大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准.doc

大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准类别内容应得分考核标准实得分备注一依法登记注册301依法取得营业执照、经营范围符合工商登记核准范围、营业执照在有效期内10无合法证照进行生产经营直接评估为D级企业；超出范围经营扣10分，超过有效期经营扣10分否决项2依法取得相应的安全生产许可证10无安全许可证从事危险行业生产经营活动直接评估为D级企业；超过有效期扣10分，超过一个复审期视为无证否决项3生产经营属于特种行业应依法取得相关的证照，并在有效期内10无证直接评估为D级企业；超过有效期生产经营扣10分，超过一个复审期视为无证否决项二机构建设404依法建立健全安全生产管理组织机构，健全组成人员，网络体系覆盖整个企业各个方面，与企业行政职能相符，有正式的文件书面材料20没有正式文件书面材料扣20分；组成人员与现实情况不符每处扣5分5组织机构有明确的分工、职责及开展工作的规定10职责分工不清扣5分；无规定扣10分；没有执行规定每处扣2分6建立相应独立的安全生产管理部门，配备编制人员，有管理职能，并有正式文件资料10无独立部门或人员扣10分；人员配置不合理每人扣分2；没有职能扣10分，职能不清每处扣5分大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准类别内容应得分考核标准实得分备注三制度建设1007有正式颁布执行的部门安全生产责任制度和岗位人员安全生产责任制，且与企业行政职责相适应35没有部门或人员责任制度扣20分；每缺少1种责任制扣5分；1处不完善扣2分8有正式颁布执行的安全生产管理制度30没有管理制度扣30分；每缺少1种扣5分，制度不规范每处扣2分，制度执行不够每项扣2分9有正式颁布执行的安全生产技术操作规程35没有操作规程扣35分；每缺少1种扣5分，不规范每处扣2分，执行不够1处扣2分四教育培训10010新员工入厂“三级”安全生产教育率100%30未进行“三级”教育扣30分；每缺少1人次扣5分，教育不规范每处扣2分11全员教育培训率95%以上（含），年至少培训1次10未进行全员教育扣10分；每降低一个百分点扣2分；没有按期教育扣5分，教育不规范每处扣2分12特种作业人员培训教育率100%，持证率100%30未进行特种作业人员培训教育扣30分；培训教育率或持证率每降低1%扣5分13企业主要负责人：安全生产管理人员经过政府安全监管部门及行业主管部门培训，持有上岗资格证，持证率100%，并在有效期内30持证每缺少1人扣30分；没有按期复审每人次扣10分，超过1个复审期视为无证扣30分非企业或本人责任除外大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准类别内容应得分考核标准实得分备注五目标管理4014有安全生产考核目标，并层层分解到班组岗位。15没有目标考核扣15分；没有层层分解扣5分，1处不规范扣2分无签订责任状为空项15有考核细则，逐级签订安全生产考核责任状并落实奖惩10没有签订责任状扣10分；没有落实奖惩每处扣2分无签订责任状为空项16考核期内各项安全生产目标控制在政府主管部门下达的指标之内或达到指标要求15主要指标超标直接评估为D级企业，辅助指标超标每项扣5分六危险源和隐患管理10017有危险源识别和评估原则和方法，并组织识别和评估20没有辨识评估扣20分；无辨识评估方法扣5分18制订有危险源管理和技术措施20无监管措施扣20分，监管措施不够每处扣5分19根据变化对危险源进行及时的更新调整20没有及时更新调整扣20分，1处不规范扣5分20重大危险源落实监管措施40无登记建档1处扣40分；无定期检测、评估、监控1处扣20分；没有告知应急措施1处扣20分大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准评估类别内容应得分考核标准实得分备注七应急管理8021有依法制订并正式公布实施的综合应急预案20无预案1项扣20分；预案不规范1处扣5分22针对重点要害部位及重大危险源，依法制订并正式公布实施各类专项应急预案20无预案1项目扣20分；预案不规范1处扣5分23有依法制订并正式公布实施的现场处置方案20无处置方案1项扣20分；没有针对性1处扣5分24针对制订的预案定期组织演练并不断改进20未定期演练扣20分，超过1个演练周期扣10分八事故管理10025依法为所有从业人员缴纳工伤保险费，参保率100%25每缺少1个员工扣5分；没有缴纳保险扣25分26生产安全事故控制情况 251与政府签状企业考核期内事故指标超过政府下达指标的直接评估为D级企业。2没有与政府签状的企业发生1起轻伤事故扣5分，发生1起重伤以上事故扣25分，并直接评估为D级企业。否决项27考核期内无隐瞒或谎报事故 30发现1起隐瞒或谎报事故扣30分，并直接评估为D 级企业否决项28按四不放过原则处理工伤事故20发现1起事故不按规定处理扣5分大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准类别内容应得分考核标准实得分备注九劳保用品5029依国家标准和规定制订有企业劳动防护用品配发标准和管理办法，并实施20没有标准扣20分；没有实施1处扣2分30合法购置劳动防护用品20非法购置劳保用品1项扣20分；劳保用品质量不合格1项扣5分31配发数量符合国家配备标准满足员工实际防护需要10不符合标准满足不了实际需要1项扣5分十职业安全健康管理10032厂区环境、车间环境符合有关规范标准要求101处不符合规范要求扣2分33职业危害作业人员按规定均有有效的体检报告10不按规定体检每人次扣2分34职业危害作业人员健康设施20有害作业与无害作业不分开扣20分；设施不健全每处扣2分35按生产性毒物作业分级、生产性粉尘危害程度分级、高温作业分级、体力劳动强度分级进行职业危害分级40不进行职业危害分级1项扣10分36按规定搞好职业病管理10不按相关要求进行管理每处扣5分37各种职业卫生管理档案齐全101处不按规定进行扣5分大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准类别内容应得分考核标准实得分备注十一安全投入4038按规定提取安全费用，并有效投入使用20不按规定提取扣20分，不按规定使用1处扣5分39高风险行业按规定交纳安全生产风险抵押金和参加雇主责任保险20不缴纳抵押金扣10分；不缴纳雇主责任险扣10分十二现场管理12040安全警示标语、标识、标志齐全完好适用101处不符合规范扣2分41现场“三违”控制在5%以内15每超出1%扣5分42现场无明显事故隐患，隐患整改率95%以上15每低于1%扣5分43没有使用国家、省、市明令禁止淘汰的生产物料、生产工艺、生产设备及设施等101处不合格扣2分44考核期内未受到安全生产监管部门行政处罚15发生行政处罚下调1级并扣15分45特种设备设施及安全附件均有合法有效的检验检测手续，并取得检验合格证15每出现1台（套）没有检验的扣15分46电气接地、防雷接地均有合法有效的检验资料10没有检验扣10分；1处不合格并不及时整改扣2分47如实向从业人员告知作业场所、岗位存在的危险及危害因素和防范措施。101处不符合要求扣2分，没有告知1项扣5分48经营场所及经营项目租赁及外包符合法律法规要求201项不符合扣20分大连市工业企业安全生产诚信分级评估标准类别内容应得分考核标准实得分备注十三基础管理10049各种安全生产事务管理档案资料完整有效齐全351处不符合规定扣5分其他项目已经扣分不重复扣分50按规定对新建、改建、扩建工程项目和技术改造项目的安全设施办理安全三同时手续25不按有关规定办理“三同时”手续，每项扣10分51企业或经营者按要求实施安全生产责任承诺20没有向员工公开承诺扣5分，没有签订承诺书扣5分，没有承诺制度扣10分52企业移地经营应及时报告当地安监部门10没有报告扣10，不及时报告扣5分53根据国家或行业标准开展