工程中对分包商的管理-成都理工大学工程技术学院毕业论文

成都理工大学工程技术学院毕业论文 工程中对分包商的管理 作者姓名 张磊 专业名称 工程管理 指导教师 王维敏 讲师 成都理工大学工程技术学院成都理工大学工程技术学院 学位论文诚信承诺书学位论文诚信承诺书 本人慎重承诺和声明 本人慎重承诺和声明 1 本人已认真学习 学位论文作假行为处理办法 中 华人民共和国教育部第 34 号令 成都理工大学工程技 术学院学位论文作假行为处理实施细则 试行 成理工 教发 2013 30 号 文件并已知晓教育部 学院对论文作假 行为处理的有关规定 知晓论文作假可能导致作假者被取消 学位申请资格 注销学位证书 开除学籍甚至被追究法律责 任等后果 2 本人已认真学习 成都理工大学工程技术学院毕业设 计指导手册 已知晓学院对论文撰写的内容和格式要求 3 本人所提交的学位论文 题目 是在指导教师指导下独立完成 本人对该论文的真实性 原 创性负责 若论文按有关程序调查后被认定存在作假行为 本人自行承担相应的后果 承诺人 学生签名 20年月日 工程中对分包商的管理 I 摘要摘要 随着建筑行业的日益完善 新技术的发展 管理 这两个字在 工程施工中就显得尤为重要 当工程项目要求专业性强或需要采取某 些特殊技术时 为了保证工程质量和施工进度 须选择具有相应资质 和丰富施工经验的分包队伍 以顺利完成工程施工任务 总承包方就 会将工程分包给分包商 同时为了降低工程履约风险 实现工程效益 的最大化 需要对分包商进行有效管理 因此对分包商的管理存在重要意义 首先得对建筑工程分包商进 行了解 了解什么是分包商 分包商的分类 工程中分包商与各方的 关系 比如承包商与分包商的关系 业主与分包商的关系等等 然后 在发现工程中分包商管理存在的问题 列如总承包商与分包商之间问 题 分包商在分包过程存在的问题等等 然后通过这些问题对分包商 进行管理 有分包商和总承包协调管理 对分包商的人员进行选择并 进行工作前的培训和考核 最后通过合同更加有效的对分包商进行合 同的管理 关键字 关键字 工程分包总承包商分包商问题管理 工程中对分包商的管理 II AbstractAbstract With the development of the construction industry the development of new technology management of these two words in the engineering constructionisparticularlyimportant Whentheprojectrequires professional strong or need to take some special technology in order to ensure the engineering quality and construction progress shall be with corresponding qualification and rich experience in the construction of the team to the successful completion of project construction tasks the general contractor will be subcontracted with the subcontractor At the same time in order to reduce the project implementation performance risk engineering benefit maximization need to effectively manage subcontractors Therefore subcontracting business management existence significance first of all understand the construction contractor cognitive understand what is the subcontractor the subcontractor s classification and engineering points the relationship between business and the parties such as a contractor and subcontractor relationship the owners and the subcontractor s relations and so on Then found in engineering sub problems existing in the management of business such as general contracting and subcontracting business problems between and subcontractors in subcontracting process exist problems and so on then by the bisection contractors to manage a subcontractorandgeneralcontractingcoordinatedmanagement subcontracting business personnel selection and pre work training and assessment The contract is more effective for subcontractor contract management Keywords subcontracting general contractor the subcontractor problem management 工程中对分包商的管理 III 目录目录 摘要 I Abstract II 目录 II 前言 1 1 绪论 2 1 1 研究背景 2 1 2 国内外动态 2 1 3 研究的意义 4 1 4 研究的内容 4 2 建筑工程分包商概述 6 2 1 分包商分类 6 2 2 工程分包中的各方关系 7 3 工程中分包商存在的问题 9 3 1 违法挂靠 9 3 2 违法分包 9 3 3 分包商自身问题 10 3 4 承包商自身问题 11 3 5 分包商缺乏协调管理 12 4 分包商缺陷问题的应对措施 14 4 1 建议实行工程担保制度 14 4 2 分包商进行协调管理 14 4 3 分包商自身人员管理 15 4 4 分包商的管理监督和激励 16 4 5 规范合同来规避风险 18 总结 22 工程中对分包商的管理 IV 参考文献 22 致谢 24 工程中对分包商的管理 1 前言前言 随着我国现在建筑市场的越来越成熟 形成了由施工总承包当龙 头老大 专业分包和劳务分包当打手小弟的模式 但工程中的施工任 务基本上都是由联营者自己花材料 花钱建设来完成的并且签订的一 些分包合同和采购合同同样是由联营者来完成的 而联营者就是包工 头 由于没有相应的资质就违法挂靠到一些施工的企业 有些劳务分 包商队伍员工专业化程度低 大多都是农民工出生 素质参差不齐 承包商要对他们进行管理就比较难办 还要对他们进行前期的培训 很多总承包商不注重分包商的资质 而凭关系就将工程分包给分包 商 导致工程中出现大量的工程质量上的缺陷 而承包商自己的资质 也会相应的降低 因此 总承包商要正确的认识到对分包商管理的重 要性 重视和加强对分包商管理 以提高项目的管理水平和综合实力 从而提高自身的资质 通过有效的分包管理发挥出分包商在施工过程 中的积极性 完成好工程的质量问题 促使实现总包合同的良性履 约 实现企业的更长久发展 提高企业形象和市场竞争能力 让建筑 生命更美好 工程中对分包商的管理 2 1 1 绪论绪论 1 1 研究背景研究背景 工程分包是现在建筑市场运用最多的建筑承包形式 工程分包是 体现建筑行业由粗放型向集约型的转变 我国在建筑行业不断发展的 道路上 在 80 年代就引进了工程分包建筑 工程的分包在不断地发展 的同时也体现出自己的特点 比如体现了一定的优越性 他对工程的 经营方式进行了优化管理 反映了工程建设固有的规律 在将近 90 年 时 我国首部关于工程建筑的法律 建筑法 发表了 其中明确规定 了我国的建筑工程承包禁止采用建筑工程肢解发包进行建筑承包 提 倡釆用工程分包实施我国的建筑工程承包事项 严格按照我国的 建 筑法 实施建筑工程的管理和监督 在 建筑法 颁布实施以后 到 了 21 世纪我国印发了 关于培育发展工程分包和工程项目管理企业的 指导意见 该 意见 的引发促进了工程分包在我国建筑领域的普 及 掀起了以分包为主题的建筑承包热潮 但是分包市场 出现了许 多的不良现象比如拖欠工程款 分包商拖欠拖欠农民工工资 违法分 包 转包 挂靠等不好的现象 给整个社会的稳定和健康发展造成很 大的影响 因此通过持有效的分包管理发挥出分包商在施工过程中的 积极性 完成好工程的质量问题 促使实现总包合同的良性履约 实 现企业的更长久发展 提高企业形象和市场竞争能力 1 1 2 国内外动态国内外动态 1 国内研究 我国分包管理起步晚 研究理论存在不成熟 但也取的了一定的 成就 专业分包商在激烈竞争中求生存 提高自身的同时 也提高项 目建设效率 为了防止过多的分包层次 国内也要求承包商在项目管 理中 采取自己负责施工和分包管理相结合的形式 在这种形式下有 不错的效果 刘堂 指出工程项目管理分包管理模式分为两种 发包 工程中对分包商的管理 3 模式和合同管理 分包 其中 发包模式就总包方内部而言 按发包 方层次的不同 可分为公司集权式组织发包和项日团队组织发包两种 方式 合同管理 分包 按合同支付方式分类的合同类型 总价合同也 称约定总价合同 单价合同 成本补偿合同也叫成本加酬金合同 赵 文 提出了项目分包管理在我国建筑工程项目管理中发展的必要性 并论述了我国专业化分包体系的发展要求 分承包管理模式以及未来 分包管理的发展趋势 姚剑明 鲍可庆 指出了包与管不清的风险 部分总包单位的少数领导 认为分包以后责任与总公司无关 故派一 两个人到场看看 还有乎脆不派入 疏予管教 李建灿 指出分包单 位负责人资格不合法 总包单位在进行分包过程中 没有多分包单位 的资质进行严格的产出 有的分包负责人为了揽到工程 常常伪造资 质证明 王传玺 介绍了工程分包中 层层分包 层层转包 层层挂 靠 层层肢解的现象 并论述了工程分包中各种现象出现的原因 最 后对工程分包中的各种形式和各方关系进行了阐述 刘润新 郝春 生 指出完善分包管理体系是建筑市场发展的选择 并站在市场的角 度指出 要完善分包体系 规范分包市场是关键 认为规范分包市场 有利于企业走向高端 有利于企业各类人才的培养以提高整个行业水 平 2 2 国外研究 国外现有的总分包的建筑工程体系的研究中 在整体的理论方面 的研究己经基本成型 通过对外文文献的检索发现与本文研究领域相 近的资料较少 以下是国外学者近几年来研究的相关文献 Hyun soo Lee 对总承包商与分包商之间的关系进行过专门研究 并提出他们之 间的交易成本会由于彼此间关系类型 竞争 伙伴 的不同而变化 3 Khalid Karim Marton Marosszeky Steven Davis 对分包商供应链管理进行 了研究 指出了分包商供应链管理在工程建设过程中的重要性 旨在 降低工程质量缺陷发生率 4 S Kale D Arditi 在研究总承包商与分包商 之间的关系中提出 优秀的分包商既能在预算成本内完成交付的任 务 又能满足计划工期和质量要求 相反 低劣的分包商不仅会使工 程成本增加 同时还会导致质量缺陷 工期拖延 JE Schaufelberger 对 分包商的分包业务进行了研究 并对分承包业务中失败的原因进行了 分析 最后根据分析的原因 提出了防止失败的相应措施 5 Shaikh 工程中对分包商的管理 4 站在总承包单位的角度 对分包商的优选进行了研究 介绍了选择分 包商的方法 并提出了分包商的选择在分包管理中的重要性 澳大利 亚南澳大学自然及建筑环境学院项目管理课程总监马远发博士对澳大 利亚建筑界的情况进行了研究 阐述了澳大利亚的工程分包体制 并 提出采用付款担保可有效解决工程分包付款问题 1 3 研究的研究的意义意义 随着我国现在建筑市场的越来越成熟 形成了由施工总承包当龙 头老大 专业分包和劳务分包当打手小弟的模式 但工程中的施工任 务基本上都是由联营者自己花材料花钱建设来完成的 签订的一些分 包合同和采购合同同样也是由联营者来完成的 而联营者就是包工 头 由于没有相应的资质就违法挂靠到一些施工的企业 认真研究我 国建筑工程分包并加强对分包商的管理对我国建筑施工行业健康发展 意义重大 由于建筑市场发展越来越快 业主的专业化水平也越来越高 对质 量和服务水平的要求也就随之越来越高 现在的建筑企业都为了减低 成本 提高利润空间 所以自己专业化的趋势是不可以避免的 企业 必须有自己的核心竞争力 在这种趋势下将会让企业压缩规模专注竞 争 而管理就有很好的整合能力 所以加强管理就是提高企业的关 键 而管理就要从最底层管起 就是对分包商管理 1 4 研究的内容研究的内容 本文从建筑工程的总承包商与分包商管理体系入手 结合国外的 相关研究以及国内的实际状况 阐述建筑工程中分包合作的基本管理 体系 对当前建筑工程的管理有着一定的借鉴意义 本文研究主要分 为以下几个部分 第一部分 绪言 阐述本文的研究背景 中外的综 述 背景 内容 第二部分 首先得对建筑工程分包商了解 了解什 么是分包商 分包商的分类 工程中分包商与各方的关系 比如承包 商与分包商的关系 业主与分包商的关系等等 第三部分 工程中分 包商存在的问题 对违法挂靠 违法分包 分包商和承包商自身存在 的问题 和分包商缺乏协调管理等问题进行探讨 第四部分 对于分 工程中对分包商的管理 5 包商存在缺陷问题的应对措施 比如实行工程担保制度 对分包商进 行协调管理 对分包商自身人员管理并对分包商进行管理和监督 最 后通过合同更加有效的对分包商进行合同的管理 工程中对分包商的管理 6 2 2 建筑工程分包商概述建筑工程分包商概述 2 1 分包商分类分包商分类 为了更好对分包商管理 必须进行分包商的分类 它是分包商管 理的基础 根据需求的不同 分类也大不同 按照分包性质的不同 可以将分包商分为设计分包商 专业分包商和劳务分包商三大类 如 果只是单单考虑到施工环节的话 分包商分为专业分包商和劳务分包 商两大类 按照合作绩效的表现不同将分包商分为优秀分包商 合格 分包商和不合格分包商 还可以按照分包商的选择模式来分 又可以 分为普通分包商和指定分包商 1 设计分包商是从总承包商承包工程设计任务的设计单位 按照 现在我国对工程总承包企业的资质要求规定 工程总承包商必须具备 自己的设计单位力量 然而往往在实际操作中 通常工程总承包商都 是与具有资质的设计单位合作将设计进行分包 利用专业设计单位的 优势 提高设计的水平 按照我国 建筑业企业资质管理规定 专 业分包商是指从承接总承包商处承包专业工程任务并且与总承包签订 专业分包合同 具有相应规格的资质 劳务分包商是指本身具有相应 的资质 从总承包商或专业分包商处承包工程中劳务作业 不管是专 业分包商还是劳务分包商都要求必须有相应的资质 只能在相应资质 等级规定的范围内承担分包工程 2 优秀分包商 合格分包商和不合格分包商是工程建设总承包商 对分包商在所完成工程质量做的评价 因此 对于达到优秀与合格两 级的分包商在今后的项目分包商的选择中可以给出直接选择或邀请分 包投标 对于不合格级的分包商今后不再合作 同时 达到优秀级别 的分包商还有机会成为总承包商企业的战略合作分包商 3 普通分包商是指总承包商按照项目需要并符合国家法律规定在 分包合同获得业主的同意的情况下自主进行工程分包所签定分包合同 的专业分包商或劳务分包商 此类分包商的选择是由总承包商选择 工程中对分包商的管理 7 指定分包商是业主或监理工程师指定将专业工程或劳务分包给特定的 专业分包商或劳务分包商 建筑生产的特点是以项目生产为特征的 不管将分包商如何分类 分包商的选择都是以项目为基础来进行的 6 2 2 工程分包中的各方关系工程分包中的各方关系 1 承包商与分包商的关系 从市场买卖角度看 总承包商既可以 看成是卖方也可以当成买方 承包商必须对自己所做的工程对业主的 经济负责任 又要根据分包合同对分包商进行管理和监督并履行与自 身相关的义务完成自身的任务 总承包商可以将工程分包给其他人 但不可将自己所背的的责任和义务所分包出去 不能够挂羊头卖狗 肉 什么都不干只挂个名 总承包商也不可能期望通过分包逃避自己 在总承包合同中所承担的法律和经济责任 而分包商在施工现场必须 要接受总承包商的统筹安排和调度 只需要完成总承包商承担分包合 同规定内的责任和履行与合同相关的义务 2 业主和承包商的关系 由于分包商只由总承包商签订合同 从 法律的角度来看 与业主之间没有直接的合同关系 业主对分包商没 有合同权利 也没有合同义务 业主和总承包商的关系与业主和分包 商之间的关系有着本质上的区分的 除非合同另有明确的规定 否则 分包商不能就付款 索赔和工期等问题直接去找业主交谈 业主是不 会和分包商直接对话的 一切与业主的往来都必须通过总承包商进 行 业主就是根据总承包合同的规定完成工程量下发进度款 和一些 可能照成的经济损失赔偿 而分包商就通过和总承包商签订的合同去 拿自己部分进度款和损失的经济赔偿 分包商的利益是和承包商的利 益是一条绳上的蚂蚱 3 分包商的工程师和监理工程师的关系 监理工程师任务是项目 管理和监督实施过程 投资控制 质量控制 进度控制 合同管理 信息管理 组织协调 对项目目标的优化师监理工程师的工作任务 业主和分包商没有直接的合同契约 而监理工程师是业主委托监督实 施工程 所以监理工程师也和分包商没有直接的法律责任和义务 可 是合同的确认到和分包商去签订合同都离不开监理工程师 监理工程 师对分包商有确认权和监督权 监理工程师对工程指示必须经承包商 工程中对分包商的管理 8 确认并经过承包商下达 分包商一旦收到业主或监理的指示 分包商 应立即将此类指示通知承包商并向承包商提出一份指示副本 分包商 仅应执行由承包商书面确认的指示 但承包商必须根据此指示提出相应 的处理意见 7 工程中对分包商的管理 9 3 3 工程中分包商存在的问题工程中分包商存在的问题 3 1 违法挂靠违法挂靠 在现行工程分包体系中 基本上是联营者 包工头 挂靠施工企 业 工程施工过程中的施工任务和和工程中所花的资金都是由联营者 来完成 分包合同和材料采购合同都是联营者签订的 作为总承包单 位的施工企业 在这个挂靠工程的施工工程中面临着巨大的风险 由 于建设单位的原因而不能支付工程款给总包单位的时 联营者收不到 钱 联营者一旦在资金上有困难 或者觉得没利润时就有可能跑掉 而材料供应商追讨无门时 就纷纷向总承包施工单位索赔 另一方面 为了经营的需要又不得不接受挂靠这种行为 特别 地 在现行的工程分包体制下 联营者与材料商签订的买卖合同不可 避免的出现 它至少有以下三大纠纷隐患 一是数量多 二是合同的 条款企业无法控制 包括质量 价格等的风险 三是不能肯定这些货 物是否都用于企业自身的工程项目 如果是 被判决承担责任倒也说 得过去 否则 就真是成了冤大头 比如有联营者借公司工地的名义 签约 但在货送到工地后 又将其中的一部分材料挪作他用 公私兼 顾 一旦联营者不履行买卖合同的约定 就会导致大量纠纷 8 3 2 违法分包违法分包 如今的建筑市场转包 违法分包 指定分包等现象在我国是不允 许的 并且一直都是我国整顿建筑市场的重点 尽管年年都是在整顿 却始终没有得到很好的改正 这些违法行为的存在 不仅会扰乱正常 的建筑市场秩序 并且对工程质量 工程进度和反腐倡廉会产生些许 的不良后果 建设工程施工的违法分包行为主要表现形式 首先 承包商未经 业主同意将工程违法给分包给分包商 建筑法 第二十九条规定 建筑工程总承包单位可以将工程的部分转包给具有相应资质条件的分 工程中对分包商的管理 10 包商 但是 除总承包合同中约定的分保外 必须经建设单位同意 然而在工程施工阶段 有些承包商的法律意识 合同意识非常薄弱 不仅没有经过业主的同意将工程分包出去 甚至还假借分包之明将工 程转包出去 其次 一些业主出于某种目的和原因 直接指定分包 商 并没有和总承包商商量和分包商签订合同 这样一来分包商与总 承包商都没有直接的合同关系 总承包商对分包商就不具有任何的经 济和合同的约束力 这样就会导致分包商不会听总承包商的安排 往 往就会照成总承包商和分包商难以协调合作 并且发生合同的纠纷 最后 因为业主有求于某些部门和行业 不得不违心将工程分包给这 些部门和行业 如供电部门垄断变电所设备的供应和安装 自来水的 设备供应和安装等 除此之外 分包商转让分包合同或者再将部分工 程再分包出去 形成层层分包 9 3 3 分包商自身问题分包商自身问题 资质把关不严 部分分包商不具备相应的资质 由于我国建筑行 业对于新资质的管理过短 具有相应资质的分包队伍又太少 加之真 正的分包市场还没有成型 承包商对于分包商的选择非常有限 使得 许多没有相应资质的分包商进入施工 另外 一些承包商为了照顾某 些关系或降低施工成本 将一些工程分部分项的承包给不具有相应资 质的分包商 而业主和监理没有重视 未能及时的发现和阻止 10 分包商的素质不高大多都是由农民工出生 内部管理不规范 新 的工程总承包 专业分包 劳务分包资质管理 由于小型分包企业数 量太少 加上一些分包商专业水平不高 其施工的机械化装备程度偏 低 工艺技术水平和人员素质偏低 管理的水平不高 诚信意识 履 约的意识和质量的意识差 不能够满足专业施工的要求 不同分包商 对自身员工的管理都还存在着一定的差别 首先一个好的分包商对员 工的管理 会对每一位员工的工作积极性进行考虑 毕竟分包商最终 是以高效且达到合格的目标为最终的目的 这就必然对分包商中每一 个员工进行合理的管理 其中需要做到每天对员工的激励和奖励 使 得每一位员工在每天的项目施工中保持的很闻的效率 同样在对整个 员工的管理中也会对整个员工的安全素质进行管理 定期的为员工进 行安全施工的教育 这可以有效提高分包商在工程建设中的安全施 工程中对分包商的管理 11 工 反之对于员工管理比较松懈的分包商所整体体现出来的是对项目 建设的消极怠工 很难在每天完成规定的工作量 同时会导致整个项 目工程滞后 分包商对自身员工的管理水平以及对员工的要求程度和 员工的整体素质也反映在分包商的现场管理水平上 由于受分包商整 体实力的局限 分包商委派到施工现场的人员总体素养往往偏低 建 筑工程中分包项目的施工任务的最终完成是要通过分包商委派到现场 的各级管理人员来实现 由于人员水平的限制往往造成分包项目乃至 整个项目的失败 3 4 承包商自身问题承包商自身问题 1 在分包的过程中 分包各个环节不清楚 行为也不是很规范 分包的市场没有形成一个很有序的分包市场 首先由于企业内部管理 不规范 承包商对于分包商的选择 没有一个客观的选择标准和程 序 一般不是根据分包商的信誉 实力 管理水平 技术水平及报价 来择优选择分包单位 而是凭关系和交情 在工程的分包过程中存在 大量的暗箱操作现象 极个别项目的负责人收取分包商的红包 为了 个人的利益完全不顾及公司的利益 和分包商串通一气 提高分包项 目的单价 多报工程量 造成单位资质大量流失 其次从新资质管理 就位以后的企业构成比例来看 小型分包企业数量明显过少 不能够 满足分保市场的需求 使得承包商选择的空间比较小 再是 在劳务 分包过程中 一些承包商成本意识薄弱 对单价的确定很随意 劳务 单价偏高 劳务用工的签证控制不严 现场的材料浪费很严重 使得 人工费和材料用的实际消耗量都超过预算 造成工程项目的亏损 2 分包商工程款被拖欠严重 工程款拖欠问题是我国建筑行业百 年不变的老难问题 特别是近两年是工程款拖欠最严重的时刻 银行 不贷款开发商没钱导致承包商的工程款被大量拖欠 不仅影响承包商 的正常生存和发展 而且还形成三角债务问题 承包商转而拖欠分包 商 材料供应商的资金 在施工过程中 承包商年年以业主没有付款 为由 拒绝或拖延支付分包商工程款 必然就会影响分包工程的进度 和质量 最后损坏业主的利益 3 分包合同管理不规范 分包商本身权益得不到保证 建筑市场 供应的关系严重的失衡 决定了分包商和承包商的地位不平等 还有 工程中对分包商的管理 12 就是信息的不对称 承包商相对于分包商明显具有地位上的优势 在 签订合同协议时 承包商处于主动的和支配地位 分包商处于被动的 地位 合同的内容完全是由承包商来决定 承包商利用合同来庄毅自 身在工程中的风险 分包商的正当权益在合同中难以得到保证 即使 承包商违约了 分包商也难以去索赔 更不可能分享承包商施工索赔 的成果 另外 由于长期对工程分包管理的不重视 都没有全国统一 的工程施工分包合同条件 导致分包的合同五花八门 极不规范 内 容不全面有很多漏洞 容易产生合同的纠纷 11 3 5 分包商缺乏协调管理分包商缺乏协调管理 建筑工程一般都是总承包商担当着主角 同时也是总承包商起着 主要作用 同样在对整个建筑工程的建设中 任何一个总承包商都会 釆取项目分包施工的方式 这样能够很好的解决整个工程庞大的工作 量 但在整个的建设过程中总承包商对分包商的施工安排会对整个工 程项目的建设和分包商的项目建设产生很大的影响 而作为分包商在 建筑工程中主要是承建一些专业项目 某些时候分包商在建筑工程中 所产生的具体的作用不明显 每一个分包商的个体的差异是很大的 对已经合作的分包商缺乏 一定的管理会造成整个工程项目不能得以顺利的进行 总承包商对各分包商采取不同的管理方式 会对整个建筑工程的 建设形成不同的结果 在工程项目的建设上每一个分包商对都会有一 些项目是自己决定 所以总承包商对工程最终的整体状况需要总承包 商自己对每一个分包商进行管理 对整个工程项目做一个总体的规划 和对施工的流程进行安排 正因为分包商对工程的建设有自己的理 解 所以导致总承包商和分包商之间达不到一个很好的融合 在最终 的工程建设上面 形成一个南辖北辙的情形 在这中间 并没有源于两者对工程项目的理解是否正确 最主要 的原因是双方在协商的时候没有很好的表明具体最终所需要的结果 才会导致双方对项目施工有不同的决定 例如 在整个项目的建设 中 总承包商主体的楼栋已经建设好了 接下来则需要对各个部分的 设施进行补全 从整个的安排中是先对楼层的地板进行铺设还是先对 水电进行铺设 或者是如何穿插施工 总承包商和各个分包商之间的 工程中对分包商的管理 13 沟通效果会对整个建筑工程的建设会产生很大影响 在整个建筑工程 的施工过程中总分包商之间的很多问题往往是由于两者之间的交流存 在问题 这便导致了双方之间的不协调性 使得整个建筑工程的建设 进度滞后 12 工程中对分包商的管理 14 4 4 分包商缺陷问题的应对措施分包商缺陷问题的应对措施 4 1 建议实行工程担保制度建议实行工程担保制度 在国外经济发达的国家 工程担保是一种信用工具被广泛的运用 于工程承包和发包中 从而能够有效地规避合同中的信用风险 保证 合同能够顺利的履行 建设工程施工的特殊性 决定了建设工程合同 的履行能够实现履行周期长 合同金额达 风险因素多等特点 建设 工程合同的履约程度严重依赖于合同双方的信用程度 实行了工程的 担保制度 有助于市场信用机制的完善 是规范建筑市场的需求 是 解决我国建筑行业履约不良的关键所在 也是解决我建筑行业存在三 角债问题的根本 13 当前 迫切的需要建立投标担保 履约担保和支付担保制度 我 们还可以借鉴一些国外做的好的策略 比如美国的一些做法 对分包 商提供湿度的保护 建立承包商支付担保制度 这样可以防止工程款 被层层的拖欠 4 2 分包商进行协调管理分包商进行协调管理 在确定了分包商的情况下 总承包怎么能够和分包商更好的一起 合作完成任务 这就代表了总承包商已经对整个的项目开始了建设 这就完全的关系到整个建设过程中总承包商和分包商的协调管理 一 个建设项目的完成质量评价标准是看它是否能够在规定时间内完成项 目的建设和建设项目的完成整体质量 为了完成工程项目和对工程完 成有更好的质量体现总承包商与分包商就必须有大量的沟通和协调 这就考验总承包商有没有经验和办法对分包商进行有效管理 有效的 管理可以为整个项目完成提供一个很好的保证 但是怎样的管理方法 才能够达到一个很高的效率 14 总承包商在工程施工过程中需要经常的与每一个分包商进行工程 进度上的沟通和进行技术上的交底 定期的需要对每一个分包商所完 工程中对分包商的管理 15 成的工程进行监督和检查 在工程进度已经滞后的情况下有时候可以 需要对分包商进行一定的激励来赶上一定的进度 在分包商有施工困 难时需要提供帮助 协助分包商更好的去完成其所分包的项目 而不 是把工程分包给分包商 总包就可以什么都不管 这样只会使工程越 干越差 在分包商的实际建设过程中总承包商与商分包进行交流与沟通是 关键 毕竟分包商所完成的工程也是整个建筑工程项目的一部分 一 颗老鼠屎能坏一锅汤 所以分包商完成工程质量的好坏也会决定整个 工程项目的好坏 其中总承包商对各分包商的协调作用就是非常关键 的 另外在不同的分包商之间也会产生一定的问题 所以总承包商不 仅对分包商进行协调沟通 还要需要总承包商让分包商与分包商进行 沟通与协调 这都是总承包必须要做的 同时在工程建设中难免会遇到分包的项目出现一定的进度的滞 后 这完全需要总承包商对负责这些项目的分包商进行协调 并鼓励 他们加快完成对应的项目以确保整体的工程项目能够规定的时间内能 够完成整体的项目 同样对一些分包商在建设的过程中会遇到一定的 困难从而会使得整个的项目工程停滞不前 这就需要总承包商对分包 商进行一定的帮助 在这样的协调帮助下才能够使得整个的项目工程 能够顺利的进行 并能够在一定的期限下建造出一个合格的项目 在建筑工程的分包项目的整个协调管理中 会体现出总承包商和 各分包商之间的合作关系的总体状况 能否与每一个分包商协调到位 会决定整个工程项目的完成效率和能否在规定的时间内将整个建筑工 程项目完成 4 3 分包商自身人员管理分包商自身人员管理 对分包商人员选择管理 在对建筑工程施工过程中的的相关岗位 人员选择中需要考虑到很多的因素 具体可以分为以下的几个方面 1 整体员工的平均年龄不要太大和每一个员工的身体健康 保持 活力和积极态度这是保证项目能够正常施工的前提保证 2 具体每一个员工有无犯罪记录和暴力倾向 这可以保证施工期 间不会出现一些刑事纠纷 3 知识和技能的具体施工管理人员 决定着整个项目阶段实施的 工程中对分包商的管理 16 效率 其中每个经理以下员工管理的好坏会影响到整个项目的整体进 度 这是为员工选择最重要的一点 一个好的管理者能使整个团队发 挥最大的作用 4 分包商指定的施工现场管理和施工人员的工作经验 尤其是大 型综合项目 由于内容的复杂和丰富 在人事管理项目管理过程提高 了特别高的要求 并经历了高知识水平的人员从事类似项目的管理 提高管理水平效率 减少错误的发生有很大帮助 5 人员施工安全的基本知识 自身的技能水平 该项目的建设是 一种实力的反射 6 不同类型的技能水平也决定着整个工程的效率 每一个员工都 有足够的技术 所以在整体施工质量的阶段有一定的保证 施工效率 将大大提高 同时 建设时间将大大缩短 7 员工面对突发情况和自身的应变能力 这是在施工中遇到各种 突发事件时对其应变的能力是否能在施工中保证自己的安全和施工计 划的改变的调整 分包商的员工进行前期培训和考核 在工程施工前需要对各个员 工进行详细的分配 再根据具体每一位员工分配到的任务进行详细的 操作水平培训和安全培训 员工在一定程度上决定了工程质量的操作 人员的水平 尤其是专业分包工程 因其专业性强和专业技能要求较 高 因此在工程施工前的人员培训 对一些特殊的技能也必须是通过 考试后获得相应的证书上岗操作 员工的安全知识和安全防护技能培 训是确保不出安全事故的前提 首先需要对所有的员工进行整体的防 护用品的培训 其中按照专题的形式对每一个安全设施进行培训 其 中每一个专题务必让每一位员工熟练的掌握 对于特殊工种要有针对 性培训 负责起重项目的员工需要进行起重项目的培训 其他项目 如焊接 同样的高空作业 密闭空间作业项目等项目 工作人员必须进行安全培训 并经有关部门考试并获得后来在这些特 殊岗位操作相应的证书 通过安全培训的实施 可以降低事故风险和 顺利的完成整个项目 15 4 4 分包商分包商的的管理监督管理监督和激励和激励 1 分包商的管理与监督 工程中对分包商的管理 17 在分包项目施工过程中需要一定的人员对分包商的整个团队进行 管理和监督 这就要求管理团队必须拥有具有丰富经验的负责人 分 包商的施工的效率和分包商完成工程的质量直接受到管理负责人的影 响 管理人员则经常需要对施工项目中的各个方面进行检查和管理 首先 在分包上现场施工时要对分包商完成的质量进行检查如有不合 格的地方要及时的指出来并叫分包商的工人改正 以免出现质量没有 达到预定的标准的地方 这可以避免后期对建筑出现的问题的反工和 整改 提前完成施工的进度 避免更多的经济损失 然后 同样也要 对员工在现场施工时安全进行监督以确保整个施工过程中对所有员工 的生命安全的保障 避免事故的发生 最后 在施工的过程中需要对 整个工程所有的计划进行详细的了解和规划 每天工作完结后对当天 的工作情况进行一个总结 有什么不足的地方及时向上级反映情况 同时对第二天的工作做一个工作计划 对整个分包商需要定期的进行监督 因为总承包商将一定的项目 分包出去可以减轻自己在整个工程中的施工任务 同时自己不一定拥 有全部的施工条件和相当大的精力 但是总承包商需要对分包商的具 体各个方面进行监督 例如 每一个分包商在实际的施工过程中对建 设用材的使用是否达到建设图纸要求的标准 施工的进度能不能及时 完成 施工的积极性高不高 以及建筑的施工质量有没有达到图纸上 的要求 这些需要总承包商在建设期间定时对各个分包商进行监督和 工程项目进行检查 在这些分包商中不免有一些会在施工过程中进行 偷工减料 用整个项目来谋取巨额的利益 所以需要对这些分包商在 现场的施工中就需要进行一定监督 因而总承包商需要投入大量的的 管理力量对工程进行全反面的管理和监督 2 分包商的激励 就目前的建筑分包市场而言 总包方可以有选择的确定分包商 在工程实施组织结构中处于优势地位 然而随着专业技术水平的提 高 组织管理的完善 建筑市场也日趋成熟 未来的承分包市场中 在总包方选择分包商的同时 分包商也在选择总包方 形成双向选 择 总分包长期合作的过程中 总包方先进的技术和组织管理水平也 会渗透给分包商 分包商的综合素质必将随之提高 此后分包方除了 工程中对分包商的管理 18 谋求经济效益这个可持续发展的基础外 在选择一个技术先进管理完 善的总包方上会有更大的倾向性 于总包方而言 未来建筑市场的竞 争 不但是施工管理和技术的竞争 更是拥有稳定高效的专业分包队 伍的竞争 对于那些可以提升总包企业核心竞争力的分包队伍 总包 方可以适时建立有效的激励机制 除了履行合同价款外 根据合作项 目的具体情况设定相应比例的 奖金 目的在于建立长期稳定的合 作关系 实现总分包的共赢 4 5 规范合同规范合同来来规避风险规避风险 1 总承包单位义务 对分包管理团队和项目建设 组织实施施工过程中的分包管理 全面实施过程分包 负责对各分包班组进行施工指导与监控 除非合同中另有规定 在各个分包团队建设之日起 总承包商必 须完成以下工作 并承担相应费用 总承包向分包商提供的施工操作 条件 提供临时生活设施 水 电 热 电信等管道施工和道路建 设 满足分包队伍建设工作的需求 提供相应的水准点和控制点的位 置坐标 明确检查要求与保护责任 负责组织图纸会审 技术交底工作 负责编制施工组织设计 施 工过程中进度计划 年 季 月 负责现场测量放线定位 沉降观 测工作 统一制定各项管理目标 负责技术资料的整理与归档 统一 安排交工验收 负责督促各分包班组施工过程交接与衔接 统筹安排 协调解决 公共范围内的生产生活用电 用水及现场施工场地的使用问题 按时发送图纸 负责供应的材料 施工机械设备 安全设施 及 时周转材料 满足分包施工队伍的需要 按分包合同约定的支付方 式 及时向各分包班组支付劳动报酬 2 分包班组义务 各分包班组应组织具备相应经验的老手进行施工 对完成自己分 包任务的质量向总承包单位负责 未经总承包单位许可 各分包单位 在工作中出现的问题不得擅自与建设单位及有关部门建立联系 应该 及时向总承包方反映 各分包班组根据施工总进度计划要求 负责编制各自的月进度计 工程中对分包商的管理 19 划 并在每月月底前的规定时期予以提交检查完成的情况 有阶段工 期要求的还需编制阶段施工计划 必要时按总承包单位的要求提供周 施工计划 同时 根据进度计划还得提交一份人员安排的计划 上述 计划一经总承包单位批准即严格执行 如没有完成就进行一些必要的 处罚 严格的按照设计图纸和施工技术规范以及施工组织设计和施工的 工程验收标准确保证工程的质量达到既定目的 合理的工作计划的 满足工期要求 认真落实安全管理制度 严格执行安全技术施工措 施 确保加强安全文明施工管理 承担在职责范围内造成的返工 延 误工期 工程质量差 现场脏乱差等现象所造成的工程损失以及各种 罚单 在施工过程中自觉接受建设单位及有关部门的监督与检查 严格 按照总承包单位现场施工技术人员的指导进行施工 不能只根据自己 的想法来施工 主动接受分包管理小组对施工人员的持证上岗情况 设备及材料的使用情况进行检查 积极配合总承包单位办理交工验 收 要合理的使用总承包单位提供或租赁的机械设备 周转材料及其 他设施用完之后要妥善保管 对于现场材料 机具的堆放情况应严格 按照标化工地的要求进行布置 并按标准化工地在堆放处设置标牌以 及警示牌 搞好生活区的卫生和日常管理及治安工作 确保文明施 工 保护好分包范围中所完成的成果 如若完成工作遭到破坏 则应 又分包商自己承担相应的责任 做好各个工作的技术交底 并保存好 有关资料 避免以后不必要的麻烦 负责各自分包范围内已完工程部 分的成品保护工作 若在其责任范围内造成损坏 则责任应由相应的 分包班组自行承担 自觉履行工序交接制度 交接时应对上一道工序 的具体情况予以明确 且妥善保存好书面材料 除非在分包合同中有名为规定 各分包商对各自完成的工作情况 负责 并且还要承担和履行分包合同中和总承包约定的义务和责任 3 安全施工 首先 工程建设安全生产管理条例中的相关规定分包单位在施工 过程中必须遵守 并在进入工地现场和在施工过程中都要采取安全的 工程中对分包商的管理 20 措施 并且随时接受专业的安全执法人员对安全的检查 避免安全隐 患 其次 由于分包商安全措施采取不当而造成的事故责任 应由相 应的分包商负责 并承担因此而产生的费用 最后 对于施工中所需要的安全帽 安全带及其他施工安全相关 的防护用品 分包商应向总承包单位提供需要多少的计划 经总包单 位批准后 由总包单位负责购买并统一下发 4 事故处理 发生重大工程安全事故或出现伤亡情况时 分包班组应立即通知 总承包单位 并按有关规定由安全负责人及时向有关部门上报 主管 部门接到报告后 应严格查明事故原因 并按照国家相关的法律 法 规对事故依法进行处理 分包商与总承包单位对事故责任出现争议时 应该报告有关部门 进行处理 5 工程保险 首先 若分包商在施工时使用的总承包的机械 则应由总承包方 为机械办理保险及支付费用 其次 各分包商必须为其工人购买相应保险 尤其应为特种作业 人员购买意外伤亡保险 最后 若发生事故 分包商和总承包单位均有职责积极处理事 故 并且采取相应措施以避免此类事故不再发生 6 材料 设备供应 1 分包商接到施工图后 应及时 向总承包单位提交需要的材 料 构配件 设备清单量一览表 且表中要表明材料的品种 型号 质量 数量 规格和供应时间等要素 经总承包确认认后应及时采购 并按表的时间交付 由分包商和承包方的负责人进行交付 若不符合 计划的要求 分包商应及时提出 由总承包单位负责处理 2 分包商在使用总承包商提供的材料和设备要合理 用完之后 要妥善保管 若由于操作不当造成设备的损坏 丢失 由分包商自己 赔偿 并且造成工程项目上引起的经济损失也由分包商自己承担 3 对于一些价格便宜但又容易使用的材料 总承包商可以让分 包商自行采购 采购费用可以凭借采购凭证向总承包商报销 工程中对分包商的管理 21 7 工程分包合同结算方式 对不同的分包商 按合同实行不同的结算方法 且不含管理费 因施工过程中由总承包单位对各分包班组实施直入式监督与指导 按确认的工程量计算 通过分包商完成工程量来计算报酬 分包商每个月完成的工程量 由现场的负责人报总承包单位 经总承包单位确认 对于分包商未经 总承包商的许可 完成超出设计图纸范围外和因分包商自身由于施工 不当造成的返工工程量 项目负责人不予计工程量 并扣除分包商造 成的材料损失的罚款 工程中对分包商的管理 22 总结总结 随着建筑市场发展的今天 若不重视对分包商的管理 有很多企 业就很难把完成好建设任务 很难降低施工的成本 不能够