“森林黄岩”-实施方案.docx

“森林黄岩” 实施方案 为深入贯彻落实区委、区政府有关会议精神，扎实推进生态文明建设和现代林业发展，加快“森林黄岩”建设进程，结合黄岩实际，制定本方案。一、指导思想和总体要求（一）指导思想以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，加强森林资源培育，优化森林布局，提高森林质量，拓展森林经营，全面实施“森林黄岩”建设，促进黄岩经济社会发展平稳较快健康发展和全面建设小康社会作出贡献。（二）基本原则1、生态优先、持续发展原则。树立人类社会与自然互惠共生、共存共荣的发展理念，充分体现人与自然和谐、人与文化和谐、人与社会和谐的发展要求。以改善生态环境、保护生物多样性为主，发展保护与管理并重，建立、完善以森林为主体的生态系统，保障生态安全，满足经济社会发展需求。在发挥森林生态功能的前提下，努力实现景观、生态、社会、经济效益的最大化，实现经济社会与环境协调发展、可持续发展。2、城乡统筹、合理布局原则。按照经济社会的综合需求和环境资源保护要求，统筹规划，合理布局城乡森林。以城带乡，以乡促城，城乡联动，构筑城区与乡村森林生态整体化、森林生态一体化的平原绿化新格局。点、线、面相结合，城乡交通道路、河流水系等林带与各类片林相连接，建设城乡一体化的开放式森林生态系统，更好地发挥森林生态系统的整体功能。3、因地制宜、重点突破原则。根据不同自然条件、经济社会发展水平，因地制宜地搞好“森林黄岩”建设。一方面密切配合现有用地格局和景观进行平原森林建设；另一方面积极推进“规划建绿”战略，促进土地资源的生态化合理利用，最大限度地实现人居环境的生态化，达到“天人合一”的理想境界。突出以黄岩中东部平原经济社会较发达且环境绿化落后的地区为重点，下大力推进高速公路、铁路、国省道等交通干线，江河、堤防，农田林网，城市、城镇、村庄的绿化造林。（三）主要目标及任务通过努力，力争实现以下目标及任务：平原绿化。以城带乡，以乡促城，城乡联动，加快森林一体化进程，提高城乡居民的环境质量和生活品质，打造森林宜居环境。以沿江沿河、公路铁路、村庄城镇等为重点，统筹规划，合理布局，全力构建完善的平原森林生态系统。2017年全区新增林木面积500亩。-森林抚育（含珍贵彩色森林）。坚持森林科学经营，实施森林质量提升工程，加快推进中幼林抚育经营、林相改造和珍贵用材林培育，优化森林结构，提高森林质量，增强森林碳汇能力，提升森林生态功能，进一步维护生态安全，保障经济社会可持续发展。2017年全区森林抚育面积8000亩。长潭湖沿岸森林景观林。坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理，坚持绿化、美化、彩化、珍贵化相结合，全面提高库区生态质量和绿化水平。同时提升森林面积和保持水土，改善水库上游水源水质，有效保护饮用水源。2017年新建库区水源涵养林面积60亩。三、保障措施（一）明确任务，落实责任。把实施“森林黄岩”行动摆上重要议事日程，纳入经济社会发展和生态文明建设的总体规划，明确任务，落实责任，完善措施，抓好落实，切实做到思想认识到位、工作责任到位、政策措施到位、资金保障到位，进一步形成党委领导、政府主导、部门配合、全社会共同推进“森林黄岩”建设机制。要按照“森林黄岩”行动的要求，细化分解年度目标（工作重点及责任分解详见附件），把责任落实到各部门，一级抓一级，层层抓落实，强化工作考核，将目标任务的完成情况列为评价各级政府和干部政绩的重要内容。（二）完善政策，加大投入。加大对实施“森林黄岩”行动的政策扶持力度，制定相关的政策和资金扶持措施，增加资金来源渠道，增强金融机构支持力度。建立健全造林、抚育、保护、管理投入补贴制度。（三）加强宣传，营造氛围。要将实施“森林黄岩”行动纳入宣传教育计划，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展多层次、多形式的“森林黄岩”行动舆论宣传和科普宣传，增强群众的绿化意识、生态意识和文明意识，作为推进城乡绿化建设的思想基础和行动指南，在全社会形成珍爱环境、保护生态、崇尚自然、节约资源、造福后代的共识，真正使生态文明理念深入人心，成为人们推进城乡绿化建设的共同观念和自觉行动。附件一：1-4月森林黄岩完成情况附件二：计划安排附件一任务1-4月森林黄岩完成情况平原绿化：500亩平原绿化。完成面积600亩，主要位于新前街道新江浦绿化100亩，上洋乡西洋绿化150亩，院桥镇官陆河、山水泾、杜家棣等绿化150亩，永丰河绿化40亩，沙埠镇佛岭水库绿化40亩，北洋、新前等种植经济林100亩。森林抚育（含珍贵彩色森林）：8000亩森林抚育（含珍贵彩色森林）。完成7000亩，主要为北洋镇（联群、康山、岙里）3000亩，屿头（沙滩、石狮坦）500亩，平田（天灯洋）500亩，富山（半山、半岭堂等）2000亩,宁溪镇（圣岩岙等）1000亩。长潭湖沿岸森林景观林：约60亩长潭湖沿岸森林景观林。已经完成，联一村40亩，桐里岙20亩。附件二 月份计划安排1月完成平原绿化、森林抚育及长潭湖沿岸森林景观设计及方案评审。2月完成平原绿化和森林抚育预算及招投标，长潭湖沿岸森林政策处理及预算。3月完成平原绿化政策处理，森林抚育项目开始进场施工，长潭湖沿岸森林开展招投标工作。4月完成森林抚育1000亩 ，长潭湖沿岸森林景观项目开始进场施工。5月完成森林抚育1000亩 ，完成长潭湖沿岸森林景观项目（共绿化60亩）。6月完成森林抚育1000亩，完成400亩平原绿化，完成