社区申报民主法治社区的报告.docVIP

*社区申报民主法治社区的报告*社区创建县级民主法治社区的工作，在*街道党工委和办事处的关心重视下，在县司法局的具体指导下，在社区党委和居会会的直接领导和组织实施下，经过全社区党团员和干部群众的积极参与和共同努力，已经取得了可喜的成绩。现将我社区开展创建县级民主法治社区活动的主要情况报告如下：一、 *社区的基本情况及现状*社区地处呈贡县城西南面，与西南晨大农贸市场紧邻，社区东面至昆洛公路、昆玉公路、交通相当便利。社区居委会下辖8个居民小组，总户数1086户，总人口2988人，外来流动人口在册数5400人，社区党委下设三个支部十个党小组，党员人数134人。全社区现有耕地面积805亩，人均耕地面积不足0.3亩，是一个人多地少较为突出的自然村。社区现有集体、私营企业20个（有餐饮娱乐业汽车修理业、农产品冷藏运业等）。随着城乡经济的不断发展壮大，近年来*社区在上组党工委、办事处的正确领导下，经济和社会同步发展。*社区出现的经济和社会协调发展及广大居民的安居乐业，都与全面贯彻落实党在农村富民政策分不开，都与大力开展民主法治建设分不开。二、 创建县级民主法治社区工作情况在开展创建县级法治社区的实践中，为了不断提高民主法治社区创建水平和居民的文明程度，使创建工作达到经常化、规范化、我社区按照云南省“民主法治社区”创建工作指导标准的要求，紧密结合本社区实际，按照民主法治社区的十条标准，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以提高居民素质和法治意识为目标，以解决居民普遍关心的热点问题为突破口，宣传和发动广大居民积极参与“民主法治社区”创建活动，全面加强社区经济建设、思想道德建设、民主法治建设、基层组织建设、公益事业建设和环境面貌建设，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，多为居民办好事、办六事，不搞形式主义，不增加居民负担，力求真抓实干见成效。几年来，我们坚持把建设社会主义新农村同创建县级民主法治社区的活动有机结合起来，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设和推动创建县级民主法治社区活动的深入开展。通过开展扎实有效的民主法治社区创建活动，使全社区党团员和干部群众进一步树立起了正确的世界观、人生观和价值观，有力地推动了城内社区民主法治建设的不断加快。（一）基层组织坚强有力党委和居委会领导政子成员自上任以来，认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党在农村的各项方针和政策，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重社民主法治建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建设一个坚强有力的领导班子，是推动*社区居民主法治进程的有力保障。为此，我们十分重社抓好党委和居委会“两委”班子的自身建设。成立了创建“民主法治社区”领导小组并下设办公室，由专人负责。无论在工作、学习和社会生活中，“两委”班子成员都能自觉地按照县委提出的“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的基本要求去做，切实转变思想作风和工作作风，以英雄模范人物为榜样，做到身居领导岗位，心系人民群众，努力成为为民造福和为民解忧的贴心人。在带领群众依靠科技促发展，勤劳致富奔小康的实践中，两委班子成员以大局为重，心往一处想，劲往一处使，工作中互相支持，通力协作，密切配合，形成一个团结奋进、坚强有力的领导集体。随着民主法治社区创建的深入进行，社区党委和居委会进一步把民主法治社区创建活动提到了“两委”班子的重要议事日程，并且纳入党建目标考核责任制，把民主法治社区建设同党建设工作和经济工作摆在同等重要的位置上，做到同研究、同计划、同部署、同检查、同考核、同评比。（二）基层民主健全有效2007年8月，*社区按照*街道党工委和办事处的安排和部署，坚持群众路线，严格依法选举，坚持“四化”方针和德才兼备的原则，充分发扬民主，切实把群众公认的能够坚持党的路线方针和政策、实绩突出、清正廉洁、文化素质高的人选拔到领导班子里来。我社区“两委”班子能按照立党为公、执政为民的基本要求，自觉地为群众谋福利。遵循公开、公平、公正的原则，社区居委会严格依照法律程序选举产生了社区居委会主任，副主任和委员，在选举过程中未出现暴力、威胁、欺骗、贿赂等干扰选举行为。居民对自己选举出来的“两委”班子十分信任，自觉地积极支持和配合社区干部搞好居委会上的各项工作，形成了民主法治进社区的新氛围。随着“两委”班子建设的不断加强和民主法治社区创建活动的不断深入开展，*社区出现了一个团结务实、共谋发展的新气象。为进一步规范党委和居委会的工作，使之达到务实、高效、廉洁的要求，从党委书记、居委会主任到各居民小组长，都分别制定了工作职责。这些工作职责主要有：党委书记职责、党委副书记职责、社区居委会委员职责、居委会主任职责、文书职责、治保会职责、调解会职责、妇委会职责、居民小组长职责、居民代表职责等到18个。随着依法治村、民主管理等居民会议制度的不断完善，经过全体居民大会讨论通过，依法制定了社区居民自治章程和社会居民公约，随着居民公约及工作职责的落实到位，必将有利于工作效率的不断提高，以适应新时期社区工作的迫切需要。“两委”班子不负重望，始终牢记“团结出凝聚力，团结出向心力，团结出战斗力”的思想精髓，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取、务实创新。在抓好物质文明、政治文明、精神文明的实践中，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，坚持民主决策与个人分工负责相结合的原则，坚持重大问题经会议讨论决定，集体作出决定，不搞个人说了算。在对重大问题的决策中，坚持做到“正确意见集中好，分歧意见处理好，否定意见说服好”，形成心往一处想，劲往一处使的良好气氛，不断增强班子团结，充分发挥领导核心作用，努力成为实践“三个代表”重要思想的排头兵。在开展依法治村、民主管理工作中，充分发扬民主，重大事项实行民主决策、民主监督、民主管理。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，都由居民代表大会讨论决定。我社区每年都召开不低于两次的居民代表大会，并讨论决定社区内的重大事务。为适应民主管理和居委公开、财务公开等项工作的需要，我们制定和完善了财务管理等规章制度共11个。例如：党委工作制度、社区居委会各种制度、社区居委会自治章程、*社区居委会居民公约、社区居委会工作制度、居民小组工作制度、社区居委会老年协会章程、财务审批制度、关于年终分红的暂行规定、 财务管理制度、环境卫生管理制度等。为实现规范化、制度化管理、提供了有力的制度保障。至今未发生因社会事务不公开而引发的群众上访事件。为适应民主管理和政务、居务、财务公开等项工作的需要，我们在制定和不断完善有关规章制度的基础上，实行居务以简报的形式和居民小组财务收支情况入户，做到每户一份，居务、居民小组财务每季度公布一次，还设立了居务、财务公开专栏，坚持每离度张榜公布一次情况，认真听取群众意见，自觉接受群众监督，我社区居委以简报的形式入户公开得到了县委、县纪委的肯定和表扬，受到社区广大居民群众的好评。（三）法律服务体系不断健全、宣传教育扎实有效1、机构健全，抓好日常基础工作，是做好平安建设工作的前提，是顺利开展工作的重要保证。为使社区居委会的硬件建设再上一个新台阶，建设规范的调委会，巩固调解阵地，在县司法局、街道司法所的指导下，社区居委会建设基本达到了“五有、四落实、六统一”的标准，有规范的调处室、有牌子、有工作制度、有工作台帐、有印章；组织落实、经费落实、工作落实、制度落实；文书格式统一、印章充一、程序统一、标识统一、制度统一、标片统一。社区居委会在社区内建立了五个法制宣传橱窗，定期粘贴法制宣传画，并建立了规范的图书室每天都向居民开放。社区落实了调解人员的报酬，实行每个领取月工资，并不断提高待遇，从而调动了调解员的工作积极性，稳定了调解队伍。2、随着呈贡新区建设的不断加快我们从维护稳定的大局出发，高度重视社区稳定工作，始终把正确处理人们内部矛盾，预防化解矛盾纠纷作为保稳定的一项重要工作来抓。社区认真开展矛盾纠纷排查调处工作，在提前预防、及时处置上作文章，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，及时有效的开展工作，并且实行分组负责，归口办理制度。对涉及面广，问题复杂的矛盾，社区确定牵头部门，把责任落实到人。对重大矛盾纠纷，社区主要领导新自动手，随期解决。由于认识到位，责任明确，措施有力，推动了社区各级各部门各负其责，齐抓共管，使大量的矛盾纠纷在萌牙状态就得到解决。调委会实行分组包干、责任到人的工作责任制，坚持做到一般纠纷不出社区，较大纠纷不出街道的原则。因此，只有加强对调委会的管理，明确责任，落实措施才能促进调解工作职能作用充分发挥。2007年至今社区内无民转刑、无民间纠纷引起的自杀、群众性械斗和群体性上访事件发生。3、为认真做好宣传工作，社区居委会坚持每周一次的广播宣传，每月一期的黑板报宣传，及时有效地宣传了党和国家的路线、方针、政重、各种法律法规。特别在每年的“626”国际禁毒日、“1026”全国禁毒日及“124”全国法制宣传日都要组织调委会成员到文化广场上进行各种知识、法律法规宣传，发放各类宣传材料及张贴宣传标语。4、为抓好安置帮教工作，社区居委会采取分片负责、责任到人、定期走访的形式对两劳释放人员进行帮教。对两劳人员在服形期间跟广大居民一样看待，刑满释放回来的，依然享受居民的各种待遇，对轻微违法青少年，采取治病救人的方针进行挽救、感化，使他们在思想上、精神上转变更大，再加上调委会的跟踪、监控、监管及定期不定期限地到家中作思想工作、谈心、宣传和国家的路线、方针、政策，使其在思想上彻底转变，早日成为有用之人。对两劳人员家属用有关的政策、法律法规有针对性地进行宣传教育，使他们也积极参与到管理和帮教工作中，形成齐抓共管的格局。5、在每年的普法宣传教育工作中，认真制定计划和实施方案，成立了由社区两委成员、居民小组长、治保、调委会组成的普法领导小组，上调委会负责组织实施，按照“划片管理模式”八个片区，对居民进行集中学习教育，对外来人口人员发放普法学习通知，到居委会会议室进行学习，对社区两委班子成员、各居民小组长、治保、调委会成员，企业法人代表组织到镇司法所会议室进行专题普法骨干培训班学习，在民主法治社区建设工作中，为适应现代新昆明呈贡新城建设，进一步完善和推动我社区的依法治理工作的顺利开展。社区党委、居委会、调委会参与讨论，研究决定成立了民主法治社区建设领导小组。社区党委书记任组长，“两委”班子成员、共青团、妇委会、治保、调委会负责人为成员组成了社区依法治理领导小组。6、认真开展“法律进社区”活动，提高居民法制意识，增强法律素质。充分利用广播、黑板报向广大居民宣传党好国家的路线、方针、政策，各种法律法规，特别是普及法律法规，组织居民和外来流动人口参加学习。组织青少年、妇女、各企业的保安联防人员参加我社区举办的各种培训班，加大宣传力度，从而保进居民学法的积极性，使居民提高了依法治理的法制意识。（四）社会治安状况良好通过开展一系列的普法教育和经常性的法制宣传教育，居民的法律意识和法制观念不断增强，自觉做到遵纪守法，照章办事，坚持原则，敢于同违法乱纪行为作斗争。特别是“两委”班子成员，带头严格遵守国家的法律法规和党纪政纪，坚持依法行政、依法办事，时时刻刻给群众做出好样子。为了切实搞好*社区辖区内的社会治安综合治理工作，给居民创造一个安定良好的生产生活环境，我们十分重视和加强治保会、调解会和治安联防队伍的建设，并且实现了组织落实、人员落实、经费落实。为了切实抓好社会治安综合治理这项关乎社会稳定、经济发展、群众安宁的重要工程，我们针对党委书记是综治工作的第一责任人，实行谁主管谁负责。按照职责分工，党委书记亲自挂帅抓综治，并按照管理自己的人、看好自己的门、守好自己的物的综治工作基本要求，认真落实各项综治工作措施。为确保居民安居乐业，我们坚持24小时不间断轮流值班和巡逻防范，坚持领导常年带班值班制度，在社区主要路口建盖四个值班室，我们还根据不同时期的治安状况，适时制定了便于操作、内容具体的联防联动措施。治保会和调解会健全，人员落实，分工明确，责任到人。民事纠纷的调解及时有效，调解成功率达到100%，真正起到了“第一道防线”的作用。治安防控体系健全。近几年来。辖区内无恶性刑事案件，无严重经济案件，无重大治安案件，无拐卖妇女儿童的情况，无黑恶热力和“黄赌毒”的现象，无邪都和利用宗教进行非法活动的理象。社会治安综合治理的各项措施落实到位。“创安”活动达标。总之，整个*社区治安良好、社会稳定、经济发展，民心安定。2005年，被呈贡县司法局、民政局授予“民主法治示范社区”荣誉称号；2005年、2007年被*街道党工委和办事处表彰为“社会治安综合治理工作先进集体”。（五）社会风气良好为适应依法治村、民主管理的需要，我社区依据国家的法律法规和地方性规章制度制定了符合本社区实际的居民公约。2007年以来，随着依法治村、民主管理工作的不断深入进行和居务、财务公开等项工作的需要，我社区又再次对原有的居民公约进行认真的修改、补充和完善，形成了一个更加适应我社区管理工作需要和更加符合居民愿望的居民公约。为配合创建县级民主法治社区活动的深入开展，进一步促进村风民风的根本好转，我们以公民道德建设实施纲要学习读本为基本教材，以树立尊老爱幼、助人为乐、邻里和睦、勤俭持家的良好风尚为工作目标，坚持不懈地对居民进行社会公德和家庭美德教育，号召居民积极开展讲文明、树新风活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，革除陈规陋习，养成文明卫生习惯。通过开展一系列的教育活动，使居民普遍养成了良好的生活习导，“黄赌毒”和封迷信活动得到有效遏制，讲文明、讲卫生、讲科学已尉然成风，尊老爱幼、助人为乐的传统美德得以发扬光大，邻里之间和睦团结，互帮互助，民间纠纷和社会矛盾明显减少，为创建安定和谐和社区奠定了坚实的基础。（六）基本国策落实计划生育是我国的一项基本国策。多年来，党委和居委会始终把计划生育当作头等大事来抓，按照“既要抓紧，又要抓好”的指导方针，认真扎实地抓好*社区的计划生育工作，严格执行国家的计划生育政策，积极推行优生优育工作，严格执行国家计划生育政策，积极推行优生优育，不断巩固“三为主”取得的可喜成线。几年来，由于我们坚持严格依法办事，认真贯彻落实计划生育基本国策，所以*社区多年来未出现早婚和计划外生育的现象。土地是人类赖以生存的重要物质基础。多年来，党委和居委会认真贯彻执行土地法和村镇建设管理条例，以“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”为指导方针，进一步强化土地管理，严格土地征用、宅基地批划和拆旧翻建手续，根据村镇建设规划，进行合理布局，严格控制乱占乱建行为的发生。（七）创建活动扎实在党委和居委会的直接领导和组织实施下，*社区的民主法治社区建设进程不断加快。特别是2005年以来，我们进一步加大了创建工作的力度和经费的投入，使创建县级民主法治社区的工作做到了有组织、有计划、有措施、有活动、有成效，并且还做到了有经费保障。为了加强对创建民主法治社区的组织领导，我们适时成立了以党委书记为组长、居委会主任为副组长，有关部门负责人为成员的民主法治社区创建工作领导小组，全面负责创建县级民主法治社区的组织领导，