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绍兴市招投标中心公开招标文件 招标编号:2007-11-3绍兴市第六人民医院医院管理信息系统软件供货项目公开招标文件招标编号:2007-11-3采购单位：绍兴市第六人民医院招标单位：绍兴市招投标中心监督单位：绍兴市招投标市场管理委员会办公室绍兴市政府采购办公室二七年十一月第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法的有关法律规定，经绍兴市政府采购管理部门批准，绍兴市招投标中心受绍兴市第六人民医院委托，就下列项目进行公开招标，特邀请国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标编号：2007-11-3 采购组织类型：政府集中采购二、招标设备名称及数量标项名称及数量01标医院管理信息系统软件（详见招标文件）三、投标供应商的资格要求1、符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2、在中华人民共和国境内注册的独立企业法人且具有所述系统集成经营范围、注册资金在人民币500 万元（含）以上；3、具有省级（含）以上卫生部门的软件鉴定证书；4、具有较强的项目管理和组织实施能力，能够独立承担本项目，有良好的业绩和履约记录；5、多家具有投标资质的关联企业只接受其中一家参加招投标活动；招标方保留对初审通过的公司的资格、资信和所提供材料的真实性等进行进一步审查和做出相应决定的权利；四、招标文件的发售：招标文件于2007年11月19日至2007年12月5日（双休日及法定节假日除外）在绍兴市车站路216号绍兴市招投标中心四楼政府采购窗口发售。发售时间：上午：8:30-12:00下午：14:00-17:00 。招标文件工本费每套100元，售后不退(不接受邮购及电话报名)。报名购买招标文件时需提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、企业法人营业执照、软件企业认证或高新技术企业认定的企业资格证书原件及复印件； 2、报名表（下载地址：或见本招标公告附件）；3、至少提供一个2004年9月至今同类项目成功案例合同原件及复印件；4、具有省级（含）以上卫生部门的软件鉴定证书原件及复印件；5、报名人身份证原件、复印件及投标保证金。五、投标截止时间及地点：投标人应于2007年12月11日9：00时以前将投标文件密封送交到绍兴市招投标中心405室，逾期送达作无效标处理。六、开标时间及地点：2007年12月11日9：00时在浙江省绍兴市越城区车站路216号绍兴市招投标中心405室开标，投标人代表必须出席开标会议。七、投标保证金：投标保证金壹万元。投标人应在投标报名时(以保证金到户时间为准)交至绍兴市招投标中心（开户名称:绍兴市招投标中心，账号:0900000103411100010，开户银行:绍兴市商业银行业务部）。请用现金或可在绍兴市各家银行即时兑现的行社汇票交纳。八、招标公告发布：和联系方式：绍兴市招投标中心 严勇为绍兴市第六人民医院 周广韩伟东绍兴市招投标中心 二七年十一月第二部分投标人须知前附表序号内容1项目名称：医院管理信息系统软件项目的实施规模、范围：医院管理信息系统软件，具体包括：项目建设的系统设计、开发、实施、运行维护、培训和项目验收等，以及不少于1年（含）7*24小时免费售后技术服务等。详见招标文件。2投标有效期：自投标截止日起45天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过60天。3投标保证金数额：人民币壹万元整，投标人应在投标报名时交纳(以保证金到户时间为准，请用现金或可在绍兴市各家银行即时兑现的行社汇票）。收款单位：绍兴市招投标中心开户银行：绍兴市商业银行业务部，帐号：09000001034111000104投标文件份数：正本一份、副本四份5投标文件接收单位：绍兴市招投标中心投标文件送达地址：绍兴市招投标中心405室商务文件资料、技术文件资料必须单独封装。6投标截止时间：2007年12月11日9：00时整。7开标时间：2007年12月11日9：00时整开标地点：绍兴市招投标中心405室8联系方式：绍兴市招投标中心 严勇为绍兴市第六人民医院 韩伟东 0575-880556169解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。注：1、 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在投标截止日七天前向招标人（招标代理单位）书面反映，招标人（招标代理单位）向各投标人作出书面答复补充，并与招标文件同具相应法律效应，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、 为维护绍兴市招标投标中心交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。3、 凡参加本次招标会的投标单位均视作认同本次招标的各项约定事宜(包括投标人资格、技术参数、相关日期、定标方式等)；投标人不得以各类约定事宜提出质疑。一、总则1. 适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2. 定义2.1 “招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。2.2 “投标人”系指向招标方提交招标文件的制造商或集成商(供应商)。2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。3招标方式3.1 本次招标采用公开招标方式进行。3.2 如投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按规定报请绍兴市政府采购办公室改变采购方式，由公开招标方式直接转为按批准的采购方式继续实施。3.3 本次招标设定上限价（不另设上限价的以预算价作为上限价），上限价由采购人确定并在开标现场密封提交，并由采购人在开标时当场公布。4. 投标委托投标人须携带居民身份证。如投标人不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。5. 投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标人不向投标人收取政府采购代理服务费。6. 招标文件6.1 招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的招标答疑记录和6.3发出的补充通知组成。6.2招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真、电报、电子文档，下同）通知招标人，但应在开标前7天前通知招标人，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。6.3招标文件的修改6.3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法人代表或授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。二、投标文件1. 投标文件的语言及计量单位1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2. 投标文件的组成投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成：2.1 “商务文件资料”应至少包含以下内容（正本用原件）：2.1.1投标函（格式见第四部分）； 2.1.2开标一览表（格式见第四部分）；2.1.3投标设备报价明细表（如有/格式见第四部分）；2.1.4投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“商务文件资料”。投标人在“商务文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。若投标人的投标报价超过采购人设定的上限价（不另设上限价的以预算价作为上限价），投标报价分作零分处理。2.2 “技术文件资料”至少应包括以下内容（正本用原件）：2.2.1法定代表人授权委托书(格式见第四部分)；2.2.2技术偏离表（格式见第四部分）；2.2.3 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；2.2.4相关资质证明或文件复印件（加盖单位公章）；2.2.5项目规划及投标设备详细配置清单和对应规格的具体数据（需与商务部分的投标设备报价明细表相对应，不含价格，格式自拟）；2.2.6技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训，距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；2.2.7投标人应提供针对项目的完整技术解决方案(包括但不仅限以下内容)；针对医院管理信息系统软件供货项目需求的总体设计、建设方案、应用软件开发方案和产品选型。应明确构架设计、系统平台选择、软件部署等；说明拟采用的开发工具、开发方法等； 医院管理信息系统软件供货项目的设计方案(在技术方案中应明确其采用的技术路线、开发工具等)；针对项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统实现的关键技术；符合当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任； 针对本项目建设的详细实施计划，包括软件开发、安装调试、试运行、测试、调试、应用开发培训、系统管理培训、系统运行维护培训等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的系统运行维护方案，包括本地（浙江）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺货物升级、故障排除、性能调试、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内提供免费上门维护、升级服务，对故障在1小时内响应，6小时以内到现场，8小时以内解决问题所采取的措施；2.2.8优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与投标价格相统一；（如有）2.2.9投标设备的图文资料（如有）；2.2.10服务承诺（格式自拟）；2.2.11提供2004年9月至今浙江省内类似项目成功案例。应有需方名称及联系电话，以合同复印件（加盖单位公章）作为确认依据（格式自拟）；2.2.12投标人情况介绍；2.2.13有关产品代理资格证明文件（如有，复印件）；2.2.14未尽事宜请各投标单位按评分细则技术部份制作(重要)；2.2.15投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上文件组成“技术文件资料”。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，可能导致该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行承担。注：复印件应加盖投标人公章3. 投标报价3.1投标人应按招标文件中开标一览表、投标设备报价明细表等附表格式填写。3.2报价为采购人可以合法、合格使用设备的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品相关知识产权等一切费用。3.3招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4. 投标保证金4.1 投标人须在报名时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。否则，其投标视作无效标处理。4.2 保证金形式：现金或可在绍兴市各家银行即时兑现的行社汇票。4.3 未中标人，其保证金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具的正规企业统一收据在本中心无息退还。4.4 中标人应在中标通知书发出7日内与采购人签订合同并交纳中标价10%的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金凭单位出具的正规企业统一收据在合同签订后5天内到本中心无息退还。4.5保证金不计息。保证金退还本市以转账方式支付，外地以电汇或汇票方式支付。4.6 出现下列任何一种情况，投标保证金将被没收：4.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；4.6.2中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同；4.6.3修改或拒绝接受已经确定的条款；4.6.4未按规定提交履约保证金的；5 投标文件的有效期5.1自投标截止日起45天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过60天。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。5.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6. 投标文件的份数和规定6.1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。6.2投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。6.3投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。6.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。 6.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。6.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。7. 投标文件的密封、盖章和签署7.1 投标文件组成的“技术文件资料”和“商务文件资料”应分别密封封装，并明确注明“技术文件资料或商务文件资料、招标编号、标项或标段号、投标项目或投标项目设备名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。7.2 投标人可将全部投标文件包装完好，封皮上要明确注明“招标编号、标项或标段号、招标项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章，并注明“开标时启封”字样。8投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、招标编号、标项或标段号、投标项目或投标项目设备名称、投标人名称”和“开标前不得启封”字样，同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。9废标（无效标）的情形投标文件有下列情形之一的作废标（无效标）处理：9.1 超过投标截止时间送交的；9.2 未按规定交纳投标保证金的；9.3 未按规定密封、盖章和签署的；9.4无法定代表人授权委托书或法定代表人授权委托书填写不全的（要求公章和签字或盖章缺一不可）；9.5 投标人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；9.6投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的；9.7投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，且未声明哪一份有效的；9.8 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或授权委托人签字或盖章的；9.9 未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清；9.10 投标设备技术规范偏离表不真实填写或弄虚作假的；9.11对招标设备技术规格未详细应答或未能说明投标设备的有关技术规格、偏离情况和配置清单的，致使其技术文件无法评审的；9.12经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。9.13 投标文件有招标方不能接受的条件；9.14评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证明材料和合理书面说明的 ；9.15其他违反法律、法规的情形；9.16评标委员会认定有重大偏差的。三、开标和评标1.开标1.1 投标人法人代表或其委托授权人必须在招标文件规定的时间出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。1.2 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。2.对明显的文字和计算错误的修正原则2.1 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字；2.2 如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.3 如果总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.4 如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；2.5 如果对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；3.评标3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.2评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。4.投标文件的澄清为有利于对投标文件的比较和评议，招标人可要求投标人对投标文件进行澄清，必要时招标人可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。书面答复须有投标全权代表签字并作为投标文件的一部分。5.评标过程保密5.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。5.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。6.评标方法6.1 本次招标采用综合评分办法，共100分，其中技术分70分，商务分30分（保留小数点后一位）。6.2商务分满分30分：6.2.1评标基准价：以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。6.2.3其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值（价格分值/总分值）100即投标报价得分=(评标基准价投标报价)30投标报价超过上限价的,投标报价作零分处理6.2技术分满分70分：序号评分项目分数评分标准1企业信用等级3AAA级得3分，AA级得2分，AA级以下0分2公司专业度1专业从事医疗卫生得1分，其它得03质量体系认证3有ISO9000或CMM2认证或软件能力成熟度等级证书等，一项得1分，最高3分。(软件能力成熟度：1-3级得0.5分，四级及以上得1分)4软件开发与系统集成资质4有软件开发资质得1分，无得0分，系统集成资质按等级给分：一级3分，二级2分，三级1分，四级0.5分，无0分5软件著作权6有与医院需求相关软件的自主著作权证书（HIS、LIS、RIS、PACS、OA、电子病历等）每项1分，最高6分。6同类工程业绩2以省内三级医院用户数为参考对象，每1家得0.25分, 最高为2分。7系统获奖情况2产品每获得一个省级以上奖项加0.5分，最高为2分8现状分析2对第六医院信息系统现状有详细、客观分析得2分，无得0分。9总体方案设计6有总体方案设计书得2分，无得0分。方案设计合理、科学，经专家审定酌情给4-0分。10系统功能6能达到招标书中的模块功能要求，询标时能演示相关功能，分三个等级：完成：得6-4.1，部分完成：得4-0.1分，不能完成： 0分。11系统整体技术6根据系统整体技术的兼容性、可管理性、易维护性以及先进性等情况分三个等级：好：得6-4.1，一般：得4-2.1分，差：2-0。12技术人员数3根据拟投入本项目人员数量,5人以下不得分，5人以上每增加一人得0.5分，最高得3分。13项目负责人3项目负责人或技术员具有中级以上职称且在本企业工作满二年(含) 的，每一人次得1分，最高得3分。14原有数据的延用性5能把医院原HIS系统的SQL数据库完全转入新系统数据库并正常运行的得5分。提供原有数据继承设想书。15培训计划4能免费培训2-3名管理员的得2分，不能得0分。能免费提供应用人员培训的得2分，不能得0分。16售后服务措施7能承诺标书售后服务要求得7分，不能承诺的得0分，17开放系统源代码5能提供完整的源代码的得5分，不能得0分。18提供技术文档1能提供完整的项目技术文档的得1分，不能0分。19其它承诺1招标文件未规定，招标人特别承诺的更优惠措施、条件，将视情况加分，最高加1分。合 计70 分备注：请注明免费维护期满后的服务形式与费用情况，本条将作为评标依据之一。四、定标1定标原则1.1招标领导小组根据评标委员会的评定结果进行最终审查。最终审查的主要内容是：1.1.1投标人的技术、质量水平；1.1.2投标人履行合同的能力；1.1.3最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。1.1.4招标领导小组在对投标人进行最终审查后，决定中标单位。2.中标条件2.1投标文件基本符合招标文件要求；2.2投标人有很好的执行合同的能力；2.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；2.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。2.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是绝对中标的保证。五、授予合同1中标方式1.1采用综合评分法，按得分由高到低顺序，排名第一的为中标候选供应商。1.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。2中标通知2.1招标人在投标有效期内根据定标结果，将以电话、传真等形式通知中标人，随后向中标人发出书面中标通知，并将评定结果通知未中标的投标人。2.2招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。3履约保证金3.1中标人在签订合同前需向采购人交纳中标价10%的履约保证金，履约保证金凭单位出具的正规企业统一收据在工程完工后7天内返还，履约保证金不计息。3.2中标人不履行与采购人订立的合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。4合同备案 采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本市政府采购办备案。第三部分 合同主要条款1.合同范围合同范围应与中标通知书、招标文件及被招标人接受的技术商务规范偏离表相一致。合同范围和双方的职责在 “招标文件”明确。2.合同的签订2.1中标人在中标通知书发出7日内按招标文件和中标供应商投标文件的约定，和采购人在约定的时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人签订书面合同。签订合同前，中标人向采购人交纳中标价10%的履约保证金，履约保证金在工程完工后7天内返还。2.1.1工程项目地点：采购人指定地点。2.1.2工期：按付款方式内的说明执行。2.2交货方式：中标人负责运至现场安装调试，在整个设备安装调试验收合格前的所有设备材料的运输、保管、保险均由中标人负责。3. 付款方式合同签订后需2个月内完成项目的全部系统建设，投入试运行7个工作日内付合同总价90%；正常运行12个月后7个工作日内付清余款(不计息)，并由绍兴市政府采购资金专户统一支付。支付地址：绍兴市人民西路333号217室。4.合同修改4.1双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署的合同修改书，须报政府采购管理部门批准。4.2除非招标人对产品的品牌、型号规格和涉及价格因素的技术参数提出修改，中标人不得对合同价格提出修改要求。5. 质量标准和验收5.1中标人提供的产品必须是经合法途径取得的。5.2中标人应按现行的国家或行业技术及验收标准和招标文件的规定提供货物，因中标人提供的货物达不到约定的质量标准，中标人承担违约责任。5.3验收由使用单位按规定组织相关人员或专家进行。5.4双方对货物的质量有争议的，由双方同意的专业检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失由责任方承担，双方均有责任的，双方根据其责任分别承担。6.违约责任6.1提供的货物和服务质量必须达到合格，凡安装调试、设备试运转过程中发现的设备质量问题，中标人必须无偿返工直至符合质量要求，承担返工所发生的一切费用和招标人的直接经济损失。6.2由于招标人保管不善或使用不当造成设备短缺、故障或损坏，中标人协助招标人及时给予补齐或修复。7违约赔偿7.1除不可抗力外，如中标人发生不能按期完成供货任务，招标人发生中途变更等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按规定处以违约金。7.2 中标人和采购人签订合同，按合同规定的供货时间供货并安装调试完毕。逾期每推迟一天，扣中标价0.1%的滞纳金给采购人。7.3招标人在规定时间无正当理由拒签合同者，以招标违约处理，并赔偿中标人由此造成的直接经济损失。8.不可抗力8.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。8.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上的， 双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。9.解决合同纠纷的方式9.1凡有关本合同或与本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向当地的仲裁机构申请仲裁或人民法院起诉。9.2仲裁和诉讼费用除仲裁机构和人民法院另有裁决外，由败诉方承担。9.3在仲裁和诉讼期间，除正在进行裁定的部分外，本合同其他部分应继续执行。9.4合同应在双方签字盖章，采购人收到中标人提供的履约保证金后开始生效。（注：在正式签约时，根据上述精神应拟就更为详尽的合同书）第四部分 招标项目范围及要求1设备（材料）要求1.1投标人投标提供的服务项目、设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。1.2所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。1.3设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。1.4对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。1.5所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。2.数量调整招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。3.安装及调试、验收中标人应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。3.1中标人负责完成所有设备的安装、调试工作，并配合工程验收。3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。3.3安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。3.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。4.技术培训4.1中标人须对招标人的技术人员维修培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。4.2中标人提供的负责培训的人员应具备同类工作五年以上的经验。4.3技术培训费用应包含在投标总价中。 4.4技术培训至少应包括下列内容：4.4.1原理、构成和功能的描述。4.4.2常见故障的处理或排除。4.4.3各系统部件（设备）的检查、调整和维护。5.售后服务5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后至少一年的质保期(投标人可根据自身实力作出更长时间的质保承诺)。在此期间，投标人应免费处理因开发的项目质量发生的故障，并进行正常维护。5.2中标人必须有可靠的售后服务保障包括但不限于在绍兴附近有固定的维修服务点，能提供正常的技术、备品备件服务。中标人在接到电话及时（本市2小时/本省4小时/外地8小时内）派技术人员到达现场处理问题。24小时内不能修复的，则无偿提供相应的后备服务或备用程序、零件供采购人使用。5.3三年内采购单位有系统整合时，中标人须派技术人员进行现场指导、设备维护，保证设备在新的系统中正常运行。5.4设备使用的软件终身免费升级。6. 服务要求6.1项目保修期内（各标项内已有要求的除外），如出现故障，中标人在接到电话（本市2小时/本省4小时/外地8小时）内到达采购人指定地点。6.2 中标人提供的设备、工程质量，必须符合招标文件及其投标文件规定的要求，如有不符，采购人可以无条件退货，造成的损失由中标人承担。6.3 中标人、供货人名称必须一致，否则作违约处理，其履约保证金或投标保证金不予退还。7. 项目实施人员费用 中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。8. 招标项目详细说明：1、医院管理信息系统子系统如下（各子系统单独报价）序号软件名称备注1门、急诊挂号收费管理系统2住院收费、出入院管理系统3门诊中、西药房管理系统4病区中、西药房管理系统5中、西药库管理系统6总务物资库房管理系统7病区护士站管理系统8医保接口、合作医疗接口、惠民接口（包括双重身份）、医疗收费价格监管接口、病案管理系统接口、院感管理系统接口等9临床检验系统14台仪器10病案统计管理系统11多媒体导医系统12院长辅助决策(财务综合查询信息)系统13公用支持（维护）系统14体检、健康档案管理系统15门诊医生工作站（电子处方）16住院医生工作站（病区医嘱系统）17手术、麻醉管理系统18特检（B超、心电图等）图文系统5台仪器19医技收费系统20RIS系统21PACS系统1台仪器22电子病历不限点23院感管理系统24数据库实时备份系统25设备、固定资产管理信息系统26网络办公OA系统2、医院售后服务要求2.1保修年限、范围、保修条件 投标方应提供软件终生维护，系统正式运行后一年内免费维护。2.2解决问题、排除故障的速度 如有紧急故障，投标方工作人员在得到通知后4小时内必须到达现场，排除故障。2.3电话咨询 免费提供每周7天/每天24小时不间断的电话支持服务，解答院方在系统使用、维护过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。2.4远程在线诊断和故障排除 投标方能帮助医院建立远程维护系统，对于电话咨询无法解决的问题，投标方工程师经院方授权通过电话线远程登录到院方网络系统进行的故障诊断和故障排除。2.5重大技术问题处理 对重大的技术问题，投标方技术支持部门应协调组织技术专家小组进行会诊，以确保系统的正常运行。2.6系统升级途径及费用 投标方应用软件升级，应给予一定的优惠。2.7其他售后服务承诺 在系统实施过程中，院方根据实际需求提出软件更改的要求，投标方应予满足。从项目开工至实施完毕共8个月，中标方不能按项目实施计划规定的时间完成项目的，每延误1天,交纳投标价的1%违约金。2.8配有较强的专业技术队伍，能确保驻场实施和售后现场服务响应，保证到达现场服务时间小于 5 小时；3、付款方式3.1、工程安装验收合格正常运行后付80%，但如果对技术标内有关承诺内容没有完全达到要求的支付40%，待达到要求后再付40%，余款待全部验收合格后一年内付清。32、已安装模块验收合格后，按上述方法付款，暂时未安装模块的费用待安装并验收合格后付款。四、系统功能要求1、系统技术规格及要求软件应能支持医院的人、财、物的相关管理，应能对医、护、技、检等方面的业务处理具备足够的管理和支持能力，并应符合医院，真正达到了医院信息管理学的要求。最大限度的满足实际工作的需要，支持联机事务处理，支持科室信息汇总分析与收支经济核算，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与控制,对全院收支经济信息的及时响应。全部软件系统均采用网络版；模块化设计，可裁剪组装，分步实施；功能齐全，信息覆盖面包括医疗、教研、管理、影像、医保，并做到有机集成、无缝连接；流程规范，优化管理，符合卫生部对医院管理软件的规范要求；严格权限设置，高度安全保密；运行稳定可靠，易学易用，操作简便。服务器端的运行环境为windows server 2003 enterprise，数据库为大型数据库。软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。支持IC卡、条形码、手工录入等多种方便规范的信息输入方式。保护医院的前期投资，与现有网络和软件系统尽可能兼容。并负责将原先的可用数据迁移到新系统中。满足医疗保险政策及其它有关医疗政策改革对医院的要求。网络软件、平台软件和工具软件等均不得使用盗版和非法正版。若发生版权纠纷等问题，我院概不承担任何责任，均由厂家承担由此造成的一切后果。软件数据字典应遵循国家数据字典、省部委数据字典、地区和用户数据字典规范。并能充分实现客户化。用户接口和操作界面设计尽可能考虑人体结构特征及视觉特征，界面力求美观大方，操作界面力求简捷实用；必须设置为鼠标或键盘均可单独操作的方式， 以便提高操作速度，减少两者互换带来的不便。完成对医院现有管理模式的信息采集、处理，共享，包括对医院门诊、病区、药事、行政、后勤等各主要部门、岗位的计算机信息管理。完成医生工作站、护理工作站等医疗业务管理的信息化改造，实现对现有管理模式的优化，逐步实现智能化的辅助诊疗专家系统。考虑病人用卡就医,提供院内一卡通的解决方案,软件上预留接口。提供各种工作量和费用的统计分类，为科室管理，成本核算提供数据来源。采用网络版,提供更高的数据安全性。提供的技术文档包括：数据字典、数据结构与流程、测试报告、系统维护手册等，提供必要的程序源代码和软件接口。2. 技术要求：2.1.采用业界先进、成熟的软件开发技术，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具， Client/Server体系结构与Browser/Server体系结构相结合的运行模式。2.2.应用软件与数据库系统的设计要做到安全可靠，防止非法用户的入侵；要防止合法用户使用数据库时向数据库加入不合语义的数据，对输入的数据要有审核和约束机制；系统须保证“7天24小时”安全运行，提供数据库完整有效的备份方案，以防止灾难发生。2.3.协调好各种数据，保证系统数据的一致性和有效性；数据库结构的设计应充分考虑发展的需要、移植的需要，具有良好的扩展性、伸缩性和适度冗余。2.4.能为我院现有的医保、合作医疗、惠民医疗、病案、院感等系统提供数据交换接口，并能与所要求的外部系统成功连接。2.5.窗口业务处理系统要求响应时间快，输入输出方便快捷，既要支持鼠标，又要支持键盘操作。输入项目的定位要灵活、快捷。要智能识别中英文输入，减少输入方法切换。2.6各类日报表统计及日常查询响应时间快，日常操作的系统响应时间不得超过5秒。2.7网络软件、平台软件、工具软件等均不得使用盗版和非法正版。若发生版权纠纷等问题，我院概不承担任何责任，由此造成的一切后果和损失均由中标方承担。2.8本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法，投标方可自行补充，并在投标文件中介绍说明。3.各系统功能要求：3.1、门、急诊挂号，收费信息系统门诊挂号收费系统主要门诊挂号收费等业务处理，按收费时间、结帐时间和汇总时间三种统计方式提供多种类型的汇总表、统计表和核算表的统计查询。本系统可支持多个门诊系统(如门诊，急诊等)，支持预约挂号、可内嵌就诊疗卡系统，支持就诊卡的刷卡使用，同时系统选项中增加了处方有效期设置，有效地处理了过期处方的处理，同时处方录入增加了套餐的使用，提高操作员的效率。 系统选项设置包括对划价收费项目的设置、挂号处理设置、挂号预约设置、特殊项目设置、打印项目，具体设置例如收费精确度、处方号码处理方式、处方有效期、收费日报模式、最大收费项目、是否允许未挂号病人开处方，是否允许修改发票号、是否启用就诊卡、报表统计方式等。3.2、住院收费、出入院管理系统支持多种身份的病人按规定程序办理入院登记。交纳预交金管理，打印预交金收据凭证。转科、转床、包床处理。预出院处理。出院取消（召回）。空床查询、统计：对各部门的空床信息进行查询统计，打印清单。出入院统计。病人费用录入：具有单项费用录入和全项费用录入功能选择，可以从检查、诊察、治疗、药房、病房费用发生处录入或集中费用单据由收费处录入。病人结帐：具备病人住院期间的中途结算和出院总结算，以及病人出院后再召回病人功能。费用重算：对未结帐的病人进行重新结算。住院病人预交金使用最低限额警告功能。病人费用查询：提供病人/家属查询自己的各种费用使用情况。病人欠费和退费管理功能。日、月、年结帐：包括病人预交金、入院病人预交金、在院病人各项费用、出院病人结帐和退款等统计汇总。住院财务分析：应具有住院收费财务管理的月、季、年度和不同年、季、月度的收费经济分析评价功能。工作量统计：完成科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计和费用汇总工作。支持多个住院部的管理。3.3、门诊中药房系统，门、急诊西药房系统中西药房信息系统主要处理药房划价发药及基本库房业务。本系统共有三种类型的业务：库房业务、门诊发药、住院发药（在门诊药房中指对住院病人的处方发药，在病区药房中则指对病区的医嘱发药等）。其中药房的库房业务主要包括向药库领药、其它入库、出库、药房之间调拨、盘存处理、月结处理等，另外还有库存调整、库存禁用等特殊操作。门诊发药业务包括处方划价、处方发（配）药、退药处理、取消发药等，并提供相应的处方发药查询、未发药处方查询、发药统计等。住院发药用于对住院病人的处方发药，并在在发药统计中进行统计。3.4、住院（病区）药房管理子系统：摆药组：打印长期医嘱摆药单、病房临时医嘱接受处理、病房长期医嘱(非口服药、口服药)接受处理。科室领药：科室领药(盘减)、麻醉科统领单、手术室统领单。入库处理：库房药品自动入库、手工入库(盘增、退库)、请领计划。库存管理：库存上下限管理、呆滞药品报警、积压药品报警、，临缺药品报警、药品盘库。病人用药信息通过系统直接传至住院药房，由住院药房摆好药后下送至各病区。提供科室、病房基数药管理与核算统计分析功能。支持多个住院药房管理。3.5、中药库、西药库管理系统：录入或自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂商、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标准等。能对药品实现商品名和通用名的双重管理。具有自动生成采购计划及采购单功能。发票补登。提供药品入库、出库、调价、调拨