努力提高农业产业化经营水平加快发展点军区绿色生态农业.doc

薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇蒇袀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃肀薆螀衿膀蚈羅膈腿莈螈肄膈薀羃聿膇蚂袆羅膆螅虿芄膅蒄袅膀膄薆蚇肆膄虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁膇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芈蚀螁腿芇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄袇莄螆螇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚁蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚇膈葿薅袂肄蒈蚇蚅羀蒇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努力提高农业产业化经营水平加快发展点军区绿色生态农业宜昌市点军区是省政府研究室（发展研究中心）和省通信管理局新农村建设对口帮扶村所在地，地处宜昌主城西郊，全区版图面积550平方公里，总人口11万人，其中农业人口9万人，是一个以农业为主导的典型的农业型城区。近几年来，点军区委、区政府按照“构建大产业、培育大龙头、建立大基地、扶持大协会、开拓大市场”的发展思路，坚持区域化布局，规模化生产，产业化经营，围绕“蔬菜、水果、畜禽、茶叶、桑蚕”五大区域特色优势产业，着力培育龙头企业，建立专业化种养基地，扶持发展专业协会，完善社会化服务体系，促进了全区农业、农村经济的全面发展。推动了全区新农村建设上了一个新台阶。在此基础上，驻点军区新农村建设工作队在今年8月，会同区直有关部门同志一道，针对全区当前农业产业化发展现状开展调研，现将相关情况和建议报告如下。一、当前点军区农村经济及农业产业化发展现状（一）点军区2009年上半年农村经济稳步增长2009年,点军区委、区政府以科学发展观为统领，以项目建设为载体，以农民增收为核心，大力推广农业科技，积极落实惠农政策，着力推进现代都市农业示范区建设,实现农业和农村经济持续健康发展，经济总量保持平稳增长。上半年农林牧渔业实现总产值（现价）28993万元，按可比口径(下同)计算，同比增0.6%。其中农业种植业产值20208万元，同比减0.35%，占农业总产值的69.7%；林业产值41.6万元，同比减24.8%，占农业总产值的0.14%；牧业产值8104.5万元，同比增3.5%，占农业总产值的27.95%；渔业产值372.5万元，同比减50%，占农业总产值的1.29%；农林牧渔业增加值17446.8万元，同比增2.6%。（二）点军区农业产业化全面发展1.优质基地的建设不断拓展。点军区地处城郊，95属农村，87是农民，要建设现代农业，把资源优势转变为经济优势，必须加快农业结构调整。全区上下按照区委、区政府提出的建设优质蔬菜、优质水果、优质畜禽三大特色板块基地，上规模、求质量。蔬菜已形成郭家岭、黄家棚近郊菜与望洲坪、高岩远郊菜相结合的发展模式，尤其是半高山无公害、反季节蔬菜发展势头强劲。土城乡引进广东国维宜昌分公司在高岩发展了300亩示范基地；今年在市蔬菜办的指导下，又在该乡望洲平村建设了安全放心菜园，试验面积20亩，核心面积200亩，辐射面积2000亩，从而带动了万亩半高山蔬菜基地发展，全区优质蔬菜基地已达到1.2万亩，其中半高山蔬菜基地达到了3000亩。水果形成了以泉水蜜柚、优质蜜桔为主要品种的优质水果基地8.5万亩，产量16万吨，收入达亿元。去冬今春全区新发展优质水果8700亩，水果逐步成为农民收入的主导产业。畜禽已形成执笏山特种养殖、焱海牧业规模养殖、李家河专业养殖、李家湾林中养殖四大基地。全区生猪出栏达到107559头，出笼鸡313126羽。在抓好三大优质基地的同时，全区茶叶、桑蚕基地得到了稳定发展，白云山富硒茶基地已建成千亩绿色食品基地。优质基地的快速发展，使全区农业结构进一步得到优化。2.龙头企业的辐射不断加强。龙头企业是产业化经营的关键，龙头兴产业，产业富农民。点军区一手抓农业结构调整，一手抓培育、发展龙头企业。全区已发展具有一定辐射带动作用的农产品加工企业50多家，年产值5000多万元。焱海牧业有限公司、晶盛茶叶有限公司已成为市级农业龙头企业；桑蚕制种、鲜茧加工、缫丝一条龙的产业模式基本形成；全区柑桔打蜡加工厂发展到24家，不断提高了水果的质量和效益。 3.专业合作社的带动不断提升。农村专业合作社发展是农业产业化建设的重要组成部分。在市场经济发展的新形势下，专业合作社是解决农民产前、产中、产后服务问题的一个好的载体。点军区在总结、推广蜜柚协会经验的基础上，大力发展专业合作社，全区现已发展各类专业合作社6个，吸纳会员6000名。茶叶合作社已建成宜昌最大的红绿茶加工基地，年创产值1000万元，为茶农增收100万元；桥边安新柑桔合作社、联棚楠木溪柑桔合作社已建立技术培训、生产服务、产品销售、利益共享的新型经营机制；桥边清龙林养鸡专业合作社创造的林养鸡生态养殖模式，现已在全区推广，取得了较好的经济效益。同时，点军区的各个专业合作社还加快了品牌形象建设，已拥有“文佛山贡柑、文佛山香桃”、“泉水蜜柚”、“车溪翠芽”、“白云山富硒茶”、“金桑”、“清龙林红心土鸡蛋”、“点军雪橙”等农产品品牌及包装。“泉水蜜柚”、“清龙林红心土鸡蛋”、“车溪翠芽”分别在去年第四界中国武汉农博会上获得金奖。“白云山富硒茶”、“高山蔬菜”、“文佛山贡柑”正在申报绿色食品产地认定和产品认证。通过品牌的开发，提升了农产品品位和市场竞争力。4.生态农业的模式不断深化。近几年来，点军区全面实施“五个一”工程，取得了明显效果。一是建好一个生态家园，按照建一口沼气、养一栏猪、种一片果（菜）的要求，建设生态家园9000户。二是推广一盏频振式杀虫灯，全区已安装2340盏，其中太阳能灯3台，基本实现了全覆盖。三是抓好配方施肥一张表，实施沃土工程，全区80%的农户都实行了配方施肥。四是建好一口集雨抗旱池，通过抓望洲坪集雨抗旱建设试点，全区达到658口，有效解决了抗旱缺水的问题。五是打好畜禽防疫一根针，进一步完善了兽防体制和工作机制，使畜禽强制免疫密度达到了100%，促进了畜牧业健康发展。与此同时，大力推广新型农机具，推广耕整机111台，机动喷雾器7800台，茶叶修剪、采摘机4台，五个一工程的实施促进了生态农业的发展。二、点军区农业产业化存在的不足和发展方向（一）发展不足调查发现，点军区在推动农业产业化过程中，由于经济底子薄、基础不强等因素，还存在如下几个方面的发展问题：一是现有的科技推广体系难以满足产业化要求，乡镇机构改革后，人才队伍流失，原农技站专业技术队伍未能及时补充农业技术人才。二是龙头企业规模较小，带动效应不明显，大宗农副产品的加工和销售难度较大，一时难以缓解。三是农民的组织化程度低，与基地、农户形成紧密利益联接机制的农民专业合作组织少。四是农副产品无公害化生产能力、大宗农副产品加工增值水平不高。五是农业产业化的投入不足，产业化发展步伐缓慢，在很大程度上制约着全区农业经济的发展。（二）发展方向1.明确发展思路。紧紧抓住点军工业大发展的机遇，依托基地，面向市场，大力发展壮大一批农副产品深加工、精加工企业，提高农业比较效益，充分发挥区位优势和资源优势，积极开拓市场，把点军区建成宜昌市乃至川东鄂西地区最大的农副产品加工基地和中转站。2.制定发展目标。应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，加快现代农业建设，把农业产业化做大做强，创建20个专业村，建成8万亩优质水果、3万亩优质蔬菜、20万头出栏生猪、100万羽出笼禽，万亩茶叶、万亩桑园六个优质基地，建成23个投资5000万元以上农业加工龙头企业，创12个知名品牌，开发农产品系列品牌包装，拉长产业链条，提高产品附加值，持续增加农民收入，基本实现农业示范区的目标。3.坚持发展原则。一是坚持市场导向原则。农业产业化经营必须适应市场主体的多元化、市场需求的多样化、市场竞争的国际化。全区农产品的开发方向应该是：“满足小康型消费需求，主攻富裕型消费需求，兼顾温饱型消费需求，把巩固提高国内市场占有率，努力开拓国际市场作为着力点，面向市场需求选定特色产业和优势产品”。二是坚持科技创新原则。以农产品标准化生产为起点，大力实施无公害食品行动计划，运用以生物工程为重点的高新技术开发绿色食品，加速农业科技成果转化。真正把农业产业化经营建立在依靠科技进步的基础之上。三是坚持品牌支撑原则。强化品牌意识，对龙头企业的培育要走精品名牌之路，亮出一批在国际国内市场叫得响的品牌，把优势资源转化为特色产品，以特色产品壮大特色产业，进而形成竞争优势。四是坚持开放开发原则。以发展外向型农业为先导，加大农业招商引资的力度，以开放促开发。以优势资源和优惠政策吸引投资者，引进开发资金、先进技术、优良品种、加工设备、知名品牌、管理模式。面向国际市场发展创汇农业，吸引国内外资金来点军区建农业加工基地。三、对点军区农业产业化发展对策建议（一）努力优化农业资源配置彻底摒弃“小而全”的自然经济模式，冲破传统观念缚束，按市场需求和资源比较优势来确定结构调整的方向和目标，真正按照“背靠资源，面向市场，效益优先，突出特色，选准优势，打出品牌”的思路，放开手脚调整农业结构，为农业产业化经营夯实基础。一是主攻名特优新，优化品种结构。大力推广畜禽品种改良及繁殖技术，加快引进和培育蔬菜、瓜果、花卉、食用菌、牧草等新品种，推广无性系良种茶树、速生丰产林、经济林新品种。二是调整品种结构，优化种植模式。以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的产业体系为目标，实现生态公益林和商品林以及旅游林的协调发展。加强专业基地建设，不断提高与龙头企业、市场的衔接配套能力。（二）努力培植壮大龙头企业农业产业化的成败，关键在于龙头企业的带动力。因此，全区各级都要下真功夫培育农业产业化龙头企业，壮大龙头，振兴产业，带动农户，开拓市场，共抗风险。按照“巩固骨干企业、创建科技企业、引进知名企业、完善市场批发龙头企业”的原则，采取引进一批、组建一批、转制一批、改造一批的办法，努力建设骨干龙头企业群体。要严格按现代企业管理制度规范运作，竭力与国际国内两大市场对接，形成内联农产品生产基地，辐射面不断拓展，对农户的带动力不断增强；外联国际国内大市场，市场竞争力不断提高的格局。乡镇企业要以农业产业化经营为契机，进行产业结构、产品结构、企业组织结构的战略性调整，以农产品精深加工为突破口，以龙头企业为载体，再造发展优势，实现二次创业。（三）努力开拓流通渠道壮大流通企业，强化销售服务。通过“贸工农一体化”、“产加销一条龙”、“公司+基地+农户”、订单农业等多种形式，把分散的农户生产同国内外市场连接起来，促进农产品货畅其流，降低农产品流通费用，并帮助农民规避市场风险。培育农产品流通组织和行业组织，规范市场行为，引导行业自律，避免无序竞争、相互倾轧的现象。大力培育农产品产地集散商和批发商，扶持农村各类组织在外埠设立销售机构、直销网络，使农产品在最短的时间内到达消费者手中。在超市开辟农产品专柜，通过超市洁净的购物环境、方便的配套功能以及周到的服务，促进农产品销售。在兴办加工型龙头企业的同时，要建立以批发市场为龙头的现代农产品流通企业，通过批发市场的纵横一体化，将农业的产前、产中和产后经济活动融合于现代农业产业体系。（四）努力创新经营机制实施农业产业化经营，必须建立一个合理的利益驱动和利益调节机制，使加工、流通环节的增值利润部分回流到农业生产领域，改变农业比较效益低的状况，促进贸工农三者之间真正成为利益均沾、风险共担、共同抗御自然风险和市场风险的利益共同体。1.完善合同订单。鼓励龙头企业与农户采用合同契约的形式，依法规范双方的利益关系。龙头企业（中介组织）可以通过预付定金、投资开发、发放生产扶持资金、赊销种苗和饲料、回收产品等形式与农户实行利益连接。可以通过建立风险基金、最低保护价收购、按农户出售产品数量返还利润等方式与农民利益挂勾，无论那种形式，都要使龙头企业（中介组织）与基地农户结成利益共同体，形成相互依托，互惠互利的新机制，保护和调动农民与企业的两个积极性。2.推行产权连接。在坚持稳定家庭承包经营的基础上，按照“明确所有权，稳定承包权，搞活使用权，强化管理权”的要求，建立和完善土地使用权的流转机制。引导集体经济组织和农民以资金、土地使用权、产品和设备等要素入股，在龙头企业中控股、参股，参与企业经营管理和监督，经营利润按比例在生产、加工、销售各个环节上合理分配，通过利润连接，形成利益共同体。3.实行服务连接。由龙头企业牵头，农民选举组成或由农民自愿组成专业协会。农户以会员形式参加协会，按协会的要求组织生产，协会负责回收产品，提供无偿或低偿的配套服务，负责协调龙头企业与农户之间的利益关系，代表农户参与龙头企业的经营管理、监督。4.调节利益分配。政府对农业产业化经营过程进行利益调节和引导，通过对生产基地和农户发放农产品生产贴息贷款、无偿提供技术资金、建立奖励基金、产业风险基金等政策措施，帮助农民发展生产，帮助龙头企业建立生产基地，协调不同利益主体之间的关系，维护各个利益主体的合法利益，使农业外部各环节的利润向农民有计划地返还。5.努力创造宽松环境。有关商业银行应调整思路，把扶持农业产业化经营作为信贷支农的重点，在资金安排上给予倾斜。对重点龙头企业的农业产业化项目优先立项，并积极向上申报，争取较多的支持。集中一定的财力支持重点龙头企业。农业综合开发、以工代赈、星火计划、丰收计划、生态环境建设、扶贫攻坚及移民开发等方面的资金，尽量集中使用，建设农业产业化大项目，发挥资金的聚合优势。鼓励重点龙头企业多渠道筹集资金。积极借鉴国内外融资经验，利用资产重组、控股、参股、兼并、租赁等多种方式扩大企业规模，增强企业市场竞争力。湖北省政府研究室（发展研究中心）、湖北省通信管理局联合工作队 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