加强基层社保队伍能力建设的相关思考.doc

加强基层社保队伍能力建设的相关思考社会保障(乏辨技术协作信息IJ(O7lO加强基层社保队伍能力建设的相关思考王世永/黑龙江省农垦宝泉岭社会保险事业管理局几年来,宝泉岭分局社保局十分重视社保经办机构能力建设,特别是队伍的能力建设,并收到了良好的效果,使我局的社会保险工作连续多年获得垦区社保系统标兵单位的殊荣.但是,随着社会保险事业的快速发展,我们在思想观念,精神状态,服务质量和水平,创新意识等方面,与打造一支政治合格,业务精通,作风优良的经办工作队伍,仍有较大差距,还需进一步加大工作力度.针对我局的实际情况,要在以下几个方面加强队伍能力建设.一,不断提高学习和业务工作能力达到深刻理解,准确掌握政策规定.提高经办队伍政治和业务素质的目的1.良化学习氛围.一是要提高对学习重要性的认识.要充分认识到,抓好学习既是工作的要求,更是自身建设和满足快速发展的社会保险事业的需要,变”要我学”为”我要学”.二是要建立健全促学机制.包括以”规”促学,以”督”促学,以”考”促学,以”评”促学等促学机制.2.优化学习内容.我们要学习的知识很多,怎样才能取得良好的学习效果,选择好学习内容至关重要.学习内容要求实,求新,求效.一是要注重业务学习.要把满足工作需要的基本知识作为学习的重要内容,主要包括社会保险法律法规,政策规定,业务知识以及相关学科知识,同时还要注重前沿学科知识的学习,要善于将其它学科知识有机地应用到社会保险工作中来.二是要注重理论学习.要学好中国特色社会主义理论,特别要深入学习好科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果以及中央,省,总局新近出台的各项方针,政策和措施.二,不断提高管理能力达到科学化,标准化,规范化,信息化管理的目的l强化目标管理,特别要注重目标的过程管理.应该看到,过程性目标是从总体目标中分解出来的,过程管理其实质就是多个结果的管理,每一个阶段性的结果既是一个目标,同时又是一个重要的控制点.要实现过程管理,必须重点抓好总体目标的科学分解:工作.要把整体l洼目标分解为可监控的分项目标.把总体目标尽可能量化到岗位目标.要实现过程管理,必须改变年终一次性考评的方式.以”过程好,结果自然好”的理念指导考核,将考评工作前移,变年度考核为月考核,季考核和半年考核.将考评指标扩大到对工作过程的评估,从而使员工不仅关注工作的最终结果,而且还关注产生结果的各个环节和各项工作,真正达到考核的目的.2.建立健全各项制度,严格执行各项规章制度.建立健全各项规章制度,严格执行各项规章制度,是我们实现科学管理,创一流业绩的重要方法之一.近几年,我们在强化各项工作的同时,注意加强制度建设,研究制定了一套适合我局社保系统特点,能约束人,吸引人,激励人和凝聚人的规章制度.”靠制度管人”已成为我们的重要的管理手段.下一步,我们还要根据工作需要及制度在执行过程出现的问题,进一步建立和完善相关制度,要建立健全一套适合我局特点,涵盖全面,切实可行的好制度,把业务管理的范围,管理的方法,管理的要求都用文字形式规定下来.3.搞好协调,及时化解各种矛盾.社保部门与其他机关部门不一样,是一个社会性工作很多又相对独立的部门.对外要根据不同群体的利益和工作需求,加强部门之间的协调与沟通,在坚持依法办事,维护法规政策严肃性的同时,提高执行政策的灵活性,做到原则性与灵活性的相一致.要善于处理社保工作中出现的新情况,新问题,关注焦点问题,及时处理热点问题,切实维护好职工群众最关心,最直接,最切身的利益.对内特别要提的是搞好团结,互相帮助,求大同,存小异,形成合力,干好工作.三,不断提高服务能力达到为参保人员提供一流服务.让参保人员满意的目的1.提高思想认识.坚持以人为本,牢固树立为参保人员”记录一生,服务一生,管理一生,收益一生”和一切为了参保人员服务的理念.对参保人员要有体察的眼光,要换位思考,站在参保人员的立场上想一想,这样就能干好工作.2.规范服务行为和标准.包括规范工作人员仪表举止,统一服务用语,讲文明礼貌等,开展优质服务工作人员评先活动.全面落实服务承诺制,首问负责制,一次性告知,一站式办结等制度.3.提高执行力.所谓执行力,就是完成目标任务的实际程度.我们要求完成目标任务的实际程度要达到100%,不然就是不达标.对于每一项工作,都要确定目标,任务及完成标准,制定量化考核,确保各项工作高标准,高质量地完成.4.强化服务监督.建立健全监督机制,不给工作人员造成违规的机会,形成良好的制约氛围.同时,对参保人员举报工作人员服务态度不好,造成不良影响的,要给予严肃处理.四,不断提高创新能力一达到完善与经济社会发展相适应的社会保险体系建设的目的1牢固树立创新意识.一是创新不要怕担风险.回顾我局社会保险工作的每一项创新都不是一帆风顺的,要有承担责任和经受挫折的思想准备.凡创新都有风险,贵在坚持.二是创新要尊重客现规律.创新不是盲目从事,任何事物都有其规律性,这个规律性就是要在认真调查研究基础上,找出切实可行对策,利用好有利的客观条件.三是创新过程中要善于发现和及时校正偏差.社会保险的很多改革措施无经验可借鉴,即便是经过大量调查研究制定出的正确方案和措施,由于操作过程中诸多因素的影响和条件的不断变化,出现偏差和失误在所难免.为了少走弯路,我们要在政策出台后注意发现执行中的问题,并及时坚决地纠正.2.创新的方法,途径.一是要创新工作思路.要有敢于突破的胆识,广开思路,多动脑筋,靠大家的聪明才智,靠集体的力量,不断寻求新途径,新办法,实现我局社保再创辉煌.二是要创新工作方式.各项社会保险业务都有一个创新工作方式的问题.创新工作方式必须在调查研究的基础上实现.目前看,我局的调研工作还很薄弱,有份量的调研材料还不多,今后要加大这方面的力度.五,加强社保队伍能力建设要正确处理好以下几个关系1.正确处理好管理与服务的关系.社会保险管理职能是党和人民赋予社会保险部门的权力,它要求我们利用这个权力来为参保人员服务.管理是手段,服务是宗旨,落脚点应体现在服务上.社会保险工作关系到职工群众的切身利益,我们必须采用管理的手段全心全意为参保人员服务.2.正确处理好政治与业务的关系.社会保险工作是关系到社会稳定,经济发展和人民生活保障的一件事关全局的大事.社会保险工作不单单是经济问题,还是政治问题,在操作上必须有高度的责任感和政治感.这里所说的政治,包括政治方向,政治立场,政治观点,政治鉴别力,政治敏锐感.讲政治是我们党的鲜明特征和重要优势.对于社会保险工作者来说,只有善于从政治上观察和处理问题,才能明确方向,把握整体大局;也只有善于从政治上观察和处理问题,才能解决好社会保险业务中的一些具体问题.在社会保险工作中,都要以政治为着眼点,以促进经济社会发展,社会和谐为大局去做好工作.也就是说搞好社会保险业务工作是为政治服务的.3.正确处理工作与学习关系.只讲工作,不讲学习,工作不可能有进步,学习是为了更好地工作,但不能因为学习而影响工作,要做到工作学习两不误,两促进.加强社保经办机构能力建设是一项关系到社会保险事业可持续发展的系统工程,而加