政治建设与政治体制改革.doc

政治建设与政治体制改革前 言这一讲主要涉及以下一些基本问题： 一、全面建设小康社会进程中的政治发展目标 二、发展民主政治与我国基本政治制度的完善 三、依法治国与建设社会主义法治国家 四、科学决策与民主决策 五、加强对权力的监督和制约 六、努力实现国家的长治久安一、全面建设小康社会进程中的政治发展目标1. “三个文明”协调发展的战略 党的十六大明确提出要实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展的战略，提出了全面建设小康社会的政治发展目标。 2. 政治文明建设对于全面建设小康社会的意义 首先，政治文明是全面建设小康社会的题中之意；其次，政治文明是推进物质文明、精神文明发展的强大动力；最后，政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。二、发展民主政治与我国基本政治制度的完善1. 关键在于制度建设 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，关键在于制度建设。制度是带有根本性、全局性、稳定性、长期性。建设社会主义法治国家，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，才能保证我国的长治久安和兴旺发达。2. 坚持和完善人民代表大会制度 一是要落实宪法规定的人大及其常委会的各项职权，保证期依法履行职能。 二是人大及其常委会要坚持走群众路线，深入调查研究，保证立法和决策更好地体现人民的意志。 三是要优化人大常委会组成人员结构，进一步提高人大常委会的决策水平和工作质量。3. 坚持和完善共产党领导的多党合作制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国实际结合的产物，是我国政治制度的一大特点和优点。4. 积极扩大基层民主 扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。三、依法治国与建设社会主义法治国家1. 加快形成中国特色社会主义法律体系适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世界贸易组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量。2. 确保法律的权威性 加强执法和执法监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。3. 拓展和规范法律服务，积极开展法律援助 国家鼓励社会对法律援助活动提供捐助，国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助。4. 提高全民的法律意识和法律精神 加强法制宣传教育，提高全民的法律素质，尤其是要增强公职人员的法制观念和依法办事的意识和能力。四、科学决策与民主决策完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化和民主化，保证决策正确。完善重大决策的规则和程序，建立有关制度，防止决策的随意性。五、加强对权力的监督和制约必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策、执行等环节强化对权力的监督，使权力沿着制度化和法制化的轨道运行。1. 制约和监督的重点和关键 重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督。 2. 强化领导班子的内部监督，完善重大事项和重要干部任免的决定程序3. 改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度 4. 充分发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用 5. 实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度 6. 推行政务公开制度，加强组织监督和民主监督，发挥舆论监督的作用六、努力实现社会稳定和国家的长治久安1. 坚持把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来 2. 努力解决人民群众工作和生活中的实际问题 3. 妥善