测绘资质管理系统流程说明书20(管理版).doc

目 录目录1测绘资质管理系统流程说明书2第一章 系统流程说明2流程概要2名词解释2第二章 业务流程4资质申请流程4资质升级流程：6年度注册8业务范围变更10信息变更12补充和修改数据申请14补充和修改数据15测绘资质注销/吊销、业务范围注销、测绘资质降级17作业证业务19第三章 日常管理23日常管理模块功能说明23测绘单位管理23查询统计23管理部门通讯录23作业证管理23补充和修改数据23提示信息24第四章 信息维护25信息维护功能模块说明25模块功能25测绘资质管理系统流程说明书第一章 系统流程说明流程概要系统中一共涉及16个流程模板如下：1) 资质申请流程2) 资质升级流程3) 业务范围变更流程4) 单位名称变更流程5) 单位地址变更流程6) 单位法人变更流程7) 年度注册流程8) 补充和修改数据9) 补充数据申请10) 注销吊销11) 资质降级流程12) 补领证书13) 作业证申请流程14) 作业证注销15) 作业证吊销16) 作业证补证名词解释1) 流程：在系统中业务处理的方法。在系统中根据测管部门业务办理过程，模拟业务办理这个过程即所谓流程。在系统中一个流程就是一项业务办理的过程。 2) 节点：一个流程中的最小单元，一个流程有多个节点，在一个业务流程中所有处理业务或提交材料的角色都是一个节点。节点主要是业务处理和控制流程的走向。3) 系统角色：n 用户角色：系统服务的对象，一般为注册的测绘单位，用户角色通过使用系统办理相关的业务申请、材料的填写提交。n 管理部门角色： 审核角色： 经办人角色：根据后台设置可以处理部分或全部业务的权限，但是没有最终审核决定权限。处长角色：经办人审核完成后由处长负责审核，权限高于经办人。分管局长（司长）角色：处长审核完成后由分管局长（司长）负责审核，权限高于处长。局长角色：对用户提交的业务拥有最高审核权限。 审批角色：与审核一样有同样的角色，负责整个业务的最后审批第二章 业务流程资质申请流程(一) 测绘单位部份：资质是单位用户使用本系统的先决条件，测绘单位在不具备资质情况下首先需要进行资质申请。a) 测绘单位首先需要获得资质管理系统的使用权。b) 登录测绘资质系统首页进行注册。图（1-1）c) 先填写用户登录基本信息，并选择单位所在省、市、县及申请资质等级。完成后点击“注册”按钮进入“新单位注册信息编辑”页面，在这里完成单位的基本信息的填写，并上传必要的附件。d) 当用户点击“上报”后，信息将提交到所属的管理部门进行初始确认，管理部门在通过确认后激活注册的新单位。e) 通过确认激活后，单位通过注册时填写的用户名和密码登录，并根据要求录入信息及附件。f) 完成信息的录入在左菜单中选择“提交资质申请”提交到管理部门进行审批。图（1-2）g) 单位提交后，在管理部门在没有通过初审将会被退回，根据管理部门的退回提示，单位要进行补充材料或修改信息。h) 申请单位完成补充材料和修改后再提交。系统根据退回的信息，将材料提交到退回之前的节点。原则是从哪退回，再提交时将提交到哪。(二) 测绘管理部门部份：a) 测绘单位提交申请：管理部门在登录时，首页待办工作提示将会有单位提交的相应业务申请，管理部门单击相应的信息，可以进入相应的业务处理页。在进入相应的业务处理页面后，左侧菜单统计出该业务在本部门的数量，和当前状态。b) 经办人初审：单位提交申请后，将提交到上级管理部门的经办人处进行初审。若是单位信息不能通过审核，经办人将申请材料退回申请单位。c) 处长受理审核： 受理：满足受理条件时，处长选择“受理”节点，受理成功，再由经办审核开始审核流程。 不予受理：当不满足受理条件时，处长选择“不予受理”节点，再由经办人结束流程，测绘单位将收到“不予受理”通知。 补正材料：满足受理条件，但材料不足时，处长选择“补正材料”节点，系统将申请材料退回测绘单位，当测绘单位按要求补充材料后再提交，此时材料将再交由处长进行受理审核。d) 其它处室审查：处长受理后，由经办人确定开始审核流程，若有需要其它处室审查时先交其它处室审查，其它处室审查过后交经办人审核流转。e) 申请审核：经办人审核流转 退回单位：在其它处室审查中发现有需要单位补充或更正时，经办人将材料退回单位进行处理。完成后再次提交将交由经办人审核（审批）。 处长审核：经办人审核（审批）通过，当需要处长审核（审批）时，提交由处长审核（审批）。 转报：经办人审核通过后，如果本部门不需要审核时，提交到上级管理部门审批。f) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的材料有意见时退回经办人重新审核（审批）。 分管局长审核：通过审核（审批）填写意见如果需要分管局长（司长）审核（审批）时，提交到分管局长（司长）审核（审批）。 转报：通过审核填写意见如果不需要分管局长（司长）审核，提交到经办人处进行转报。g) 分管局长（司长）： 退回处长：分管局长（司长）对审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。 局长审核：分管局长（司长）通过审核（审批）填写意见如果需要局长审核时，提交到局长审核。 内网审批：如果管理部门需要将申请材料转入内网进行审批时，分管局长审核（审批）通过后将材料转入内网处理。 转报：通过审核填写意见如果不需要局长审核，提交到经办人处进行转报。h) 局长审核： 退回分管局长（司长）：局长对审核（审批）材料有意见时，退回分管局长（司长）重新审核。 内网审批：当前若是审批级别时，局长通过审批后将材料转入内网进行审批。 转报：通过审核填写意见，提交到经办人处进行转报。i) 转报：当上级前级别是审核部门时，当处长、分管局长、局长通过审核后都提交由经办人统一转报。j) 内网审批：如果管理部门将申请材料转入内网进行审批时，在内网进行审批处理。k) 签批：申请材料通过各级审核（审批）后由分管局长（司长）、局长转入内网审批，完成内网审批后，再转入外网提交由经办人签批。l) 发证：审批、审批通过，最后由经办人签批发证。m) 结束审批：整个审批过程完成，结束审批流程，返回审批成功结果。至此整个资质申请流程结束。资质升级流程：(一) 测绘单位部份：a) 激活流程：单位具备升级的前提条件，可以通过系统顶部菜单进入资质升级页面。做资质升级需先进行资质升级激活，可在页面的最下边找到“激活资质升级流程”按钮。图（2.4）b) 申请材料填写： 资质升级材料是以原有资质信息为基础，申请单位在原有资料基础上进行更新，按要求真实的填写各项内容。 按要求每填写完成一项内容，对应一项在左侧菜单中就会标记为“”。图（2-5） 填写完成所有项内容后，点击“提交资质升级申请”按钮，申请交到管理部门审核。(二) 管理部门部份：图（2-6）a) 经办人审核流转： 处长审核：经办人审核（审批）通过，当需要处长审核（审批）时，提交由处长审核（审批）。 其它处室审核：资质升级申请材料通过经办人初审后，当有其它处室需要审查时交由其它处室进行审查，在规定的时间内完成审查，如超出规定时间后按通过处理。 转报：经办人审核通过后，如果本部门不需要审核时，提交到上级管理部门审批。 退回单位：在其它处室审查中发现有需要单位补充或更正时，经办人将材料退回单位进行处理。完成后再次提交将交由经办人审核（审批）。 退回下一级管理部门：当申请材料由下级管理部门转报至当前管理部门，未通过经办人审核（审批）时，经办人可退回下一级重新审核。b) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的材料有意见时退回经办人重新审核（审批）。 分管局长审核：通过审核（审批）填写意见如果需要分管局长（司长）审核（审批）时，提交到分管局长（司长）审核（审批）。 转报：通过审核填写意见如果不需要分管局长（司长）审核，提交到经办人处进行转报。c) 分管局长（司长）审核： 退回处长：分管局长（司长）对审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。 局长审核：分管局长（司长）通过审核（审批）填写意见如果需要局长审核时，提交到局长审核。 内网审批： 转报：通过审核填写意见如果不需要局长审核，提交到经办人处进行转报。d) 局长审核： 退回分管局长（司长）：局长对审核（审批）材料有意见时，退回分管局长（司长）重新审核。 内网审批：当前若是审批级别时，局长通过审批后将材料转入内网进行审批。 转报：通过审核填写意见，提交到经办人处进行转报e) 内网审批外网的数据审核完后，转入内网审批。f) 转报：当上级前级别是审核部门时，当处长、分管局长、局长通过审核后都提交由经办人统一转报。g) 签批申请材料通过各级审核（审批）后由分管局长（司长）、局长转入内网审批，完成内网审批后，提交由经办人签批。h) 发证审批、审批通过，最后由经办人发证。i) 结束审批整个审批过程完成，结束审批流程，返回审批成功结果。至此整个资质申请流程结束。年度注册(一) 测绘单位部份：年度注册录入： 激活年度注册：拥有测绘资质的测绘单位，每年需在测绘管理部门规定的时间内在网上完成年度注册。当管理部门受理年度注册开始后，测绘单位根据注册信息登录网站，选择“年度注册”进入年度注册资料填写页面，先进行“激活年度注册”图（2-7） 按要求与单位自身的实在情况，填写、修改注册资料。修正原来过期或到期的人员合同及仪器认定，上传相关的附件。 图（2-8） 完成材料填写后点击“提交年度注册材料”，将数据提交由管理部门审核。(二) 管理部门部份： 图（2-9）a) 经办人审核流转 处长审核：经办人审核（审批）通过，当需要处长审核（审批）时，提交由处长审核（审批）。 受理注册：年度注册材料通过经办人审核，在本部门不需要再进行流转时（即不需要处长、分管局长审核），经办人可以受理注册。 转报：经办人审核通过后，如果本部门不需要再流转时，提交到上级管理部门审批。 退回单位：当测绘单位提交的材料，没有达到管理部门要求或不满足当前资质要求时，经办人将材料退回测绘单位。 退回下一级管理部门：当申请材料由下级管理部门转报至当前管理部门，未通过经办人审核（审批）时，经办人可退回下一级重新审核。b) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的材料有意见时退回经办人重新审核（审批）。 分管局长审核：通过审核（审批）填写意见如果需要分管局长（司长）审核（审批）时，提交到分管局长（司长）审核（审批）。 转报：通过审核填写意见如果不需要分管局长（司长）审核，提交到经办人处进行转报。 受理注册：年度注册材料通过处长审核，在本部门不需要再进行流转时（即不需要分管局长审核），提交到经办人受理注册。c) 分管局长审核： 退回处长：分管局长（司长）对审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。 转报：通过审核填写意见如果审核通过，提交到经办人处进行转报。 受理注册：年度注册材料通过分管局长审核，提交到经办人受理注册。d) 转报：当上级前级别是审核部门时，当处长、分管局长通过审核后都提交由经办人统一转报。e) 受理注册：管理部门对测绘单位提交的年度注册材料审批通过，对该单位资质信息进行更新、保存。f) 完成：测绘单位年度注册完成，返回信息注册成功信息给测绘单位。业务范围变更(一) 测绘单位部份：图（2-10）a) 业务范围变更录入： 当测绘单位需要对现有业务范围做更改时，进入系统后从顶部菜单“业务范围变更”进入业务范围变更申请页面。 激活业务范围变更：单击左菜单“业务范围变更申请”，进入页面后，单击页面左上角“业务范围变更”。页面刷新后，单击页面底部“激活业务范围变更流程”按钮进行流程激活。 流程激活后，单位根据自身实际情况及测管部门的要求填写变更申请材料和上传相关的附件。 完成申请材料的填写后，选择“提交业务范围变更申请”，将材料交管理部门审核。图（2-11）(二) 管理部门部份：图（2-12）a) 经办人审核流转： 处长审核：经办人审核（审批）通过，当需要处长审核（审批）时，提交由处长审核（审批）。 签批：业务范围变更材料通过经办人审批，在本部门不需要再进行流转时，经办人可以签批。 转报：经办人审核通过后，如果本部门不需要再流转时，提交到上级管理部门审批。 退回单位：当测绘单位提交的材料，没有达到管理部门要求或不满足当前资质要求时，经办人将材料退回测绘单位。 退回下一级管理部门：当申请材料由下级管理部门转报至当前管理部门，未通过经办人审核（审批）时，经办人可退回下一级重新审核。b) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的材料有意见时退回经办人重新审核（审批）。 分管局长（司长）审核：通过审核（审批）填写意见如果需要分管局长（司长）审核（审批）时，提交到分管局长（司长）审核（审批）。 转报：通过审核填写意见如果不需要分管局长（司长）审核，提交到经办人处进行转报。 签批：业务范围变更材料通过处长审批，在本部门不需要再进行流转时，处长可以签批。c) 分管局长（司长）审核： 退回处长：分管局长（司长）对审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。 转报：通过审核填写意见如果不需要局长审核，提交到经办人处进行转报。 局长审核：通过审核（审批）填写意见如果需要局长审核（审批）时，提交到局长审核（审批）。 签批：业务范围变更材料通过分管局长审批，在本部门不需要再进行流转时，分管局长可以签批。d) 局长审核： 转报：通过审核填写意见如果不需要局长审核，提交到经办人处进行转报。 签批：业务范围变更材料通过审批，局长签批。 退回分管局长：局长对审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。e) 转报：当上级前级别是审核部门时，当处长、分管局长通过审核后都提交由经办人统一转报。f) 签批：管理部门对测绘单位提交的业务范围变更材料审批通过，对该单位资质信息进行更新、保存。g) 完成测绘单业务范围变更完成，返回变更成功信息给测绘单位。信息变更(一) 测绘单位部份图（2-13）a) 信息变更包括：单位名称变更、单位地址变更、法人代表变更、补领资质证书。这四个流程相似，就不分别做说明，这里对单位名称做说明其它三个流程可参照单位名称变更流程。b) 测绘单位如果名称、单位地址、法人代表发生变动，需做相应的变更申请，若资质证书丢失需做补领证书申请。用户登录网站，单击“信息变更”进入变更、补证页面。图（2-14）c) 单击“单位名称变更申请”，进入申请页面。d) 单击“单位名称变更激活”。e) 按要求填写变更申请及上传附件。f) 单击“提交”将材料送交管理部门审核。(二) 管理部门部份：图（2-15）a) 经办人审核流转： 处长审核：经办人审核（审批）通过，当需要处长审核（审批）时，提交由处长审核（审批）。 发证：经办人审批通过，如果本部门不需要审批流转时，经办人给予批准发证。 转报：经办人审核通过后，如果本部门不需要审核时，提交到上级管理部门审批。 退回单位：测绘单位提交的变更申请材料，未能通过经办人的审核（审批），经办人将材料退回单位进行处理。测绘单位重新提交时，将交回经办人审核（审批）。 退回下一级管理部门：当申请材料由下级管理部门转报至当前管理部门，未通过经办人审核（审批）时，经办人可退回下一级重新审核。b) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的材料有意见时退回经办人重新审核（审批）。 分管局长审核：通过审核（审批）填写意见如果需要分管局长（司长）审核（审批）时，提交到分管局长（司长）审核（审批）。 发证：处长审批通过，如果本部门不需要审批流转时，处长给予批准发证。 转报：通过审核填写意见如果不需要分管局长（司长）审核，提交到经办人处进行转报。c) 分管局长（司长）审核： 退回处长：分管局长（司长）对审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。 发证：分管局长（司长）审批通过，如果本部门不需要审批流转时，分管局长（司长）给予批准发证 转报：分管局长（司长）通过审核，提交到经办人处进行转报。d) 转报：当前级别是审核部门时，经办人、处长、分管局长在通过审核后提交由经办人转报。e) 发证：审批、审批通过，最后由经办人发证。f) 结束审批：整个审批过程完成，结束审批流程，返回审批成功结果。至此整个单位名称变更申请流程结束。补充和修改数据申请(一) 测绘单位部份：a) 补充和修改数据可以测绘单位申请补充和修改，也可由测绘审批部门下发补充数据通知，测绘单位按要求根据实际情况补充和修改数据，再提交审核。b) 单位申请补充和修改数据，进入系统后从顶部菜单进入补充和修改数据页面。图（2-16）c) 首先，先进入补充数据申请。根据单位需要补充的数据类型选择相应的项，并填写申请理由。图（2-17）d) 确认需要修改内容都选择并填写理由后，提交管理部门审核。e) 当管理部门下发补充数据通知时，测绘单位根据单位情况修改相应内容，完成后提交管理部门审批。(二) 管理部门部份：a) 经办人审核流转： 处长审核：经办人审批通过，当需要处长审批时，提交由处长审批。 发补充数据通知：经办人审批通过，此时申请如果不需要在本部门内流转时，经办人批准下发补充数据通知。 退回单位：测绘单位在提交补充和修改数据申请时，不能通过经办人审批时，经办人将测绘单位提交的材料退回。b) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的材料有意见时退回经办人重新（审批。 发补充数据通知：处长审批通过，此时申请如果不需要在本部门内流转时，处长批准由经办人发补充数据通知。 分管局长审核：处长审批通过，此时申请如果需要分管局长（司长）审批时，提交到分管局长（司长）审批。c) 分管局长（司长）审核： 退回处长审核：分管局长（司长）对处长提交的材料有意见时批复后退回经办人重新审批。 发补充数据通知：分管局长（司长）审批通过，批准由经办人发补充数据通知。d) 发补充数据通知： 测绘单位信息在一定时期内会有变化，为能保证系统中所存储的信息得到更新，测管部门可以定期要求测绘单位做补充数据。测管部门可以通过经办人下发补充数据通知，让测绘单位及时更新单位信息。 测绘单位申请补充数据时，在审批通过后由经办人发补充数据通知。e) 完成：整个申请审批过程完成，结束审批流程，返回审批成功结果。至此整个补充数据申请流程结束。补充和修改数据(一) 测绘单位部份：a) 单位提交补充修改数据申请，在管理部门审批通过后或管理部门要求测绘单位做补充数据时，管理部门会下发补充数据通知。b) 单位登录网站，在首页消息内容中可以看到管理部门下发的通知。图（2-18）c) 单位可以单击操作列的“补充数据”或顶部菜单的“补充和修改数据”进入补充数据页面。图（2-19）d) 若是单位申请补充数据审批通过后，单位只能修改申请时所选项目信息，若是管理部门下发补充数据通知，单位可以修改补充数据中的所有项。按要求根据单位情况在原有数据上更新数据，确认填写完整信息后提交管理部门审核。(二) 管理部门部份：a) 经办人审核流转： 处长审核：经办人审核（审批）通过，当需要处长审核（审批）时，提交由处长审核（审批）。 签批：单位提交的补充数据材料通过经办人审批，在本部门不需要再进行流转时，经办人可以签批。 转报：经办人审核通过后，如果本部门不需要再流转时，提交到上级管理部门审批。 退回单位：单位提交的补充数据材料，没有达到管理部门要求或不满足当前资质要求时，经办人将材料退回测绘单位。 退回下一级管理部门：当补充数据材料，由下级管理部门转报至当前管理部门，未通过经办人审核（审批）时，经办人可退回下一级重新审核。b) 处长审核： 退回经办人：处长对经办人提交的补充数据材料有意见时，退回经办人重新审核（审批）。 分管局长（司长）审核：审核（审批）通过并填写意见，如果需要分管局长（司长）审核（审批）时，提交到分管局长（司长）审核（审批）。 转报：审核通过并填写意见，如果不需要分管局长（司长）审核，提交到经办人处进行转报。 签批：单位提交的补充数据材料处长审批通过，在本部门不需要再进行流转时，处长可以签批。c) 分管局长（司长）审核： 退回处长：分管局长（司长）对处长提交上来的审核（审批）材料有意见时，退回处长重新审核。 转报：审核通过并填写意见，如果不需要局长审核，提交到经办人处进行转报。 局长审核：审核（审批）通过并填写意见，如果需要局长审核（审批）时，提交到局长审核（审批）。 签批：单位提交的补充数据材料分管局长审批通过，在本部门不需要再进行流转时，分管局长可以签批。d) 局长审核： 转报：单位提交的补充数据局长审核通过并填写意见，提交到经办人处进行转报。 签批：单位提交的补充数据材料局长审批通过，局长签批。 退回分管局长：局长对审核（审批）分管局长提交的材料有意见时，退回分管局长重新审核。e) 转报：当上级前级别是审核部门时，当处长、分管局长通过审核后都提交由经办人统一转报f) 签批：管理部门对测绘单位提交的补充数据材料审批通过，对该单位资质信息进行更新、保存g) 完成：测绘单补充数据完成，返回补充数据成功信息给测绘单位。测绘资质注销/吊销、业务范围注销、测绘资质降级1) 测绘资质注销/吊销：管理部门可对取得资质的测绘单位的资格进行注、销吊、业务范围注销。被注销和吊销资格的测绘单位将被取消相应的测绘资格。2) 业务范围注销：取消该资质单位相应的测绘业务资格。3) 测绘资质降级：已有测绘资质单位的现状，不能达到现有资质等级的要求，不符合资质等级标准时，管理部门对其做降级处理。4) 注销/吊销、业务范围注销、测绘资质降级业务入口：A. 管理部门部份： 注销/吊销、业务范围注销、测绘资质降级业务只有在审批部门才有权限发起。 在左侧菜单“日常管理”中选择“测绘单位管理”单击进入测绘单位管理页面图（2-20） 在测绘单位管理页面中，在已发证单位中查找需要进行注销/吊销、业务范围变更的测绘单位。 点击单位名称列中的单位名称，进入单位基本信息页面。单击页面底部“单位基本信息”，进入单位详细信息页面。 选择相应的业务流程开始相应的业务。 图（2-21）B. 测绘单位部份： 注销/吊销资质、注销业务范围都由管理部门发起，单位没有发起的权限。 资质降级：单位申请降级业务入口，与资质升级相同，在进入资质升级页面后（参照资质升级），选择“激活资质降级流程”。 与资质升级相同，按要求根据单位情况选择申请等级，填写申请材料提交由管理部门审核。5) 业务流程：注销/吊销资质、资质降级、注销业务范围 资质降级流程请参考资质升级流程这里不再介绍。 经办人审核流转： 处长审核：经办人审核后发起相应的业务流程后，提交由处长审批。 签批：当经办人发起相应业务流程后，若不需要在本部门审批流转时，经办人可以批准注销/吊销相应的资质或业务范围。 处长审核： 退回经办人：经办人提交注销/吊销材料后，处长对材料有意见，在填写意见后退回经办人重新审批。 分管局长审批：处长审批通过后，若需要分管局长审批时，由处长提交由分管局长审批。 签批：当处长审批通过后，在本部门不需要审批流转时，处长可以批准注销/吊销相应的资质或业务范围。 分管局长审核： 局长审核：分管局长审批通过后，若需要局长审批时，由分管局长提交由局长审批。 退回处长：处长提交注销/吊销材料后，分管局长对材料有意见，在填写意见后退回处长重新审批。 签批：当分管局长审批通过后，在本部门不需要审批流转时，分管局长可以批准注销/吊销相应的资质或业务范围。 局长审核： 分管局长审核：分管局长提交注销/吊销材料后，局长对材料有意见，在填写意见后退回分管局长重新审批。 签批：当局长审批通过后，批准注销/吊销相应的资质或业务范围。 注销/吊销：当各级审批在员在签批后，业务流程将提交到经办人处进行注销/吊销相关的处理，及对单位信息的存档。 完成：审批结束后，管理部门对单位信更新和存档。并给测绘单位发送注销/吊销通知。作业证业务(一) 测绘单位部份：a) 进入申请页面： 单位获得测绘资质后点击系统顶部“作业证申请”菜单进入作业证申请页面进行作业证申请。图（2-22） 进入作业证申请页面后，默认是进入“作业证申请资料”页面。此页面主要显示的是资质中所存的单位信息在完成申请人员添加后，单位需填入单位意见和上传所需附件才可提交。b) 作业证申请人员添加： 点击左上角“作业证人员列表”进入人员添加页面。 右侧“尚未申请作业证的在职技术人员”列表中，列出本单位资质申请时所录入的，未申请做业证的人员。用户可以通过点击所要申请作业人员的名字来将他添加到申请列表中，或通过左上角“新增”按钮录入人员信息。按页面要求录入信息和上传附件其中带有“*”号的为必录项，完成后点击页脚的“保存”按钮对信息进行保存。完整的信息是提交申请的必要条件。 保存后信息将存入“待申请列表”中，在“作业证申请资料”页面中部的列表中将显示“待申请列表”的基本信息与状态。其中在表中有序号的为完整信息，未编号的为不完整信息，若“待申请列表”中有人员信息不完整将不允许提交。 在“待申请列表”中可对人员进得操作，并显示有当前人员的状态。如有需要是可以把人员信息导出表格。 在添加完申请人员、填写单位意见、上传附件后，最终确认需要提交时，点击左侧菜单“提交作业证申请”项进入提交页面。c) 提交作业证申请： “提交作业证申请”页面主要是对申请信息进行预览确认后提交。该页面不对更改信息内容。 作业证流程默认提交到上级管理部门审核，完成后转报省、市审批和打印证件。 管理部门也可以在后台设置流程的审核、审批、转报、证号生成的管理部门级别。 申请提交后将先交到管理部门的经办人处。d) 申请审批状态查看： 当用户提交完申请后在左菜单“作业证审批状态”项中，能看到单位提交的申请的当前状态、退回申请记录等信息。用户还可以对当前未提交的申请进行“撤消”操作，对提交后管理部门未查看过的申请进行“取回”，对管理部门查看过的可以进行“申请取回” 撤消操作：对您正在编辑的作业证申请列表进行清空。届时您之前录入的数据包括附件将从数据库中删除，这些操作不可恢复。在执行这些操作前请确认操作的必要性。 申请取回：向管理部门申请取回正在审批的资料。 取回操作：当您的申请资料提交后，在管理部门未查看之前您都可以直接取回资料。 警告：此页面中的操作将会对你正在编辑、申请中的数据产生影响。部分操作会涉及您已提交到管理部门的审批数据，请操作前慎重考虑。e) 单位作业证管理： 从左侧菜单“作业证管理”可以查看到单位目前所有已持证人员。该页面提供按身份证、作业证、姓名三种方式查询人员。 通过点击姓名可以查看该人员的详细信息。 作业证注销： 通过在列表中最右侧的选择框，可以选择并通过确定按钮提交选中人员。点击确定后将进入“作业证注销申请”页面。 若之前已提交过注销人员，通过点击“已有注销作业证”按钮进入注销申请页面。 作业证注销与申请不同，人员基本信息按申请时所填写不可更改，单位只需要填写注销原因，和提供所需附件。 填写信息和上传所需附件后即可提交。(二) 管理部门部份：a) 经办人：审核： 当测绘单位提交作业证申请、注销等业务时，先将交由经办人处理。在单位提交后，经办人在登录系统时在首页将可以看到单位提交的申请。点击在工作流程表中相应的条目，将进入该业务处理的审核、审批页面。 还可以通过系统顶部的“作业证审批”项进入作业证业务页面。该页面左侧菜单中“承办人受理初审”为经办人所需初审的作业证相关业务。其中包括作业证申请、作业证注销、作业证吊销、作业证补领证书。当有需要处理的业务时，该项会显示所需处理的业务笔数。 点击“承办人受理初审”将显示所有将由经办人处理的作业证相关业务申请，该页面提供查询功能，经办人可以录入相应条件查询待办业务。 选择业务申请点击进入审核、审批页面。根据业务不同显示的内容略有差别，但总体风格差不多。 当是审核级别经办人时，经办人根椐单位提供的材料进行审核，并填写意见，并提供导出表格功能。默认进入“作业证申请资料”页面显示作业证单位信息，和待审核人员列表，点击“申请作业证人员列表”进入人员信息页面，也可以通过“待审核人员列表”选择人员进入人员信息。 经办人在审核完成后可根据结果，在页角选择需要提交的对象点击“提交”将业务流转到下一节点。在左下角“详细流程”中可以查看本部门中的所有意见。审批： 当经办人是审批级别时，进入审批页时的操作与审核相同。它们之前的区别在于，审核时审核人的意见是存入流程信息供本部门内查看，但不在审核页面上显示，最终在转报时由经办人统一意见给出当前级别部门意见。审批时审批人员要填写相应的处理意见，它将以审批表的形式显示在页面上。 其它操作参考审核。b) 作业证转报： 当经办人审核完成后，可选择提交到处长审核、退回单位、转报上级管理部门。 当经办人审核完成后选择“转报”，则业务将流转到上级管理部门经办人，若是经办人提交由处长审核，业务在本部门流转后，将再流转回经办人处转报，但此时业务将在左侧菜单的“作业证转报”处，经办人需进入“作业证转报”页面进行转报。c) 处长：审核： 经办人审核完成后可交由处长审核，处长根据材料审核并填写意见。 处长根据结果选择下一节点。可退回经办人、转报、司长审核。审批： 参考审核。d) 司长：审核： 处长审核完成后可交由司长审核，司长根据材料审核并真写意见。 司长根据结果选择下一节点。可退回处长、转报。审批： 参考审核。e) 作业证审批： 当完成对作业证的审核后，如无需经上级审核则可以选择发证进入审批，或是交由上级流转后回经办人审批发证。 经办人对申请人员列表中的人员，按审批结果给予批准、不批准的结果。 作业证号的生成：作业证号生成可在后台设置是由市生成还是省生成。默认为省生成作业证号，作业证号由：省编号+市编号+流水号组成。 在未审批完申请列表人的所有人员，将不能完成整个申请流程。完成后整个业务流程到此结束。f) 作业证审批记录：记录本部门审批的单位申请。g) 退回单位： 单位提交材料后，在管理部门进行审核时，若不能满足申请要求或需要补充材料时，管理部门将给出退回原因并把材料退回申请单位。 单位在按要求完成补充材料或信息，再提交后，按哪退回提交到哪的原则提交。h) 申请退回： 当申请单位向管理部门申请取回正在审批的资料时，管理部门用户在进入该申请审核时页面时将看到单位提出的退回申请，管理部门可选择同意否。 同意退回：管理部门同意单位的请求，管理部门确定后申请材料将退回单位。 不同意退回：管理部门忽略单位的退回请求，继续业务流程。第三章 日常管理日常管理模块功能说明1) 日常管理模块主要向管理部门提供各业务数据统计、查询，及供审核、审批外业务处理。是系统统中的重要模块。2) 在系统统中日常管理业务主要分为：测绘单位管理、查询统计、管理部门通讯录、作业证管理、补充和修改数据、提示信息几个功能块。a) 测绘单位管理模块包括：资质的注销、吊销，资质降级，业务范围注销，打印资质证和打印作业证功能。b) 查询统计模块：单位查询统计、单位基本信息查询统计、作业证查询统计。c) 管理部门通讯录：提供各省市测绘管理部门、测绘单位等办公地址电话便于行政部门企业间的联系。d) 作业证管理：作业证人员查询、持证人员吊销、备案人员查看。e) 补充和修改数据：补充数据审批，审核。测绘单位管理1) 测绘单位管理： 管理辖区内拥有测绘资质的企业和单位，提供按地市、区县、单位名称、单位等级等分类查询。 对测绘资质管理，如资质的注销、吊销，资质降级，业务范围注销，打印资质证和打印作业证功能。2) 已吊销单位、已注销单位： 原有资质单位被吊或注销在管理部门的存档资料查询统计1) 单位查询为管理部门提供查询统计所辖范围内，测绘单位的各项数据。如单位性质、资质等级、业务范围、发证时间等条件查询。2) 单位基本信息查询：为管理部门提供所要查询单位的各项指标、数据。包括：人员、仪器、软件等数量状态数据。3) 作业证查询：为管理部门提供作业证人员情况、数据。包括：人员基本信信、人员数量等数据。管理部门通讯录存