大山煤矿质量标准化工作方案.doc

威宁县大山煤矿安全质量标准化建设工作实施方案2012年2月3日大山煤矿安全质量标准化建设工作实施方案 煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全整治工作的继续和深入，是我矿可持续发展的战略要求，是提升煤矿技术水平的有效途径，是煤矿企业生存和健康发展的必由之路。根据贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省能源局关于进一步开展煤矿安全质量标准化工作切实强化煤矿安全基础管理的意见，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建和谐社会大局出发，坚持“安全第一、质量为本、突出重点”原则，统筹规划、分步实施，树立典型、稳步推进，全面实施煤矿安全生产规范化和标准化，进一步促进煤矿企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，逐步建设本质安全型矿井，实现煤矿安全生产形势稳定好转。 二、工作目标 我矿2012年2月中旬申请安全质量标准化验收，力争到2012年5月达到安全质量标准化标准矿井。三、工作重点 从解决制约我矿安全生产的主要矛盾、关键环节和系统入手，优先从通风、采掘、防治水等主要项目的安全质量达标着手，切实推进煤矿安全基础工作，然后依次推进，最终实现生产全过程、全方位安全质量标准化。 1.制定安全质量标准化工作制度。加强标准化建设工作的监督检查，制定和完善奖惩办法，形成强有力的约束机制；落实安全生产投入，保障安全质量标准化工作顺利开展。 2.加强安全质量标准化宣传教育。加强安全质量标准化宣传教育，尤其是开展矿长、班组长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育，切实提高从业人员业务素质、技术素质和安全文化素质，奠定建设安全质量标准化矿井的良好基础。 四、工作步骤 1.制订规划、示范指导阶段(2012年23月)。一是我矿按照本方案组织制订煤矿安全质量标准化实施方案和工作计划，同时参照贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法，结合煤矿现有基础条件、管理水平等初步划分类别，示范指导，分类实施，有效推进煤矿安全质量标准化工作。二是我矿的基础条件较好，开展煤矿安全标准化建设工作，在全县“示范矿井”的基础上使之成为全县安全质量标准化“示范矿井”，并优先抓好顶板管理、一通三防和防治水工作的标准化。通过典型引路、政策引导，提高煤矿开展安全质量标准化活动的积极性，带动更多煤矿企业开展煤矿质量安全标准化建设工作，实现逐年提高、全面推进的目标。三是初步建立煤矿安全质量标准化管理机构和队伍。配齐工程技术人员和质量验收人员，保障我矿安全质量标准化建设工作顺利开展。 2.规范标准、全面推进阶段(2012年46月)。在第一阶段煤矿安全质量标准化“示范矿井”建设的基础上，学习典型，总结经验，规范标准，全面推进，促进我矿安全生产许可证和煤炭生产许可证的顺利验收。 3.建立体系、巩固发展阶段(2012年7月2013年12月)。将煤矿安全质量标准化由生产过程转到矿井生产和管理的全过程，建立健全全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。即矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位安全质量工作，不但满足生产系统本身需要，而且必须符合相关法律法规及规章规程，使煤矿始终处于安全生产良好状态，切实保障矿工生命安全，实现煤炭工业持续健康和谐发展。 五、工作内容及标准 严格按照贵州省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法所规定的内容及标准进行建设。 六、有关要求 1. 建立煤矿安全质量标准化制度。要建立相应的煤矿安全质量标准化组织机构，配备工程技术人员，制订安全质量标准化考核验收和管理制度，保证标准化建设工作事事有人管，处处有标准，形成一套严密的煤矿质量安全管理体系。 2.加强业务培训。一是组织开展煤矿企业业主和管理人员业务培训，使管理人员明白达标标准，以便制定我矿达标计划并组织实施。二是加强班组长及从业人员的培训，提高从业人员整体素质。 3.强化煤矿企业主体责任。煤矿企业建立安全质量标准化体系，成立专门机构、明确分管负责人和业务部门、配备所需专业技术人员、制定达标计划、明确岗位职责；完善和落实全员、全过程、全方位安全质量标准化操作管理制度，组织全员对标准化建设进行学习培训；建立和落实安全质量标准化奖惩制度，严格执行自查自纠制度，全面落实按月、按季、按年自检自评体系，使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产良好状态，实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。 4.突出重点部位和关健环节。以“采、掘、机、运、通”为重点，“一通三防”为核心，突出防治水、顶板管理等关健环节，着力在事故多发点、管理薄弱上下功夫，把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓，认真开展煤矿安全质量标准化工作。 5.示范典型带动。通过典型引路、以点带面，引导和带动其它各煤矿企业深入持久开展安全质量标准化工作，最终实现全县煤矿均达到三级以上标准。 6.建立标准化建设工作长效机制。注重工作实效，把我矿安全质量