昆明市未成年人思想道德建设工作联席会议制度.doc

昆明市未成年人思想道德建设工作联席会议制度未成年人思想道德建设联席会是推进我市未成年人思想道德建设工作的指导和协调机构。一、联席会职责联席会议在市文明委领导下开展工作，主要职责为：1适时研究贯彻中央和省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设工作决策部署的实施办法；2组织成员单位交流未成年人思想道德建设工作的经验做法；3向市文明委提出改进工作的意见和建议，指导全市加强和改进未成年人思想道德建设工作；4组织开展未成年人思想道德建设调研活动，分析形势，掌握情况，提出对策；5协调解决未成年人思想道德建设工作中的重要问题； 6督促、检查、考核各成员单位执行实施中央、省、市相关文件的情况。二、联席会组成（一）联席会成员单位市委宣传部、市文明办、市委政法委、市发改委、市工信委、市食品药品监管局、市工商局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市城管局、市文广体局、市卫生局、市总工会、团市委、市关工委、市妇联、市科协、市文联、昆明报业传媒集团、昆明广播电视台、各县（市）区文明办。由市文明办负责人担任会议召集人，联席会议成员单位分管负责人为成员。根据会议内容需要，可邀请市级有关部委办局领导参加会议。 （二）人员组成：第一召集人：谢新松市委常委、宣传部部长、市文明委副主任召集人：杨凤华市委宣传部副部长、市文明办主任 成 员：王文萍 市文明办副主任 熊坚市委政法委政治部主任耿琏市发改委副主任罗智市工信委副主任罗斌市食药监局机关党委书记常晋云市工商局副局长顾巍市教育局副局长成小兵市科技局副局长陈云彪市公安局经济文化保卫分局政委马正权市民政局副局长赵勇市司法局副局长陈静市财政局副局长曾亚东市城管局党组成员、机关党委书记朱金玉市文广体局副局长冯凌市卫生局副局长方越市总工会调研员王彦彦团市委副书记管宏亮市关工委副主任陈泓市妇联副主席张学华市科协党组成员、副主席李永坤市文联党组成员、副主席钱丽雯昆明报业传媒集团党委副书记、纪委书记蔡毅昆明广播电视台（集团）副台长黄蕊高新区党工委、管委会办公室（文明办）副主任郑兆剑经开区工委工作部部长彭俊睿滇池度假区文明办主任 张芯阳宗海风景区工委工作部副部长张国昌倘甸产业园区、轿子山旅游开发区党群部部长王琨五华区文明办主任蒋晓庆盘龙区文明办主任田石菊官渡区文明办主任飞瑞云西山区文明办副主任吕国布东川区文明办主任赵春俊呈贡区文明办副主任高俊明安宁市文明办常务副主任李雁遐中共晋宁县委宣传部副部长张晓明中共富民县委宣传部常务副部长李婉云宜良县文明办主任李世伟嵩明县文明办副主任昂文强石林县文明办副主任王建芝禄劝县文明办副主任马媛琳中共寻甸县委宣传部副部长（三）联络员刘红印 市文明办未成年人思想道德处副处长王家凌市委政法委政治部副主任张广原市发改委社会处副处长陆勇市工信委网络资源管理处处长林云市食品药品监管局机关党委副书记、纪委书记张昆霖市工商局企业处副处长马淑惠市教育局德育宣传处处长付思华市科技局政策法规处处长郎峰市公安局经济文化保卫分局校园保卫处处长李晋云市民政局主任科员杨菲市司法局法制宣传处主任科员任瑞华 市财政局政法处副处长吴青芮市城管局机关党委副书记毛鹏先市文广体局市场管理处处长方越停市卫生局法食处处长吴跃鸥市总工会宣传教育部副部长张磊团市委权益部副部长郑蓉蓉市关工委办公室副主任王瑾市妇联儿童部副部长张明市科协科普部副部长苏红文市文联副调研员赵敏昆明报业传媒集团党群工作部工青妇专员赵明康昆明广播电视台（集团）总编室副主任杨敏高新区管委会办公室（文明办）干部张宏川经开区文明办干部邹婧滇池度假区文明办工作人员朱林阳宗海风景区工委工作部宣传信息科科长陈静敏倘甸产业园区、轿子山旅游开发区党群部宣传科科长赵晓军五华区文明办干部张洪云盘龙区文明办文明创建科科长李伟官渡区文明办干部张霞西山区文明办工作人员侯志纹东川区文明办副主任杨树花呈贡区文明办干部李劲松安宁市文明办创建科科长朱虹晋宁县文明办工作人员李耀青富民县文明办副主任董卫明宜良县文明办文明科科长程天祥嵩明县文明办主任科员高琼红石林县文明办职工张学胜禄劝县文明办工作人员段艳梅寻甸县文明办副主任三、联席会成员单位责任1按照各自职责，结合业务特点，开展未成年人思想道德建设工作；2每年向联席会议报送落实加强和改进未成年人思想道德建设工作计划、工作总结和相关数据；3开展未成年人思想道德建设专题调研，向联席会议提出推动实际工作的意见和建议；4及时提供有关未成年人思想道德建设工作的信息；5遇有全局性、阶段性重大任务，相关成员单位要服从大局，积极配合，抽调力量参加。四、联席会形式1工作例会。联席会议全体成员参加，每年召开一至二次，通报情况，分析形势，总结经验，研究问题，部署工作。2专题会议。根据工作需要，不定期召开部分联席会议成员单位参加的专题工作会议，研究未成年人思想道德建设工作急需解决的实际问题；对各县（市）区、各部门落实工作情况进行点评。3学习调研。深入基层开展未成年人思想道德建设调研活动，对工作做得好的基层单位进行实地观摩学习，总结经验，推广典型。五、联席会办事机构联席会议办事机构设在市文明办未成年人思想道德处，负责与联席会议成员单位的日常联络沟通，了解掌握各成员单位开展未成年人思想道德建设工作进展情况，向各成员单位征询加强和改进我市未成年人思想道德建设工作的意见、建议，组织落实未成年人思想道德建设测评的具体工作。六、联席会成员单位的工作职责市委宣传部（市文明办） 负责推进社会主义核心价值体系的学习教育，利用传统节日、重大历史事件纪念日等集中开展主题教育活动，对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义和革命传统、民族精神教育。运用各种方式向未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。加强爱国主义教育基地等活动场所的建设、使用和管理。鼓励支持少儿题材文艺作品的创作、生产、传播，实施精品工程，为未成年人提供更好的文化产品和文化服务。增强大众传媒的社会责任感，为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境。负责协调指导和督促检查全市未成年人思想道德建设工作。加强与各成员单位和各地的沟通联系。牵头组织开展未成年人思想道德建设工作调研。总结、交流、推广各地各部门的经验和做法。组织协调未成年人思想道德建设测评工作。市委政法委 负责把加强未成年人思想道德建设纳入综治领导责任制和平安建设的重要内容，深化“平安校园”创建活动，组织开展学校及周边环境突出问题整治活动。推动有关部门加强对未成年人的法制教育，整合关心未成年人成长的社会资源，有效预防青少年违法犯罪。市发改委 负责把未成年人思想道德建设纳入地方经济社会发展总体规划，推动未成年人校外活动场所、社区文化活动场所等建设。市工信委 负责开展净化互联网工作。在省通信管理局的指导下，协助完善相关网络网站管理制度和办法，加强对互联网接入服务市场的监督、检查和网站备案工作，规范网络网站管理。配合市文广体局等部门做好网吧的管理工作，深入整治互联网低俗之风，为广大未成年人营造绿色的网络文化空间。指导电信、移动、联通公司：向网站开设申请者明确相关政策法规和要求，严禁违法、涉黄等不健康信息上传，加强网站源头管理，为未成年人建立牢固的“防火墙”；推动各部门对违规网站的联动管理，实现实时封堵；进一步做好打击色情声讯台，治理移动通信网络不良信息的传播等工作；加强运用先进的通信技术，推进平安校园工程建设。市食品药品监管局负责校园周边餐饮服务企业和药店的监督管理，对食品、药品安全实施监督；市工商局 负责整治低俗不良广告，进一步完善广告刊播监测制度。深入开展12315进校园活动，认真做好青少年消费维权工作。联合有关部门，开展校园及周边环境治理。加强与有关部门沟通联系，把防范和打击传销工作延伸到校园。协助文化部门深入开展“扫黄打非”专项行动，查处取缔“黑网吧”。 市教育局 负责推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑，把未成年人思想道德教育渗透于学校工作的各个环节，建立符合规律、富有特色的中小学德育体系，改进中小学德育课程教学方式，发挥课程育人作用。多形式开展以习惯养成、道德认识和实践体验为重点的主题教育活动，深化法纪和安全教育，开展“小志愿者”活动，引导学生养成良好的行为习惯和责任意识。在中小学校中广泛开展科普宣传教育活动，在中等职业学校开展以敬业和诚信为重点的职业道德教育。推动中华经典诵读等活动，弘扬中华优秀传统文化。建立健全中小学心理健康工作网络，加强未成年人心理健康辅导工作。实施骨干班主任、心理健康和生管教师、德育名师培养培训计划。建立学校德育工作动态管理和德育绩效评价制度。组织开展德育先进学校、文明学校创建活动，加强校园网络文化建设和管理。市科技局 负责组织青少年参与科技人才活动周等活动。支持有关社会组织和企业事业单位科普资源向社会开放，建设一批省、市级科普基地。组织科研力量，开展相关领域科学技术的研究，为保障我市未成年人身心健康提供科技支撑。市公安局 负责打击和查处侵害未成年人权益的犯罪活动，切实保护未成年人合法权益。整治校园及周边治安，推动校园人防、技防、物防建设，维护校园安全。加强互联网日常巡查，严厉打击网上淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖等违法犯罪，依法依规查处各类有害信息，维护互联网安全。配合文化部门整治违规接纳未成年人行为，配合文化部门依法取缔“黑网吧”和变相经营网吧。协同有关部门开展“扫黄打非”专项行动，清查整治各类文化市场，清理文化垃圾。开展交通、消防安全和预防毒品等法制宣传教育，增强未成年人的守法意识和自我保护能力。做好失足青少年帮教工作。市民政局 负责指导各级民政部门积极构建社区教育平台，发挥社区基层组织、社工和社区志愿者的作用，加强未成年人思想道德教育。依托烈士纪念建筑设施、革命历史纪念馆，开辟爱国主义教育基地，对未成年人进行爱国主义、革命传统和国防建设等方面教育。研究和制定贫困家庭未成年人以及孤残、流浪未成年人的救助保护办法及措施。市司法局 负责推进法制教育进校园工作，加强对未成年人的法制宣传教育工作，预防未成年人违法犯罪。按照中华人民共和国未成年人保护法，切实维护未成年人的合法权益。依托居委会、社区、学校等基层组织和单位，加强对不良行为（监外执行、缓刑、假释、保外就医等）未成年人的教育、转化、矫治工作。做好学校学生安全教育工作，增强未成年人的法律意识和自我保护意识。市财政局 负责抓好中央、省、市关于加强未成年人思想道德建设有关财政政策的落实，对开展未成年人思想道德建设所必需的工作经费予以统筹安排。市城管局 负责校园周边市容市貌环境的治理，协助有关部门对流浪未成年人进行救助保护。市文广体局 负责推进网吧连锁整合，加大网吧整治监管力度，严厉查处网吧接纳未成年人行为。加强出版物市场的监管。抓好图书馆、纪念馆、博物馆等公益性文化设施免费向未成年人开放。加强对校园周边文化娱乐场所的治理。推进少儿文艺出版精品工程，扶持优秀少儿歌曲、动漫、网络游戏、影视节目、出版物的创作、生产、传播。督促引导各级广播电视机构办好少儿栏目（节目）。加强电视、广播节目播出监管，净化声频荧屏。加强未成年人思想道德建设的舆论支持和舆论监督，营造良好宣传舆论氛围。负责推进学校体育、农村体育、社区体育工作，增强未成年人体质。积极开展形式多样的未成年人体育活动，抓好中小学生国家体育锻炼标准及格率达标工作。加快各级体育设施和场馆建设，积极为社区、农村未成年人校外活动场所配套体育设施，为未成年人参与全民健身运动、开展活动创造条件。市卫生局 负责对校园周边的非法行医和以人工流产、性病治疗业务为主的诊所进行清理取缔。市总工会负责推动城镇企事业单位职工子女、进城务工人员子女的思想道德教育工作。广泛发动社会力量，加大对单亲家庭、困难家庭、下岗职工家庭、流动人口家庭、残疾人贫困家庭未成年子女的教育帮扶力度。团市委 负责开展青少年思想道德教育实践活动，引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念，培养高尚的思想品质、良好道德情操。在服务中加强教育和引导。进一步加强学校团、队组织建设。加强对团属青少年宫等未成年人专门活动场所的管理，不断提高社会服务水平。依托昆明12355青少年服务台维护未成年人的合法公益，针对特殊困难未成年人开展帮扶工作。积极开展优秀 “青少年维权岗” 的创建，切实维护未成年人合法权益。市关工委 负责积极推动全社会贯彻落实国家有关保护未成年人权益、实施义务教育、预防未成年人犯罪等法律、法规和规章，切实维护青少年的合法权益。配合有关部门，加强青少年法制教育，做好特殊群体的关爱和失足青少年的帮教工作。推动爱国主义教育基地和青少年活动阵地的建设，促进学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展。加强网吧社会监督工作，深入开展捐资助学活动。总结宣传关心下一代工作和先进集体、先进个人的典型事迹，营造全社会关心下一代健康成长的良好氛围。市妇联 负责指导家庭教育工作，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。广泛开展文明家庭创建活动，深化“小公民道德建设”、“争做合格家长、培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践。加强对各级家长学校工作的指导，深入开展