湖南省国土资源电子报件系统.doc

湖南省国土资源电子报件系统使用手册湖南省国土资源电子报件系统使用手册湖南省国土资源厅- 2 - 湖南省国土资源电子报件系统使用手册目 录1.湖南省国土资源电子报件系统概述- 1 -1.1系统简介- 1 -1.2术语简介- 1 -2.系统安装与配置- 2 -2.1安装前准备- 2 -2.2系统安装- 7 -2.3系统配置- 10 -3.电子报件系统总体介绍- 13 -3.1系统登陆- 13 -3.2系统主界面- 13 -3.3系统菜单栏介绍- 14 -3.4系统导航介绍- 15 -3.5系统主显示窗介绍- 15 -4.系统操作介绍- 17 -4.1用户登陆- 17 -4.2新建案卷- 17 -4.3删除案卷- 18 -4.4添加项目- 18 -4.5删除项目- 23 -4.6编辑项目- 23 -4.7添加附件- 27 -4.8打开案卷- 30 -4.9数据导出- 30 -4.10数据导入- 32 -4.11更改密码- 33 -4.12注销用户- 34 -4.13退出系统- 34 -5.管理维护- 35 -5.1行政区设置- 35 -5.2用户管理- 36 -5.3业务配置- 39 -5.4更新系统- 39 -6.建设用地报盘制作- 40 -6.1报件制作流程- 40 -6.2数据逻辑检查- 40 -6.3表单关联性- 40 -7.附录- 42 -7.1 PDF扫描件的制作- 42 -7.2常见问题解析- 43 -7.3 ZD文件格式说明- 48 -1.湖南省国土资源电子报件系统概述1.1系统简介随着时代的发展、科技的进步，国土资源管理已开始向信息化、无纸化迈进，逐步与现代的电子政务办公接轨。湖南省国土资源电子报件系统正是在这个时代应运而生，专门为市、县各级国土资源管理部门进行无纸化报件提供的强有力工具。本系统操作简单、界面友好、性能稳定、安全性高；采用B/S模式，支持网络环境下的多用户使用和管理；实现机构、用户、业务的一体化管理，维护十分方便。用户只需按照系统的操作要求，填写案卷中的相应表单，上传案卷中的附件，最后点击导出按钮即可生成标准的电子报盘文件，用以向省厅报送。1.2术语简介在本系统会有一些出现频率较高的词汇，现简述如下：案卷：即市、县国土资源局上报到国土资源厅报批资料的集合，并包含项目索引。每个案卷中必须包含一个项目，也可包含多个项目。项目：是指案卷中包含的一个或若干个资料集合。表单：是指项目中包含的所要填写的各种报表、表单和呈报材料。附件：是指案卷或项目中包含的只能观看的文字或图形资料。在报件材料中除表单外的辅助资料和图件。公共附件：在一个案卷中多个项目共用的辅助资料，如“规划图”、“土地现状利用图”等。2.系统安装与配置2.1安装前准备 服务器端要求：服务器端建议使用Windows 2003/XP/2000（需要能够使用IIS 6.0的版本）。 客户端要求：客户端建议使用 Windows 2003/XP/2000系统。由于本系统使用了先进的.net技术，因此您需要更新系统的IE版本至6.0以上，且将IE安全策略设置为默认级别，以免在使用过程中产生不必要的错误；另外，为了更好的使用本系统的相关功能，您可能需要安装以下软件（插件），否则一些功能无法实现。这些软件（插件）包括：Word文档浏览软件、PDF扫描文件浏览软件等。 2.1.1 IIS安装在系统安装之前，请用户先检查一下服务器的操作系统是否安装了“INTERNET信息服务”（在Window2000和XP操作系统中）或“应用程序服务器”（在Windows 2003操作系统中）。如果您的服务器没有安装“INTERNET信息服务”或“应用程序服务器”，请参考Windows帮助建立。在安装“INTERNET信息服务” 时，最好选择完全安装，至少需安装“Internet服务管理器”和“文件传输协议（FTP）服务器”子项。以下以Windows 2003操作系统为例介绍，具体操作步骤如下：1) 在“控制面板”打开“添加删除程序”，进入如图2-1所示界面。选择左边的“添加/删除Windows组件”，则会弹出如图2-2所示安装向导。图2-1 添加/删除程序图2-2 Windows组件向导2) 选择并点击按钮，出现如图2-3所示界面。图2-3 应用程序服务器然后选择并点击按钮，出现如图2-4所示页面。将页面内的项和勾选，或者将里面的所有内容全部勾选，点击确定，进行下一步。图2-4 Internet信息服务3) 按照系统提示插入系统盘，点击“确定”后进行后续安装。2.1.2 FTP配置在安装完IIS后，需要再对FTP服务器进行相应的设置，具体方法如下：1) 在图标上点击鼠标右键，在弹出的菜单栏中选择选项，系统将弹出如图2-5所示界面。图2-5 计算机管理2) 单击前的，使下面的目录展开。在节点的右键菜单中选择“属性”选项，系统会出现如图2-6所示属性管理界面。图2-6 默认FTP站点页面3) 点击“安全帐户”标签，将“允许匿名连接”框中的勾去掉，使之不允许匿名连接。4) 点击“主目录”标签，将对话框中的“读取”、“写入”和“记录访问”三项都处于勾选状态，最后点击【应用】按钮和【确定】按钮，完成对FTP站点的配置。2.2系统安装2.2.1服务器端安装对于服务器端，操作系统建议选择Windows 2000 server、Windows XP professional 、Windows 2003 server（不可为Windows XP home）。并且操作系统应安装Internet信息服务(IIS)，设置好FTP目录的权限（具体可查看2.1安装前准备中相关内容）。装入光盘后直接双击图标安装系统，系统会弹出安装.NET框架的提示，如下图所示。在自动安装完.NET框架及框架语言包后会弹出如图2-7所示安装界面。图2-7 电子报件系统安装主界面系统的安装主要分为6个步骤，用户只需顺次点击相应步骤的按钮，系统即会自动进行安装。第一步：点击按钮，系统会出现如图2-8所示对话框。图2-8 报件系统安装提示页面用户只需按照系统的提示，一步步安装即可。当报件系统安装完毕后，系统会弹出对话框提示用户已成功安装。第二步“安装客户端控件”主要是安装用来批量上传附件的工具，一般需在客户端机器安装。具体操作是点击按钮，系统即会自动安装。在安装成功后，系统会弹出对话框进行提示。第三步和第四步安装方法同上。第五步“设置行政区划”。用户点击按钮，在随后出现的对话框（图2-9）中设置所在行政区即可。图2-9第六步设置系统管理员帐户和密码。单击按钮，系统会弹出如图2-10所示对话框。图2-10 初始化系统管理员帐号用户只需输入用户名和密码点击【确定】，即完成了管理员帐户的设置。并且系统会自动弹出报件系统的主页面，以供用户进行测试和使用。2.2.2客户端安装对于客户端，操作系统可为Windows 2000 server、Windows 2003 server、Windows XP professional、 Windows XP home（不需要安装IIS组件）。如果您的机器操作系统为Windows 2000 server或者Windows XP，且没有安装.net框架，可双击“电子报件系统1.0版”文件夹“Setup”文件夹“DotNetFramework”文件夹下的dotnetfx.exe补充安装.net框架。Windows 2003默认安装了.net框架，不需要此步。系统环境符合要求之后，您只需安装一个客户端工具，可直接双击“电子报件系统1.0版”文件夹下的，再点击按钮，等待安装完毕即可；也可双击“电子报件系统1.0版”文件夹“Setup”文件夹“ClientTools”文件夹下的FtpToolSetup，等待安装完毕即可。客户端机器必须将服务器站点设置为受信任站点，并将其相应选项设置设为“启动”。2.3系统配置2.3.1服务器端配置在初次安装完报件系统后必需手动将“VFDServiceObject8888”服务启动。具体操作为：在“计算机管理”中选择“服务”管理，选中“VFDServiceObject8888”服务，点击工具栏中的按钮将服务启动。“VFDServiceObject8888”服务启动后状态如下所示：在系统安装好后，根据安装时的虚拟目录BJInput，我们得到了访问系统的路径为http:/服务器名/BJInput。双击IE浏览器，在地址栏中输入http:/localhost/bjinput，即可进入系统。服务器端用户需将http:/localhost/bjinput设置为受信任站点后，方可在服务器端正常使用报件系统的各项功能。关于受信任站点的设置，请参看2.3.2客户器端配置。2.3.2客户器端配置用户需将将服务器站点设置为受信任站点，并将相应设置设为“启动”后方可正常使用安装在服务器端的报件系统。设置方法如下：1）选择IE浏览器菜单栏“工具”中的“Internet选项”（如图2-11所示）；在弹出的“Internet选项”中选择“安全”选项，并点击“受信任的站点”项，此时按钮被激活（如图2-12）所示。图2-11 图2-12 Internet选项2）点击按钮，进入可信站点配置页面(如图2-13所示)，将服务器站点添加进去（复选框“对该区域中所有站点要求服务器验证”前的勾去掉）。图2-13 设置可信站点3）添加完毕后，点击“安全”选项卡上的按钮，进入“安全设置”页面将所有选项均设置为“启动”。点击按钮对以上所做的设置进行保存。此时客户端可通过路径http:/服务器名/BJInput来访问服务器端的报件系统。3.电子报件系统总体介绍3.1系统登陆用户双击IE浏览器的图标，在IE地址栏中输入http:/服务器名/BJInput，点击回车键，即可进入报件系统首页，如图3-1所示。图3-1 电子报件系统登陆界面用户只需在“用户名”和“密码”栏中输入用户名和相应的登陆密码，经过系统验证后，即可进入系统。3.2系统主界面如图3-2所示，系统的主界面主要分为3个部分，分别是：菜单栏、导航栏和主显示窗。图3-2 系统主界面3.3系统菜单栏介绍菜单栏中包括：【新建案卷】、【打开案卷】、【数据导入】、【数据导出】、【更改密码】、【行政区设置】、【用户管理】、【业务配置】、【版本更新】和【关于】按钮。需要说明的是只有具有管理员权限的用户才能看见【行政区设置】、【用户管理】、【业务配置】和【版本更新】按钮，一般用户登陆后没有这几项功能。新建案卷：是在系统中建立新的案卷，用户只需输入案卷的名称，系统将会根据用户登录时的信息和时间，自动填写“录入人”、“报件单位”、“录入时间”等信息。打开案卷：将已建立好的案卷陈列在案卷列表中，以供用户选择，用户只需点击想要打开的案卷，即可打开案卷，并对该案卷继续录入或查看。数据导出：将用户已建立好经检查无误的案卷，导出成一个BJX文件，用户只需将这个文件送到省厅或将案卷从网上发送到省厅进行报件即可。数据导入：将用户接收的BJX报件文件导入到报件系统中。更改密码：用户对登录密码进行修改，在下次登录时，即必须用新修改的密码进行登录。行政区设置：将系统的行政辖区配置为用户所在的行政辖区。用户管理：配置电子报件系统的使用机构，为这些机构配置用户和业务的工具。业务配置：根据国土系统的实际工作情况，可以定制业务列表和各项业务包含的表单及附件材料版本更新：将用户所用的现在版本的系统更新为最新版本的系统。关于：是显示本系统的开发商和版本号等信息的菜单。3.4系统导航介绍系统导航中主要显示当前打开的案卷中，每个项目中各个表单以及案卷的附件信息。图3-3 导航栏3.5系统主显示窗介绍系统主窗口中主要显示了一些案卷的具体信息。当点击当前案卷中的表单和附件时，主窗口即会显示每个表单和附件的详细信息，如图3-4所示。图3-44.系统操作介绍系统主要提供了用户登录、新建案卷、打开案卷、附件上传、数据导入、数据导出、查看帮助、更改密码等功能。4.1用户登陆用户双击IE浏览器的图标，在打开界面的地址栏中输入http:/服务器名/BJInput，按下回车键，即会显示系统登录界面，用户只需在“用户名”和“密码”两个输入框中输入用户名和相应的密码，然后点击【登录】按钮，经过系统身份和密码认证后，用户即可进入系统主界面。4.2新建案卷在用户登录进入主界面后，点击【新建案卷】按钮，系统即会自动弹出如图4-1所示案卷基本信息对话框。图4-1 案卷基本信息用户根据纸质案卷名称如实填写到“案卷名称”输入框中，系统会根据用户的用户名将当前用户姓名自动填入到“录入人”栏，将服务器的当前时间自动填入到“录入日期”栏。“备注”栏中供用户填写关于当前案卷的备注信息。最后点击【确定】按钮，即新建好了一个案卷（下面会以城市分批次建设用地类型的案卷为例来介绍）。如果用户想取消新建案卷，点击【取消】按钮即可。4.3删除案卷当发现案卷建立有错误或什么原因需要删除案卷时，点击案卷名称，在出现的下拉菜单（图4-2）中单击“删除此案卷”，系统会出现如下询问对话框（图4-3）询问用户是否确定要删除，点击【确定】按钮后，即将案卷删除，此操作不能返回，请用户小心使用。点击【取消】按钮即可撤销对案卷的删除操作。 图4-2 下拉菜单图 4-3 删除案卷确认对话框4.4添加项目对于城市分批次建设用地类型的案卷，系统允许用户同时添加多个项目，其余案卷均只能添加单个项目。对于城市分批次建设用地类型的案卷，系统允许用户同时添加多个项目。在每个项目下面可以添加多份一书四方案和多份勘测定界资料，而在每个勘测定界资料下面又可以添加多个地块的界址点成果表。具体操作步如下：新建好一个“利川市2005年第三批次建设用地”案卷后，系统会显示如图4-4所示界面。图4-4 新建案卷后的界面在界面的左边窗口中，已有刚才新建的案卷，在主显示窗口中显示了相关操作的帮助文件。用户需要添加项目时，单击刚才新建的“利川市2005年第三批次建设用地”案卷，则会出现如图4-5所示下拉框。图4-5 下拉框在出现的下拉框中，点击“添加项目”项，系统会自动弹如图4-6所示填写项目基本信息对话框。在业务类别中选择项目对应的业务类别，如“单独选址建设用地”、“分批次建设用地”等。在行政区中选择市或者区。在项目名称中输入项目名称，点击【确定】按钮即完成了一个项目的添加工作，添加成功后系统左边导航栏中会将刚才添加的“利川市2005年第三批次建设用地”显示在该窗口中。如果想取消添加项目的操作，点击【取消】按钮即可。图4-6 添加项目基本信息若此时对于该案卷还有多个项目需要添加，则重复上述操作。即再次单击刚才新建的“分批次建设用地”案卷，点击添加项目，选择业务类别填写项目名称，则完成多个项目的添加，添加成功后项目列表如图4-7所示。图4-7 项目列表在添加了项目后系统会将该项目所有必须具备的材料目录列在项目之下，以供用户根据实际案卷进行对照录入。点击材料目录前的即可看到该材料目录的详细材料列表，如图4-8所示。图4-8 项目详细列表4.4.1添加一书四方案单击详细材料列表中的“一书三方案及相关材料”，选择弹出的“增加一书三方案”项（如图4-9所示），即弹出选择地区对话框，如图4-10所示，在该对话框中填入各项信息后，点击【确定】按钮后即将一份一书四方案添加到该项目中。添加一书四方案后的材料列表如图4-11所示。 图4-9 添加一书四方案 图4-11 添加一书四方案后的材料列表图4-10 选择地区单击一书四方案所对应的名称，如示例中的“利川市2005年度第三批次”，在弹出的框中选择“删除”和“重命名”可实现对该一书四方案的删除和重命名功能。4.4.2添加勘测定界资料单击详细材料列表中的“勘测定界资料”，选择弹出的“增加批次名称”项（如图4-12所示），即弹出选择地区对话框，在该对话框中填入各项信息后，点击【确定】按钮，此时勘测定界资料下会出现刚才所填写的批次名称，单击新增的批次名称，选择弹出的“增加勘测定界资料”项，在弹出的对话框中输入勘测定界资料名称，即完成了一项勘测定界资料的添加。添加勘测定界资料后的材料列表如图4-13所示。图4-12 添加批次名称图4-13 添加勘测定界资料后的材料列表4.4.3添加地块一份勘测定界资料中可能含有多个地块的界址点成果表。单击勘测定界资料名称，如“1”，选择弹出的“增加地块”项（如图4-14所示），即在一份勘测定界资料下添加了一个地块的界址点成果表。添加地块后的材料列表如图4-15所示。图4-14 添加地块图4-15 添加地块后的材料列表4.5删除项目当发现项目建立有错误或某些原因需要删除项目时，点击项目名称，在出现的下拉菜单中单击“删除此项目”，系统会出现如下询问对话框，问是否真的要删除，点击【确定】按钮后，即可将项目删除，此操作不能返回，请用户小心使用。点击【取消】按钮即可撤销对项目的删除操作。4.6编辑项目在每个不同的项目中可能包含着不同的表单，但每张表单的编辑方法都是类似的。 对于普通的表单，如图4-16所示：用户只需对照纸质资料将数据如实填入表单对应的输入栏中即可。当整张表格都录入好后，点击【保存】按钮，系统会将数据进行保存，并弹出提示框提示数据保存成功。这时用户即可点击页面上方的链接进入同类型的表单，也可选择左边导航栏中的表单，进行下一表单的录入。图4-16 普通表单 对于有【添加记录】按钮的子表单，如图4-17所示。对于子表单的具体操作如下所示，此时仍以“利川市2005年第三批次建设用地”为例给大家介绍。图4-17 带有“添加记录”按钮的表单点击按钮后，系统会自动弹出输入信息对话框，以供用户输入每条记录，用户在每输入好一条记录后，点击【确定】按钮，即可将该条记录进行保存。如果对输入的记录有不满意的地方可点击相应记录前的“”修改按钮，对表单进行修改，如果要删除某条记录，只需点击相应记录前的“”删除按钮，将该记录删除。 如果是建设用地项目，并且此项目包含界址点成果表（图4-18），可使用【ZD文件导入】按钮将数据导入系统中，无需手工输入，从而大大节省了录入时间。(有关ZD格式的要求可参看7.3 ZD文件格式说明)图4-18界址点成果表 点击按钮，系统弹出如图4-19对话框。点击对话框中的按钮，选择需要导入的文件再点击按钮，数据将会自动导入到系统中，如图4-20所示。图4-19 选择文件对话框图4-20 导入结果用户此时可点击按钮对导入的数据所形成的图形进行预览，如图4-21所示。图4-21 图形预览4.7添加附件多个项目的案卷和单个项目的案卷所涉及到附件的添加是不一样的，因此附件的添加分为以下两种情况： 添加公共附件由于一个案卷中可能包含多个项目，并且这些项目中可能会用到公共附件，如规划图等，此时需要进行公共附件添加。具体操作如下：仍旧以“利川市2005年第三批次建设用地”案卷为例，单击“利川市2005年第三批次建设用地”案卷，在出现的下拉菜单中单击“添加公共附件”，系统会自动弹出如图4-22所示对话框，在“附件名称”中选择公共的附件，点击【确定】按钮即可，当然点击【取消】按钮，可撤销添加公共附件的操作。图4-22 附件列表在此对话框中，依次列出了系统根据项目的业务类别自动判别出的必须上传的附件。用户根据附件列表的提示依次点击所列出的附件名称，系统会自动弹出如图4-23所示对话框，点击左边导航栏中的文件夹，选择要上传的附件，然后直接从表格上方所列的文件夹中将文件拖入下方表格即可。点击【确定】按钮，系统即会弹出提示栏“附件上传完毕”，此时即完成了附件的上传工作，将所添加的“公共附件”放在与项目同级的根目录下面。当然点击【取消】按钮。即可撤销对附件的上传操作。图4-23 上传附件如果要删除已添加的公共附件，只需单击想要删除的附件，系统会自动出现“删除附件”的菜单，点击“删除附件”菜单，即可将附件进行删除。或者从右边系统的主窗口中，单击相应附件后的删除按钮，系统会弹出询问框“是否要真的删除”，单击【确定】按钮，即完成了删除附件操作，点击【取消】即撤销删除附件的操作。 添加附件就每一个项目而言又可以添加自己的附件，添加的附件只能供本项目使用，不能多个项目共用此附件。具体步骤如下：单击新建的项目，在出现的下拉菜单中单击“添加附件”，系统会自动弹出添加附件列表对话框，在附件列表中选择所需附件，点击【确定】按钮即可。当然点击【取消】按钮，可撤销添加附件的操作。以“项目二”项目为例，在该项目下添加了“建设拟征（占）地土地权属情况汇总表”和“补充耕地位置图”这两项附件，添加成功后，则在该项目的附件列表中将会增加刚才添加的这两项，并且在右边的附件列表窗口中也会反映出来，如图4-24所示。图4-24 添加附件4.8打开案卷点击菜单栏中的按钮，系统将会显示如图4-25所示页面，在右边区域显示的案卷列表中，列出了报件系统所建的所有案卷，在左边区域中提供了检索工具，用户通过输入“案卷的名称”、“录入人”、“报件单位”、“录入日期”、“是否已上报”、“备注”等信息或其中的部分信息，点击【检索】，在右边的区域中即会立即列出用户查找的案卷。当发现填写检索条件输入有误时，点击【重填】按钮即可。在案卷列表中点击用户需要打开的案卷，然后点击【打开】按钮，系统将会自动打开用户该案卷。图4-25 打开案卷页面4.9数据导出首先打开某个已完整编辑好的案卷，然后点击菜单栏中的【数据导出】按钮，即会弹出如图4-26所示界面。案卷基本信息如“案卷名称”、“报件单位”、“录入人”、“录入日期”、“包含项目”和“备注”等已由系统自动读取。图4-26 数据导出案卷基本信息单击按钮，并弹出提示对话框（图4-27），点击【确定】按钮后，等待一段时间后，会弹出如图4-28所示对话框，图4-27图4-28在弹出的对话框中，点击【保存】按钮，即会出现如图4-29所示对话框。图4-29 选择保存位置用户选择保存路径，更改保存的文件名后，点击【保存】，当进度显示为100后，即表示案卷已导出成功。若打开的当前案卷中缺少上报案卷所必须的材料时，点击按钮时，案卷不能被导出，且会弹出如图4-30所示对话框来提示用户缺少哪些材料。图4-30 提示缺少的材料4.10数据导入使用数据导入功能可将导出的案卷重新导入到报件系统中进行修改。点击菜单栏中的【数据导入】按钮，即会弹出如图4-31所示界面。点击选择报件文件按钮选择需要导入的案卷。图4-31 数据导入界面此时所选案卷的基本信息会自动填入到对应栏目中，如图4-32所示。确认无误后，点击【导入】按钮进行案卷的导入，等待一段时间后系统会弹出如图4-33所示对话框提示用户案卷已成功导入。 图4-32 选择案卷后 图4-33 导入成功提示4.11更改密码当用户在需要修改密码的时候，点击菜单栏中的按钮，系统即会弹出如图4-34所示修改密码对话框。图4-34 更改用户密码用户只需在“原密码”、“新密码”和“确认密码”中输入相应信息，点击【确定】即可。4.12注销用户点击右上角的按钮即可注销现在登录的身份，返回到系统的登录界面，以方便别的用户登录。4.13退出系统需要离开系统时，直接点击右上角按钮即可关闭窗口退出系统。5.管理维护本章节所讲述的配置都属于系统管理员的操作权限，只有当用户以管理员的身份登录系统后才能进行下述操作，普通权限用户不具有以下权限。用户以安装系统时设置的系统管理员用户名和密码进行登陆。在登录系统后，即可对系统进行配置。系统配置主要包括行政区设置、用户管理、业务配置和更新系统四部分内容。5.1行政区设置用户可根据自己所在市或区进行本系统设置。点击菜单栏中的按钮，系统即会自动弹出如图5-1对话框。图5-1 行政区设置点击左列的按钮，可显示与之相对应市的所属辖区，单击要选择的区（市），使该区（市）前的小方格为打勾状态，说明选中了该区（市）。点击【确定】按钮，系统会弹出提示信息行政区设置成功，即完成了行政区的设置。5.2用户管理5.2.1添加机构当我们点击菜单栏中的按钮会出现如图5-2所示的机构用户管理窗口，这时系统已默认生成了“系统管理中心”机构，该机构中添加的用户均为管理员用户，具有管理员的权限。首先点击用户本市的国土资源局，即会弹出下拉框，如图5-2所示：图5-2 机构用户管理页面点击“添加机构”，系统即会弹出如图5-3所示对话框，用户只需在输入框中填写科室的名字，然后点击【确定】按钮即可。图5-3 添加机构提示对话框当添加的机构有误时，用户只需点击添加有误的机构，在出现的下拉框中点击“删除机构”，系统会弹出询问框“是否要真的删除该科室”，点击【确定】按钮即删除了该科室，此操作不能返回，请用户慎用。点击【取消】即可取消删除机构的操作。图5-4 删除机构确认对话框5.2.2业务配置这时，在机构用户管理的窗口中，已经可以看见刚才的机构配置。然后单击配置好的机构名称，会出现如下图5-5所示的下拉框，这时，即可进行添加用户、配置业务和删除机构等操作。图5-5 机构用户管理点击下拉框中的【业务配置】按钮，系统会自动弹出业务配置对话框，如图5-6所示。用户只需在所有业务栏中选择需要添加到相应科室的业务，然后点击中间的按钮，即可将业务添加到相应科室。对于“已添加业务”栏中添加错误的业务，只需在“已添加业务”栏中选择需要删除的业务，点击按钮，即可将不需要的业务删除。图5-6 业务配置5.2.3添加用户本系统的用户分为管理员用户和一般用户。管理员用户可对科室业务进行配置和对系统的版本进行更新。但一般用户是不可以的，只能进行新建案卷和编辑案卷等一般的操作。添加用户是管理员在相应机构中添加可操作本系统的用户，同时为操作员设定初始密码，添加用户界面如图5-7所示。图5-7 填写用户基本信息对话框5.3业务配置使用“业务配置”功能可根据国土系统的实际工作情况，可以自由定制业务列表和各项业务包含的表单及附件材料。一般系统安装后已配置完成，无需用户另行配置。5.4更新系统点击菜单栏中的按钮，系统会自动弹出如图5-8对话框。在弹出的对话框中点击按钮，选择更新包程序后点击【确定】按钮，这时在上传更新包输入框中记录了更新包的地址，点击【确定】即可进行系统的更新。图5-8 版本更新6.建设用地报盘制作6.1报件制作流程建设用地报件业务分单独选址和城市分批次两类业务进行项目报批材料的电子化以及电子上报文件的制作。其具体步骤如下：1) 新建案卷，录入“案卷名称”；2) 添加项目，选择相应的业务类别，录入“项目名称”；3) 录入表单信息，此时应注意按照以下顺序进行录入：勘测定界资料一书四方案（主要是为表单之间数据继承性服务），每录入完成一张表单时注意保存；4) 上传附件材料；5) 导出报件。6.2数据逻辑检查首先，各表单中对面积数据的输入，系统会自动检测，确保用户只能输入数字。例如，农用地转用方案中，农用地转用计划只能输入数字指标，对于其它字符系统不予接受。补充耕地方案中，其中面积项的合计均由系统根据用户录入的开发面积、整理面积、复垦面积自动计算。其中面积只能录入数字。6.3表单关联性呈报说明书（一）的土地利用现状中，各地类的面积数据的默认值由系统根据用户在土地分类面积表中输入的数据自动统计算出，但是用户可以在此修改。农用地转用方案中的面积、供地方案中的申请用地总面积由呈报说明书（一）中的数据继承而来，并且不能修改。各表单中的建设项目名称由系统根据用户在添加项目时输入的项目名称来写入，且用户不能修改。各表单需填写日期的地方由系统自动写为当前时间，用户可以进行修改。建设用地项目呈报说明书“编制机关”默认生成，默认值从初始化用户设置的行政区划中提取。7.附录7.1 PDF扫描件的制作在制作扫描件时，推荐文字材料的分辨率设置为75，图件材料的分辨率设置为150，直接扫描为PDF格式（PDF格式下图像才可以灵活的放大、缩小和拖拽）。如果此时整个报件的大小大于100M，则可以利用PhotoShop处理压缩图片，处理方法如下：1) 用PhotoShop打开需做处理的图片；2) 选择设置“图片大小”（图7-1），文字材料分辨率改为72，图件材料分辨率（图7-2）适当调低，改为72-100，其他设置保持不变。设置完毕后，点击“确定”即可； 图7-1 图7-23) 将修改后的PDF文件另存为“PhotoShop PDF”格式，如图7-3所示。 图7-3提示：如果用户具有一定photoshop基础，可以订制“动作”完成图片的批量转化。7.2常见问题解析7.2.1服务器端安装过程中出现错误或停滞请检查操作系统版本和IIS、FTP是否安装。如果下面的检查都没有问题，建议在控制面板的添加删除程序里将“电子报件系统”卸载后，重新尝试安装。1、查看操作系统版本的方法如下：右键点击“我的电脑”，选择属性。查看“常规”下的系统版本，如果是Windows 2000 server要求打sp4补丁；如果是Windows 2003 server，建议打sp1补丁；如果是Windows XP professional要求打sp2补丁。如果服务器是 Windows XP home，则不能在此操作系统上进行安装。图7-4 系统属性2、检查IIS和ftp的方法：打开控制板面-管理工具-Internet信息服务管理器。如果没有该项则是IIS没有安装，请插入操作系统安装光盘进行安装；如果没有FTP站点项，则是因为在安装IIS时，没有安装FTP子项，请插入操作系统安装光盘进行安装；如果默认网站状态为“停止”（如图7-5），请右键点击默认网站，然后选择启动。图7-57.2.2受信任站点没有正确配置当出现与图7-6提示类似错误的时候，应检查当前地址栏是否加入到受信任站点，并且受信任站点的安全权限是否配置正确。注意部分IE工具软件也会阻止控件运行影响报件系统的使用，请卸载后再尝试。图7-67.2.3报件服务的启动当出现如图7-7报错时，应检查服务器报件系统服务VFDServiceObject8888是否已启动。图7-77.2.4文件夹拒绝访问在查看表单的时候，如果出现“*文件夹拒绝访问”，则一般是因为访问文件夹权限不够，需要在服务器配置文件夹的权限。解决问题方法：1、打开ie，在地址栏输入：ftp:/bjuser:12345