各项安全生产规章制度.doc

唐山市天鸿建筑安装工程有限公司安全生产管理规章制度二0一三年五月一日（修订） 各项安全生产规章制度 目 录一、安全生产培训教育制度 3二、安全生产检查制度4三、安全技术措施管理制度5四、防护用品的使用管理制度7五、安全生产责任考核奖惩制度7六、易燃易爆有毒有害物品的保管制度13七、员工伤亡事故报告制度14八、班组安全活动制度16九、机动车辆管理制度17十、现场消防管理制度18十一、文明施工管理制度20十二、安全生产隐患排查治理管理制度25唐山市天鸿建筑工程有限公司安全生产管理规章制度一、安全生产培训教育制度1、 依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。培训每年不少于20学时。2、 新入厂员工必须进行公司、项目部、班组三级教育，教育后要填写三级教育记录卡，并进行考试，合格后方可上岗作业。安全培训不得不少于32学时。三级教育的内容为：（1） 公司级教育：由安全部门具体实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。（2） 项目部级教育：由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。（3） 班组级教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。3、 特殊工种作业人员，包括电工、焊工、架子工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。4、 工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。5、 采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。6、 公司对各级领导干部（包括经理、项目经理、主任、工长等）每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。7、 公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能。8、 项目经理、工长，对所属工地的员工每周一进行一次安全生产教育。9、 施工班组由班组长组织实施班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组员工进行教育，防止事故发生。10、 各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。11、 节假日前后，各单位要根据具体情况对所属员工节前进行法纪教育，节后开收心会，教育员工集中精力搞好安全生产。二、安全生产检查制度1、 公司安全生产委员会每季召开专门会议，总结当季安全生产工作，研究部署下季安全生产工作。2、 公司每月组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属单位进行一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结并发通报。3、 公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患，以事故隐患通知书通知受检负责人，限期整改。4、 公司每月由主管经理带队，对所属工地进行全面安全检查。对检查出的隐患，指定项目经理立即或限期整改。5、 公司的专职安全人员，根据本单位的生产安排制定巡回检查计划，对本单位所属施工现场进行检查。对查出的隐患，通知项目经理整改，并上报公司主管领导。6、 各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全情况外，每周六对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为周一教育的内容。7、 生产班组的班组长、班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。8、 各单位在雨期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由公司主管经理带队，安全、机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑防冻措施等。9、 公司在组织安全检查时，必须对本单位工程分包队伍安全生产情况同时进行检查。10、 对检查中发现的事故隐患，必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则，进行整改，实行登记、消项制度，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。三、安全技术措施管理制度1、 为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保护员工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。2、 各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总工程师以及项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。3、 施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。4、 安全技术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。5、 对于专业性较强的工程项目，如土方工程基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。6、 对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程如：爆破、沉箱、沉井、烟囱、水塔以及拆除工程等，除编制专项安全施工方案，还应有设计计（验）算和详图。7、 必须按照公司编制施工组织设计（施工方案）的权限规定，按各部门、各人员的职责，编制、审批安全技术措施，未经审批的不准施工。8、 施工方案经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。9、 施工现场的施工负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，各持一份，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。安全技术交底的内容应符合施工、安装和生产的具体情况，交底内容要全面，有针对性和可操作性。10、 施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。11、 各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须经整改后重新验收。四、防护用品的使用管理制度1、认真贯彻执行国家有关加强防护用品保管工作的有关规定，指导和监督管理人员做好工作。2、进行施工现场（工作场所）的安全防护用品，必须有生产许可证、出入合格证及市安监部门颁发的准用证，“三证”不齐全的安全防护用品，不得用于施工（生产）中。同时，必须对施工（生产）过程中使用的安全防护用品进行定期抽查，发现隐患或不符合要求的要立即停止使用。3、做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作，保质、保量、按期组织货源，注意点滴节约，提高经济效益，确保施工生产的需要。4、防护用品库内布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求，要分类存放，上盖垫，防止腐烂、锈蚀。设有标志牌，做到“四定位”，即“定库号、定架号、定层号、定位号”，码放整齐，标志明显。5、仓库管理要做到：管理科学化、摆放规格化、整洁卫生化。五、安全生产责任考核奖惩制度1、根据建筑法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。2、考核内容：（1）各级部门、管理人员安全生产责任制落实情况。（2）员工因工伤控制指标（按公司年度管理目标要求）。（3）现场安全达标率目标（合格率100%；优良率按公司要求）。（4）创建文明施工目标（按公司管理目标要求）。3、管理目标：（1） 建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专、兼职安全管理人员。（2） 公司各单位要制定年度安全管理目标，并制定具体措施，确保目标实现。（3） 项目部每承包一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。（4） 施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。4、安全责任：（1） 企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。（2） 各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。（3） 各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。（4） 项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。5、考核办法：（1） 实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；一级（重点工程）项目部接受公司考核；项目部公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。（2） 各级要指定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核主要内容。（3） 考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。6、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。（1） 认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。（2） 在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。（3） 防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。 7、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省级文明工地称号的，公司予以成本补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。 8、对于有下列行为之一的人员，给予处分。（1） 违章作业或违章指挥造成事故的；（2） 玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。（3） 发现险情，即不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。（4） 存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。（5） 发生事故后，不积极组织抢救；不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。9、经济处罚的规定：1）施工（生产）设施缺少防护设施及存在事故隐患。（1） 生产、施工设备，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款100-200元。（2） 已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计方案中完全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款200元；虽编制施工方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款100元。（3） 存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款300-500元。（4） 存有隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款100-200元。（5） 对确定将有毒有害产品转移，分包给无防护措施的单位，并未提供技术指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以200-1000元罚款，并扣月工资的10%-30%。（6） 被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。2）现场管理及检查（1）员工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款50元；项目经理及管理人员罚款100元；一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人200元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚款100300元，分包队伍等同。（2）特种作业人员无证上岗者罚款100元，不持证上岗者罚款50元。（3）塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关人员处以每人50200元罚款。（4）对于违章指挥者，视情节轻重罚款50200元，对于违章操作者视情节轻重罚款50100元。（5）对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款50200元。（6）对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人50200元罚款。（7）公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）中合格等级工地，处以工地负责人50200元罚款。（8）对于执法部门检查，达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格等级的工地，处以工地负责人100200元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。（9）在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款50200元。（10）违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。3）工伤事故（1）单位发生轻伤事故，每轻伤一人次罚款50500元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资1030%，免发当月奖金。（2）单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款30005000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030%，不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资的1030%，并免发13个月的职务岗位津贴和奖金。（3）单位发生工亡事故，每工亡一人罚款500010000元，罚款由事故责任者所在班组支付2030%，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人月工资1030%，并免发16个月职务（岗位）津贴和奖金。（4）单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。（5）发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款100500元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。4）设备事故和隐患（1）对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以100500元罚款。（2）对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失110%罚款（不少于100元）。（3）发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失510%的罚款。5）火灾事故及隐患（1）火灾隐患A、火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按100元处罚责任人员。B、重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以100500元罚款。C、违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。（2）火警对于火灾损失折款不足百元责任者，处以100元罚款，并给予批评教育。A、对火灾损失折款1005000元的责任者处以直接经济损失费10%的罚款。B、对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20%的罚款。C、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。D、对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生火灾的责任者，要加倍处罚。E、消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。F、对造成既有人身伤（亡）又有经济损失的事故责任者按本条有关规定合并处罚。10、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍处罚。（1）对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。（2）对于违章指挥造成事故者。（3）发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。（4）单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。（5）接到“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。11、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。六、易燃易爆有毒有害物品的保管制度1、仓库保管员必须做到“四懂四会”，即：懂本岗位火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法，懂逃生疏散的方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会组织疏散逃生。2、储存易燃易爆有毒有害物品的仓库是重点防火部位，必须做到严禁吸烟，严禁烟火，并设置明显标示牌。3、对易燃易爆有毒有害物品，必须设置专库专帐，设专人管理，并严格出入库检查登记手续。4、存放应当分类、分位，易燃可燃物品、有毒有害危险品应标明名称性质。5、受阳光照射容易燃烧、爆炸的化学及有毒物品不得在露天库存放。6、储存易燃可燃有毒物品的库房，不得动用明火，必要时须采取可靠的安全措施，经有关领导同意开据动火证，并在专人监护下方能动火。7、库房照明灯应使用防爆灯头，且功率不得大于60W，灯头距离应高出货架50cm以上。8、库房外应设置防火标志，并结合储存物品性质，设置相应的消防器材，库房内要留存不得小于1.5米宽的消防通道。七、员工伤亡事故报告制度1、员工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，应用电话或其它快速方法立即将事故简况报告公司安全保卫部、主管经理；公司视伤害程度分别报告开平区安监局、建委及安监站、公安局、工会等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司安全保卫部，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。2、项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃、认真、及时、准确地调查报告，并对事故调查的全过程负责。（1）轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表将登记报表及时报到公司安全保卫部。（2）重伤事故：由公司负责组织，项目部派员参加调查、分析。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部填写员工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后7日内报公司，公司呈报开平区安监局及有关部门。（3）死亡事故：公司会同开平区等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察，拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和相关资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整政方案提出处理意见。项目部填写员工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。（1）轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司主管经理批准。（2）重伤事故现场清理，由项目部报经公司主管总经理批准。（3）死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。5、对事故的处理，必须坚持事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和相关人员没有受到教育不放过，未采取防范措施不放过的“四不放过”原则进行。（1）真实、客观地查清事故原因。（2）公正、实事求是的查明事故的性质和责任。（3）严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。6、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处分，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。（1）经济处罚：按公司安全生产奖罚制度的规定执行。（2）行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、除名。7、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。（1）玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。（2）扣压、拖延执行“事故隐患通知书”造成事故的。（3）对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。（4）组织临时性任务，不制定安全措施，也不对员工进行安全教育而造成事故的。（5）分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。（6）因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。（7）因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。（8）因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。八、班组安全活动制度1、班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作。2、班组必须设有兼职安全员，协助班组长教育、检查、督促本班组人员做好安全工作。3、班组长或兼职安全员要认真组织员工学习安全技术操作规程并检查执行情况，教育员工自觉遵章守纪，严禁违章指挥和违章操作。4、组织好安全生产活动，开好班前安全会，并认真做好活动记录。5、班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要有针对性地进行安全交底，并做好记录。6、经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施，并及时报告领导处理，同时做好记录。7、班组发生轻伤事故要及时报告，并组织班组人员认真分析，采取防范措施。发生重大事故要及时组织抢救伤员，保护好现场，并立即上报，协助有关部门做好事故调查工作。8、要对本班组的新工人做好入厂安全教育，并认真填写教育记录。九、机动车辆管理1、机动车驾驶人员负责本单位的交通运输，保证施工生产需要，服从分配，听从指挥。2、熟悉车辆的机械性能、车况，车辆行驶中严格遵守交通法规，杜绝事故的发生，严禁非驾驶人员和司机酒后开车，按规定停放车辆，防止被盗。3、每天要按派车规定的路线行车，未经领导同意严禁私自用车。每天收车后认真检查车辆，发现不安全隐患及时上报有关领导，并认真填写行车记录，空闲时保养车辆及学习有关交通法规。4、出车前应对车况进行全面的检查；车辆行驶中，注意避让车辆及行人，禁止行车打手机和与他人闲谈。5、行车时，发生交通事故、违章、交通罚款，属自己违章造成的，罚款自付。人为造成的事故，车辆受损，个人担负修理费用和其他经济损失。发生交通事故由公司汽车队长负责分析原因和责任，并写出事故报告，交办公室备案。6、车辆加油到公司指定加油站加油，遇有特殊情况不能到指定地点加油，先请示公司办公室、车队，给予答复后，再加油，加油票由办公室、车队主管领导签字登记后，按相关程序报销。以上机动车辆管理办法初步拟定，望司机认真执行，如遇新的问题，另行商定。十、现场消防管理制度1、各单位消防器材由材料设备部统一购置，确保各工地、仓库等部位和生产重要环节配备合格有效的消防器材。2、消防器材由各项目部负责检查、管理。确保消防器材的完好性能。3、消防器材不能挪作他用，违者视情节给予批评和按中华人民共和国治安管理处罚条例给予处罚。4、动火作业的部位须配备两具以上消防器材，使用前要确认合格有效。5、各项目经理负责安全防火工作，要将防火工作列入施工（生产）管理计划。6、经常对员工进行防火教育。施工现场禁止吸烟，吸烟要到吸烟室（点）。违者视情节给予批评或经济处罚。7、对于24m以上高层建筑施工，要随层做消防水源管道，用2立管，设加压泵，每层留有消防水源接口，加压泵必须单独敷设电源。8、电气焊（割）作业，必须严格遵守操作规程和清理现场可燃物品，在高处焊（割）时除清理地面现场外，还应派专人进行现场防火监护。9、工地电器机械设备必须设专人检查，发现问题及时修理。严禁在高压线下面塔设临建或堆放可燃材料，以免引起火灾。10、进入冬季施工，对工地上的各种火源要加强管理，各种生产生活用火的设施、动用和增减必须经项目经理或消防人员的批准，严禁在建筑物内点明火取暖。11、凡动火作业，要严格执行动火审批手续。工作前由用火单位向项目部提出申请，经有关人员检查现场和防火措施，作好技术交底后，方可给予办理“动火证”。作业后要严格检查现场，防止留下火灾隐患。12、现场严禁使用电炉子，特殊情况须经有关部门批准后使用。13、公司消防主管部门每季度到现场检查消防安全；各单位消防主管部门要每月对仓库、现场等进行一次消防工作检查；班组防火负责人坚持每日班前、班后进行自查，以落实各项防火措施，及时消除火险隐患。14、项目部应定期对消防器材检查确认其有效性；材料设备部应定期对消防器材进行维修保养，确保消防器材合格有效。15、各单位每半年对兼职消防员进行一次专业训练，对义务消防小组成员每季度进行一次业务培训，并经常向员工进行岗前、岗中的消防知识教育。16、凡公安消防部门提出的火险隐患，能整改的必须马上保质保量按期整改，对因故不能马上整改的，必须有应急措施。否则，追究有关人员及有关领导责任。17、各单位要把安全防火列入生产工作内容，针对不同季节、生产情况确定防火重点。18、每周一为安全防火活动日，总结一周的防火工作情况，组织员工学习防火知识。19、凡对安全防火工作有特殊贡献的，经领导批准给予精神和物质奖励。20、凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。21、对违反操作规程和失职而造成火灾事故的主要责任者，要依据情节轻重按有关规定给予处罚，年终不能评为先进生产（工作）者。22、对发生火灾事故单位的直接领导根据情节后果给予处罚，年终不能评为先进工作者。十一、文明施工管理制度1、为了推行现代管理方法，科学地组织施工（生产），做好施工现场的综合管理，使施工现场保持良好的施工（生产）环境和最佳施工（生产）状态，根据建设部建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011），河北省河北省建筑施工文明工地检查评分办法等有关规定，结合公司实际，制定本制度。2、项目经理是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责文明施工管理工作。要建立以项目经理为组长的文明施工领导小组，组织施工现场的文明施工。3、各单位应确定文明施工管理目标，并将目标管理职责明确分工，分解到人，各负其责，齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。4、创建省级文明工地的项目工程，要在工程开工前列入计划，并及时向当地安监站提出申报申请，接受安监站的监督考核。5、项目经理部要根据现场实际，结合上级规定和公司有关制度，制定本项目文明施工管理措施（制度），并组织落实，主要包括：（1）施工现场文明施工管理措施。（2）施工现场治安防范措施（治安保卫制度）。（3）施工现场消防工作安全措施。（4）施工现场保健急救措施。（5）施工现场防粉尘、防噪声及施工不扰民措施。（6）施工现场宿舍保暖，防煤气中毒，消暑和防蚊虫叮咬措施。（7）门卫制度、食堂、厕所卫生责任制等项制度。6、 检查制度。公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作，项目部要按安全检查制度检查文明施工管理，并按部颁标准和省评分办法对受检工地作出评价，检查结果应与管理人员的奖金挂勾。平时要做好现场文明施工的经常性检查，通过检查，发现不足，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。7、持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。特种作业人员及安全管理人员必须持证（或复印件）上岗。工地食堂应有卫生许可证，炊事人员应有健康证。8、会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，协调解决文明施工中出现的问题，保证文明施工健康地开展。9、施工现场围栏作业（1）在市区主要路段的工地周围应用硬质材料连续设置不低于2.5m的围挡，在一般路段的工地周围应用硬质材料连续设置不低于1.8m的围挡。围挡要坚固美观。（2）围墙要有墙帽，临街墙面正中书写企业名称或宣传标语。（3）施工现场进出口按规定设置标准的大门，门头设置企业标志，门柱书写宣传标语，门头要加设灯箱，夜晚要亮。（4）在大门内沿道路一侧或办公区醒目位置设置七牌三图（工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工现场平面图、现场安全标志与排污管网布置平面图）。适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等。（5）现场门口设警卫室，警卫人员佩戴标志。非施工人员不得擅自进入施工现场。10、施工现场管理（1）工地主要道路、加工场所、机械基础等要做硬化处理。施工现场的道路要畅通，排水设施要完善，现场无浮土，不积水。（2）进入施工现场的安全防护用品，必须选购符合国家、行业规定、具有产品生产许可证出厂产品合格证、产品准用证的产品。（3）建筑物主体施工必须使用合格的密目式安全网，封闭严密。（4）建筑材料、构件、料具要按总平面图布局，堆放整齐，并设置定型标示牌。建筑废料、建筑垃圾要设固定存放点，分类堆放，并及时清理。易燃易爆物品要分类存放，严禁混放和露天存放。（5）施工机械设备要按总平面布置图规定的位置设置，挂统一规定的安全操作规程牌。中小型固定机械要搭设符合标准的防护棚，棚内地面必须硬化，有排水措施。（6）保持场容场貌的整洁，做到活完场地清。（7）施工现场要建立消防组织，分清职责，配备足够的灭火器材和义务消防人员，高层建筑要配置专用的消防管道和器具，要有满足消防要求的电源、水源。（8）现场动火要办理动火手续，动火时要设专人监护。（9）施工现场应设置固定吸烟处，禁止在固定吸烟处之外的场所吸烟。（10）温暖季节搞好绿化布置。11、现场生产及办公设施（1）施工现场的施工工作区与办公、生活区要有明显的划分界限，并设置坚固美观的导向牌。（2）禁止在在建工程中安排员工住宿。（3）宿舍要坚固、美观、保温、通风，按季节设置保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍设置单人床或上下双层床，禁止员工睡通铺，生活用品要放置整齐，保持宿舍周围的环境卫生和安全。（4）宿舍内严禁任意拉线接电，严禁使用电炉子和明火烧煮食物。（5）现场会议室（办公室）要整齐悬挂镶于框内的岗位责任制度。（6）施工现场应设水冲式厕所，高层建筑应设临时厕所，严禁随地大小便，厕所要设纱门、纱窗，并符合卫生要求。（7）食堂室内高度不低于2.8m，设透气窗，墙面抹灰刷白，地面抹水泥沙浆，灶台镶贴瓷砖。设置排水设施，设有防尘、防鼠害设施，并符合卫生要求。（8）现场应设淋浴室，夏季能保证员工按时洗浴并符合卫生要求。（9）现场生活区设置员工活动室，保证员工业余时间的学习和娱乐。（10）现场要设立饮水处，保证供应卫生饮水。（11）生活垃圾要袋装或盛放在带盖容器内，并设专人及时清理。（12）工地应配备急救药箱、药品，并设置专用的急救器材和经过培训的急救人员。要经常开展卫生防病宣传教育，提高员工的安全、卫生防病意识。12、施工现场的治安综合治理（1）加强对员工的政治思想教育和治保教育，在施工现场内严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。（2）加强对施工人员的管理。掌握人员底数，及时按有关部门的要求办理暂住证。（3）将现场治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生。13、防治环境污染的措施（1）妥善处理泥砂浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。（2）除设有符合规定的装置外，不得在现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。（3）使用密封式的圈筒管道或者采取其他措施，处理高处废弃物，严禁由高处向下抛撒。（4）采取有效措施控制施工（生产）过程中的扬尘。（5）施工现场（工作场所）的有毒有害废弃物应做妥善处理，禁止将有毒有害废弃物用做土方回填。（6）对产生噪声、振动的施工（生产）机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声，防止扰民和职业危害。（7）运输散体、流体建筑材料或清运垃圾等，载体要严密，装运要适量，运输中不得撒漏飞扬，污染市容。建筑垃圾要清运到当地规定的地点卸放。（8）由于受技术、条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的施工，应事先报请当地人民政府的建设行政管理部门和环境保护行政主管部门批准。14、建筑施工噪声污染防治建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。（1）在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工环境噪声排放标准。（2）对可能产生环境噪声污染的城市建筑施工项目，必须在开工十五日前向当地环保部门领取建筑施工噪声排放申报登记表，并按要求如实申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。（3）施工项目必须取得环保部门发放的建筑施工噪声排放许可证，并严格按照排放许可证规定的要求施工。（4）在城市市区噪声敏感区域内，禁止夜间（晚22：00至次日早6：00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续工作的，施工单位必须办理县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，提前五日向当地环保部门审批夜间施工许可事宜，施工前还必须公告附近居民。（5）严格执行河北省建筑施工现场环境保护规程的规定。A、合理摆放施工机械，把噪声降低到最低点。B、严格按规定时间施工，即早6：00至晚22：00。C、夜间施工必须经环境保护部门批准并公告周围居民。D、施工现场不得产生与施工无关的噪声。E、在居民区施工，起床时不得吹哨、敲钟及大声喧哗。F、施工现场不得焚烧任何废弃物。G、饮水锅炉及炉灶必须符合消烟降尘规定。H、夜间照明设备要避免照射居民住房。十二、安全生产隐患排查治理管理制度1.目的和内容1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。 1.2本制度规定了事故隐患分类排查、报告、整改及奖励办法。 2.适用范围公司全体员工 3.职责3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。 3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各项目部、部门一把手为分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个员工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全保卫部与公司领导报告。 3.3安全保卫部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。 3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。 3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 3.6工程部负责对隐患整改措施的可行性和合理性负责。 4.事故隐患4.1事故隐患的定义： 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 4.2事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 4.2.1一般事故隐患 是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 4.2.2重大事故隐患 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 5.工作程序5.1组织机构5.1.1公司成立安全隐患排查领导小组，分别由公司总经理任组长，生产副总任副组长，各相关职能部门领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在安全保卫部，主要负责活动开展的日常管理工作。 5.1.2各单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。 5.2隐患的排查与报告5.2.1隐患的排查 按照“谁主管，谁负责”的原则，各项目部、部门应对各自管辖区域内按照公司安全检查制度中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。 5.2.2隐患的报告 5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法：即员工报各项目部、部门领导或安全员；各项目部、部门报安全保卫部，安全保卫部对各类隐患进行登记分类。 5.2.2.2报告形式 5.2.2.2.1报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。 5.2.2.2.2在书面报告中，报告人要把事故隐患地点内容拟采取措施建议报告人姓名报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安全保卫部，一份由报告单位自己留底备查。（详见附6.3事故隐患报告书） 5.2.2.2.3公司各项目部、部门进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安全保卫部进行登记备案。 5.3隐患的整改和验收5.3.1各项目部、部门发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照各单位隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各单位自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安全保卫部，安全保卫部根据隐患的种类移交给相关职能单位、部门，由各单位、部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。 5.3.2对于重大事故隐患，由安全保卫部提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患单位、部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生，安全保卫部应进行监控。 5.4档案建立安全保卫部应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。 5.5奖惩5.5.1报告隐患的数量和质量作为年度评先的重要依据。 5.5.2根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行0-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全保卫部申报，总经理批准后实施。 5.5.3各单位、部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节轻重对单位、部门相关责任人罚款200500元。 5.5.4对发现的事故隐患整改不力，而导致发生事故的单位、部门将按照公司安全生产管理规章制度罚款金额的两倍进行处罚。 5.5.5发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的单位、部门按照安全生产管理规章制度中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。 5.5.6对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。 6 附则6.1附安全排查隐患整改通知单6.2附安全隐患排查领导小组组织机构6.3附事故隐患报告书6.1附安全排查隐患整改通知单第 号受检单位： 在 年 月 日安全检查中，发现安全隐患问题，具体情况如下： 1、 2、 3、 4、 5、 6、 责任单位、部门存在的安全隐患问题需要立即整改，期限为 天，至 年 月 日，必须整改完毕。 责令 完成整改工作。整改完毕后，整改通知单上交到安全保卫部，复查审核。安保部安全检查人员（签名） ： 被检查单位负责人（签名）： 天鸿建安安保部 年 月 日本通知单一式两份：一份由安保部门备案，一份交被检查单位。6.2附安全隐患排查领导小组组织机构组 长：马建军副组长：梁全春 于静涛 芮丽萍 张剑组 员：董学军 李育会 刘连斌 王宏婷 黄再东 常玉群 张兰权 董晓忠 胡听贵 韩永合 魏大发 宋寿存 办事机构设在安保部唐山市天鸿