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输变电工程监理大纲一、工程概况（一）工 程 名 称： （二）工 程 地 点： （三）工 程 规 模： （四）工程总投资： （五）计 划 工 期： （六）建 设 单 位： （七）设 计 单 位： （八）施 工 单 位： 二、监理范围和目标（一）监理范围：1.变电工程：工程设计范围内的土建工程、电气设备安装工程及设备调试工程。2.线路工程：工程设计范围内的土石方工程、基础工程、杆塔工程和架线工程。（二）监理目标：1.质量目标：坚持“安全第一，质量第一”的方针。按照国家或行业的质量检验评定标准及批准的设计文件，运用本公司严格的质量监控措施及方法，使国家工程质量的强制性标准得以有效落实，使委托人的特殊需要在合同条款的约定下得到最大满足，力争使工程项目竣工验收达到建设工程施工合同约定的标准。2.投资目标：在达到质量标准的前提下，对监理合同范围内的工程，按照委托人与承包人签订的建设工程施工合同，严格进行投资控制，力求使工程造价控制在批准的概预算范围之内。3.进度目标：按照委托人与承包人签订的建设工程施工合同及编制的工程项目进度计划，严格进行进度控制，确保工程按期完成。4.安全目标：按照委托人与承包人签订的建设工程施工承包合同，进行安全生产监督管理，确保安全生产达到施工承包合同的要求。三、监理机构和人员配备（一）变电站工程监理组织形式：总监理工程师电气监理组土建监理组设备安装专业电气调试专业结构专业建 筑 专 业（二）输电线路工程监理组织形式：总监理工程师N段线路监理组二段线路监理组一段线路监理组预算 土建专业 架线专业杆塔组立专业 架线专业土建专业 架线专业土建专业杆塔组立专业杆塔组立专业以上机构均为总监理工程师负责制，根据现场施工情况，公司会随时调整相关专业监理工程师赴现场工作，为完成监理目标作最大努力。监理部及监理人员职责、监理部工作制度、监理人员工作守则见附件。四、监理依据（一）国家现行有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章和规范性文件；（二）本工程所涉及的国家和行业技术标准；（三）上级主管部门批准的设计文件和有关会议纪要；（四）本工程监理合同、施工合同和设备材料订货合同等。五、监理工作内容（一）设计阶段：1.参加初步设计审查，对初步设计及概算提出监理意见；2.检查施工图质量，组织施工图会审及参加施工图交底，审查施工图预算，并提出监理意见。协助解决设计中的重大技术问题。（二）施工阶段和调试阶段：1.对承包单位选择分包单位的资质、信誉进行审查，确认分包单位及其分包项目的范围；2.参加审查承包单位提出的施工组织设计、施工进度计划、资金运用计划，并提出监理意见，监督检查其实施；3.复核单项工程的开工条件；4.主持工地例会，参与工程计划、协调会议。深入现场了解施工进度、质量和安全情况，监督施工单位严格履行合同和执行工程技术标准；5.核查材料、构配件和设备质量；6.负责检查工程施工质量和设备、系统调试情况，并做好验收签证工作；7.核查工程进度和投资使用情况，审查施工单位的月、季、年度统计报表，签署工程付款凭证，参加工程结算审核；8.对重大设计变更提出监理意见，协助处理工程变更、索赔及违约等事宜；9.审查承包单位提出的安全施工保证措施、专项施工方案，并检查实施情况，参与安全事故调查；10.参与工程建设中重大技术质量、安全问题的处理，提出监理意见并监督处理；11.负责监理资料的汇总、整理，建立监理档案，工程完成时移交委托人；12.检查启动投运条件；13.协调参建各方之间的关系。（三）试运行及保修阶段：1.检查设备运行状况；2.负责检查设备总体状况，评定工程质量，监督施工单位消除工程缺陷，完成未尽事宜；3.参与竣工验收，配合相关部门移交生产的有关工作。六、监理方法和手段（一）质量控制方法和措施：1.设计阶段：(1)运用价值工程，督促设计单位对工程进行优化设计：即在本项目投资环境下，提高工程使用功能，确保安全运行；(2)严格审核设计文件的规范性、结构安全性、生产运行可靠性、施工安装可行性；(3)对交付不满足使用要求的设计图纸，提出监理意见，并督促其修改；2.施工准备阶段：(1)审查施工单位提供的施工组织设计方案，并提出监理意见；(2)审查分包单位资质；(3)检查进场的工程设备、材料、构配件的名称、规格、数量、外观质量及技术保证资料；(4)建立建全设备材料检验制度及其管理程序。 3.施工阶段：(1)现场监理采用巡视和旁站相结合的方式，对关键部位和关键工序实行旁站监理；(2)检查、督促施工组织设计方案中保证工程质量措施的落实； (3)检查与工程质量有关的技术资料是否齐全正确； (4)严格执行工序间交接检验制度； (5)根据施工工序的交接，参加各分项、分部工程的质量监督和中间验收； (6)隐蔽工程的施工，须经监理人员现场检查确认后，方可掩盖，进行下一道工序；(7)严格按施工验收规范对已完工工程进行验收；(8)监理人员每天如实填写监理日志，内容以工程进度、施工安全和质量为主，必须实事求是；(9)监理资料应真实完整，各种记录均为正式文件，作为工程质量评定及竣工结算的依据。 （二）投资控制方法和措施：1.在设计阶段积极配合设计单位，推行优化设计，以保证工程质量，减少工程投资；2.督促承包单位做好用款计划，实行工程款签审制度；3.严格控制工程中擅自提高建设标准，增加项目设备、器材改型等；4.严格控制设计变更而造成工程投资的增加。（三）进度控制方法和措施：1.审查承包单位编制的施工进度计划是否符合建设工程施工合同工期的要求；2.审核图纸、设备及施工材料的交付计划是否符合建设工程施工合同工期的要求；3.参与和主持施工现场协调会议，检查工程计划执行情况，解决影响工程进度有关问题。（四）安全监督管理措施：1.审查承包单位提出的安全施工保证措施；2.审查承包单位提出的专项施工方案中是否有安全施工保证措施；3.检查实施情况，对施工过程中存在安全隐患的情况及时向承包单位提出并要求承包单位尽快消除。（五）合同管理方案：1.应业主的要求可进行以下服务：(1)协助起草或审查有关工程合同条款；(2)指定专人对合同进行管理，及时向业主通报合同执行情况；(3)总监理工程师定期召开合同执行情况分析会，及时对合同标底（投资、进度、质量）的履行情况进行分析，发现问题书面报告委托人；2.站在公正立场监督双方认真履行合同约定。（六）信息管理方法：1.建立报表、报告会议联系、资料提供等制度，形成全现场信息联络网；2.每一个监理人员每天必须下现场巡视监理，关键工序、关健部位实行旁站监理，及时了解、掌握本项工程的一切情况，提供给信息管理部门，并及时向总监理工程师汇报；3.各专业监理工程师每周以书面形式将有关信息报告总监理工程师；4. 总监理工程师和现场管理部门整理出书面资料，由总监理工程师在监理例会上给予通报，并提出解决的办法，落实责任及时处理，紧急信息随时处理；5. 总监理工程师每月以“监理简报”形式编制综合信息，通报有关方面及上级单位。各监理人员必须认真填写监理日志和月报，月报报公司技术负责人及委托人。（七）组织协调方案：1.与委托人的协调：(1)首先理解建设工程总目标，理解委托人的意图；(2)利用工作之便做好监理宣传工作，增强委托人对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解，主动帮助委托人处理建设工程中的事务性工作，以规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致；(3)尊重委托人，让委托人一起投入到建设工程的全过程。2.与承包单位的协调：(1)讲究科学态度，坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事；(2)讲究语言艺术，采用灵活的工作方法，使其对监理目标的实现方式给予尽可能的理解。3.与设计单位的协调：(1)围绕委托人工程目标的实现，与设计单位尽可能充分的沟通；(2)真诚尊重设计单位的意见，利用施工图纸会审或施工图交底之机，要求设计单位向承包商详细介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等；(3)重视信息传递的及时性和程序性。4.与政府部门的协调：(1)依照法规、规定，对建设文件和建设程序进行全面的检查；(2)就工程的有关问题同质监部门的协调；(3)对施工过程中发生的质量事故，积极协助调查，客观的提供相关证据，做好配合工作。5.组织协调方法：(1)会议协调法(2)交谈协调法(3)书面协调法(4)访问协调法(5)情况介绍法七、提供给委托人的监理资料（一）监理规划（二）监理实施细则（三）监理月报（四）工程质量评估报告（五）监理工作总结对施工过程中出现的任何情况，按照监理规范的要求及时提供给委托人。八、监理设施根据工程的实际情况，我公司为工程拟配置全站仪、卷尺、游标卡尺、笔记本电脑、数码相机等。九、监理取费标准工程依照陕西省地方电力（集团）有限公司陕地电发2008145号文件（关于印发陕西省地方电力（集团）有限公司电网工程建设预算编制规定的通知）中有关工程监理费计算标准收取，并严格履行监理协会会员自律公约，联手抵制恶性竞争。附件：1.监理部及监理人员职责 2.监理部工作制度 3.监理人员工作守则监理部及监理人员职责一、监理部职责遵守公司监理人员守则，努力完成监理合同规定的监理任务，做到守法、诚信、公正、科学，维护委托方合法权益；对施工单位在工程、质量、进度、投资、安全的监督管理工作中，要有严肃认真的态度，按照监理规范和监理程序办事；工作方法采取“监、帮、促”的做法，以便监理工作深入、细致、正常开展；定期向委托人报送工程质量、进度分析结果，每月向公司报送监理月报一份。二、监理人员岗位职责根据建设工程类别、规模、技术复杂程度、建设工程所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。（一）总监理工程师职责：1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划；7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.审查和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13.主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表职责：1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；(3)审核签认竣工结算；(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（三）专业监理工程师职责：1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责：1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录。监理部工作制度一、监理工作制度1.设计文件、图纸审查制度；2.施工图纸会审及设计交底制度；3.施工组织设计审核制度；4.工程开工申请审批制度；5.工程材料质量检验制度；6.隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度；7.单位工程、单项工程中间验收制度；8.设计变更处理制度；9.工程质量事故处理制度；10.施工进度监督及报告制度；11.工程款支付签审制度；12.单位工程停、复工审核制度；13.施工现场紧急情况处理制度；14.现场协调会及会议纪要签发制度；15.工程竣工验收制度；16.合同管理制度等。二、监理部内部工作制度1.监理组织工作会议制度；2.对外行文审批制度；3.监理工作日志制度；4.监理周报、月报制度；5.技术、经济资料及档案管理制度；6.监理费用预算制度等。监理人员工作守则一、维护国家的荣誉和