蒙城县职教园区建设思路4稿 .doc

蒙城县职业教育园区项目建设思路与规划(征求意见四稿)二一三年五月十日蒙城县职业教育园区项目建设思路与规划为深入贯彻落实国务院关于大力发展职业教育的决定、国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）文件精神，抓住国家新型城镇化发展战略及安徽省委、省政府“建设职教大省”和加快皖北发展的机遇，大力推进蒙城县职业教育改革、创新与发展，进一步调整区域内职业教育结构和布局，优化整合蒙城职业教育资源，提升办学效益，更好地服务“三大蒙城”建设，拟按高职院校或技师学院高标准规划建设蒙城县职业教育园区。一、项目建设名称蒙城县职业教育园区二、项目建设地址蒙城县城南新区（乐土路以北、濮水路以南、安驰大道以西、马沟以东），占地约900亩。三、项目建设的意义1、职教园区建设是立足蒙城县情建立人力资源大县的需要职业教育是使我国从人口大国变为人力资源强国的必由之路，是提高国家核心竞争力的要素。蒙城县位于安徽省西北部、隶属于亳州市，与淮北市、蚌埠市、淮南市和阜阳市接壤，作为皖北的中心区之一，职业教育面临全国性需求高涨和区域开发人才需求加大的双重机遇。加快职业教育的发展，是促进就业、改善民生的重大举措，是提升县域综合竞争力，建设农业现代化的现实选择，是蒙城县在皖北实现“三个率先”，培养大批高素质劳动者和技能型人才的重要途径。蒙城县是皖北五地市区域的枢纽城市，交通便利，信息发达，既是亳州的南大门，又是皖北崛起与发展的前沿阵地，起着承接转移的桥梁作用。蒙城县国土面积2091平方公里，耕地230万亩，人口132万，是皖北地区典型的农业大县、人力资源大县和新兴汽车工业大县。环境优美，文化底蕴深厚，有着广阔的发展空间，是安徽省区域内经济发展最具有竞争力的县之一。在这样的县情条件下，大力发展教育事业尤其是职业教育有着迫切的需要和广阔的空间，蒙城县也因此成为全国“农科教”结合和“三教统筹”工作的发源地之一，在全省乃至全国都拥有一定的位置和重要的影响。全县132万人口中，每年有30多万青壮年外出打工，这些人的素质如何，不仅关系到他们的经济收入和生活工作质量，还影响着蒙城县的对外形象。近年来，全县每年有4000多人考取大学，但大学毕业后回到蒙城就业创业、建设家乡的只有不到10%。全县每年还有5000多名初中毕业生和4000多名高中毕业生未能继续参与更高层次的就读，非常需要接受职业技能的培训。蒙城要发展，实用技术人才是关键，实用技术人才的培养最终还是要靠我们的职业教育，职业教育发展好了，实用技术人才就有了着落，“三大蒙城”建设的步伐就会加快。2、职教园区建设是提升蒙城县职业教育服务社会和地方经济能力的需要蒙城县职教园区建设将以蒙城县职教中心为主体，推动县域内和引进县域外职教资源进入园区。蒙城县职教中心是整合蒙城县高级职业中学和亳州汽车工业学校两所国家级重点职高组成，现为国家改革发展示范学校建设计划实施学校。通过职教园区建设，将促进学校形成科学的办学理念优良的育人环境，显著地教育教学改革，强大的社会服务能力，进而使学校成为省内先进、全国一流的中职学校。3、职教园区建设是打造蒙城县职业教育品牌,丰富“学在蒙城”内涵的需要蒙城县高级职业中学和亳州汽车工业学校两所国家级重点职高根据县政府要求和示范校建设需要已经被整合成为蒙城县职教中心，但两所学校目前仍为南北两校区办学，力量分散、办学规模小、重复建设多、投资利用率低、社会影响力弱，没有形成有机体系、集聚效应和品牌优势，社会服务能力还不能适应蒙城县实施“三大蒙城”的发展战略需求。建设蒙城县职业教育园区，有利于集中县内的各种职教资源，形成资源共享、优势互补，提高办学质量和办学效益，树立区域职教品牌，为实现蒙城县建设现代强县的总体目标服务。 4、职教园区建设是服务地方经济发展促进美好蒙城建设的需要生产、建设、管理和服务第一线技能型人才，是将一流设计转化成一流产品的关键因素，是促进现代社会生产力发展的重要力量，决定着经济社会发展的总体水平。蒙城县要实现美好蒙城的总体发展目标，必须把培养高素质技能型人才作为经济赶超的最重要的战略性举措，把职业教育打造成一张亮丽的蒙城名片。建设蒙城县职教园区可以整合全县职教资源，提高投资利用率，创新办学体制机制，促进校企深度融合，实现地方职业教育跨越式发展，是建设美好蒙城的最佳途径。5、职教园区建设是扩大职教中心综合示范与品牌影响力的需要蒙城县职教园区的主体是职教中心，学校将充分发挥中心综合示范效应，不断提高品牌的影响力，着力在专业建设上超前把握装备制造业、现代服务业发展趋势，不断调整和优化专业结构，在地方政府支持下，积极开展校企合作，订单培养，实现在校生规模达12000人，每年毕业生4000人。为蒙城经济社会发展提供强有力的人力资源支撑。学校还将加强与地方企业的深度合作，加强对学生的创业教育，使学生热爱家乡，关心家乡，致力于为家乡发展做贡献。同时，学校将加大为行业企业、农民创业技术转移、下岗再就业等开展技能培训，形成“校企合作”、“送学到企”和“定向培训”等多种模式，使社会培训规模更大，层次更多，认可度更高。学校将积极为地方行业企业、农村种植养殖等提供技术服务、技术咨询服务，充分发挥出示范引领、辐射带动作用。不断提高职教中心品牌的影响力。四、项目建设规模蒙城县职教园区项目建设是县政府2013年重点建设十大工程之一，计划3年完成建设。园区占地约60万平方米，建筑面积约32.8万平方米，可容纳约12000名全日制学生就读和每年8000至10000名从业人员职业培训。园区规划分为职业教育综合园区、教育服务园区和产业技术服务区三大区域。职业教育综合园区（职业教育中心）由学历教育区、实习实训区和现代职业技术培训区（战略性新兴产业区、创业园）组成；教育服务园区（半社会化）由食堂、宿舍、园区服务一条街等组成，主要功能是为教育园区服务，体现地域文化产业特色；产业（企业）技术服务区由技术服务研发区、校企合作生产区（创业园区）和终生学习（继续教育）区等组成。五、项目建设功能园区定位为服务蒙城，面向亳州，辐射皖北的省级、共享型、综合性、开放式，集教学、培训、技术服务、新技术应用、技能鉴定和生产等于一体的产、学、研、用充分结合的技能型人才培养基地。主要有五大功能，分别是职业教育教学功能、职业岗位培训功能、应用技术推广与服务功能、职业技能鉴定功能和校企合作生产功能。六、项目建设思路1、资金来源：采取财政投入为主，引进外国贷款为辅等方式建设。2、建设思路：优选一流规划设计机构，一次性整体规划设计，分期投入建设实施，保证园区建设达到国内一流标准。设计突出四个“体现”：体现“朴素、持久”，二十年不落后；体现职业教育人才培养特点和职教内涵；体现学校与企业融合，与社会融合，统筹规划、集中建设、集约管理的现代职业教育设计理念；体现蒙城产业文化特别是汽车产业文化和庄子文化。通过努力，把蒙城县职教园区建设成为蒙城县的标志性工程。（1）园区首先要体现出现代化园区的特征，园区的规划、建筑和设施，体现出一定的前瞻性，跟上现代教育技术的发展趋势。融合中外现代园区建设的成功经验，全面体现出现代园区建设的美观性、适用性和经济性。（2）园区应体现数字化和网络化的时代特征。强调信息的交换与流通，通过园区的信息化，最大限度实现园区内外教育资源和技术资源共享的高地。（3）园区的规划与建设应体现出园林化与花园式的特征。强调合理利用地势、依景而建的理念，富景于园，园景合谐，使园林与建筑互为背景、相互呼应，共同构筑丰富多彩、赏心悦目的园区景观。（4）园区的规划与建设应体现出生态型和环保型的特征。要充分利用环保及节能材料，并依托现有的自然环境和条件，合理利用好原有和周边水系及高低起伏的地势，巧妙构思，精心设计，营造出别具特色的园区景观，达到人与自然的和谐与交融。（5）作为教书育人、改革创新和终身学习的基地，应具有自身的文化氛围，并体现出职教中心主体性与综合性的特征。3、资金概算：职业教育园区的预计投资规模为6.6亿元。七、项目建设内容1、两校：蒙城县职业教育中心和蒙城县广播电视大学（蒙城县教师进修学校）。将蒙城县高级职业中学和亳州汽车工业学校整合成为蒙城县职业教育中心，同时把县卫校和县技工学校作为职教中心的专业部和培训部纳入职教中心，统筹规划建设。2、七片区：教学区、实习实训区、培训区、综合办公区、学生生活区、运动休闲区、产业技术服务区。3、建设工期：按照整体设计、分期实施的原则，2013年至2016年，分3年完成项目建设。4、项目建设计划与目标 规划设计：2013年上半年完成项目论证、勘察、规划设计工作。规划设计采取方案招标方式确定；在规划设计中统筹规划两校的实训场地、运动场、食堂、图书阅览室等资源，实现资源共享。 开工建设：2013年下半年完成部分建设项目的招标工作，并开始施工。 建设进度：2013年至2016年，完成蒙城县职业教育中心和产业技术服务区建设，把蒙城县高级职业中学、亳州汽车工业学校、县卫校、县技工学校整体迁入成立蒙城县职业教育中心。同时积极引进高新技术产业，研发、咨询、服务等机构进入产业技术服务区。园区可容纳约12000名全日制学生就读和每年8000至10000名从业人员的在职培训，占地近60万平方米（生均占地49.9平方米），建筑面积32.8万平方米（生均27.3平方米）。计划投资约6.6亿元（包含道排、绿化、照明、数字化校园、大门、实训设备、运动场建设、办公实施等），第一期资金预算4.4亿元人民币，第二期资金预算2.2亿元人。（建筑规划详见附件）八、项目建设预期效益蒙城县职教园区的建设将抓住国家中原经济区建设战略规划和安徽省加快皖北发展战略等政策机遇，以科学发展观为统领，立足皖北，力争用3至5年的时间，把蒙城职教园区打造成拥有汽车、机电、计算机应用、财经商贸、旅游服务、公共管理与服务、工艺美术、健身养生和医药卫生服务等十大拳头专业，融学历教育、岗位培训、技能鉴定、生产加工、人才管理、职教科研和技术服务等于一体的，在全省有一定影响力的综合职教园区。1、为产、学、研、用联动搭建一个高层次平台，实现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接。将提高有特色的职业教育教学质量，培养最大规模的不可替代的技能型人才，促进蒙城县率先在安徽省建成“适应需求、有机衔接、立体多元”的现代职业教育体系。2、整合全县职业教育资源，提高教育投资利用率，提升职业教育社会服务能力，树立起地方知名职教品牌，丰富“学在蒙城”的内涵，为打造蒙城教育这一亮丽的名片提供鼎力支持。3、将形成由内到外三个层次的空间发展序列，分别是职业教育园区、职业教育文化拓展区、职业教育文化辐射区，三个层次的空间发展序列，打造出一个全新的城市职业教育文化功能新区。4、把园区规划、园区形态设计、校园建筑设计与景观地理学结合起来，打造“园林与园区一体，城区与园区一体”的开放式园区环境，体现出职业学校的文化内涵和独特景观，确保环境生态与文化生态可持续发展。蒙城县职教园区的建设将进一步提升我县的职业教育质量和办学水平，满足区域行业（企业）、重大项目和产业链（或企业群）对不同技能的需求，逐步形成具有区域特色的职业教育园区，具有较好的经济效益和社会效益。二一三年四月二十九日附件：蒙城县职教园区建设方案一、职教园区建设基本数据1、园区占地面积：60万平方米（约900亩）；2、建筑面积：327840万平方米；3、计划容纳全日制学生：12000人；4、从业人员培训：9000 人/年。二、职教园区校舍用房项目构成1、职教园区基础用房项目：教学用房、实训用房、图书馆、室内体育用房、综合楼、学生活动用房、学生宿舍（公寓）、食堂、后勤及附属用房共九项。2、职教园区配套设施用房项目：校企合作用房、培训中心、学生服务用房等。3、国家规定建设的民防工程及附属建设项目等。三、职教园区建设用地容积率为0.546（有关标准为0.55，计算公式为：容积率建筑面积/建设用地面积）。四、校舍建筑面积指标建筑总面积：327840第一期建筑面积：217640第二期建筑面积：110200 121、基本建设建筑面积指标23.89/生（2012高职院校工业类院校建设标准为23.8925.89/生）序号建筑项目学校规模（人）生均指标（/生）建筑面积（单位：）备 注一 期二 期部颁标准建设标准1教学用房120003.063.062448012240包括教室、阶梯教室、教师办公室等。2实训实习用房7.447.444464044640包括计算机室、理实一体化教室、实验室、仿真实训室、洗手间和实训车间及场所等。3图书馆1.301.3015600包括阅览室、书库、图文信息网络中心等。4体育馆0.710.718520包括体育馆、乒乓球（羽毛球）房、器械库、卫生间等附属用房。5综合楼0.650.657800行政办公室、会议室、校史室、档案室、文印室、广播室、接待室、教工活动室、报告厅等。6学生活动用房0.480.485760包括社团活动用房（团委、学生会、学生社团）、心理咨询室、就业指导用房、文娱活动室等。7学生公寓8-108.06400032000包括居室、盥洗室、厕所、辅导员及管理人员用房、心理健康辅导室等。8食 堂1.191.1995204760包括餐厅（含教工专用餐厅）、厨房及附属用房等。9后勤附属用房1.061.0684804240包括医务所（室）、公共浴室、学生超市、理发室、总务仓库、水泵房、变配电房、锅炉房、传达室、室外厕所等。合计23.8925.8923.8918880097880188800+97880=2866802、配套校舍建筑面积总指标是3.43/生序号建筑项目办学规模（人）生均指标（/生）建筑面积（单位：）备 注一 期二 期1校 企合作用房120001.861000012320含生产型实训厂房、技能研发中心、校办工厂等2培训中心、技能鉴定站、技工学校用房1.0812960含办公室、档案室、培训室、考评室、学员公寓等。3接待及其他生活用房（校内