2014年一级建造师考试《法律法规》考点总结

123、 理 论 基 础 部 分 ： 包 括 民 法 的 知 识 ， 是 其 他 建 设 工 程 法 律 的 理 论 基 础 。建 设 工 程 法 律 制 度 、 建 设 行 为 规 范 部 分 ： 从 业 人 员 进 行 工 程 建 设 活 动 必 须 遵 循 的 重 要 行 为 准 则 。、 相 关 法 律 部 分 ： 主 要 节 选 了 其 他 相 关 法 律 、 法 规 中 有 关 条 款 。1 、 未 达 到 注 册 建 造 师 继 续 教 育 要 求 的 ；2 、 因 执 业 活 动 受 到 刑 事 处 罚 ， 自 刑 事 处 罚 执 行 完 毕 之 日 起 至 申 请 注 册 之 日 不 满 5 年 的 ；3 、 因 前 项 规 定 以 外 的 原 因 受 到 刑 事 处 罚 ， 执 行 完 毕 日 至 申 请不 予 注 册 的 情 形注 册 之 日 不 满 3 年 的 ；4 、 被 吊 销 注 册 证 书 ， 自 处 罚 决 定 之 日 起 至 申 请 注 册 之 日 不 满 2 年 的 ；5 、 在 申 请 前 3 年 内 担 任 项 目 经 理 期 间 ， 所 负 责 项 目 发 生 过 重 大 质 量 和 安 全 事 故 的 ；6 、 年 龄 超 过 65 周 岁 的 ；1 、 聘 用 单 位 破 产 、 吊 销 营 业 执 照 或 资 质 证 书 的 ；2 、 已 与 聘 用 单 位 解 除 聘 用 合 同 关 系 的 ；印 章 失 效 的 情 形3 、 注 册 有 效 期 满 且 未 延 续 注 册 的 ；4 、 年 龄 超 过 65 周 岁 的 ；1 、 以收 回 注 册 证 书 和 执 业 印 章 的 情 形上 条 款 规 定 的 印 章 失 效 情 形 发 生 的 ；2 、 依 法 被 撤 销 注 册 的 ；3 、 依 法 被 吊 销 注 册 证 书 的 ；4 、 受 刑 事 处 罚 的 ；大 、 中 型 一 级 建 造 师铁 路 工 程 ： 只 设 置 一 级 建 造 师小 型 大 专 以 上 ， 获 得 高 级 工 程 师 技 术 职 称 且 有 五 年 项 目 经 理 经 历 ；大 、 中 型 一 级 建 造 师 ；港 口 与 航 道 工 程 ： 只 设 置 一 级 建 造 师 小 型 交 通 部 水 运 司 根 据 工 程 特 点 确 定 ；化 学 、 油 等 危 险 品 码 头 工 程 无 论 规 模 大 小 均 采 用 一 级 建 造 师 ；大 、 中 型水 利 水 电 工 程 ：一 级 建 造 师 ；小 型 取 得 工 程 类 执 业 资 格 人 员 担 任 ；1 、 宪 法 ： 最 高 权 力 机 关 全 国 人 民 代 表 大 会 制 定 和 修 改 的 ；2 、 法 律 ： 全 国 人 大 及 其 常 委 会 制 定 的 规 范 性 文 件 ；3 、 行 政 法 规 ： 最 高 国 家 行 政 机 关 国 务 院 制 定 的 规 范 文 件 ；我 国 法 的 形 式 4 、 地 方 性 法 规 ： 本 地 区 人 民 代 表 大 会 及 常 务 委 员 会 制 定 和 修 改 的 ；5 、 行 政 规 章 ： 国 家 行 政 机 关 制 定 的 法 律 规 范 性 文 件 ， 包 括 部 门 规 章 和 地 方 政 府 规 章 ；6 、 最 高 人 民 法院 司 法 解 释 规 范 性 文 件 ；7 、 国 际 条 约民 事 法 律 行 为 公 民 或 法 人 设 立 、 变 更 、 终 止 民 事 权 利 和 民 事 义 务 的 合 法 行 为 ；民 事 主 体 以 发 生 一 定 的 法 律 后 果 为 目 的 而 进 行 的 行 为 ；概 念 区 别民 事 行 为 ? 事 件 发 生 法 律 效 力 的 ， 则 可 以 转 化 为 民 事 法 律 行 为 ；事 件 不 发 生 法 律 效 力 的 ， 则 不 转 化 为 民 事 法 律 行 为 ；单 方 法 律 行 为 基 于 当 事 人 一 方 的 意 思 表 示 就 可 以 发 生 法 律 效 力 的 民 事 法民 事 法 律 行 为 分 类律 行 为 ；双 方 法 律 行 为 基 于 双 方 当 事 人 意 思 表 示 一 致 才 能 发 生 法 律 效 力 的 民 事 法 律 行 为 ；要 式 法 律 行 为 法 律 固 定 应 采 取 特 定 形 式 的 民 事 法 律 行 为 ； （ 书 面 、 口 头 、 其 他 ） ；不 要 式 法 律 行 为 法 律 没 有 特 定 形 式 ， 当 事 人 选 择 采 用 任 意 形 式 均 成 立 的 法 律 行 为 ；主 体 享 受 权 力 、 承 担 义 务民 事 法 律 是 我 国 法 律 体 系 中 最 基 本 、的 当 事 人 和 参 与 者 ： 法 人 、 自 然 人 、最 重 要 的 法 律 部 门 之 一 。 包 括 ： 民 法 通 则 、 物 权 法 、其 他 组 织 ；民 事 法 律 关 系 客 体 权 力 和 义 务 指 向 的 对 象 ： 财 、 物 、 行 为 、 非 物 质 财 富 ；内 容 民事还 包 括 保 护 知 识 产 权 的 三 部 重 要 法 律 著 作 权 法主 体 之 间 基 于 民 事 法 律 关 系 客 体 所 形 成 的 民 事 （ 法 定 、 约 定 、 商 标 法 、 专 利） 权 利 和 义 务 ；法 。1行 为 人 具 有 相 应 的 民 事 行 为 能 力 ；标 的 合 法 ；民 事 法 律 行 为 要 件 不 违 反 法 律 及 社 会 公 共 利 益 形 式 合 法 ；不 存 在 以 合 法 形 式 掩 盖 非 法 目 的 ；意 思 表 达 真 实 ；、 委 托 代 理 ： 以 书 面 形 式 、 口 头 形 式 。 书 面 形 式 应 载 明 代 理 人 姓 名 或 名 称 、 代 理 事 项 、 权 限和 时 间 ， 并 加 盖 委 托 人 签 章 ；代 理 2 、 法 定 代 理 ： 根 据 法 律 的 直 接 规 定 产 生 的 代 理 。 主 要 是 为 了 维 护 限 制 民 事 行 为 能 力 人 活 着无 民 事 行 为 能 力 人 的 合 法 权 益 而 设 计 的 ；3 、 指 定 代 理 ： 根 据 人 民 法 院 或 者 有 关 机 关 的 指 定 而 生 产 的 代 理 ；表 见 代 理 ： 虽 无 代 理 权 ， 但 表 面 上 有 足 以 使 人 相 信 有 代 理 权 而 须 由 被 代 理 人 负 授 权 之 责 的 代 理 。未 授 权 的 表 见 代 理 ； 行 为 人 没 有 代 理 权 ；表 现 形 式 超 越 权 限 的 表 见 代 理 ； 构 成 要 件 没 有 代 理 权 的 代 理 人 实 施 了 代 理 的 行 为 ；代 理 权 终 止 的 表 见 代 理 ； 善 意 相 对 人 有 理 由 相 信 行 为 人 有 代 理12权 ；代 理 行 为 有 效 行 为 人 没 有 代 理 权 、 超 越 代 理 权 或 者 代 理 权 终 止 后 以 被 代 理 人 名 义 订 立 合 同 ，相 对 人 有 理 由 相 信 行 为 人 有 代 理 权 的 。、 合 同、 不 当 得 利 ： 没 有 合 法 根 据 ， 取 得 不 当 得 利 ， 造 成 他 人 损 失 ；债 发 生 的 根 据3 、 无 因 管 理 ： 为 避 免 他 人 利 益 损 失 而 进 行 管 理 或 者 服 务 的 行 为 ；4 、 侵 权 行 为 ： 侵 害 他 人 财 产 、 人 身 权 利 的 违 法 行 为 ；意 定 之 债 ： 债 的 发 生 及 其 内 容 由 当 事 人 依债 的 分 类 其 意 思 决 定 的 债 。 合 同 之 债 、 单 方 允 诺 之 债 ；法 定 之 债 ： 债 的 发 生 及 其 内 同 有 法 律 予 以 规 定 的 债 。 不 当 得 利 、 无 因 管 理 、 侵 权 之 债 ；按 份 之 债 ： 多 方 主 体 按 一 定 的 份 额 享 有 权 利 及 承 担 义 务 ；连 带 之 债 ：1 、 所 有 权 ： 所 有 权 人 对 自 己 的 不 动 产 或 者 动 产 ， 依 法 享 有 占 有 、 使 用 、 收 益 和 处 分 的 权 利 ；2 、 用 益 物 权 ： 所 有 权 人 对 他 人 的 不 动 产 或 者 动 产 ， 依 法 享 有 占 有 、 使 用 和 收 益 的 权 利 ；包 括物 权 的 种 类 土 地 承 包 经 营 权 、 建 设 用 地 使 用 权 、 宅 基 地 使 用 权 、 地 役 权 、 居 住 权 ；地 役 权 利 用 他 人 不 动 产 以 提 高 自 己 不 动 产 收 益 的 权 利 ， 如 通 道 借 用 ；3 、 担 保 物 权 ： 债 权 人 依 法 对 未 能 履 行 债 务 的 债 务 人 的 抵 押 物 优 先 受 偿 权 利 ；包 括 抵 押 权 、 质 权 、 留 置 权 ；1 、 具 有 人 身 权 利 和 财 产 权 利 的 双 重 性 质 ；2 、 专 有 性 ；知 识 产 权 特 征3 、 地 域 性 ；4 、 时 间 性 ；包 括 著 作 权 、 专 利 权 、 商 标 权 、 商 业 秘 密 ；发 表 权 作 者 决 定 作 品 是 否 公 之 于 众 的 权 利 ；署 名 权 作 者 为 表 明 身 份 ， 在 作 品 上 署 名 的 权 利 ；著 作 人 身 权修 改 权 作 者 修 改 或 委 托 他 人 修 改 作 品 的 权 利 ；保 护 作 品 完 整 权 作 者 保 护 其 作 品 不 受 歪 曲 、 篡 改 的 权 利 ；著 作 权 内 容使 用 权 复 制 、 发 行 、 传 播 作 品 的 权 利 ；著 作 财 产 权 许 可 使 用 权转 让 权第 一 类 ： 完 成 法 人 或 其 他 组 织 工 作 任 务 ， 而 未 利 用 法 人 或 其 他 组 织 的 物职 务 作 品著 作 权 归 属质 技 术条 件 所 创 作 的 职 务 作 品 ； 著 作 权 由 作 者 享 有 ， 法 人 或 其 他 组 织 有 权 在业 务 范 围 内 优 先 使 用 。 作 品 完 成 两 年 内 ， 未 经 单 位 同 意 ， 作 者 不 得 许 可第 三 人 以 与 单 位 使 用 的 相 同 方 式 使 用 该 作 品 。第 二 类 ： 利 用 法 人 或 其 他 组 织 是 物 质 条 件 制 作 ， 并 由 法 人 或 其 他 组 织 承 担 责 任 的职 务 作 品 。 作 者 享 有 署 名 权 ， 著 作 权 的 其 他 权 利 由 法 人 或 其 他 组 织 享 有 ，法 人 或 其 他 组 织 可 以给 予 作 者 奖 励 。接 受 他 人 委 托 而 创 作 的 作 品 。 著 作 权 的 归 属 根 据 委 托 人 与 受 托 人 事 先 通 过 合 同 约 定委 托 作 品未 通 过 合 同 约 定 的 ， 著 作 权 属 于 受 托 人 。1 、 发 明 人 或 设 计 人 ；主 体 2 、 发 明 人 或 设 计 人 的 单 位 ；3 、 受 让 人 ；专 利 权1 、 发 明 ： 自 申 请 日 起 算 ， 期 限 20 年 ， 期 满 后 专 利 权 终 止 ；客 体 2 、 实 用 新 型 ；自 申 请 日 起 算 ， 期 限 10 年 ， 期 满 后 专 利 权 终 止3 、 外 观 设 计 ；1 、 未 经 注 册 人 许 可 ， 在 同 一 种 商 品 或 类 似 商 品 上 使 用 与 注 册 商 标 相 同 或 相 似 商 标 ；2 、 销 售 侵 犯 注 册 商 标 专 用 权 的 商 品 的 ；侵 犯 注 册 商 标 专 用 权 3 、 伪 造 、 擅 自 制 造 他 人 注 册 商 标 标 识 或 将 其 予 以 销 售 的 行 为 ；4 、 未 经 商 标 注 册 人 同 意 ， 更 换 注 册 商 标 并 将 该 更 换 商 标 的 商 品 投 入 市 场 的 ；5 、 给 他 人 的 注 册 商 标 专 用 权 造 成 其 他 损 害 的 ；注 册 商 标 有 效 期 为 10 年 ， 自 批 准 注 册 之 日 起 计 算 。 期 满 可 以1办 理 续 展 注 册 ， 也 可 以 转 让 。普 通 诉 讼 时 效 通 常 为 2 年 ；短 期 诉 讼 时 效 通 常 为 1 年 ， 包 括 身 体 受 伤 害 要 求 赔 偿 的 、 延 付 或 拒 付 租 金 的 、诉 讼 时 效 期 间 种 类 出 售 质 量 不 合 格 商 品 未 声 明 的 、 寄 存 物 品 被 丢 失 或 损 毁 的 ；特 殊 诉 讼 时 效 国 际 货 物 买 卖 和 技 术 进 出 口 合 同 争 议 时 效 为 4 年 、 海 上 货 物 运 输 为 1 年 ；权 利 的 最 长 保 护 时 限 从 侵 害 之 日 起 20 年 ；、 权 利 人 由 于 不 可 抗诉 讼 时 效 终 止 同 时 满 足 条 件力 或 者 其 他 障 碍 ， 不 能 行 使 请 求 权 ；2 、 导 致 权 利 人 不 能 行 使 请 求 权 的 事 由 发 生 在 诉 讼 时 效 期 间 的 最 后 6 个 月 内 ；导 致 诉 讼 时 效 终 止 的 原 因 消 除 后 ， 诉 讼 时 效 期 间 继 续 计 算 。1 、 起 诉 ： 权 利 人 依 法 向 法 院 提 起 诉 讼 。 如 向 法 院 申 请 支 付 令 、 向 仲 裁 机 构 申 请 仲 裁 ；2 、 债 权 人 提 出 要 求 ： 债 权 人 直 接 向 债 务 人 主 张 权 利 。 如 向 债 务 保 证 人 、 债 务 人 的诉 讼 时 效 中 断 情 形代 理 人 、 财 产 代 管 人 主 张 权 利 ；3 、 债 务 人 同意 履 行 义 务 ：诉 讼 时 效 的 终 止 、 中 断 均 可 适 用 普 通 诉 讼 时 效 期 间 和 特 别 诉 讼 时 效 期 间 ， 但 是 不 适 用 于 最 长 诉 讼 时 效 期 间 。加 强 对 建 筑 活 动 的 监 督 管 理 ；维 护 建 筑 市 场 秩 序 ；建 筑 法 立 法 目 的保 证 建 筑 工 程 的 质 量 和 安 全 ；促 进 建 筑 业 健 康 发 展 ；建 筑 许 可 ；建 筑 工 程 发 包 与 承 包 ；建 筑 法 内 容 建 筑 工 程 监 理 ；建 筑 安 全 生 产 管 理 ；建 筑 工 程 质 量 管 理 ；1 、 已 经 办 理 该 建 筑 工 程 用 地 批 准 手 续 ；2 、 在 城 市 规 划 区 的 建 筑 工 程 ， 已 经 取 得 规 划 许 可 证 ；3 、 需 要 拆 迁 的 ， 其 拆 迁 进 度 符 合 施 工 要 求 ；拆 迁 人 按 拆 迁 许 可 证 确 定 的申 领 施 工 许 可 证 的 条 件30%8拆 迁 范 围 和 拆 迁 期 限 内 ， 实 施 房 屋 拆 迁 ；4 、 已 经 确 定 建 筑 施 工 企 业 ； 必 须 是 通 过 正 规 的 招 投 标 方 式 确 定 的 ， 否 则 无 效 ；5 、 有 满 足 施 工 需 要 的 施 工 图 纸 及 技 术 资 料 ；6 、 有 保 证 工 程 质 量 和 安 全 的 具 体 措 施 ；工 期 不 足 一 年 到 位 资 金 不 少 于 合 同 价 的 50% ；7 、 建 设 资 金 已 经 落 实工 期 超 过 一 年 到 位 资 金 不 少 于 合 同 价 的 ；、 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 ；如 需 进 行 消 防 设 计 的 工 程 ， 应 当 将 其 消 防 设 计 图 纸 报 送 公 安 消 防 机 构 审核 ；施 工 许 可 证 向 工 程 所 在 地 县 级 以 上 人 民 政 府 建 设 行 政 主 管 部 门 申 请 ， 自 收 到 申 请 15 日 内 作 出 答 复 。方 案 设 计 文 件 应 满 足 编 制 初 步 设 计 文 件 和 控 制 概 算 的 需 要 ；设 计 文 件 深 度 初 步 设 计 文 件 应 满 足 编 制 招 标 文 件 、 主 要 设 备 材 料 订 货 和 编 制 施 工 图 设 计 文 件 的 需 要 ；施 工 图 设 计 文 件 应 满 足 设 备 材 料 采 购 、 非 标 准 设 备 制 作 和 施 工 的 需 要 ， 并 注 明 使 用 年 限 ；1 、 国 务 院 建不 需 申 请 施 工 许 可 证 工 程3设 行 政 主 管 部 门 确 定 的 限 额 以 下 的 工 程 ； 30 万 元 或 300 平 米 以 下2 、 国 务 院 固 定 的 权 限 和 程 序 批 准 开 工 报 告 的 工 程 ； 即 实 行 开 工 报 告 审 批 制 度 的3 、 抢 险 救 灾 工 程 ；4 、 临 时 性 建 筑 ； 其 生 命 周 期 短5 、 军 用 房 屋 建 筑 ；施 工 许 可 证 废 止 自 领 取 之 日 起 个 月 内 开 工 ， 因 故 不 能 开 工 的 ， 向 发 证 机 关 申 请 延 期 。 延 期 最 多 两 次 ，每 次 3 个 月 。 既 不 开 工 也 不 申 请 延 期 的 ， 施 工 许 可 证 废 止 。重 新 校 验 施 工 许 可 证 工 程 因 故 中 止 施 工 的 ， 自 中 止 之 日 起 1 个 月 内 向 发 证 机 关 报 告 ， 复 工 后 也 应 及 时向 发 证 机 关 报 告 。 中 止 满 1 年 的 工 程 复 工 前 ， 发 证 机 关 应 校 验 施 工 许 可 证 。重 新 办 理 开 工 报 告 因 故 不 能 按 期 开 工 或 者 终 止 施 工 的 ， 及 时 向 批 准 机 关 报 告 情 况 ， 时 间 超 过 6 个 月 的 ，应 重 新 办 理 开 工 报 告 的 批 准 手 续 。符 合未 取 得 施 工 许 可 证 或 开 工 报 告 未 经 审 批 擅 自 开 工 的 工 程申 请 许 可 证 条 件 的 继 续 施 工 并 补 办 手 续 ；不 符 合 申 请 条 件 的 停 工 ， 处 以 罚 款 ； 建 筑 法 是 上 位 法 ， 建 筑 施 工 许 可 管 理 办 法 是 下 位 法 ， 在 下 位 法 不 违 反 上 位 法 前 提 ， 下 位 法 有 效 。可 能 导 致 发 包 人 变 相 规 避 招 标 增 加 发 包 的 成 本肢 解 发 包 的 弊 端不 利 于 投 资 和 进 度 目 标 的 控 制 增 加 了 发 包 人 管 理 的 成 本施 工 总 承 包 企 业 ： 特 级 、 一 级 、 二 级 、 三 级 ；建 筑 施 工 企 业 专 业 承 包 企 业 ： 一 级 、 二 级 、 三 级 ；劳 务 分 包 企 业 ： 一 级 、 二 级 ；工 程 勘 察 综 合 资 质 ： 只 设 甲 级 ；工 程 勘 察 企 业 工 程 勘 察 专 业 资 质 ： 甲 级 、 乙 级 ， 有 必 要 时 设 置 丙 级 ；工 程 勘 察 劳 务 资 质 ： 不 分 级 别 ；从 事 建 设 工 程 企 业 资 质工 程 设 计 综 合 资 质 ： 只 设 甲 级 ；工 程 设 计 企 业 工 程 设 计 行 业 资 质根 据 工 程 性 质 和 技 术 特 点 设 立 类 别 和 级 别 ；工 程 设 计 专 项 资 质工 程 监 理E P C ) /D - B1甲 级 监 理 工 程 类 别 中 的 一 、 二 、 三 等 工 程 ；企 业 乙 级 监 理 工 程 类 别 中 的 二 、 三 等 工 程 ；丙 级 监 理 工 程 类 别 中 的 三 等 工 程 ；施 工 （ 设 计 、 勘 察 ） 总 承 包设 计 采 购 施 工 （ 交 钥 匙 总 承 包工 程 总 承 包 （ 从 勘 察 至 竣 工 验 收 ）设 计 - 施 工 总 承 包 （ ）、 施 工 总 承 包 企 业 ： 可 以 将 主 体 工 程 或 者 劳 务 作 业 分 包 给 具 有 相 应 专 业 承 包 资 质工 程 分 包 制 度F I D I C或 者 劳 务 分 包 资 质 的 其 他 建 筑 业 企 业 ；2 、 专 业 承 包 企 业 ： 可 以 将 劳 务 作 业 分 包 给 具 有 相 应 劳 务 分 包 资 质 的 劳 务 分 包 企 业 ；3 、 劳 务 分 包 企 业 ： 可 以 承 接 施 工 总 承 包 企 业 或 者 专 业 承 包 企 业 分 包 的 劳 务 作 业 ；合 同 中 ， 业 主 可 以 指 定 分 包 商 ， 未 经 建 设 单 位 认 可 的 分 包 商 是 违 法 的 分 包 商 。法 律 、 法 规有 关 的 技 术 标 准工 程 监 理 的 依 据设 计 文 件建 设 工 程 施 工 合 同施 工 单 项 合 同 估 价 在 200 万必 须 招 标 的 项 目 规 模人 民 币 以 上 的 ；重 要 设 备 、 材 料 等 采 购 合 同 ， 单 项 合 同 估 算 在 100 万 以 上 ；勘 察 、 设 计 、 监 理 等 服 务 的 采 购 ， 单 项 合 同 在 50 万 以 上 ；单 项 合 同 低 于 1 、 2 、 3 规 定 标 准 ， 但 项 目 总 投 资 在 3000 万 以 上 的 ；招 标 人 已 经 依 法 成 立 ；初 步 设 计 及 概 算 应 当 履 行 审 批 手 续 的 ， 已 经 批 准 ；进 行 招 标 需 具 备 的 条 件 招 标 范 围 、 招 标 方 式 和 招 标 组 织 等 应 当 履 行 核 准 手 续 的 ， 已 经 批 准 ；有 相 应 资 金 或 者 资 金 来 源 已 经 落 实 ；有 招 标 所 需 的 设 计 图 纸 及 技 术资 料 ；公 开 招 标 无 限 竞 争 招 标招 标 方 式邀 请 招 标 有 限 竞 争 招 标 （ 必 须 邀 请 三 个 以 上 ）具 有 独 立 订 立 合 同 的 权 利 ；具 有 履 行 合 同 的 能 力 ；资 格 审 查 的 主 要 内 容没 有 处 于 被 责 令 停 业 、 投 标 资 格 被 取 消 、 财 产 被 接 管 、 冻 结 、 破 产 状 态 ；在 最 近 三 年 内 没 有 骗 取 中 标 和 严 重 违 约 及 重 大 工 程 质 量 问 题 ；515投 标 邀 请 书 投 标 人 须 知 合 同 主 要 条 款 招 标 文 件 格 式招 标 文 件 包 括 技 术 条 款 设 计 图 纸 评 标 标 准 和 方 法 投 标 辅 助 材 料采 用 工 程 量 清 单 招 标 的 ， 应招 标 文 件 发 售 自 招 标 文 件 开 始 发 售 之 日 起 至 停 止 出 售 之 日 止 ， 最 短 不 得 少 于 个 工 作 日 。招 标 文 件 澄 清 或 修 改 至 少 在 投 标 截 止 日 之 前 日 ， 以 书 面 形 式 通 知 所 有 招 标 文 件 购 买 人 ，并 列 入 招 标 文 件 组 成 部 分 。现 场 踏 勘 质 疑当 提 供 工 程 量 清 单招 标 人 解 答以 书 面 形 式 通 知 所 有 招 标 文 件 购 买 人 ， 并 列 入 招 标 文 件 组 成 部 分 。投 标 有 效 期 自 提 交 投 标 文 件 截 止 日 起 算 ， 此 间 完 成 评 标 、 定 标 和 中 标 人 签 订 合 同 等 内 容 。必 须 进 行 招 标 的 ： 自 发 出 招 标 文 件 至 截 止 日 期 不 得 少 于 20 天 ；编 制 招 标 文 件 的 合 理 时 间不 是 必 须 招 标 的 ： 没 有 时 间 限 制 ；投 标 人 同 意 ： 延 期 投 标 保 证 金 ， 不 允 许 修 改 投 标 文 件 实 质 性 内 容 ；招 标 人 提 出投 标 人 不 同 意 ： 其 投 标 失 效 ， 有 权 收 回 投 标 保 证 金 ；投 标 有 效 期 延 长造 成 投 标 人 损 失2%招 标 人 予 以 补 偿 ；的因 不 可 抗 力 需 延 长 投 标 有 效 期 的 除 外 ；投 标 文 件 包 括 投 标 函 、 投 标 报 价 、 施 工 组 织 设 计 、 商 务 和 技 术 偏 差 表 。投 标 人 在 投 标 有 效 期 内 撤 回 其 投 标 文 件 ；有 权 没 收 保标 底 不 是 强 制 要 求 ， 可 以 设 置 作 为 评 标 依 据 ， 也 可 以 不 设 置 。投 标 保 证 金 不 得 超 过 投 标证 金 的 情 形总 价 的 或 80 万 元 人 民中 标 未 能 在 规 定 期 限 内 提 交 履 约 保 证 金币 ， 有 效 期 应 超 过 投 标 有 效 期 30 天 。或 签 署合 同 协 议 ；1 、 从 事 相 关 专 业 领 域 工 作 满 8 年 ， 并 且 具 有 高 级 职 称 或 者 同 等 专 业 水 平 ；评 标 专 家 应 符 合 2 、 熟 悉 有 关 招 标 投 标 的 法 律 法 规 ， 并 具 有 与 招 标若 为 强 制 性 规 定 ， 则 未 提 交 保 证 金 的 确 认 其 为 废 标 。投 标 人 可 以 在 招 标 文 件 要 求 的 投 标 文 件 截 止 日 期 前 ， 补 充 、 修 改 或 撤 回 投 标 文 件 ， 应 通 知 招 标 人项 目 相 关 的 实 践 经 验 ；3 、 能 够 认 真 、 公 正 、 诚 实 、 廉 洁 地 履 行 职 责 ；1 、 无 单 位 盖 章 并 无 法 定 代 表 人 （ 法 定 代 表 人 授作 为 废 标 处 理 的 情 形。权 的 代 理 人 ） 签 字 或 盖 章 的 ；2 、 未 按 规 定 的 格 式 填 写 ， 内 容 不 全 或 关 键 字 迹 模 糊 、 无 法 辨 认 的 ；3 、 投 标 人 递 交 两 份 活 多 份 内 容 不 同 的 投 标 文 件 ；4 、 投 标 人 名 称 或 组 织 结 构 与 资 格 预 审 时 不 一 致 且 不 提 供 有 效 证 明 的 ；5 、 未 按 招 标 文 件 要 求 起 脚 投 标 保 证 金 的 ；6 、 联 合 体 投 标 未 附 联 合 体 各 方 共 同 投 标 协 议 的 ；7 、 无 法 定 代 表 人 出 具 的 授 权 委 托 书 的 ；8 、 投评标 有 效 期 不 满 足 投 标 文 件 要 求 的 ；标 委 员 构 成 由 招 标 人 的 代 表 5/、 相 关 技 术 、 经 济 方 面 专 家 组 成 。 成 员 为 人 以 上 单 数 ， 其 中 技 术 、经 济 等 专 家 不 少 于 总 数 的 23 。 评 标 报 告 需 全 员 签 字 。1 、 评 标 委 员 会 提 出 书 面 报 告 ， 招 标 人 在 15 日 内 确 定 中 标 人 ， 最 迟 不 得 超 过 30 日 ；2 、 招 标 人 也 可 以 直 接 委 托 评 标 委 员 会 确 定 中 标 人 ；确 定 中 标 人3 、 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 30 天 内 ， 必 须 订 立 合 同 ；4 、 签 订 合 同 5 个 工 作 日 之 内 ， 应 向 未 中 标 投 标 人 退 还 投 标 保 证 金 ；招 标 人 确 定 中 标 人 后 15 日 内 向 有 关 行 政 监 督 部 门 提 供 招 标 情 况 书 面 报 告 ： 招 标 范 围 、 招 标 方 式 和 发 布招 标 公 告 媒 介 、 招 标 文 件 主 要 条 款 、 评 标 委 员 会 组 成 和 评 标 报 告 、 中 标 结 果 。1 、 具 有 项 目 法 人 资 格 ；2 、 具 有 与 招 标 项 目 规 模 和 复 杂 程 度 相 适 应 的 工 程 技 术 、 概 预 算 、 财 务 和工 程 管 理 方 面 专 业 技 术 力 量 ；自 行 办 理 招 标 应 具 备 的 条 件3 、 有 从 事 同 类 工 程 建 设 项 目 招 标 的 经 验 ；4 、 设 有 专 门 的 招 标 机 构 或 者 拥 有 3 名 以 上 的 专 职 招 标 业 务 人 员 ；5 、 熟 悉 和 掌 握 招 标 投 标 法 及 有 关 的 规 章 ， 并 向 行 政招 标 代 理 机 构 资 格 证 书 目 前 分 为 甲 级 、 乙 级 、监 督 部 门 备 案 ；组 织 保 障 措生 产 经 营 单 位安 全 保 障暂 定 级 。300 人 以 上 ， 专 职 安 全 员 ；建 立 安 全 生 产 保 障 体 系施 300 人 以 下 ， 兼 职 、 委 托 安 全 管 理 人 员 或 委 托 服 务 ；明 确 岗 位 责 任人 力 资 源 保 障 ；管 理 保 障 措 施物 力 资 源 保 障 ；保 证 安 全 生 产 所 必 须 的 资 金 ；保 证 安 全 设 施 所 需 要 的 资 金 ；经 济 保 障 措 施保 证 劳 动 防 护 用 品 、 安 全 生 产 培 训 所 需 的 资 金 ；保 证 工 伤 社 会 保 险 所 需 要 的 资 金 ；对 新 工 艺 、 新 技 术 、 新 材 料 或 者 使 用 新 设 备 的 管 理 ；对 安 全 条 件 论 证 和 安 全 评技 术 保 障 措 施价 的 管 理 ；对 废 弃 危 险 物 品 的 管 理 ；对 重 大 危 险 源 的 管 理 ；对 员 工 宿 舍 的 管 理 ；对 危 险 作 业 的 管 理 ；对 安 全 生 产 操 作 规 程 的 管 理 ；对 施 工 现 场 的 管 理 ；遵 守 安 全 生 产 规 章 制 度 的 义 务 ；安 全 生 产 中 从 业 人 员 的 义 务 接 受 安 全 生 产 教 育 培 训 的 义 务 ；危 险 报 告 义 务 ； 想 现 场 安 全 管 理 人 员 或 本 单 位 负 责 人 报 告知 情 权 有 权 了 解 作 业安 全 生 产 中从 业 人 员 权 利1场 所 和 工 作 岗 位 存 在 的 危 险 因 素 、 防 范 措 施 及 事 故 应 急 措 施 ；批 评 权 和 检 举 、 控 告 权 ；拒 绝 权 有 权 拒 绝 违 章 指 挥 和 强 令 冒 险 的 作 业 。 用 人 单 位 不 得 因 此 解 除 劳 动 合 同 ；紧 急 避 险 权 紧 急 情 况 下 ， 有 权 停 止 作 业 或 者 采 取 可 能 的 应 急 措 施 后 撤 离 作 业 场 所 ；请 求 赔 偿 权 除 享 受 社 会 保 险 外 ， 还 有 权 申 请 赔 偿 ；获 得 劳 动 防 护 用 品 的 权 利 ；获 得 安 全 生 产 教 育 和 培 训 的 权 利 ；、 实 施 求 实 、 尊 重 科 学 的 原 则生 产 安 全 事 故 调 查 处 理 原 则 21；、 对 责 任 人 追 究 责 任 ， 负 有 审 查 批 准 和 监 督 职 能 的 行 政 部 门 也 有 责 任 ；3 、 任 何 单 位 和 个 人 不 得 阻 挠 和 干 涉 对 事 故 的 依 法 调 查 处 理 ；、 涉 及 安 全 生 产 的 事 项 需 要 审 查 标 准 或 验 收 的 进 行 审 查 ， 不 合 格 不 予 通 过 ；安 全 监 督 部 门 管 理 措 施 2 、 未 通 过 检 查 而 擅 自 从 事 活 动 的 予 以 取 缔 并 处 罚 款 ；3 、 已 经 取 得 批 准 的 ， 当 安 全 生 产 条 件 不 具 备 时 ， 应 当 撤 销 批 准 ；112、 进 入 生 产 经 营 单 位 进 行 检 查 、 查 阅 相 关 资 料 ， 向 有 关 单 位 和 人 员 了 解 情 况 ；2 、 对 检 查 中 发 现 的 安 全 生 产 违 法 行 为 ， 当 场 予 以 纠 正 或 者 要 求 限 期 改 正 ；安 全 监 督 部 门 的 职 权 3 、 对 检 查 中 发 现 的 事 故 隐 患 ， 应 当 责 令 立 即 排 除 ；4 、 对 有 根 据 表 明 不 符 合 保 障 安 全 生 产 的 设 施 、 设 备 、 器 材 予 以 查 封 或 扣 押 ；5 、 所 有 监 督 检 查 不 得 影 响 被 检 查 单 位 的 正 常 生 产 经 营 活 动 ；、 安 全 生 产 责 任 制 度、 群 防 群 治 制 度建 筑 工 程 安 全 生 产 管 理 制 度345；、 安 全 生 产 教 育 培 训 制 度 ；、 安 全 生 产 检 查 制 度 ；、 伤 亡 事 故 报 告 制 度 ；6 、 安 全 责 任 追 究 制 度 ；安 全 生 产 责 任 制 度 建 筑 生 产 中 最 基 本 的 安 全 管 理 制 度 ， 是 所 有 安 全 规 章 制 度 的 核 心 。指 将 各 种 不 同 的 安 全 责 任 落 实 到 负 责 相 关 工 作 的 岗 位 人 员 上 的 一 种 制 度 。从 事 建 筑 活 动 主 体 的 负 责 人 的 责 任 制 ；安 全 生 产 责 任 制 度 从 事 建 筑 活 动 主 体 职 能 机 构 或 职 能 处 室 负 责 人 及 工 作 人 员 的 安 全生 产 责 任 制 ；岗 位 人 员 的 安 全 生 产 责 任 制 ；1 、 向 施 工 单 位 提 供 资 料 的 责 任 ；2 、 依 法 履 行 合 同 的 责 任 ； 即 不 得 提 出 不 合 理 要 求 ， 或 要 求 压 缩 工 期 ；3 、 提 供 安 全 生 产 费 用 的 责 任 ；建 设 单 位 的 安 全 责 任4 、 不 得 推 销 劣 质 材 料 设 备 的 责 任 ；5 、 提 供 安 全 施 工 措 施 资 料 的 责 任 ；6 、 对 拆 除 工 程 进 行 备 案 的 责 任 ； 拆 除 工 程 施 工 15 天 前 上 报 行 政 主 管 部 门 备 案 ；需 编 制 专 项 方 案 基 坑 支 护 、 降 水 工 程 、 土 方 开 挖 、 大 模 板 、 起重 吊 装 、 脚 手 架 、 拆 除 、 爆 破 。1 、 审 查 施 工 组 织 设 计 的 责 任 ；监 理 单 位 的 安 全 责 任 2 、 安 全 隐 患 报 告 的 责 任 ；3 、 依 法 监 理 的 责 任 ；确 保 勘 察 文 件 质 量 ， 以 保 证 后 续 工 作 的 安 全 的 责 任 ；勘 察 单 位 安 全 责 任科 学 勘 察 ， 以 保 证 周 边 建 筑 物 安 全 的 责 任 ；科 学 设 计 的 责 任 ；设 计 单 位 的 安 全 责 任 提 出 建 议 的 责 任 ；承 担 后 果 的 责 任 ；1 、 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 度 和 安 全 生 产 教 育 培 训 制 度 ；2 、 制 定 安 全 生 产施 工 企 业 负 责 人安 全 责 任规 章 制 度 和 操 作 规 程 ；3 、 保 证 本 单 位 安 全 生 产 条 件 所 需 资 金 的 投 入 ；4 、 对 所 承 建 的 建 设 工 程 进 行 定 期 和 专 项 安 全 检 查 ， 并 做 好 安 全 检 查 记 录 ；1 、 落 实 安 全 生 产 责 任 制 度 、 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 ；2 、 确 保 安 全 生 产 费 用 的 有 效 使 用 ；施 工 项 目 负 责 人安 全 责 任 3 、 根 据 工 程 的 特 点 组 织 制 定 安 全 施 工 措 施 ， 消 除 安 全 事 故 隐 患 ；4 、 及 时 、 如 实 报 告 生 产 安 全 事 故 ；1 、 落 实 国 家 有 关 安 全 生 产 法 律 法 规 和 标 准 ；安 全 生 产 管 理 机 构 职 责 2 、 编 制 并 适 时 更 新 安 全 生 产 管 理 制 度 ；3 、 组 织 开 展 全 员 安 全 教 育 培 训 及 安 全 检 查 等 活 动 ；1 、 对 安 全 生 产 进 行 现 场 监 督 检 查 ；专 职 安 全 人 员2 、 发 现 安 全 事 故 隐 患 ， 应 当 及 时 向 项 目 负 责 人 和 安 全 生 产 管 理 机 构 报 告 ；安 全 责 任3 、 对 于 违 章 指 挥 、 违 章 操 作 的 ， 应 当 立 即 制 止 ；集 团 公 司 ： 1 人 / 百 万 平 米 或 十 亿 施 工 产 值 ， 且 不 少 于 4施 工 企 业 专 职 安 全 员配 备 数 量人 ；工 程 公 司 ： 1 人 / 十 万 平 米 或 一 亿 施 工 产 值 ， 且 不 少 于 3 人 ；专 业 公 司 ： 1 人 / 十 万 平 米 或 一 亿 施 工 产 值 ， 且 不 少 于 3 人 ；劳 务 公 司 ： 1 人 /50 名 施 工 人 员 ， 且 不 少 于 2 人 ；1 万 平 米 及 以 下 的 工 程 至 少 1 人 ；建 筑 面 积 15 万 平 米 的 工 程 至 少 2 人 ；5 万 平 米 及 以 上 的 工 程 至 少 3 人 ， 并 设 置 主 管 ；施 工 项 目 专 职 安 全 员配 置 数 量5000 万 元 以 下 工 程 至 少 1 人 ；总 造 价 5000 万 1 亿 元 工 程 至 少 2 人 ；1 亿 元 以 上 工 程 程200至 少 3 人50 人 以 下 的 ， 设 置 1 人 ；劳 务 分 包 企 业 专 职 安 全 员5 0 2 0 0 人 的 ， 设 置 2 人 ；配 置 数 量人 以 上 的 ， 不 少 于 企 业 总 人 数 的 千 分 之 五 ， 且 不 少 于 2 人 ；编 制 安 全 技 术 措 施 、 施 工 现 场 临 时 用 电 方 案 和 专 项 施 工 方 案 ；安 全 施 工 技 术 交 底 技 术 负 责 人 向 有 关 人 员 交 底 ；施 工 现 场 安 全 警 示 标 志 的 设 置 ；施 工 现 场 的 安 全 防 护 ；施 工 企 业 的 安 全 措 施 施 工 现 场 的 布 置 应 当 符 合 安 全 和 文 明 施 工 要 求 ；对A B C周 围 环 境 采 取 防 护 措 施 ；施 工 现 场 的 消 防 安 全 措 施 ；安 全 防 护 设 备 、 起 重 机 械 设 备 等 管 理 ；办 理 意 外 伤 害 保 险 ；1 、 监 理 、 健 全 安 全 生 产 责 任 制 ， 制 定 完 备 的 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 ；2 、 保 证 本 单 位 安 全 生 产 条 件 所 需 资 金 的 投 入 ；3 、 设 置 安 全 管 理 机 构 ， 配 备 专 职 安 全 管 理 人 员 ；4 、 企 业 负 责 人 、 项 目 负 责 人 、 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 经 建 设 主 管 部 门 考 核 合 格 ；5 、 特 种 作 业 人安 全 生 产 许 可 证企 业 取 得 条 件员 经 有 关 业 务 主 管 部 门 考 核 合 格 ， 取 得 特 种 作 业 操 作 资 格 证 书 ；6 、 管 理 人 员 和 作 业 人 员 每 年 至 少 进 行 一 次 安 全 生 产 教 育 培 训 ， 并 考 核 合 格 ；7 、 依 法 参 加 工 伤 保 险 ， 为 从 事 危 险 作 业 的 人 员 办 理 意 外 伤 害 保 险 ；8 、 施 工 现 场 、 办 公 、 生 活 区 及 作 业 场 所 和 安 全 防 护 用 具 、 机 具 等 符 合 规 程 要 求 ；9 、 有 职 业 危 害 防 护 措 施 ；10 、 对 危 险 性 部 位 、 易 发 生 重 大 事 故 部 位 、 环 节 ， 有 预 防 、 监 控 措 施 和 应 急 预 案 ；11 、 有 安 全 生 产 事 故 应 急 救 援 预 案 、 应 急 救 援 组 织、 应 急 救 援 人 员 及 配 备 的 器 材 、 设 备 ；中 央 管 理 企 业 向 国