连任四届的老委员谈两会变化.doc

连任四届的老委员谈两会变化何宗文委员参加分组讨论中安在线讯 “一来报到，就感到和往年大不一样。没了往年的欢迎横幅和大红地毯，文件少了，报告短了，效率高了，这样挺好。”今年是何宗文第次参加省两会，作为连任四届的老政协委员，他对“两会”十多年来的变化有着实实在在的感触。何宗文是个名副其实的提案大户，每年他都要在两会上提交十几二十份提案。今年也不例外，他的件提案中绝大多数是关注“三农”问题和残疾人等困难体保障救助。来自社情民意的热点议题、信访评议中众反映的问题、残疾人同胞遇到的难题等都成了何宗文写提案的好线索。在何宗文看来，写高质量提案的关键在于“俯下身子”去走访调研，倾听基层众的心声。“以前提案都是手写的，先打好草稿、再誊抄出来，写错了一点，就又要重新抄一遍。一篇提案写一天是常事。”何宗文感叹到，“现在好了，都用电脑写了，敲敲键盘、点点鼠标就能修改，通过网络直接就提交到大会了，真是方便多了。”在他看来，政协委员们的提案质量一年比一年高，已经远超从前。“以前，政协委员的提案主要是谈现象，现在委员们关注的问题更加民生、更加实际。越来越多的委员对本职工作领域之外的社会热点问题也很关注，提案中的建议也更加全面、合理，可操作性强。”“出席证”的变化就更大了。何宗文指着自己的出席证说，“现在的出席证都是智能卡，过安检就自动感应并签到。以前的签到方式，现在看来就太老土了”，何委员感慨地说，“那时候，我们领到的是几张印有会议名称和委员姓名的卡片，开幕会一张、第二次大会一张、第三次大会一张等等。开会时，把相应的那张卡片递交给工作人员，就是签到了。工作人员是通过这些交来的卡片统计到会人数的。”更重要的变化在于，提案办理开始从“文来文往”到“人来人往”，从“闭门办案”到“开门办案”。何宗文表示，以前政府部门大多进行简单的文字回复，现在开始主动上门与委员面对面沟通，有些重要提案还要进行缜密调研后才回复。“正如一位委员所说，两会面子上的改变，提醒大家要更多地提升里子。大会去掉花架子，折射的是重实干、求实效的清新作风”，何宗文说，“代表委员肩负重托，出席两会是尽职履责、参政议政的，我们更要把精力放在反映社情民意，提出更多精品议案、提案和建议。”(记者宋艺)连俊：2013年博鳌亚洲论坛 助力亚洲经济一体化进程月日，年博鳌亚洲论坛开幕。在“革新、责任、合作：亚洲寻求共同发展”主题下，亚洲与世界如何共同发展备受关注。这一关注的背后，是国际金融危机余波未了，世界经济形势依然错综复杂、充满变数。去冬今春，包括联合国、世界银行和国际货币基金组织在内的多个国际机构纷纷发表预测报告，认为世界经济低速增长态势仍将延续。同时，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济重大风险犹存，形势仍不如预期。在经济复苏的力度和持续性、主要经济体政策走向方面，不确定性依然很大。一些主要经济体，失业率居高不下，高企的私人和公共债务抑制了经济增长。不仅如此，欧洲、美国、日本等发达经济体为应对久拖不决的债务危机，去年以来不断释放流动性。年，欧洲央行实施了第二轮长期再融资操作，并史无前例地推出了欧洲版量化宽松政策。美联储为维持低利率并促进就业出台了第三轮量化宽松政策，扩大了国债购买规模，并宣布将超低水平的联邦基金利率(%至%)至少延至年。今年月日，日本央行决定以年左右时间实现%的通胀目标，同时宣布用基础货币量取代无担保隔夜拆借利率作为央行货币市场操作的主体目标，年内将基础货币量扩大一倍，年底达到万亿日元。欧、美、日央行进一步释放流动性的措施固然缓解了债务危机，短期内稳定金融市场有所帮助，但释放出的大量流动性则给世界和其他经济体带来了负面的外溢效应：不仅加剧了全球汇率和大宗商品价格的波动，同时也对其他经济体特别是发展中国家经济增长产生了负面影响。另一方面，受外需下降、经济周期性下行和紧缩政策滞后效应等多重因素影响，新兴经济体经济增速年普遍放缓，并面临着跨境资本流动性加剧和贸易收支状况恶化等困难，部分经济体通胀依然较大。公共债务不断上升限制了财政政策实施的空间。此外，国际清算银行统计表明，印度、巴西、土耳其等新兴经济体的家庭和企业负债规模已达到国际金融危机以来的最高水平，严重影响金融稳定。不管是发达经济体以邻为壑的做法，还是新兴经济体面临的困难局面，都在不断提醒世人：世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。各国在转型的必要性和大方向上已有共识，但具体执行乏力。因此，革新的勇气、革新的智慧变得十分关键。同时，在共同发展这个问题上，各主要经济体应负起共同而有区别的责任，包括在制订国内政策的时候，要考虑到本国政策对其他经济体的影响，尽量避免负面的溢出效应。正因为如此，博鳌亚洲论坛秘书长周文重在本届论坛召开前夕发布的博鳌亚洲一体化报告中专门指出，年全球经济形势仍不乐观，亚洲经济体必须加强区域内合作，助力亚洲经济一体化进程。更进一步看，“亚洲寻求共同发展”，既是亚洲自身的共同发展，也是亚洲与世界的共同发展，更是人与自然的和谐发展，不同经济体的共同发展，不同区域、不同行业的平衡发展，经济与社会的协调发展。这其中，迫切需要世界各国寻求共同发展的利益汇合点，以携手应对国际金融危机的深层次矛盾和其他全球性挑战，共同促进世界经济稳定复苏。我们相信，本届论坛将成为各国探讨利益汇合点的重要平台，也将成为一次促进亚洲和世界共同发展的盛会。（连 俊）连平：今年物价涨幅将高于去年 但不属于高通胀芮成钢访谈 交通银行(,股吧)首席经济学家 连平芮成钢：物价和通胀不仅是事关经济发展的大事，更关系着每一个中国老百姓的钱包和幸福感。今年的物价究竟会涨多少？通胀会继续走高吗？就这些我们都关心的问题我们来联线正在上海演播室的交通银行首席经济学家连平先生。今年月份的CPI还只有%，但是月份一下子扩大到了%，而且今年%的预期也比年%的实际涨幅高出了不少，这是否就意味着今年高通胀又回来了？连平：从目前的物价水平以及全年的趋势来看，恐怕现在就说高通胀时代的来临，这个结论还难以得出，因为目前的水平来讲，虽然春节的因素导致价格回升比较明显，但是我们认为这个因素去除之后，月份的CPI应该会有一定程度的回落。而后虽然会有波动，逐步向上，但是应该说还是会比较缓慢的。连平：输入性通胀影响会逐步加大我们确实是要关注物价在今年和明年有可能进入新的一轮上行的周期，它有众多的因素来推动，包括输入型因素的推动，前面片子中间也讲到资本流入、大宗商品价格在极度宽松的货币政策推动下都有可能持续地上涨。另外，从国内来看，要素价格，要素成本也在不断地推升，比如说劳动力、土地价格，还有资源品的价格，在最近一个时期我们看到很多地方上都调了价，基本都是往上调，所以个也会对物价上涨带来压力。还有货币型的因素，货币存量比较大，这个是物价上涨的货币基础。还有特别需要关注的就是主要的食品价格，包括粮油、蔬菜和猪肉，猪肉虽然目前从环比来看，稍有回落，但是从趋势来看，它会进入一轮上行的周期，而且我们的蔬菜价格受到季节性的因素影响，加上区域型的供求关系不平衡，再加上中间环节过多，所以蔬菜价格往往会由于季节性的天气因素导致它阶段性的大幅度跳涨，所有这些因素都是可能推动未来物价上行的这些重要的方面。但是我们觉得在物价上行的未来两年左右时间当中，我们认为目前还是初步的上行阶段，应该说不会是非常高的水平，所以目前的%多一点的水平，%左右，如果说今年能够控制在%以内的话，我认为这个还谈不上是高通胀时代。连平：目前时机不成熟 下半年很可能加息芮成钢：为了实现%的控制目标，我们加息的这种可能性有多大？因为我们注意到现在一年期存款利率是%，比今年%的物价预期上涨水平还要低，很多人说已经又进入负利率时代了，这个加息的可能性有多大？连平：从目前的情况来看，恐怕还谈不上副利率，因为目前一年期的存款利率%，而这个物价上涨今年如果能控制在%以内，再加上一年期的存款是可以上浮的，因为去年推出了存款利率可以上浮的这样一个改革，%上浮之后大概能够在%左右。另外我们也要看到从实际的市场来看，大量的资金购买了理财产品，还有许多是投资于像信托等等这些产品，它的回报率比较高，所以实际市场的状况可能存款的收益利率水平应该要比我们看到的一年期的要来得高一些，所以从今年来看，未必一定会进入负利率的时代，但是明年我觉得是需要关注的。按照政策来说，目前马上收紧的这种可能性，我们认为不大，因为经济回升还需要稳固，同时融资成本还需要进一步地下降，加上利率过早地提高之后会引起资本的流入，所以我们认为货币政策今年总体来讲还是一个中性。但是为了防范未来物价上涨，趋势性来看，不排除下半年或者是第四季度以后，货币政策会考虑朝收紧的方向做一些微调。连平：物价回调 信贷陡增和讯网消息 年月，和讯网推出第四十五期“和讯预测”，邀请十大经济学家对年月份CPI、PPI以及第一季度GDP数据进行预测，并在此基础上得出“和讯预测”之经济学家宏观数据。“和讯预测”显示，经济学家们预测年月CPI同比上涨%，PPI同比上涨-%，第一季度GDP同比上涨%。交通银行(,股吧)首席经济学家连平预计月的CPI同比上涨%。进入月份以来，由于寒冷天气影响仍然存在以及春节临近，使得蔬菜和肉类价格环比维持前期的上升态势；预计本月食品价格环比可能继续出现较大幅度上涨，初步判断上涨个百分点左右。同时，考虑到近期非食品价格总体运行平稳，预计本月非食品价格同比涨幅与上月可能基本持平（预计同比上涨个百分点）。但由于年春节是在月份，导致CPI基数较高（当月CPI同比为%，是年内最高），基数原因可能导致本月CPI同比出现暂时回调。综合以上因素，初步判断月份CPI同比涨幅可能在%左右，连续两个月回升之后出现暂时回调。从物价运行规律来看，本轮CPI筑底基本完成，已经开始酝酿新的上升周期，预计年CPI同比将进入上行周期的初期，一是国内经济企稳回升，需求对物价的上拉作用增强；二是猪肉价格将重回上升通道，CPI的“猪周期”可能再现；三是欧美日等发达经济体持续无限量的宽松货币政策导致全球流动性的泛滥，未来国际大宗商品价格上涨的风险仍然存在，国内输入性通胀压力可能重新抬头；最后国内劳动力成本上涨、资源品价格改革带来的资源品价格上升及城镇化导致的土地成本上涨等结构性通胀因素将中长期存在。但考虑到前期货币政策总体稳健，且国内经济增速只是温和复苏，部分行业产能过剩将抑制价格的过快上涨。综合以上因素，年物价上涨总体温和，初步判断全年CPI同比将上涨-%左右。预计一季度CPI同比较年四季度略高，约为%。交通银行首席经济学家连平预计月PPI同比上涨-%。商务部重点监测月份生产资料价格前两周上升、第三周小幅下降，三周价格上涨品种较上月增多；且前期月份制造业PMI购进价格指数，较上月上升个点。加之国内生产需求逐渐复苏，带动生产性价格企稳略升。月CRB现货综合指数与国际原油价格较上月略有上涨，输入性因素对国内生产资料价格推高作用较弱。预计月份生活资料价格环比涨幅基本持平。综合预计，月份PPI环比上涨%；加之月份PPI翘尾因素较低，约-%，PPI同比将继续上行，估计约-%。PPI同比触底，进入缓慢回升阶段。在国内推出一系列稳增长政策、换届促投资效应以及全球宽松的流动性背景下，国内生产需求将有所回升，国际经济形势也进入弱复苏阶段，这些因素使得年PPI的反转趋势基本确立，预计全年PPI同比在-%之间。但由于上半年翘尾因素较低，约为-%，PPI同比转正的时点可能在二季度。初步预计，一季度PPI同比约为-%，较年四季度回升个百分点左右。交通银行首席经济学家连平预计一季度GDP同比上涨%。年四季度经济增速回升个百分点，经济增速趋于稳定，经济企稳回升的积极因素正在形成：一是PMI等经济先行指标反弹至临界值上方，二是工业生产触底回升，三是经济增长的三驾马车动力有所恢复，四是就业和居民收入增长情况良好，为经济企稳回升打下良好基础。预计年一季度总需求将继续小幅回升，带动经济增速继续回升。一是目前来看国际环境略好，出口增速将有所回升；二是稳增长政策促使投资增速逐步回升，政府换届效应可能促使投资步伐进一步加快；三是政策刺激将稳定消费增速；四是企业陆续进入补库存阶段；五