全市工业节能降耗现状研究报告.doc

全市工业节能降耗现状研究报告年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家节能降耗的各项政策和措施，在保持工业平稳较快发展的同时，积极调整产业结构，大力推进经济发展方式转变，节能降耗工作取得了明显成效，规模以上工业能源消费平稳增长，工业增加值能耗降幅逐步扩大，为完成年节能降耗目标以及“十二五”时期节能降耗目标奠定了较好的基础。据统计，年全市规模以上工业企业累计完成增加值1255.12亿元，比上年增长19.8%；综合能源消费量为1825.92万吨标煤，同比增长8.8%；工业增加值能耗同比下降9.17%。一、规模以上工业能源消费主要特点（一）能源消费平稳增长年，伴随着工业经济“逐月上升”的运行态势，全市规模以上工业综合能源消费平稳增长，一季度增长8.4%，上半年增幅扩大至8.9%，前三季度增幅继续扩大为9.8%，全年增速回落至8.8%。（二）单位工业增加值能耗降幅逐步扩大年四个季度，单位工业增加值能耗累计同比分别下降8.08%、8.58%、8.29%、9.17%，降幅逐步扩大，为全市节能降耗目标的完成奠定了较好的基础。（三）耗能集中在煤炭、石油加工、化工、非金属、黑色、有色、电力七大行业年，全市36个规模以上工业行业大类中，煤炭、石油加工、化工、非金属、黑色、有色、电力七大高耗能行业能源消费量达1699.71万吨标煤，同比增长9.7%，占规模以上工业消费量的93%，是拉动规模以上工业能耗增长的最主要因素。值得关注的是，能耗比重居所有工业行业首位的电力行业仍是能耗增长主要拉动力，其中今年新投产企业华阳（）电业有限公司累计能耗106.3万吨标煤，对规模以上工业能耗增长的贡献率达72%，拉动规模以上工业能耗增长6.3个百分点，给全年节能降耗工作带来了巨大压力。（四）重点企业能耗占据八成，集中趋势明显年，全市64家国家监控的万吨以上重点耗能企业综合能源消费量1522.1万吨标准煤，比上年同期增长0.2%，占规模以上工业总能耗的83.36%。（五）用电量增速持续回升年，全市全社会用电量408.29亿千瓦时，同比增长16.85%，增速列全省第四位。其中，第一产业下降13.35%，第二产业增长17.27%，第三产业增长12.58%，城乡居民生活用电量25.93亿千瓦时，占全社会用电量的6.35%，同比增长20.07%。分行业看，工业用电量356.37亿千瓦时，占全社会用电量的87.28%，同比增长17.29%；七大高耗能行业用电量达304.76亿千瓦时，分别占全社会和工业用电量的74.64%和85.52%，同比增长18.88%；耗电最为突出的有色行业用电量达207.92亿千瓦时，同比增长14.75%，占全社会和工业用电量的比重分别高达50.92%和58.34%。从全年来看，全市工业用电量增速持续回升，四个季度累计增速分别为13.32%、12.57%、16.05%和17.29%。二、规模以上工业能耗增幅回落的主要原因年规模以上工业能耗增长8.8%，增幅较上半年和前三季度分别回落0.1个和1个百分点，其主要原因是：一是进入12月份，耗电量最高的电解铝产量由11月的增长43%转为下降5%，带动工业综合能耗增速的回落。二是12月份当月原油加工量（增速下降15%）、焦炭（下降10倍）、水泥熟料（下降60%）、粗钢（下降7%）、电解铝（下降48%）等高耗能行业产品产量增速较11月大幅回落，上述产品对应的石油加工和炼焦、非金属、黑色、有色4个行业占全部规模以上工业能耗比重的42%，拉动规模以上工业能耗增速回落。三是四季度以来，部分高耗能企业停产或半停产，导致本期累计能源消费量减少。其中影响较大的有市天源集团有限公司、新黄河水泥有限责任公司、骏马化工有限公司、龙羽宜电有限公司。三、推进节能降耗工作的建议“十二五”时期，国家继续重点推进节能减排，大力发展循环经济和低碳经济，全市单位GDP能耗目标要求下降17%，并且逐步实施能源消耗总量控制，完成节能降耗目标任务的难度将越来越大。XX年是全市持续“六加一”攻坚战、提升“六加一”攻坚战，推动转型跨越发展的关键之年，要把经济效益、生态效益放在第一位，实现工业增长与节能降耗综合效益最大化，还需付出更大的努力。（一）加快推进工业产业结构优化、升级和调整提高工业发展质量，降低工业增长对资源、能源的高度依赖，是抓好节能降耗工作的当务之急和长远之计。一方面，合理发展传统重工业，有保有压、适度发展。严格落实节能降耗政策，从源头加强新开工项目评估，严控“两高”行业的过快增长，降低传统重工业尤其是高耗能产业结构比重；重视技术改造，对生产规模大、能耗高的重点企业，运用高新技术和适用技术，加快对核心技术、工艺、设备的改造升级。要大力推进信息化与工业化融合，推进科技与产业紧密结合，拉长产业链，由粗加工向精加工延伸。另一方面，大力发展高新技术产业和先进装备制造业，提高工业产业的竞争力。（二）大力发展第三产业，在结构节能上下功夫从经济发展的实践看，在优化工业内部结构的基础上，大力发展第三产业，不仅对节能降耗作用显著，而且能够优化产业结构，提高生活水平和质量。作为全国著名的旅游城市,人文及自然旅游资源丰富,价值较高。促进旅游业的可持续发展,实现旅游业的社会效益和经济效益,对于推动第三产业的发展,具有十分重要的意义。必须从服务于经济发展和节能降耗的工作大局出发，制订相关鼓励政策，采取有力措施，大力发展第三产业，提高第三产业比重，促进产业协调发展。（三）督促企业加强对节能降耗的投入，提高资源的利用效率“十二五”期间，国家还将拿出更多的资金推进节能减排，各级政府部门应积极帮助企业争取国家、省节能项目的资金，督促重点行业尤其是钢铁、有色、水泥、电力等行业加强对节能降耗的投入，提高机器设备的技术水平，提高资源的回收利用水平，加大企业节能技改力度，积极组织申报国家和省节能项目，引导企业走技改节能之路，进而提高资源利用效率，降低能源消耗。（四）加强能源统计力量的建设，密切关注能耗增长