以来，共计收缴电费、水费、通讯费等各类费用80万余元，极大地方便了辖区群众。社区建立了集中学习室、教学资源片库及阅览室为一体，有电脑、电视机、DVD播放器等硬件设备以及桌椅、片库柜等设施，面积40平方米以上的远程教育站点，使远程教育站点实现了“下载刻录、有线电视收视、DVD播放”四大功能，为社区干部、党员和居民群众学习教育搭建了良好平台。社区远程教育站点落实了1名专兼职管理和计算机操作人员，制定了社区远程教育管理人员工作岗位职责、社区远程教育教学管理制度、社区远程教育站点工作职责等系列规章制度，规范了社区远程教育工作。按照“按需施教、服务分类指导”的原则，利用现代化远程教育平台，通过课堂讲授、视频点播、课件传递、互动交流等方式，开展社区党员干部、居民群众的教育培训，开办“市民学校”和“人口学校”，采取“学校放学、社区开学”的办法，采用播放远程教育课件、课外实践活动相结合的方式组织青少年进行课外学习，使远程教育真正成为社区党员群众学习政治理论、科技文化知识和获取各种前沿信息的有效平台，并利用远程教育平台培训党员2000余人次，培训社区居民5000余人次。二是共驻共建活动起步良好。社区党总支把共驻共建活动作为群众工作的一个重要载体，抓紧、抓实、抓出成效，提高社区“三有一化”水平。社区在黄草街道办的支持下，与辖区部队联合成立了，共驻共建活动有序开展。三是实施党员承诺制，进一步做好党员联系和服务群众工作。坚持以人为本，深入开展党员承诺制，促进社区党组织、党员干部和广大党员不断提高自身素质、增强服务意识、提高服务水平，构建了党员联系和服务群众工作体系。根据社区辖区学校相对集中，学生人数众多的实际情况，向阳党总支联合学校和辖区单位，成立了关工委组织，整合社区内丰富的“五老”资源，开展“老少共建”活动。社区退休党员、红军老战士瞿清臣认领教育宣传岗后，结合当前加强未成年人思想道德教育的工作要求，主动挑起关心下一代的工作重担，