在西部四镇工作汇报会上工作汇报.doc

工 作 汇 报 在西部四镇工作汇报会上项杰云2009年11月27日各位领导：下面我把永丰镇今年以来的各项工作作以简要汇报：一、今年工作回顾今年以来，永丰镇党委政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全市两会精神和经济工作会议精神，立足永丰实际，突出“以发展促稳定，以稳定谋发展，发展为先”的工作思路，千方百计抓稳定、保民生、强党建、促发展，各项工作取得了较好成效，推进了永丰经济社会全面发展。（一）坚持发展为先，克难奋进，努力促进经济平稳增长面对金融危机带来的影响，我们积极探索促进经济快速发展的决策思路，研究出台了相关政策措施，努力化危机为转机，促使经济稳定发展。一是工业经济基本保持稳定。我们通过认真落实班子成员联系企业制度和驻村干部分块包干等制度，加大对现有企业的帮扶力度，想方设法为企业排忧解难，努力稳定企业生产经营。1-10月份，全镇工业总产值累计50385万元，为计划的89.97%,同比增13.69%；其中规模上企业产值17889万元，为计划的74.54%；新产品产值5104万元，为计划的85.07%。实现国税711万元，地税620万元。工业性投资6089万元，为计划的101.48%；引进市外内资2300万元，为计划的135.29%。二是特色经济开发成效明显。我们充分挖掘地处临海城郊的优势，努力发展近郊型生态休闲经济，把发展特色经济作为今年各项工作的重点来抓，努力开发旅游资源和鼓励农家乐的发展。着重抓好茶辽枫林古道特色旅游开发工作，投入400多万元种植了景观树、修建了停车场、开辟了新景区、拓宽了沿线道路、修缮了祠堂，发展了农家乐，并在上午我们刚举办了首届茶辽红枫节，使茶辽枫叶特色旅游成为全市的一个亮点。三是创业环境不断提到优化。我们抓住建设西部生态经济带的契机，加快永丰工业园区建设，其中蚕种场的394亩土地开发利用已完成道路基础建设，工业基础进一步完善。盘活了润时工艺品有限公司的93亩闲置土地。重视招商引资工作，专门成立了招商引资办公室，多次到椒黄路与温州、宁波等地进行招商推介，已有两家企业有投资意向；抓好项目促建促产工作，其中物产民爆器材有限公司、浙江时间装饰材料有限公司和台州绿舟新型材料有限公司的管业公司已顺利建成投产。（二）坚持三农为重，统筹发展，努力抓好新农村建设永丰是农业大镇，因此，我们也始终把三农作为重点来抓，切实提升城镇建设品位，夯实农村建设基础，努力推进城乡一体发展。一是集镇规模逐步形成。永丰自立镇以来，一直是有镇无街。为改变形象、促进发展，我们加大力度，努力完善集镇建设，目前，永丰广电大楼建设、文化综合大楼建设、石鼓大桥改建工程、镇区12#路北延路桥项目都按进度进展顺利；西北农贸市场基本建成，已进入试营业阶段；集镇道路、排污、绿化、亮化等基础建设进一步得到完善，集镇规模逐步形成，城镇功能逐渐显现。二是新农村建设扎实推进。认真抓了村庄环境卫生整治和康居工程建设，整治村、示范村建设已完成，康居工程建设也推进顺利。加强以农田水利建设为重点的农业基础设施建设，完成了居溪山区中低产田改造项目和山塘、水库的除险加固工作，确保基本农田水利设施完好；认真抓了潘岙溪灾毁修复项目立项工作和下塘园标准农田的建设，提高了农业综合生产能力和防灾抗险能力。认真开展百村审计工作，对群众反映较多的5个村进行了财务审计，确保农村有限资金运用到集体经济发展上，着力推进新农村建设。三是农业发展稳步提升。鼓励农村土地承包经营权流转，扶持帮助合作社生产经营。其中永丰鲜果专业合作社注重创新发展，以新建的西北农贸市场为基地，拓宽水果营销渠道，目前柑桔外销订单已超过300万美元；其它合作社也不断发展壮大，有效带动了全镇农业经济发展。认真抓了春耕生产工作，并采取有效措施制止土地抛荒，粮食生产保持稳定增长。加快高效生态农业发展，其中超大公司仅上半年种植西兰花、白花菜、甜玉米等蔬菜1600多亩，出口日本等国，产值达400多万元。（三）坚持稳定为基，防治并举，努力维护社会和谐稳定维护稳定始终是永丰各项工作的重心，对此，我们加大社会治安打击力度，突出抓好信访稳定工作，落实安全生产措施，始终保持了永丰社会和谐稳定。一是突出重点，抓好信访稳定工作。重点做好支宁返临人员、复退军人、民办教师的稳控工作和老信访户的调解工作。特别是在国庆期间，我们采取明暗两条线盯梢和责任捆绑稳控方式，确保了“零信访”，被评为台州市国庆信访稳定工作先进集体。认真开展领导下村走访和每日接访活动，及时有效地化解群众矛盾纠纷，切实把各种信访苗头消除在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇”。并针对老信访户吴美如召开了听证会，严厉打击不法上访和缠访，确保了信访工作实效。二是防治并举，抓好社会治安工作。认真开展了“大排查”“大调解”、“大防范”和“大巡逻”等活动，坚持防治结合，加大打击力度。1-10月份，全镇共排查调处各类矛盾纠纷148件，镇派出所刑事立案62起，破获刑事案件44起，打掉犯罪团伙3个，抓获各类违法犯罪嫌疑人30人；并对个别治安混乱的村进行了排查整治，78个行政村中书记、主任被追究刑事责任的5人。配合戒毒所举办了禁毒晚会，“平安村”、“无毒村”创建活动成效明显，营造了和谐稳定的社会环境，确保了群众安居乐业。三是加强监管，抓好安全生产工作。严格落实各项安全制度，组织开展安全生产教育培训和安全生产检查监督工作，及时消除各类安全生产隐患。特别是针对夏季天气热、用电多，安全生产事故多发等特点，有针对性的进行教育检查，确保无事故发生。开展了十小行业整治，规范了烟花爆竹经营。认真抓了森林防火工作，重视防汛抗台工作，进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力，确保人民群众生命财产安全。（四）坚持以人为本，落实民生，努力提高群众生活水平我们以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，积极解决社会事业保障问题，认真落实民生保障工程，让改革发展的成果普惠于民，提高人民群众生活水平。一是重视计生工作，提高了人口质量。认真落实计划生育“双基”工程，全面推进计划生育塔型管理模式，广泛开展计划生育宣传工作，认真抓了“三查”扫尾和社会抚养费征收工作，“三查”率达97.52%，强化群众计划生育意识，稳定人口低生育水平，提高出生人口素质。认真抓好全民素质教育，积极组织举办好党校学习培训工作和组织开展好农民素质培训，充分发挥农村远程教育平台作用，提高广大农民群众的思想素质的和生产生活知识。二是坚持以人为本，改善了民生保障。认真落实“六百+1”工程，做好农民政策性保险，办理房屋保险15325户，发放种粮补贴110多万；落实农村家电下乡2187件、110多万元，农医保征收达到85%，并开展了农民养老保险办理工作。结合科学发展观学习实践活动开展了“四百”民生大走访活动，集中解决群众存在困难。认真抓了手足口病和H1N1甲型流感防治及署期学生安全工作，确保群众生命财产安全。特别是在对谢岙村陈英鉴交通事故后弱智妻女的处置上，镇党委政府坚持以人为本，担起弱智妻女的监护工作，得到广大群众的好评。三是抓好文化建设，促进了乡风文明。积极配合市里开展文化大市建设，进一步建立健全农村文化活动中心和文体活动广场，配备各种文体活动器材，加快建设农村文化阵地。认真抓好“种文化”和“文化三下乡”活动，组织进行了老年运动会，并配合市里组织举办了2009年农民文化节闭幕式暨农民歌手比赛；同时广泛开展乡村文化、企业文化的自身建设，组织开展全民健身运动，活跃农村文化氛围，陶冶群众道德情操，提高公民道德品质素质。抓好教育工作，改善办学条件，促进教育事业全面发展。（五）坚持严格管理，深化教育，努力提高党员干部素质认真抓好科学发展观学习实践活动，强化党员干部素质，提高推进科学发展的能力，切实为各项工作的开展和推进经济社会发展提供坚强有力的保障。一是深化学习实践活动，提高能力素质。我们突出“和谐创业、科学发展”的活动主题，把学习实践活动与与贯彻落实十七届四中全会和市委十二届九次全体（扩大）会议精神相结合，与贯彻落实全市农村基层组织建设工作会议、加强农村党员教育管理工作相结合，开展了“四百”民生大走访活动、农村党员承诺活动和开展创建“五好”党支部活动。做到了规定动作严格到位，自选动作亮点突出，整个活动开展的有声有色，推进了基层组织建设，提高了党员干部素质，促进了各项工作开展。二是强化机关干部管理，抓好队伍建设。切实把抓好干部队伍建设作为重点来抓。针对“公务员规范性津补贴”后部分干部工作积极性下降等情况，及时研究制定了新的永丰镇机关干部工作责任制考核办法，将原先的工作奖金制变为量化计分制，并与“双向选择，末位待岗”干部测评制度相结合，作为公务员年度考核的主要依据，从而增加了机关干部的工作压力，激发机关干部工作能动性，促进了各项工作落实。同时加强对大学生村官的培养使用，提高大学生村官能力素质，促进各项工作的开展和各项任务的完成。三是强化党风廉政建设，提高机关效能。认真落实“三化”措施（即重点工作项目化、落实过程公开化、干部管理计分化），有效推进各项工作任务顺利开展。认真落实党风廉政建设责任制和“三重一大”制度，并制定了永丰镇机关效能督查制度，强化机关干部责任意识和纪律意识，督促广大机关干部始终做到廉洁高效。加强电子政务建设，健全完善信息交流、网上办事平台，拓宽和畅通了社情民意表达渠道，完善回应处理机制，提高了机关工作效能。二、存在的问题主要是地阶过高。永丰与白水洋、括苍、河头四镇地处临海西北，与东部、中部区块相比，各方面条件明显不足，但是用地地阶都一样，这样我们西部四镇在项目引进过程中困难很大，请市里给予考虑。三、下阶段工作重点一是对照计划抓好各项重点项目扫尾。重点抓好康居工程建设、磨头大桥建设、镇区12#路北延路桥等项目完工验收和石鼓大桥改建工程顺利推进。二是对照考核抓好各线查漏补缺工作。对各线全年工作进行全面检查疏理，对计划内没有完成的，抓紧时间督促完成落实，做好迎接市里考核准备。三是继续抓好科学发展观学习实践活动。组织开好民主生活会和基层组织生活会，抓好整改落实。并对前期“四百”民生大走访活动中排查出的问题集中进行解决，督促各村党员兑现承诺。四、明年工作思路明年，我们坚持按照“以发展促稳定，以稳定谋发展，发展为先”的工作思路，坚持把科学发展观学习实践活动贯穿各项工作始终，做到科学发展、和谐创业，努力把永丰打造成西部工业重镇。（一）发挥优势、突出特色，全面推进经济发展。一是努力在工业发展上取得新突破。抓招商，促增量；抓项目，促发展；抓规范，促提高；抓安全，促稳定。重点抓好润时工艺品有限公司的促建促产工作和完成2-3家招商引资任务；同时继续抓好现在企业的帮扶工作，实现工业经济发展上新突破。二是努力在特色发展上挖掘新亮点。努力发展近郊型生态休闲经济，在进一步抓好茶辽枫叶旅游开发的同时，重点抓好台州市野生动物园的项目引进洽谈，确保顺利开发，争取年底开园。同时努力抓好三江湿地公园开发前期工作。提升永丰特色产业知名度。三是努力在基础建设上实现新推进。加快工业园区建设进度，继续抓好蚕种场394亩土地开发利用，完成园区整体建设，完善工业发展基础；充分利用二轮土地总体规划调整之机，预先政策处理，留足工业用地、拓展开发空间，在全镇掀起新的发展热潮。（二）扎实基础、加快发展，全面推进新农村建设。一是加快镇区建设，完善集镇功能。抓好二轮土地总体规划修编工作，调整完善镇区建设规划；启动实施镇区13亩土地商住开发和下沈岙商住开发建设；做好永丰信用社大楼建设政策处理，确保无障碍施工；完成文化综合大楼和永丰广电大楼建设，解决交警队和派出所办公大楼，完善镇区集镇功能。二是优化农村环境，改善居住条件。继续抓好康居工程建设，完成2010年市定康居工程任务；继续抓好“六百+1”工程，改善农村生活条件；继续抓好村庄整治工作，优化农村居住环境。三是改善生产条件，加快农业发展。做好沿溪片土地整理项目灾毁工程修复和争取八叠溪山区低产田改造立项开工，改善农业生产条件。同时注重品牌建设、促进土地流转，扩大生产规模，扶持农业龙头企业和合作社建设，加快生态高效农业发展。（三）保障民生、维护稳定，全面优化社会环境。一是全力维护社会稳定。完善综治工作站建设，健全综治工作网络，强化综治工作基础。开展好大排查、大调解、大巡防等活动，及时化解矛盾纠纷，积极调解信访积案，有效稳控重点对象，严厉打击不法行为，确保社会面稳定。二是大力发展社会事业。继续实施“双基工程”，不断推进“塔型管理”，完善责任联包机制，把计划外出生率降到最低程度。抓好教育工作，改善教育设施，提升教学质量。抓好文化建设，推进基层文化站规范化建设，健全农村文化骨干队伍，丰富农村文化活动。三是努力改善民生保障。抓好农医保征收工作，努力提高农民参保率；加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设，做好甲型流感等防治工作。落实民生工程，做好民政、残联等方面工作，提高群众民生保障。（四）深化教育、强化管理，全面加强党建工作。一是加强党委自身建设。继续抓好科学发展观学习实践活动，把科学发展观要求转变成领导干部的先进思想理念和科学工