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文档简介
第四章工程质量监理 4 1质量及其特点 一 质量 质量是反映实体 产品 过程或活动等 满足明确和隐含需要的能力的特性总和 狭义质量是指产品的质量 广义的质量包括产品质量和工作质量 1 定义 2 特性 1 质量特性参数 2 真正质量特性与代用质量特性 3 质量特性值 分为计数值和计量值两大类 3 工程项目质量的涵义 指国家现行的法律 法规 技术标准 设计文件及工程合同中对工程的安全 使用 经济 美观等特性的综合要求 目前的工程项目质量是在合同环境下形成的 包括了业主的要求和国家 行业标准及工人标准 4 工程项目质量的种类 1 按工程项目的建设工程划分 可行性研究阶段质量 决策阶段质量 设计阶段质量 施工阶段质量 竣工验收和保修阶段质量 2 按工程项目组成划分 综合质量 单项工程质量 单位工程质量 分部工程质量 分项工程质量 工序质量 3 按工程项目的功能与使用价值划分 工程项目质量表现为 性能 寿命 可靠性 安全性 经济性 外观质量 二 建设工程质量的特点及影响因素 1 影响因素多 2 容易产生质量变异 3 隐蔽性 4 质量问题难以处理 5 受投资 进度的影响 1 特点 2 影响因素 归纳起来主要有 人 man 材料 material 机械 machine 方法 method 和环境 environment 等五大方面 简称为4M1E 1 人 主要指直接参与工程项目的领导者 组织者 操作者的理论 技术水平 生理素质 责任心 质量意识等 人是工程建设的主体 工程质量的形成是所有参加工程项目施工的工程技术人员 操作人员 服务人员共同作用的结果 是形成工程质量的主要因素 2 材料 包括原材料 成品 半成品 构配件 是工程建设的物质条件 材料质量是工程质量的基础 构成工程项目主体 材料质量不符合要求 工程质量也就不可能符合标准 所以加强材料的质量控制 是提高工程质量的重要保证 影响材料质量的因素主要是材料的选择 材料的成份 物理性能 化学性能等 3 方法 包含整个建设周期内所采取的技术方案 工艺流程 组织措施 检测手段 施工组织设计等 4 机械 要合理选择和确定机械设备的种类 型号 功能及精度等性能指标 使之满足保证工程项目建设质量的要求 选用的机械设备必须与施工现场条件 建筑结构形式 施工工艺和方法 建筑技术经济等相适应 正确使用和操作机械设备 认真执行各项规章制度 严格按机械设备的使用方法和操作规程的要求使用和操作 建立健全各项设备的管理制度 加强对施工机械的维修 保养 管理 确保机械设备能够正常使用 机械设备的各项性能指标达到工程项目建设的工艺要求 保证工程质量 一些精密的仪器设备 还必须通过质量认证 才允许使用 只有通过机械因素的控制 做好机械设备的选择 使用和管理工作 才能保证工程质量目标的实现 5 环境 主要有工程地质 水文 气象 季节变化等自然环境因素 也有质量管理制度 质量保证体系 合同等管理环境因素 还有劳动分工与协作 劳动场所 工作条件等工作作业环境因素 交通运输 社会配套设施 及相邻建筑物 管道 线路等周边环境因素 4 2质量控制的依据和任务 一 工程项目质量控制概念 指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动 工程项目质量要求主要表现为 工程合同 设计文件 技术规范规定的质量标准等 二 质量控制的任务 监理人员应对施工全过程进行检查 监督和管理 制止影响工程质量的各种不利因素 使承包人提交的工程项目符合合同图纸 技术规范 使用要求和验收标准 1 质量监理组织体系 监理工程师应建立完整的质量监理组织体系 以保证对所有施工环节进行有效的控制 质量监理组织体系中应根据工程规模大小和复杂程度设置材料 试验 测量 计量及各工程项目的专业技术岗位 并应明确其名称和职责 2 高级驻地监理工程师的主要责任 职责和权限应由总监或其代表书面授予 其工作重点应是全面负责工程质量的管理 主要包括以下工作 1 明确质量标准 评定工程质量 2 提出保证工程质量的措施和手段 组织进行质量抽查和抽验 3 批准各项工程开工报告 发出各项工程开工通知 4 经常巡视工地 及时解决处理影响工程质量的问题 5 向承包人发出质量控制的指示 6 建立部门或专业监理人员的日常汇报制度 每月以表格 图解及简报的形式提出质量控制分析报告 3 专业监理工程师的主要责任 各专业监理工程师及现场监理人员的职责和权限应由总监代表 或高级驻地监理工程师 书面授予 主要责任是 监督承包人实施各项质量控制目标并满足标准 规范和图纸的要求 一般应包括以下工作 1 熟悉本专业的技术标准 规范 规程 图纸及其变更或特殊要求 并予以落实和实施 2 提出各项工作流程及质量控制程序 监督 检查和测验工程质量 3 系统记录并分析整理各项质量成果 4 向高级驻地监理工程师汇报现场质量状况 每月提出本专业 或项目 的质量报告 三 质量控制的依据 1 合同条件 各项工程质量的保障责任 处理程序 费用支付等均应符合合同条件的规定 2 合同图纸 全部工程应与合同图纸符合 并符合监理工程师批准的变更与修改要求 3 技术规范 所有用于工程的材料 设施 设备及施工工艺 应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求 4 质量标准 所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准 四 质量控制的原则 1 坚持质量标准原则 2 以预防为主的原则 3 以人为本的原则 4 坚持科学 客观 公正和守法的原则 5 坚持质量第一的原则 4 3质量控制程序 一 质量控制的基本程序 在开工以前 监理工程师应向承包人提出适用对所有工程项目进行质量控制的程序及说明 以供所有监理人员 承包人的自检人员和施工人员共同遵循 使质量控制工作程序化 质量控制一般应按以下程序进行 1 开工报告 在各单位工程 分部工程或分项工程开工之前 高级驻地监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批 工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案 依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法 说明材料 设备 劳力及现场管理人员等项的准备情况 提供放样测量 标准试验 施工图等必要的基础资料 2 工序自检报告 监理工程师应要求承包人的自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序 在每道工序完工后首先进行自检 自检合格后 申报专业监理工程师进行检查认可 3 工序检查认可 专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时 对每道工序完工后进行检查验收并签认 对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工 前道工序未经检查认可 后道工序不得进行 4 中间交工报告 当工程的单位 分部或分项工程完工后 承包人的自检人员应再进行一次系统的自检 汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告 自检资料不全的交工报告 专业监理工程师应拒绝验收 5 中间交工证书 专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收 必要时应作测量或抽样试验 检查合格后 提请高级驻地监理工程师签发 中间交工证书 未经中间交工检验或检验不合格的工程 不得进行下项工程项目的施工 6 中间计量 对填发了 中间交工证书 的工程 方可进行计量并由高级驻地监理工程师签发 中间计量表 完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付 二 工序质量检查程序 各专业监理工程师应在组成工程的各个单位 分部或分项工程开工之前 提出工序检查程序说明 以供现场旁站监理人员 承包人的自检人员及施工人员共同遵循 工序检查程序应按以下原则提出 1 应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致 2 应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调 3 应与国家或合同规定的验收标准 检验频率和检验方法相配合 4 工序检查程序宜采用框图的形式表示 以便直观 并应与相应的检查记录 报表 证书等相配套 4 4现场质量控制 一 测量 测量的监督检查工作应由测量监理工程师 配备必要的助手 专门负责 必须包括以下主要内容 1 向承包人提供原始基准点 基准线和基准高程 并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认可 2 在各项工程开工之前 对承包人的施工放线测量进行监督检查和认可 3 在各项工程的施工进行中 对控制工程的位置 高程 尺寸及其线型的准确性进行监督 检查和认可 4 在各分项工程 分部工程 单位工程 工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查 汇总并提出各项工程的测量成果资料 二 中心试验室 试验监督检查的任务 是对各个工程项目的材料 配合比和强度进行有效的控制 以确保各项工程的物理 化学性能达到规定要求 试验的监督检查工作应由试验 材料 监理工程师及其领导下的监理工程师中心试验室专门负责 并应按以下要求进行工作 1 监理工程师中心试验室应当是对整个工程项目进行数据控制和检验测定的中心 中心试验室的规模 试验设备的种类及数量应能满足实施工程中各项试验的要求 应有各项专业试验工程师及经过专门培训的试验人员 健全各种规章制度 实行明确的责任分工 2 监理工程师中心试验室除应承担独立进行的试验项目外 还应对承包人的工地试验室和流动试验室的设备功能 人员资质 操作方法 资料管理等项工作进行有效的监督 检查和管理 3 监理工程师应定期或不定期的对承包人的试验仪器进行检验 并监督承包人定期交由政府监督部门对仪器进行标定 4 监理工程师中心试验室及承包人工地试验室 流动试验室 的各种试验工作 均应统一按合同列明的或正式颁布的国家标准及部级行业标准进行 对经监理工程师审查并经业主批准 承包人采用新材料 新技术或新工艺的特殊项目 当合同未曾列明或无现成标准可循时 试验监理工程师应要求承包人提供相关的科技资料及鉴定报告 拟定出符合工程实际的暂行标准或规程 经审查批准后执行 5 当监理工程师中心试验室试验结果与承包人的试验结果出现允许误差以外的差异时 一般应以监理工程师中心试验室的试验结果为准 如果承包人拒绝接纳监理工程师中心试验室的结果时 试验监理工程师可与承包人在有资格的政府监督部门的试验室进行校核试验 并应依此作为批准或认定的依据 其试验费用按合同条款规定处理 6 各种试验均应采用统一的表格进行记录 报告和统一的方法进行整理 保存 三 验证试验 验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定 以决定是否可以用于工程 验证试验应按以下要求进行 1 在材料或商品构件订货之前 应要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告 必要时监理人员还应对生产厂家生产设备 工艺及产品的合格率进行现场调查了解 或由承包人提供样品进行试验 以决定同意采购与否 2 材料或商品构件运入现场后 应按规定的批量和频率进行抽样试验 不合格的材料或商品构件不准用于工程 并应由承包人运出场外 3 在施工进行中 应随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查 4 随时监督检查各种材料的储存 堆放 保管圾防护措施 四 标准试验 标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集 它是控制和指导施工的科学依据 包括各种标准击实试验 集料的级配试验 混合料的配合比试验 结构的强度试验等 应按以下要求进行 1 在各项工程开工前合同规定或合理的时间内 应由承包人先完成标准试验 并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试验室审查批准 试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程 并进行有效的现场监督检查 2 监理工程师中心试验室应在承包人进行标准试验的同时或以后 平行进行复核 对比 试验 以肯定 否定或调整承包人标准试验的参数或指标 五 工艺试验 工艺试验是依据技术规范的规定 在动工之前对路基 路面及其他需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验 然后依其试验结果全面指导施工 工艺试验应按以下要求进行 1 监理工程师应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准 2 工艺试验的机械组合 人员配额 材料 施工程序 预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案 以便通过试验作出选定 3 监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理 并应作出详细记录 4 试验结束后应由承包人提出试验报告 并经监理工程师审查批准 六 抽样试验 抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查 内容应包括各种材料的物理性能 土方及其它填筑施工的密实度 混凝土及沥青混凝土的强度等的测定和试验 抽样试验应按以下要求进行 1 监理工程师应随时派出试验监理人员 对承包人的各种抽样频率 取样方法及试验过程进行检查 2 在承包人的工地试验室 流动试验室 按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上 监理工程师中心试验室应按10 20 的频率独立进行抽样试验 以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠 3 当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时 监理工程师中心试验室随时进行抽样试验 必要时还应要求承包人增加抽样频率 七 验收试验 验收试验是对各项已完工程的实际内在品质作出评定 应按以下要求进行 1 监理工程师应派出试验监理人员 对承包人进行的钻芯抽样试验的频率 抽样方法和试验过程进行有效的监督 2 监理工程师应对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的试验方案 设备及方法进行审查批准 对试验的实施进行现场检查监督 对试验结果进行评定 八 现场监理 现场监理是对承包人的各项施工程序 施工方法和施工工艺以及材料 机械 配比等进行全方位的巡视 全过程的旁站 全环节的检查 以达到对施工质量有效的监督和管理 现场监理应主要包括以下工作内容 1 高级驻地监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视一次 现场发现并处理施工质量问题 2 对承包人施工的隐蔽工程 重要工程部位 重要工序及工艺 应由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督 及时消除影响工程质量的不利因素 3 现场监理人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定 并现场监督承包人的试样抽取及施工记录 4 5质量缺陷与事故处理 1 缺陷 工程质量不合格 造成直接经济损失小于5000元 称为工程质量缺陷 可由企业自行处理 一 质量缺陷与事故 2 事故 工程质量不合格 造成直接经济损失大于或等于5000元 称为工程质量事故 质量事故必须上报上级主管部门 由上级成立事故调查组进行处理 3 事故分级与分类 国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类 其基本分类如下 1 一般质量事故 凡具备下列条件之一者为一般质量事故 1 直接经济损失在5000元 含5000元 以上 不满50000元的 2 影响使用功能和工程结构安全 造成永久质量缺陷的 2 严重质量事故 凡具备下列条件之一者为严重事故 1 直接经济损失在50000元 含50000元 以上 不满10万元的 2 严重影响使用工程或工程接否安全 存在重大质量隐患的 3 事故性质恶劣或造成2人以下重伤的 3 重大质量事故 凡具备下类条件之一者为重大事故 属建设工程重大事故范畴 1 工程倒塌或报废 2 由于质量事故 造成人员伤亡或重伤3人以上 3 直接经济损失10万元以上 此外 按国家规定建设工程重大事故分为四个等级 工程建设过程中或由于勘察设计 监理 施工等过失造成工程质量低劣 而在交付使用后发生的重大质量事故 或因工程质量达不到合格标准 而需要加固 返工或报废 直接经济损失10万元以上的重大质量事故 此外 由于施工安全问题 如施工脚手 平台倒塌 机械倾覆 触电 火灾等造成建设工程重大事故 建设工程重大事故分为以下四级 A 凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级 B 凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上 不满300万元为二级 C 凡造成死亡3人以上9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上 不满100万元为三级 D 凡造成死亡2人以上或重伤3人以上或直接经济损失10万元以上 不满30万元为四级 4 特别重大事故 凡具备国务院发布的 特别重大事故调查程序暂行规定 所列发生一次死亡30人及以上 或直接经济损失达500万元及起以上 或其他性质特别严重 上述影响三个之一均属特别重大事故 5 直接经济损失在5000元以下的列为质量问题 二 施工项目质量问题和事故的特点 1 复杂性2 严重性3 可变性4 多发性 1 违背建设程序2 工程地质勘察原因3 未加固处理好地基4 设计计算问题5 建筑材料及制品不合格6 施工和管理问题7 自然条件影响8 建筑结构使用问题 三 质量缺陷的处理 1 现场处理 在各项工程的施工过程中或完工以后 现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷 应根据质量缺陷的性质和严重程度 按如下方式处理 1 当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时 应及时制止 并要求承包人立即更换不合格的材料 设备或不称职的施工人员 或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺 2 当因施工而引起的质量缺陷已出现时 应立即向承包人发出暂停施工的指令 先口头后书面 待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施 并对质量缺陷进行了正确的补救处理后 再书面通知恢复施工 3 当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后 而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时 监理工程师应在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后 再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工 4 在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时 监理工程师应及时指令承包人进行修补 加固或返工处理 2 缺陷的修补与加固 1 对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固 应先由承包人提出修补方案及方法 经监理工程师批准后方可进行 对因设计原因而产生的质量缺陷 应通过业主提出处理方案及方法 由承包人进行修补 2 修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准 并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术 3 如果已完工程的缺陷 并不构成对工程安全的危害 并能满足设计和使用要求时 经征得业主的同意 可不进行加固或变更处理 如工程的缺陷属于承包人的责任 应通过与业主及承包人的协商 降低对此项工程的支付费用 四 质量事故的处理 事故处理的基本要求是 安全可靠 不留隐患 满足建筑功能和使用要求 技术可行经济合理 施工方便 当某项工程在施工期间 包括缺陷责任期间 出现了技术规范所不允许的断层 裂缝 倾斜 倒塌 沉降 强度不足等情况时 应视为质量事故 可按如下程序处理 1 监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工 并采取有效的安全措施 2 监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主质量事故报告应详实反映该项工程名称 部位 事故原因 应急措施 处理方案以及损失的费用等 3 监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行审查 分析 诊断 测试或验算的基础上 对承包人提出的处理方案予以审查 修正 批准 并指令恢复该项工程施工 4 监理工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定 判定时应全面审查有关施工记录 设计资料及水文地质现状 必要时还应实际检验测试 在分清技术责任时 应明确事故处理的费用数额 承担比例及支付方式 发现质量问题 问题调查 原因分析 确定是否处理 确定处理方案 设计 施工 检查验收 结论 提交处理方案 补充调查 不处理 不清楚 质量处理的程序 发现质量事故 上级主管部门成立事故调查组 确定防护措施 防护措施实施 原因分析责任判定处理方案 确定是否处理 确定处理方案 设计 施工 检查验收 结论 提交处理方案 施工项目质量事故分析 处理程序框图 1 判断趋势采取措施 2 逐级上报 当我们面对鲜活的生命骤然消失 当我们看到昂贵的设备不再运转 当我们面对健壮的身躯不再完整 我们又怎能不痛心扼腕 痛定思痛之后 才发现沉痛的灾难完全可以避免 曾经的历史 汗浸血染 今天的现实 仿佛从前 向大自然作斗争的历程 难道始终走不出历史的怪圈 安全生产这一古老命题 依然严峻地摆在我们面前 原来 在实践中诞生的安全规程 应是我们生产工作中的圣经 因为那是历史经验的总结 是众多仁人志士智慧的结晶 因为它客观地反映了生产活动的规律 更是那前人的血肉凝成 事实已经雄辩地证明 保障我们安全的不是法典 是血写的安全规程 谁摈弃它 谁就要受到惩罚 谁遵守它 谁就会远离不幸 在它面前 我们应象朝觐者般虔诚 五 完工和保修 1 完工验收 完工验收是指承包商基本完成合同中规定的工程项目后 移交给业主接收前的交工验收 不是国家或业主对整个项目的验收 基本完成是指不一定要合同规定的工程项目全部完成 有些不影响工程使用的尾工项目 经工程师批准 可待验收后在保修期中去完成 1 完工验收申请报告 2 工程师审核 3 完工验收和移交证书 4 分阶段验收和施工期运行 5 业主拖延验收 2 工程保修 1 保修责任 1 保修期内 承包商应负责修复完工资料中未完成的缺陷修复清单所列的全部项目 3 保修责任终止证书 2 保修期内如发现新的缺陷和损坏 或原修复的缺陷又遭损坏 承包商应负责修复 至于修复费用由谁承担 需视缺陷和损坏的原因而定 由于承包商施工中的隐患或其他承包商原因所造成 应由承包商承担 若由于业主使用不当或业主其他原因所致 则由业主承担 3 清理现场与撤离 圆满完成清场工作是承包商进行文明施工的一个重要标志 一般而言 在工程移交证书颁发前 承包商应按合同规定的工作内容对工地进行彻底清理 以便业主使用已完成的工程 经业主同意后也可留下部分清场工作在保修期满前完成 承包商应按下列工作内容对工地进行彻底清理 并需经监理工程师检验合格为止 各项开工准备工作完成填报表承包商 审查以
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