消防安全管理规定.doc

消防安全管理规定第一章 总则第一条 为预防和减少火灾事故危害，保护公司员工人身和财产安全，依据中华人民共和国消防法、黑龙江省消防条例、等法律法规、规章制度，制定本规定。第二条 本规定适用于公司所属各单位及承包商。第三条 各单位应根据“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立、健全组织领导机构，落实安全生产责任制中有关消防责任条款。第四条 消防设施是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。消防器材在本规定中专指各类灭火器。占道作业指在公司厂区内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。第二章 职 责第五条 各单位行政正职是本单位消防安全第一责任人，全面负责本单位的消防安全工作，并应按照“管工作管安全、管作业管安全”的原则，层层分解消防安全责任。第六条 公司员工都有维护消防安全、保护消防设施、报告火警、扑救初期火灾和有组织的参加灭火等义务。第七条 公司质量安全环保处是消防安全管理的归口部门，其职责如下：（一）贯彻落实国家、地方以及上级有关消防安全的法律法规、制度和文件的要求。（二）负责制定公司消防安全管理规定，并组织落实和监督实施。（三）负责制定公司消防安全管理工作目标、计划并组织实施。（四）参加建设项目消防工程“三同时”设计审查和竣工验收，办理建设项目消防工程“三同时”政府行政审批手续。（五）监督、检查和指导各单位消防安全管理工作。（六）组织协调建立健全消防安全重点单位的“户籍化”管理工作。（七）负责协调开展消防安全宣传教育和培训工作。（八）负责对消防设施和器材的采购环节的监督管理；负责组织实施消防设施的定期检测、消防器材的维护保养。（九）负责公司火灾事故调查，并提出处理意见。（十）开展消防新技术、新装备的研究和推广应用工作。第八条 消防支队职责：（一）负责公司火灾扑救工作。（二）保证消防车辆装备随时处于完好状态，并负责职责范围内消防设施的维护和保养。（三）抓好专职消防队伍的业务建设，提高战训能力。（四）负责消防安全重点单位“户籍化”系统的维护工作。（五）负责公司消防设施、器材的日常监督检查。（六）参与建设项目消防建审和验收。（七）制定公司消防安全重点单位灭火预案，并定期演练。（八）负责对公司义务消防队伍进行消防技术指导、培训，配合、指导各二级单位进行消防设施使用、维护、保养等知识培训。（九）参与开展消防新技术、新装备的研究和推广应用工作。第九条 公司机关相关部门的消防安全管理职责：（一）人事处负责组织消防安全培训工作。（二）生产运行处负责协调使用（停用）消防水作业；应急状态下，协调调动应急水源和救援物资；审批临时消防监护申请，下达监护指令。（三）机动设备处负责公司消防设施的改造、维护和检维修管理。（四）项目管理部门负责组织建设项目消防安全“三同时”的设计审查、施工、竣工验收等工作；负责建设项目消防设施和器材的建审、变更、竣工等资料的收集和交付工作；负责建设工程施工现场的消防安全。第十条 物资供应中心主要职责：（一）负责组织或参与对消防设施、器材供应商的资质审查。（二）按照采购计划，依据技术协议、相关规范的要求进行采购与验收，负责及时交付相关技术资料。第十一条 各基层单位要建立义务消防队，由基层车间管理人员及班组人员组成，主要职责：（一）学习宣传消防法律法规、制度和文件，定期参加消防训练和消防演习。（二）协助本单位落实消防安全制度，进行经常性的防火检查。（三）义务消防队员要熟练掌握本岗位火灾危险特性，做到“三懂三会”，不断提高“四个能力”。“三懂三会” 即懂本岗位的火灾危险性、懂火灾的预防措施、懂扑救火灾方法，会报警、会使用消防器材、会逃生。“四个能力”即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。第三章 火灾预防第十二条 各单位应当将消防布局、消防泵站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容的消防投资规划纳入本单位总体规划，保证消防经费。消防设施、器材不足或者不适应实际需要，应当进行变更配置、增建、改建或者进行技术改造。第十三条 建设工程的消防设计、施工应符合国家工程建设消防技术标准，并依法办理消防建审手续，经过审核的建设项目在投用前要经过公安消防部门验收。未经公安消防部门建审或建审不合格的建设项目，不得施工建设，如有变更要重新报审。未申报验收或验收不合格的建设项目，不得投入使用。第十四条 生产、储存和装卸易燃易爆危险化学品的装置、罐区、栈台、仓库等应符合防火防爆技术要求，按标准配置明显的安全标志。防雷、防静电设施要定期检测。第十五条 各单位在生产、储存、运输或者使用易燃、易爆危险品时，应执行国家、上级部门和公司有关消防安全的规定。生产易燃、易爆危险品的单位，在产品说明书中，应注明产品的燃点、闪点、爆炸极限等数据和防火防爆注意事项。对独立包装的易燃、易爆危险品，应当贴危险品标签。生产、储存易燃、易爆危险物品的场所要实行封闭式管理，严禁携带火种和无关人员、车辆入内。储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、驾驶员、押运员、装卸员和车辆应持有政府相关部门核发的（相关）证件。第十六条 禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要明火作业的，应严格执行公司动火作业安全管理规定，办理审批手续，作业人员应当遵守安全规定，并采取相应的消防安全措施。第十七条 任何单位、个人不得损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓；不得占用防火间距；不得堵塞消防通道；禁止使用未经有资格的检验机构检验的消防产品。第十八条 公共娱乐、办公场所的装修、装饰、电气安装、紧急照明、紧急疏散以及消防设施、器材的设置和管理，应严格执行公安部颁布的公共娱乐场所消防安全管理规定。第十九条 二级单位每月、车间每周组织开展的安全检查以及班组的岗位巡检，都应包括消防内容，并做好记录。消防检（巡）查内容主要包括：（一）用火、用电有无违章情况。（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完好（见附表2）。 （四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。（五）消防安全重点部位的人员在岗情况。第二十条 消防检（巡）查发现的火险隐患要逐项登记，限期整改，凡单位难以解决的重大隐患，要录入本单位安全隐患台帐，并采取防范措施，保证安全，并报上一级主管部门解决。第二十一条 各单位的消防档案由消防支队防火科统一录入“户籍化”管理系统，并负责管理。各单位消防管理人员、设施和器材、消防道路、消防水源等发生变动时，要及时通报消防支队防火科，并配合做好相关工作。第二十二条 消防支队应按照企业事业单位专职消防队组织条例的要求，参照公安消防部队执勤战斗条令的有关规定，健全专职消防队各项管理制度，建立正规的学习、训练、执勤等工作和生活秩序。第四章 消防教育培训第二十三条 各单位要认真开展经常性的消防宣传活动，要结合自身实际，拟定员工消防培训教育规划和计划。第二十四条 岗位员工应经过消防培训，学习掌握相应的操作技能，熟悉本岗位消防设施、器材的配备及分布情况，经考试合格后方能上岗。第二十五条 消防控制室操作人员应按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。第二十六条 对新入厂及转岗员工和进入生产区的各类人员进行安全教育时，应有相应的消防安全知识内容。第五章 消防设施、器材第二十七条 消防设施、器材的设置、使用、维护、检测、维修和报废应严格执行国家有关法律法规、标准规范的要求。第二十八条 公司范围内配备的消防设施、器材由公司统一采购，并严格执行公安部消防产品监督管理规定。消防设施、器材要在签订技术协议后，方可转采购部门进行采购。物资供应中心应当会同相关部门和单位对供应商进行资质审查，合格后方可采购。采购合同或技术协议中，应当要求供应商提供消防产品的型式检验合格报告、出厂检验合格证、安装及使用维护保养说明等相关技术资料和文件。不得采购未经消防强制性认证、认可或未经消防检验机构检验合格的消防产品，以及国家明令淘汰、失效或被公安消防机构和相关部门停止生产、销售和安装的产品。第二十九条 各单位应将消防设施、器材纳入生产设备管理，设专人负责，建立消防设施、器材台帐（见附表），定期对消防设施、器材进行维护、保养、试验、检测等。第三十条 消防基础设施建设、维修要由有国家公安消防部门颁发的消防工程施工、维修许可证的单位承担。第三十一条 消防设施、器材等出现故障，要做出切实可行的预案和防范措施，经质量安全环保处和消防支队防火科审批，并在规定的时间内尽快恢复使用。特殊情况下必须切断消防管网给水或停用消防水泵的，除上述要求外，还需生产运行处审批。第三十二条 消防泵房（站）管理（一）消防水泵房、泡沫泵站是重要的消防设施，各单位要建立健全管理制度。严禁将泵房（站）改作他用或存放杂物，保持室内整洁，四周道路畅通。（二）在泵房（站）临近人员操作的明显位置应设有工艺操作流程图和操作程序说明，操作流程图应醒目、直观，操作程序简洁、准确、实用。消防水泵能在接到火灾报警后2分钟内投入运行，稳高压消防给水系统的消防水泵应为自动启动。（三）消防水泵房（站）及其配电室应设事故照明，连续供电时间不少于分钟，消防泵房（站）应设报警电话。（四）建立24小时值班制，对于消防泵房（站）出现的故障要立即处理，时刻保持战备状态。消防泵房内的设备按规定维护和保养，消防水泵每日盘车1次，每周试运行1次；柴油机每周试机一次，试运行时间不少于5分钟，并做好记录。柴油机的油料储备量应能满足机组连续运转6小时的要求。（五）消防水源应满足火灾延续时间内消防用水总量的要求，水池应设水位标志，确定警戒水位，并有自动补水系统。（六）使用后的泡沫灭火系统应立即清洗，吹扫干净，防止锈蚀。泡沫剂到期要立即更换，减少时要及时添加。第三十三条 消防管网管理（一）消防管网应按照设计要求运行，稳高压消防给水系统压力应保持在0.71.2MPa；低压消防给水系统压力应确保最不利点消火栓的水压不低于0.15 MPa（自地面算起）。（二）任何单位不得私自切断消防管网给水系统或停用消防水泵等供水设施。（三）新、改、扩建消防管网，应在投入使用前对管网系统进行一次全面彻底的清洗，清除管道内杂物。第三十四条 消火栓、消火栓井、消防阀井（消火栓井、消防阀井以下简称消防井）管理（一）消火栓、消防井应有统一编号和明显标志，高压、低压消火栓、泡沫消火栓及消防井应标识清楚。消防井内不得有积水、杂物，周围不得有杂草、垃圾、积水等。（二）每年11月15日前完成保温工作，每年4月15日前完成解除保温工作。保温前和解保后应对消火栓、消防井进行出水量及阀门开启灵活测试，保证消火栓、消防井完好。保温前要认真检查消火栓、消防井有无损坏，要将井中积水抽净，掏净杂物污泥，消火栓出水口凹槽纹要除净积水和杂物，涂上润滑油脂。保温时，保温材料要沿栓体和井内壁塞严，盖好井盖。解除保温后，回收的保温材料要晾晒，防止霉变。（三）消火栓、消防井使用后24小时内应恢复完好，冬季雪后48小时内消防井要清扫干净，并与道路和装置之间留有通道。 第三十五条 消火栓箱管理（一）消火栓箱内应按要求配备消防水带、消防水（泡沫）枪等，保证消火栓箱内、外部清洁无破损，并有明显标志和编号，确保发生火灾时能快速打开。（二）低压管网应配备8型消防水带，稳高压、临时高压管网应配备13型消防水带。第三十六条 消防水炮管理（一）消防水炮应具有直流和水雾两种喷射方式，覆盖红色防水炮衣，保持整洁，并有编号。 （二）零部件齐全好用，转动部位润滑灵活，喷嘴内干净无杂物。（三）消防水炮在防冻保温工作开始前和结束后，均应进行试射，做好记录。第三十七条 消防喷淋管理（一）管道、筛（泪）孔或喷嘴应畅通。（二）每半年应试验一次，做好记录。第三十八条 蒸汽灭火系统管理：（一）输气管道及其排凝设备运行正常，管网内不积存冷凝水。（二）输气管道上的阀门灵活，不漏气，筛孔管及筛孔畅通。第三十九条 泡沫灭火系统管理（一）固定式泡沫灭火系统应管道畅通，无腐蚀和损坏。（二）固定式泡沫灭火系统应每年试验一次，做到不堵、不漏，处于完好状态，保证接警后2分钟内泡沫灭火系统能够投入运行。（三）半固定灭火设施的泡沫管线接口应采用跨越方式引出到防火堤外的适当地点，接口处应有泡沫产生器型号的标牌。（四）固定、半固定式泡沫灭火系统竖管下端应设排渣口，防止竖管内锈蚀物堵塞管路。（五）泡沫产生器管理1）应定期清除空气泡沫产生器滤网内杂物，以保证空气通道畅通。2）密封玻璃片破碎应及时调换，以免贮罐内易燃气体外漏。3）喷嘴等处如有杂物，应及时清除，用后应将喷嘴等部件涂上防腐脂。4）发生器每次使用后，应及时用清水冲洗干净，并检查各部件是否完好，连接处是否紧固。如发现松动、损坏时，应及时修理或更换。第四十条 干粉灭火系统管理（一）设备无泄漏、管道系统无损坏、全部控制开关调定位置正确等。 （二）操作示意图及使用、维护注意事项的文字说明要公布在设备附近。第四十一条 消防水泵接合器管理（一）消防水泵接合器是为高层建筑配套的自备消防设施，用以连接消防车、机动泵向建筑物管网输送消防水，以扑救不同楼层的火灾。闸阀在管路上作为开关使用，平时常开。（二）应定期保养，对已老化的密封件应及时更换。第四十二条 消防竖管管理（一）每年春秋两季对阀门进行注油保养，确保灵活好用。（二）对已老化和损坏的密封件、闷盖应及时更换。（三）应确保管道畅通，无腐蚀和损坏。第四十三条 火灾、可燃气体报警系统管理（一）火灾、可燃气体报警系统应建立操作规程和岗位规章制度；感烟、感温、火焰、可燃等自动报警器的信号盘应设置在其保护区的控制室或值班室内，并要24小时有人值守。（二）岗位人员应熟悉火灾、可燃气体报警装置的报警位置。（三）火灾、可燃气体自动报警系统应保持连续正常运行，检查和试验要求参见GB50166火灾自动报警系统施工及验收规范。第四十四条 灭火器管理（一）灭火器要严格按照GB50140灭火器配置设计规范要求，在生产、使用、储存可燃物质的各种场所配置相应类型灭火器。一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2具；每个设置点的灭火器数量不多于5具。在同一灭火器配置场所，当选用两种或两种以上类型灭火器时，应采用灭火剂相容的灭火器。（二）灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。对有视线障碍的灭火器设置点，应设置指示其位置的发光标志。灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀的地点，当必须设置时，应有相应的保护措施。设置在室外的灭火器，应有灭火器箱，或者有防日晒、雨淋保护措施，不得设置在超出其使用温度的地点。（三）在每月10日前检查1次，岗位配备的灭火器使用后或超压、泄压、损坏、丢失时，应及时更换、维修。（四）灭火器应摆放稳固，其铭牌必须朝外。手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.5，底部离地面高度不宜小于0.08。（五）灭火器生产日期及钢印号码应标记在灭火器上，没有出厂标记的灭火器，做报废处理。第四十五条 消防设施的检测（一）新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目在建筑工程完工后，报公司质量安全环保处，委托消防安全设施检测单位进行技术检测合格后，方可向消防部门申请验收。（二）公司炼化生产单位及其辅助生产单位使用的建筑消防设施，每年3月31日前由各单位将建筑消防检测计划上报公司质量安全环保处，质量安全环保处委托第三方消防设施检测单位进行检测，出具检测报告，并报政府消防部门备案。公司其他单位的建筑消防设施由其使用单位负责组织消防设施检测单位进行年度检测。各单位要对消防检测报告提出的问题组织整改。第四十六条 消防设施、器材报废消防设施的报废由二级单位提出申请，经公司机动设备处、质量安全环保处和消防支队审批后，办理相应报废手续。灭火器的报废标准参见GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范。第六章 占道作业第四十七条 占道作业前应办理占道作业许可（见附件3）。第四十八条 施工单位组织会签占道作业许可；道路属地单位安全部门核实占道作业许可内容并签字。第四十九条 临时占道，有效期最长24小时，适用于作业车辆不破坏路面等占道，临时占道由消防支队防火科负责审批。第五十条 短期占道，有效期最长30天，适用于在消防道路上从事挖掘作业、放置构件建材等占道，在消防车不能通行的情况下，消防支队要制定出警路线、完善灭火预案。短期占道由消防支队防火科负责审核，公司质量安全环保处审批。第五十一条 占道作业许可规定的时间内未完成占道作业，占道作业单位需重新办理。第五十二条 占道作业结束后，应迅速清理现场，尽快恢复正常交通，属地单位检查确认后，通知辖区消防大队等有关单位占道作业结束。第五十三条 炼油厂区的占道作业按照本规定的要求，由炼油厂安全技术环保处和消防支队防火科审批。第七章 灭火救援第五十四条 发生火灾时，应迅速报警，内容包括起火单位、地点、燃烧物、火灾蔓延等有关情况，并派专人接应消防车。任何单位和个人不得谎报、瞒报和拖延报告火警。使用公司内部电话报警直接拨打：119；使用手机报警拨打：6766119。第五十五条 发生火灾的单位应组织义务消防队控制和扑救初期火灾，组织人员疏散。第五十六条 消防支队接到火警后，应迅速赶赴火场，抢救遇险人员和物资，控制和消灭火灾。第五十七条 火灾事故的调查分析及报告统计执行公