行政法与行政诉讼法.doc

行政法与行政诉讼法（选择题、名词解释、简答题、案例分析题）（附答案） 一、不定项选择题（在每小题列出的备选项中有一个或多个是符合题目要求的，请将其代码填写在下表对应的题号内。错选、多选、少选或未选均不得分。每小题1分，共30分） 1如果两个法院对案件都有管辖权，行政相对人向两个法院都提出了起诉书，则由（）为管辖法院。 A先收到起诉书的法院B先立案的法院 C被告先递交答辩书的法院D先进入法院审理的法院 2在行政诉讼中，被告对案件的管辖权有异议，应当在（）提出。 A提交答辩状之前B提交证据之前C收到答辩状之前D法庭辩论结束之前 3下列哪种情况下，具体行政行为可以停止执行（） A复议机关在复议过程中认为具体行政行为应该停止执行的 B人民法院在行政案件审理中认为应该停止执行的 C作出具体行政行为的行政机关认为需要停止执行的 D被处罚的相对人认为需要停止执行的 4我国行政诉讼法的法律渊源包括（） A宪法和国家相关组织法B行政诉讼法典 C行政法中有关行政诉讼的规定D省级政府的抽象行政行为 5行政诉讼法律关系包括（） A行政诉讼当事人与行政诉讼参与人之间的关系B行政诉讼当事人与法院的关系C行政诉讼参与人之间的关系D行政参与人与法院的关系 6居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关应是（） AA区公安分局BB区公安分局CB区人民政府D该市的市公安局 7下列各选项中属于行为罚的处罚类型是（） A行政拘留B劳动教养C吊销许可证、执照D没收非法财物 8根据行政许可法的规定，下列各选项中可以不设行政许可的有（） A公民、法人或者其他组织能够自主决定的 B市场竞争机制能够有效调节的 C行业组织或者中介机构能够自律管理的 D行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的 E提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格的审定事项 9就行政法的法源来说，治安管理处罚法属于（） A法律B行政法规C地方性法规D规章 10在我国，行政法规的制定主体是（） A全国人大常委会B国务院C省级人大常委会D省级人民政府 11某甲是不能辩认自己行为的精神病人，在一次城管执法中，他被执法人员殴打致伤，本案赔偿请求权人是（） A甲本人B甲的配偶C甲的父母D甲的兄弟姐妹 12行政行为以受法律规范拘束程度为标准，分为羁束行政行为和（） A要式行政行为B抽象行政行为C自由裁量行政行为D依职权行政行为 13行政法的一个重要特点是（） 没有一部统一的法典 有一部统一的法典 我国没有一部统一的法典，但多数国家有一部统一的法典 我国有一部统一的法典，但多数国家没有一部统一的法典 14职权立法的行政立法权来源于（） 宪法和行政机关组织法的规定 宪法和行政机关组织法以外的法律规定 国务院制定的行政法规的规定 最高权力机关通过的“决定” 15下列何项是国家公务员的一项权利（） 辞退辞职免职降职 16下列各选项中可导致公务员法律关系消灭的是（） A辞退B考任C选任D调任 17行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起（） A15日内B20日内C30日内D60日内 18行政行为的效力包括（） A公定力B确定力C拘束力D执行力E法定力 19下列各选项中属于附文件许可的有（） A专利许可B商标许可C建设许可D采伐许可E专卖许可 20下列各选项中具有行政主体资格的有（） A乡级人民政府B公安局法制科C工商执法人员 D扣缴农业税的村委会E对某超市作出处罚的市卫生防疫站 21行政处罚与行政处分（） 都是追究违法者行政责任的形式 都是对行政工作人员实施的 都可以处以罚款、没收、拘留等方式 被处罚处分的人都可以申请复议一次 22（）属于行政法律关系主体的变更。 行政机关的合并、分立和撤销 企业的生产许可证被吊销 税种、税率改变 行政机关行政职能的增减 23下列组织中属于国家行政机关的有（） 国务院部委地方各级从民政府人民法院国营企业 24某公安机关对逾期不缴纳罚款的公民给予曰的拘留，该拘留属于（） A人身自由罚B对人身的行政强制措施 C执行罚D直接强制执行 25若乡人民政府根据公安机关的委托所作的治安处罚发生错误，相对方有权要求()给予赔偿。 A乡人民政府B委托的公安机关 C县人民政府D委托的公安机关的上一级公安机关 26各国法律在法院的受案范围时，一般采用的方式有（） A定义式B列举式C概括式D混合式 27与原告相比，行政诉讼中被告特有的权利有（） A上诉权B委托诉讼代理人的权利 C一审判决前变更具体行政行为的权利D依法强制执行法院生效判决、裁定的权利 28.下列案件中属于中级法院管辖的案件有（） A涉外行政案件B海关处理的案件 C确认发明专利的案件D不服省级人民政府作出的具体行政行为的案件 29人民法院审理行政案件，参照（） A行政法规B地方性法规C部门规章D地方政府规章 30一审判决的形式有（） A维持判决B撤销判决C履行判决D变更判决 二、名词解释题（每小题3分，共12分） 1公务员 2行政行为 3行政复议 4行政诉讼判决 三、简答题（每小题6分，共18分） 1列举说出我国行政处罚法规定的行政处罚的种类。 2简述行政程序中保障相对人参与的基本制度。 3列举说出我国行政诉讼法不予受理的案件（至少六项）。 四、案例分析题（每小题8分，共40分） 1村民陈某、吴某因拒绝缴纳乡政府的摊派款，被通知参加乡政府举办的“学习班”，学习期间，不准回家，不准亲友探望，不准与外界通信和电话联系。10天后，陈某、吴某答应缴纳摊派款，才准许结业回家。 试分析： （1）陈、吴不服乡政府办“学习班”的行为，对其权益侵害可否请求行政赔偿？为什么？ （2）陈、吴请求行政赔偿，应向哪个机关提出？如被拒绝，还有什么的救济途径？ （3）陈、吴依法可能获得哪些赔偿？ 2张某系个体户。某日张某在A区工商局和A区技术监督局的联合执法检查中被认定为经营活动存在违法行为，并被处以1000元罚款。张某对此表示不服，准备向A区人民法院提起诉讼。在这一过程中，A区技术监督局已被其上级机关市技术监督局撤销。张某提起诉讼后，却不幸去世，其妻汤某成为张某的唯一继承人并继续参与诉讼。问： （1）本案中的被告是谁？并说明理由。 （2）汤某的诉讼地位是什么？并说明理由。 3王某与郑某是邻居，两家为宅基地发生争吵，当王某欲拉郑某到居委会评理时，郑某躺在地上大喊：“打死人了，打死人了。”张某闻声赶来劝开，张某遂将其搀扶回家。之后，郑某告到当地公安派出所，派出所根据张某“听到喊声赶到，见郑某躺在地上”的证词，对王某拘留3天。王某不服，申诉到县公安局，县公安局经审查，认为派出所越权处罚，决定撤销某派出所的处罚裁定，改为对王某作出拘留5天的处罚。王某更加不服，向市公安局申请复议。市公安局审理后，认为县公安局对王某的处罚偏重，该拘留5天为罚款60元的处罚。王某仍不服，向县人民法院提起诉讼，县人民法院依法撤销市公安局的复议裁决。 试分析：本案处理过程中存在哪些问题？ 4陈某未经批准在自家墙外搭建临时建筑，市规划局知道该情况后，责令陈某限期拆除违章建筑，陈某拒不执行。规划局作出强制拆除的决定，事先未通知陈某，在其家中无人的情况下，强制拆除陈某搭建的临时建筑，由于不慎还拆除了陈某原有房屋的厨房。陈某不服，向人民法院提起诉讼。试分析： （1）规划局是否可以强制执行？为什么？ （2）在强制执行过程中，是否存在违法行为？ 52005年11月，某地公安机关以涉嫌走私查扣某运输公司承运的塑料薄膜20余吨（价值人民币20余万元）。经查，认定走私没有证据。后该局以刑警中队的名义罚款人民币8万元后放行。问： （1）公安机关根据调查所取得的材料，能否作出处罚决定，为什么？ （2）对某公司罚款，应适用怎样的程序？为什么？ 参考答案 一、不定项选择题答案 1A 2B 3ABC 4ABCD 5ABCD 6CD 7C 8ABCD 9A 10B 11A 12C 13A 14ABCD 15B 16A 17B 18BCD 19ABCD 20AE 21B 22AB 23AB 24D 25B 26D 27CD 28BCD 29CD 30ABCD 二、名词解释题答案 1、公务员：公务员是指各级国家行政机关中依法行使国家行政权、执行国家公务的，除工勤人员以外的工作人员。 2、行政行为：行政行为是指行政主体行使行政职权所作出的能够产生行政法律效果的行为。 3、行政复议：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为或者部分抽象行政行为侵犯其合法权益，依法向上级行政机关或者法律、法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 4、行政诉讼判决：行政诉讼判决是指人民法院根据事实，依据法律、法规和规章，对具体行政行为的合法性作出实体裁判。 三、简答题答案 1、答案：根据行政处罚法的规定，目前我国行政处罚的种类有以下七种： （1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、法规规定的其他行政处罚。 2、答案：行政程序中保障相对人参与的基本制度有：（1）表明身份程序；（2）行政相对人有了解行政行为内容并要求说明理由的权利；（3）听证程序和调查程序；（4）行政相对人享有知道为保护自己的权益如何采取救济途径的权利。 3、答案：我国行政诉讼法规定人民法院不予受理的案件有：（1）国家行为；（2）抽象行政行为；（3）行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；（5）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（6）行政机关的调解和仲裁行为；（7）不具有强制力的行政指导行为；（8）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。 四、案例题答案要点 1、（1）可以要求乡政府赔偿。因为乡政府无权限制公民的人身自由，限制公民人身自由的强制措施或者行政处罚只能由公安机关行使。（2）陈、吴请求行政赔偿，应先乡政府提出。乡政府不予赔偿时，有权向所在地人民法院提起诉讼，由人民法院判定乡政府赔偿。（3）返还摊派的财物；按照当地职工日平均工资额赔偿被限制人身自由期间的损失。 2、（1）A区工商局和撤销A区技术监督局的上级机关。因为A区工商局是实施具体行政行为的机关，A区技术监督局同样实施具体行政行为，本应当被告，当它被撤销后，其被告资格转移到撤销机构的上级机关。（2）汤某是原告。张某去世后，其原告资格也依法转移给张某的唯一继承人汤某。 3、存在如下程序问题：（1）证据不足即做出治安处罚；（2）派出所无权做出行政拘留的治安处罚；（3）县市公安局都在缺乏充分证据的情况下对相对人做出治安处罚。 4、（1）案件中，规划局不得强制执行，因为强制执行的决定书尚未通知相对人。即使强制执