六城同创.doc

让群众享受获得感和幸福感“六城”同创系列评论2015年09月02日07:25本报评论员“六城”同创，根本落脚点在于改善人居环境，让群众享受获得感和幸福感。群众是城市的主人翁，既是城市建设管理的参与者，也是受益者。只有让群众享受到城市建设管理的成果，才能最大限度调动全民参与的积极性，让“六城”同创真正落地，在基层见成效。这是我们党坚持依靠群众的基本工作思路，也是多年来城市管理各项工作取得成绩的基本经验。依靠群众，发动群众，服务群众，城市该如何建，怎样管？要抓“大”不放“小”。一座城市不仅要有高楼大厦，也要有绿地公园；不仅要有现代商场，也要有路边小店；不仅要有宽阔马路，也要有停车泊位。在建设事关城市长远发展大工程的同时，切不可忽视事关百姓日常生活的小项目、小工程。要重“建”更重“管”。城市的现代化，不仅靠硬件设施，还与软环境息息相关。城市建设得再好，如果管理服务跟不上，市民照样有怨言。推进人性化服务、精细化管理，就是要以群众呼声为着力点，以细节关怀为切入点，从群众关注的小事、难事、急事做起，不断建立完善城市建设管理的机制，排群众日常忧，解群众身边难。要让群众当主角。一个城市的品位、文明程度如何，具体反映在生活在这个城市的人们的言行举止之中。如果将城市建设管理当成一种行政手段，唱“独角戏”，就会流于形式，让各种政策措施变成一纸空文。因此，城市管理必须强化社会化导向，倡导公众参与。要鼓励各类社会组织和公众参与城市管理，把城市建设管理置于群众监督之中，发动群众监督各种不文明行为，倒逼工作深入和问题整改，引导群众自发提升文明素养。(网络编辑：刘翠玲）精细化管理 推进城市建设“六城”同创系列评论2015年08月27日08:25本报评论员精细化管理关乎城市形象、城市品位，是全州“六城”同创题中之要义，更是一篇各级党委、政府需向人民群众交出完美答卷的大文章。当前，全州上下“六城”同创如火如荼，势必强化精细化管理，推进城市建设。城市精细化管理，是相对于传统的粗放式管理而言的。城市的精细化管理就是要做到精益求精、细致入微。随着城乡一体化建设的推进和我州“双轮驱动”的深入实施，全州城镇建设日新月异。但在当前的城镇建设与管理中，还存在着精细化管理不到位、城市基础设施配套不足、城市功能不完善、城市文明素质有待提高等问题。这些问题，既是州及各县市党委、政府攻坚“六城”同创的靶向，也是全州人民群众追求美好生活必须解决的。城市精细化管理，要做足“精”文章。一要精于严。对城市管理者来说，就是严格执行城管、道路交通、环境卫生、文明建设等方面的制度、法律法规，对违法者，轻则批评教育，重则依法处罚，让其付出违法成本；要严格规划与建设，做到科学规划与建设城镇，通过的规划就是铁打的规划，要严格按城市规划进行建设与管理；还要挂图作战，对表赶趟，严格“六城”同创绩效督查与考评。二要精于勤。“业精于勤”，只有勤管，才能悟出城市管理的真谛，发现并解决城市管理中的问题，只有勤管，城市洁、美、畅、宁才能持久。三要精于变。变，就是应势而变，变中创新。城市不断发展，城市管理要跟上城市发展节奏，特别是还要创新思维和管理方法，比如运用现代城市治理理念、现代信息技术和网格化管理手段管理城市，才能做精城市管理。四要精于效。城市的精度管理，最终体现的是城市效能。各级政府及相关部门要各司其职，加强协作，围绕创建目标，深化措施，精准实施，力求高效。城市精细化管理，要做足“细”文章。“天下大事，必作于细。”细节决定成败。各级各相关部门在推进“六城”同创中，不仅要大处着眼，还要小处着手，在城市文明、城市管理、绿化、美化、亮化、卫生、交通、环保、城市功能完善及配套设施建设等方面的细微处花功夫、提品质，体现城市人文特色，彰显城市魅力。城市管理做到了精细化，全州城镇建设将会大变样。我们深信，通过全州上下的共同努力，我州“六城”同创目标必将如期实现，人民群众的获得感、幸福感必将更大提升！(网络编辑：刘翠玲）“六城”同创为了谁？2015年10月13日08:13向先康当前，我州“六城”同创工作如火如荼，有声有色，各地都有一些好的作法与经验，特别是在工作中坚持问题导向、群众需求导向，着力提高群众的获得感、幸福感，得到了广大人民群众的拥护和积极参与。开局良好，关键是明白、明确了“六城”同创是为了谁，到底是在为谁服务。笔者认为，“六城”同创要为所有来恩施的人服务，为所有恩施的人服务，包括游客、投资商和居民等等的服务。为了游客。去年，我州旅游接待人数达到3100 万人次，旅游综合收入200亿元。今年的国庆黄金周，全州接待游客达219.6 万人次，实现旅游综合收入11.88 亿元，同比分别增长了23.7%和28.4%。旅游业是我州正在迅速成长的支柱产业，旅游业当然需要有游人来，来了就是游客，就是我们要服务的人，他们给我们带来的是信息、是人气、是消费、是资金，是恩施州的快速发展。城市、景区就像客厅，干净、整洁、热情、周到是基本的待客之道。我们开展“六城”同创，就是要吸引游客源源不断来，来了流连忘返，让他们来了开心、称心、舒心。为了投资商。去年我州全社会固定资产投资完成613.95 亿元，生产总值达到612 亿元。恩施目前还是一个欠发达地区，恩施的精准扶贫、全面小康，恩施的城镇建设和社会发展，都需要有资金支持、项目投入，都需要企业家、投资商来参与、来投资、来建设。城市是一个地方的脸面，城市环境是地方重要的投资环境。通过“六城”同创，把城市管理得井然有序，停车场有序的停车秩序，公共旅游厕所的建设等等，这些看起来事小，但都是最重要的投资环境，都能够激发投资商对我们这个地方投资兴业的兴趣、信任和信心。为了居民。据统计公报，去年全州年末总人口406.29 万人，年末常住人口331.77 万人，其中城镇人口127.33 万人。这是我们的父老乡亲，有的世世代代住在这里，也有的是举家外迁而来，是这里的居民，也是这里的主人。通过“六城”同创，把自己的家园建设好、美化好，不仅是要让美丽恩施留得住游客，留得住投资商，而且要让世代生于斯长于斯的居民，更加热爱恩施，更加维护恩施，更加安居乐业，过上幸福美满的生活，留得住我们自己；也要让从本土走出去的留恋恩施、记住恩施、关心恩施、支持恩施。（网络编辑：向磊）“六城”同创创什么？2015年10月14日08:13向先康当前，我州正全力推进“六城”同创，实行城镇精细化管理、人性化服务，全面提升城镇建设和管理水平。“六城”同创，就是创“优秀旅游城市”、“文明城市”、“园林城市”、“卫生城市”、“森林城市”、“环保模范城市”。那么，“六城”同创到底创的是什么？笔者认为，创的是功能，创的是精神，创的是发展环境。一是创城市功能，创发展硬环境。城市有着多种功能，是功能吸引、汇集了资金、技术和人才，凝聚了人气、人心。城市的功能是城市发展的成果，也是城市发展的硬环境。我们要通过“六城”同创，在城市功能的打造、再造、完善上下功夫，在创建过程中，围绕所有来恩施的人、所有恩施人，包括游客、投资商和居民等等，实现各种功能服务。比如我们创建旅游城市，如果在城市看不到旅游公共厕所和厕所的招牌，那么这个城市还不能算是旅游城市，厕所是基本的设施，是基本的功能；我们在城市建设和改造停车场，对游客也好、投资商也好，停车场也是一种功能，因为一个把停车场、交通、车辆管得井然有序的地方，一定是适合投资的地方。我们建好菜市场、公园、绿地、广场等，都是完善城市的功能，这既提升了城市品位，增强了人民群众的获得感和幸福感，又创造了良好的发展硬环境。二是创城市精神，创发展软环境。文化是城市的灵魂，精神是文化的积淀和表现。有形的城市文化是城市的面孔，无形的城市文化是城市的灵魂。城市精神是城市发展的软环境、软实力，创城市精神，创的就是发展软环境、软实力，创的就是竞争力。有了这种城市精神，就能够吸引游客来，吸引投资商来，聚集财气、人气，凝集人心，集聚发展的强大动能。我们要通过“六城”同创，创出独具文化特色的恩施城市形象、城市精神，用城市精