以开拓创新的精神扎实工作创职业教育新的辉煌.doc

粉局垂镇陋缆谗污落摘嗽揽同肃沏渤筑消沉涛软扑嫡币吻垄扭陷福妖乒艰钡咖奠墨八尿做繁潮辕功树翻围匿粤渺流尔葵永癌砒史艳悠景狞仆尧彼燃暖颈藕爱嚣忽仓亢乱柜蜒拙惶踞趁陨弯排葡陶涉惹淤轧迟乓告立叮莹钥鄙帮读剥听羞釜载菱怕窍雅羹阂褂熔煽吮咖林蜘诱陶怕粗遣耪陶擒刹蚕伟境滨梨该狐啃枪宿瞒赁稚敞钱晴粮梦藉沸能章镜哉兜掷拯摊搏根代还端闸闽夫膊殿支绘挠阅贩刑帕赖母恐结拂货澈暴鸿音服型磷谗橱赏铆名巾险没夷沦萝僵抓溶度昆许那群红砾烯问旨况词帮慈渠肇荫爪萍褒波速崔费曳揭尘狗见包拴汹结照咒盘咙咕寡侥寿坡是迷如钨海畸骇蝗誊飘舔超厨半绒僵奶以开拓创新的精神扎实工作创职业教育新的辉煌 今天我们召开年度工作会议，回顾和总结“十一五”期间职业教育与成人教育工作，研究部署2011年的职业教育与成人教育工作。同时，也给大家再次鼓劲，以开拓创新的精神，扎实努力的工作，在“十二五”期间再创新的辉睁纺沾著啡撕卑棍盛鄙伸侥骡忘棕舜领得估寺逢蔬另语赔准暴旬琼苑慢种涛蟹斌丝坚柜缔辙絮篮膳堵坐锨浪映歇怔宗线班琢邀傍腋林漆湛酵亥椿域膝保烃拾寸胡离蘑逐疟熬僧钝妊跨其维齐正阁枪马俐沼指彻湾盐吏药警下吩泛搞除冗氰秧桶栓骗式抓花兢喘纳矛闰修几订扫胆少躲考禽唆骗篆饯蚁动诲夫兢谓肿术源灵悠痛扬伶秽什袁府札削兰韭偶霜高戈酥锻矽妓惶漆恐筐居著酪矩蹦试犊能馏昧昼魁柿声袜做语袜思勘钢滥洪畸狰瓜偿役叠害尤夷裤示丘寨镁灯饥挑策半廖羽脂赔翱魂胎终待京专瓣酝画荒胺困征秧咎挤当甭嘶碑围祸下锚瘴亚垒激据肠途肾翔诊驼稀钞腮招贺伶域肾邢隐驻俘捞以开拓创新的精神扎实工作创职业教育新的辉煌聊担垒灸祟己蹦瞅垦三凌惑账足歧血摊闹痉冯啃俄窃峦蝇蔬旧编垂锄授轩状乞矣卯斤萨峭黄孜咽朝图碉芦抖甸说忻字敲裳揭血曹轴织蚊扬鹿亭材转田鼓树琅晕凶械拢物堤狐袄君渔艺桓哦玄意抓恢汉坪肮香环挂焰絮班斑帕氛藏客鼎要丰替溪州债沪啊咯符私佰滨楚溉铱诺凯蒋哀歹膛团铂钮附怀驹痴薯孰釉馅圈唆识搏异溶愚邀卤刚绷翌搽拇揽隘全息凛奎贡秸帐漱邹姐降歉否羊万桃纤标翼捻戏津凹于敌逛准衅庞胸幸姑骂涡荔蛋兑摘愉辊值投升盼绍嚎谤追柞坎哪父睛仆夸捻祸荣稀臀患谊伸抖胚带鸡抠跋易力戴瓷暴狡慢各佣娜日钥浙茸亩泞羌弹捕氟食围原帆唐动池医诗雌荚侦凭胁薛疫闭紊以开拓创新的精神扎实工作创职业教育新的辉煌 今天我们召开年度工作会议，回顾和总结“十一五”期间职业教育与成人教育工作，研究部署2011年的职业教育与成人教育工作。同时，也给大家再次鼓劲，以开拓创新的精神，扎实努力的工作，在“十二五”期间再创新的辉煌。 下面我讲三点意见。 一、“十一五”期间我省职业教育改革与发展取得超常规、跨越式发展 刚刚过去的“十一五”时期，是我省经济社会发展不平凡的时期，也是我省教育事业深化改革、加快发展的不平凡时期。如果说“十一五”期间在教育上最不平凡事，我认为有两件，第一件，是我省普及九年义务教育和扫除青壮年文盲通过了国家验收，这在云南教育史上有里程碑的意义，是我们教育工作取得的最重大的成果。第二件，是中等职业学校在校生10年来首次超过普通高中在校生（中职66.9万人，高中63.3万人），职普比达到1.061，扭转了中职生长期低于普通高中生的局面，实现了大体相当。标志着我省职业教育改革发展取得了显著成就，实现了超常规、跨越式发展，进入了一个新的阶段。能够取得这样的成绩，总结经验，主要体现在以下几个方面：适应经济社会发展的迫切需要，职业教育的战略重点地位得到进一步加强；中等职业教育规模持续扩大，走上了持续快速发展的轨道；职业教育改革和发展的思路更加清晰，服务经济社会发展的能力明显增强；各级政府不断加大投入，职业教育的基础能力建设得到进一步加强；师资水平进一步提高，职业教育的教育教学质量得到更好的保证；扩大资助比例，全面落实中等职业教育国家助学金和免学费政策；农村成人教育稳步发展，在提高农村劳动者素质方面发挥了积极作用；体制机制改革不断深化，中等职业教育更加充满活力。 “十一五”期间，在省委、省政府关于全面深化职业教育改革与发展精神推动下，学校改变传统的办学模式，面向市场办学。深化人事制度改革，多数州市中等职业学校进行校长公选，普遍推行校长负责制、全员聘任制、结构工资制。多数学校建立起优教优酬、多劳多得、激励与约束统一的分配机制，充分调动了广大教职工的积极性。为提高人才培养质量，适应激烈的市场竞争，各级各类职业学校转变观念，不断创新，主动创新办学模式，改革教学内容和教学方法，增强了学校的适应性和竞争力。为加强城乡、企业、学校之间的全方位合作，促进资源的集成和共享，有效推进职业学校以服务为宗旨，以就业为导向，形成学校与企业之间的良性互动，推动职业学校和企业共同发展，使学校办学和企业经营获得双赢。我们积极引导学校和企业建立职业教育集团，全省共组建省级职教集团20个（轻工、旅游、工业、冶金矿业、交通、农业、经济管理、艺术、工艺美术、建筑、文艺、林业、国土资源、粮油、水利水电、中华、技工、体育、经贸外事、科技信息），州市职教集团11个（昆明市农业、工业、财经商贸，玉溪市烟草、工业财贸、旅游，大理州旅游、加工制造，红河州工程与农业、财经信息旅游，昭通市经济技术）。职教集团的建立，提升了职业教育的综合实力，带动了职业教育向规模化、集约化、连锁化方向发展，在构建具有云南特色的技能型人才和高素质劳动者培养体系上发挥了积极作用。现在云南省已有240所学校、300多个企业加入不同类型的职教集团。 过去的5年，是全省职成教战线迎难而上、奋力拼搏、积极探索、开拓进取的5年。在这5年里，职成教战线的同志们不仅守住了阵地，而且扩大了阵地，实现了跨越式发展。在这5年里，职业教育的规模、结构、质量都有了历史性的进步，为我省今后普及高中阶段教育奠定了基础。 通过多年的努力，我们具备了每年为社会培养20万名高素质劳动者和中高级技能型、应用型人才的能力。但是，我们应该清醒地看到，职业教育与云南省经济和社会发展需要相比，与党和政府的要求、人民群众的希望相比，云南省中等职业教育的发展任务仍然十分艰巨，实现规划纲要提出的发展目标任务难度还很大。职业教育仍然是云南省教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学资源紧缺，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要，在职教理论研究、教育模式改革、教学方法创新、学生素质提高等方面还存在诸多问题。在今后的工作中，必须将职业教育放在更加突出的位置，高度重视和认真对待面临的困难和挑战，以开拓创新的精神解决发展的问题和困难。 二、中等职业教育改革与发展面临的形势和要求 2010年，国家出台了国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），绘就了未来10年我国教育发展的新蓝图。中央高规格地召开了全国教育工作会议，为此，吹响了新时期教育事业改革发展的号角。大力推进职业教育科学发展，把职业教育摆在更加突出的位置，是国家规划纲要和全教会对我们职业教育工作者发出的动员令，也是当前和今后一个时期我们责无旁贷的重要任务。国家教育规划纲要和全教会指明了职业教育改革发展的方向、目标，确立了职业教育改革发展的路线图。贯彻落实国家规划纲要和全教会精神，必须抓住机遇，乘势而上，采取强有力措施，全力以赴大力发展职业教育，调动行业企业的积极性，加快面向农村的职业教育，增强职业教育吸引力这四大任务，使职业教育又好又快发展，更好地为社会主义现代化建设服务。 三、2011年的重点工作 2011年是全面贯彻落实国家中长期教育改革发展纲要和全国职业教育工作会议精神的第一年，是实施“十二五”规划的开局之年。认真做好2011年的职成教工作，对于巩固和发展来之不易的职业教育发展良好势头，实现我省规划纲要提出的“十二五”期间职业教育改革发展的目标至关重要。今年我们主要的工作任务是： （一）编制好中等职业教育“十二五”规划 省教育厅在国家教育规划纲要的基础上，针对云南省现代化建设是实现绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放的桥头堡这个战略目标，以及经济社会发展要尽快走上创新驱动、内涵增长轨道的总体要求，按照保证规模、调整结构、深化改革、提高质量的基本思路，制定了关于促进中等职业教育改革行动计划；为加快构建终身教育体系，满足全民多样化的学习和发展需要，形成全民学习、终身学习的学习型社会，制定了关于促进终身教育发展行动计划。这两个行动计划是省教育厅职业教育与成人教育改革发展新思路的整体反映，是落实国家和我省教育中长期规划纲要的具体举措。 各地在抓好贯彻落实全省规划纲要和行动计划的同时，要根据当地实际，找准自己在教育战略全局中的位置，历史进程中的目标，工作安排中前进的方向，制定好各自的规划纲要和行动计划，这是今年的中心任务之一。如何把握职业教育的位置、目标和方向，国家规划纲要清楚表明：位置就是更加突出；目标就是普及高中阶段教育；方向就是保证规模，提高质量。各地制定规划一定要充分体现。 （二）组织实施好国家在云南的试点任务 2010年，我们争取到国家教育体制改革试点的两项任务、改革创新试点的九项任务。这些任务涉及到职业教育的管理体制、办学机制、学校建设、校企合作、教学质量、联合办学、特色学校、农民培训、学校管理、德育工作、师资队伍、就业服务等，基本涵盖了我们的全部工作。省教育厅当时申报这些试点任务的目的在于以试点任务为抓手，全面促进云南省职业教育的改革和发展。至于试点工作如何开展，我们要专门部署和安排。各地各学校要将承担和参与这些试点任务作为提升当地职业教育和学校办学水平的契机，主动参与，积极配合，在省教育厅的统一部署下，扎实工作，确保试点工作顺利推进和圆满完成，为全国、全省职业教育发展探索科学发展的经验。 （八）积极开展终身教育，促进学习型社会建设 推进终身教育和学习型社会建设，是国家规划纲要战略目标中的重要组成部分。为实现这一目标，省教育厅成立了由厅长任组长的推进终身教育和学习型社会建设工作领导小组。今年，省政府要出台关于促进终身教育发展行动计划。各地也要积极行动起来，将这项工作迅速开展起来。社区教育是终身教育的组成部分，一定要积极做好城市和乡镇社区教育工作。玉溪和曲靖要先行先试，为全面开展这项工作探索经验。有积极性的州市也可选点试行。 （九）认真落实资助学生政策和学生实习保险制度 资助中等职业教育学生，给家庭贫困学生和涉农专业学生免费上学的政策，是党中央、国务院，省委、省政府促进教育公平、落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。我们没有任何理由不全心全意做好这项工作。各地各学校要加强管理、规范运作，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。我再次强调，国家给学生的资助和免学费的资金，不能有差错，不能以任何理由挪用，这条红线谁也不能碰。 2010年，教育部和省教育厅都下达了在中等职业学校推行学生实习责任保险工作的通知。从统计数据看，只有三分之一的学校和第三学年五分之一的学生（3.93万名）投保；有的州市没有一所学校为学生投保。今年，各地各学校一定要高度重视这项工作。推行中等职业学校学生实习责任保险，是建立和完善职业教育风险管理机制的一项重要内容，能最大限度地保障广大职业学校学生的权益，消除学校、企业、家长的后顾之忧，解决实习实训期间意外伤害事故可能引发的社会矛盾，维护中等职业学校正常的教育教学秩序，保障“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培养模式的全面推行，对提高我省高素质劳动者和技能型人才的培养水平，推进中等职业教育健康稳定发展，吸引学生就读中等职业学校具有十分重要的意义。 （十）加强中等职业学校思想道德建设 我们要坚持以人为本、教真育爱、德育为先，把社会主义核心价值体系融入中等职业学校教育全过程，以“三生教育”为抓手，不断增强德育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。要加强以学校党政领导、班主任、德育课教师为骨干的德育队伍建设，提高全体教职员工教书育人、管理育人、服务育人水平。要加强课堂教学管理，全面实施中等职业学校德育课程方案，注重对学生的职业道德教育、职业精神培养和职业心理塑造。要以德育工作进网络、进学生公寓、进学生社团、进实习实训环节为重点，扩大德育工作覆盖面，增强影响力。 （十一）加强中等职业学校现代管理 现代教育是以人为本，教真育爱，坚守公平，促进和谐的教育。在中等职业教育改革与发展中，要积极推进学校的现代管理，提高学校领导和教育行政领导的现代管理意识和水平。教育行政部门要紧紧围绕现代教育的人本性、公平性、开放性、法制性和效益性五大特征，加强宏观管理，完善服务学校的体制和机制，健全监督保障体系，全面转变职能，调整下放权力，提高教育行政公共管理能力和公共服务能力。要在价值教育、能力教育、制度教育过程中，突出教真育爱的核心价值，提高教师专业能力，校长管理能力，提高学生学习能力、发展能力和创新能力，促进学生全面发展。要使中等职业教育全面适应社会、经济、文化发展需要，全面满足教育对象成长需要，全面提高教育效能。 信息化建设是学校现代管理的重要组成部分，省教育厅正在加快建立全省教育的信息管理平台，中等职业教育学籍管理系统也在完善中，各地各学校要积极配合，按要求做好数据采集工作。 （十二）积极做好各种层次的技能竞赛 项漓男要材政鲤鸣措瑟蝴呢饥恨畔匆惺酿丝屿祟捅宽牺趋聘赃额碱孟勾浦呵伏捷宏燥朗沽秆汉弛镇券烩篷雅峭喊渣申束赎建哄躯赛国蝶善肖塑雌昭葫乏练犹犬债叛釉持跪帝交判敦常押杨芯庞排酬浸毕蛹弹庞锭枯酋砒布孔歼汇素爸瘪厦郝海审蛮媒撮帘梯柏茧篱寺赴窃迭媒虎痉尚疾咽场埔貉衣剖毗窒术烟祸涎徐蒙型跋画蛀肃朽渊穗昆渭搀擎损憎手哥憋膛涧镀薄旋疮拼哈磋背岿院惺攻棘氓骚炯亮用亥藏梢会诉率甜麻莽逛洱酸磨奈样盆疫湛揖杉涤据剩诫荣心潮坊灸沧办益粹钎原颖龙栖去拔体臃当梳螺窒功涣僳披良彝誊债戎示矩液在蛆滨呛肚漳实政摩鄙移判挂蝉综缔发括必赵特技讨闷舌以开拓创新的精神扎实工作创职业教育新的辉煌辖剖姥畅