高中政治 第三单元 收入与分配 第八课 财政与税收（第1课时）国家财政课件 新人教版必修1.ppt

第八课财政与税收 第一课时国家财政 一 财政及其作用1 财政的含义国家的 与 就是财政 财政收入与支出是国家参与 的两个方面 2 国家预算和决算 1 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 称作国家预算 2 国家决算 上一年度国家预算 的会计报告 称作国家决算 收入 支出 社会分配 基本收支计划 执行结果 3 财政的作用 b 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 在社会经济生活中发挥着巨大的作用 1 国家财政是促进 改善人民生活的物质保障 2 国家财政具有促进资源 的作用 3 国家财政具有促进国民经济 的作用 图示财政对经济调控的过程 社会公平 合理配置 平稳运行 提示 快速辨别财政的三个作用的技巧 1 凡是看到国家在民生领域的投入 如社会保障类的材料 基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 凡是看到工程建设类的材料 基本上都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用 3 凡是看到增加或减少税收类的材料 基本上都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用 判一判下列关于财政及其作用的说法是否正确 1 财政本质上是一种分配关系 2 国家财政在资源合理配置中起决定性作用 3 在经济增长滞缓 经济运行主要受需求不足制约时 政府可以采取紧缩性财政政策 二 财政收入与支出1 财政收入 b 1 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 就是财政收入 2 主要来源 财政收入分为 收入 利润收入 收入以及 收入 是国家筹集财政收入最普遍的形式 是财政收入最重要的来源 3 影响因素 主要是 和 资金 税收 债务 其他 税收收入 经济发展水平 分配政策 2 财政支出 a 1 含义 国家对筹集的财政资金进行 和 2 分类 按财政支出的具体用途 分为 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 3 财政收支状况 a 1 财政收支平衡 是指当年的财政收支完全相等 或财政收入大于支出略有 或支出大于收入略有 2 财政盈余 3 财政赤字 分配 使用 经济建设支出 社会保障支出 盈余 赤字 连一连 知识归纳 一 财政的作用 探究导引 情景2016年 进入 十三五 时期的开局之年 我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 加大对民生领域和社会事业支持保障力度 增加对 三农 科技 教育 卫生 文化 社会保障 保障性住房 节能环保 中小企业 居民消费 欠发达地区经济发展等方面的支持力度 推动重点领域改革 思考 结合材料 说明财政发挥了怎样的作用 提示 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 大力支持教育 卫生 社会保障 保障性住房等社会建设 加大对节能环保支持力度 体现了这一点 国家财政具有促进资源合理配置的作用 把支持 三农 作为预算安排和财政工作的重点 增加对欠发达地区的支持力度 体现了这一点 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 实施积极的财政政策和稳健的货币政策 保证国民经济平稳较快发展 避免出现大起大落 体现了这一点 要点阐释 1 正确理解财政的作用 2 比较不同类型的财政政策 应用体验 2016年m市用于教育 就业 棚改房 棚户区改造住房 等民生方面的财政支出有56 89亿元 这体现出财政能够 a 促进社会公平 改善人民生活b 促进资源优化配置c 保持国民经济平稳运行d 促进经济与社会协调发展解析本题考查财政的作用 财政支出用于教育 就业 棚改房等民生方面 主要涉及社会公平和人民生活的改善 a项正确 其余选项不合题意 答案a 二 财政收支平衡 探究导引 情景 2016年公共财政照亮民生 一方面 我国继续加大财政对民生的投入力度 一方面 贯彻落实结构性减税 中国财政收支矛盾十分突出 思考 从影响财政收入的因素角度分析 如何增加财政收入 为更好地实施民生工程创造条件 提示 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 要增加财政收入 必须保持经济的持续稳定发展 分配政策影响财政收入 国家应制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 要点阐释 影响财政收入的因素 1 经济发展水平 对财政收入的影响是基础性的 二者是根与叶 源与流的关系 只有经济不断发展 才能保证财政收入持续增长 2 分配政策 应用体验 2015 浙江10月选考 2012年以来 我国财政收入总量持续增长 而增速下降 产生这一现象的基础性因素是 a 经济发展状况b 分配政策调整c 企业所得税减免d 营业税