论汇率波动.doc

自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币不再单一盯住美元，形成更富有弹性的人民币汇率机制。汇改两年以来，人民币呈现持续升值态势，累计上升达10。在刚刚过去的2007年，人民币兑美元中间价在振荡中不断改写汇改以来的历史新高。除美元外，人民币相对于其它主要货币，如英镑、日元等在2007年也呈现一定程度的升值，只是相对欧元表现为贬值。中国银行全球金融市场部发布的2007年人民币市场年报中表示，预计2008年人民币对美元升值幅度在8一10左右，加上2008年国际宏观环境转冷，国外市场需求降低的预期，人民币升值对出口企业利润的负面影响将远超2007年。因此，出口企业应采取积极有效的措施，适应国内外经济形势的变化，保证出口贸易的持续稳定发展。 一、人民币升值对我国出口企业的影响 虽然这两年的国际收支数据统计都表明人民币升值对我国出口贸易的影响不大，很多专业研究人员也表示，只要人民币升值是适度的，我国出口贸易额依然会不断增加。截至2007年年末，我国依然保持了经常项目和资本项目的双顺差。但是人民币的稳步增值，无疑提高了国际贸易的相对价格，削弱了我国商品的竞争力。人民币的持续攀升必然会对我国出口企业造成一定的不利影响。菏泽净水器 1出口增长受到制约，给出口企业带来损失 汇率上升总体上会使出口企业利润减少。人民币升值后，如果我国出口商品以外币表示的价格不变造成农民的不满。更为主要的原因在于，土地补偿费的确定很大程度上与被征地所处的区位、区域经济发展状况及区域基础设施条件等紧密相关，而与土地年产值的关联性并不明显。基于此，同地同价原则采取了不同于传统方法以产值倍数来测算补偿费用的方法，综合考虑土地用途、土地区位条件、当地经济发展水平和土地供求关系等因素，结合当地城镇居民社会保障水平，确定征地补偿标准。然后按照这个补偿标准，对用途不同的土地以同样的价格补偿，因此可以校正同地不同价的不公平行为。 (二)同地同价原则确立的意义 纵观此次决定一系列的改变，意义非常重大。首先，决定缩小征地范围，把征地限定在公益性项目，有利于土地价值的市场化补偿方式的建立，实现补偿的公平性。土地补偿标准是征地制度中的核心内容。从理论上讲，土地补偿费应该是被征收土地的集体所有权向全民所有权转移的价格，而这种价格的确定不像土地年产值那样直观，需要通过专业的地价评估体系来测算，而现行土地管理法按照产值倍数来补偿失地农民的损失，远远未消除政府低成本征地的不法倾向。农地的产值倍数不能反映同一宗地在不同投入水平下出现产量差异的真实价值。在计划经济时代，土地没有价格可言，土地补偿依照其常年产量符合时代要求。但在市场经济条件下，受损害的会是更多的农民。为了切实保护农民利益，也为了完善我国土地市场，土地补偿必须以土地市场价格为参考依据，实行公平补偿。而同地同价原则就是一种市场经济基础上的补偿机制，其确立显然有助于市场化补偿的完善；其次，有利于解决征地矛盾。现在城市建设和工业建设，每年征用土地将近20万公顷，由此引发的矛盾举不胜举。以同地同价原则合理解决被征地者的经济补偿问题，将有利于解决征地的矛盾；最后，从法律角度来看，由于我国的特殊国情，政策导向的变革对我国现行法律产生的影响比较明显。随着土地管理法等法律的修改以及城乡统一的建设用地市场的建立，上述政策还将上升到法律层面，从而有利于增加征地工作透明度以及改变目前土地征收法律按照产值倍数予以补偿的不合理现状。 二、菏泽净水机同地同价原则的现实需要和理论基础 (一)同地同价原则的现实需要 1，不公正补偿引发诸多社会矛盾 近年来，随着我国经济快速发展和城市化的不断推进，农民集体所有的土地被大量征收，农用地转为建设用地后急剧升值，升值的土地价值主要被地方政府和土地使用者占据，失地农民就业困难和生活缺乏保障等社会矛盾却日益显现。土地征收纠纷已经成为社会主要矛盾之一。中国社会科学院2004年2005年“社会形势分析与预测”课题报告中明确指出，在当前困扰中国的七大社会问题中，“农民失地引起的社会矛盾加剧”排在首位。土地征收法律制度滞后，土地征收补偿安置费偏低，尤其是同地不同价现象的广泛存在，农民要保证不低于原有生活水平存在相当大的困难。同地不同价是农民失地引发社会矛盾的重要原因和具体表现。 2，不公正补偿造成耕地大量流失 改革开放以后，中国农村城镇化步伐加快。历史数据显示，我国城镇化率以每年大约一个百分点的速度提高。2002年至2006年的城镇化率分别为：39.1、40.5、41.8、43、43.9。毫无疑问，碳晶墙暖导致农业耕地大面积流失和减少的根本原因是城市化和工业占地。然而事实上，不公正补偿已经导致滥用土地、乱占耕地和盲目设立开发区等困扰中国社会的种种问题。同一块土地因用途不同而补偿价格迥异使得政府存在巨大的利益空间，低价征收农民土地高价卖出必然会造成更多的土地流失。总之。不公正补偿刺激了政府权力寻租，过度征地，致使耕地资源浪费严重，威胁我国粮食安。 3，不公正补偿不符合市场经济的需要 随着市场意识日益加强、基本的生存问题难以解决的失地人口不会满足予国家建设造福全社会、舍小家为大家等精神鼓励，尤其是在同样为生产要素的土地权能发生转移时。一些人可以通过市场价格得到完全补偿，而另外一些人只能得到部分补偿，土地征收更加无法得到失地农民的支持，这也与市场经济原则相冲突。 (二)同地同价原则的理论基础 1，同地同价是土地征收补偿的必然要求 城市和乡村是构成社会两个密不可分的组成部分，城市居民和农村居民同是历史的创造者。然而，很长一段时间以来，中国都处于一个典型的二元结构社会，整个国家的社会、经济和文化结构明显割裂为两个部分。二元结构概念和理论是荷兰社会学家J伯克(1860)最早提出来的。用来描述当时的印尼社会的二元结构社会一殖民主义输入的现代“飞地经济”与资本主义社速度在加快。 (一)领域尚有所限制。截至2008年底世界500强中有480家在中国有投资，外商投资企业累计达到65.5万家，实际利用外资额累计达8597.75亿美元，仍是世界第一大利用外资国，与此同时正在逐步放松的对外直接投资，境内机构对外直接投资需经有关部门审批，由外汇管理部门负责其外汇来源和投资风险审核等。截至2007年底中国有7000多家非银行投资主体在海外1.72个国家投资，注册企业达1.2万家，投资额达906.3亿美元。 (二)在证券投资方面，允许外国投资者在境内购买B股以及中国在境外上市的H股、B股等外币股票和境外发行的外币债券，但限制其在境内直接购买A股、债券和货币市场工具。允许合格境外机构投资者(QFII)购买A股，同时允许居民购买B股，合格境内机构投资者(QDII)到境外购买、出售和发行资本及货币市场工具。截至2008年12月1日共有72只基金获得QFII资格。2003年国际金融公司在境内发行“熊猫”债券，这是非居民在境内发行债券的一次尝试。截止2006年底有1 2只基金获得QDII资格。2007年底为止有140家中国企业在海外证券交易所上市(金融界网2008)。2007年8月，我国试图以香港为窗口放开境内个人直接对外证券投资业务(香港直通车)，可后来又暂缓实行，随着香港市场人民币结算需求提高，最近对继续发展人民币香港离岸金融业务的建设的呼声逐渐在高涨。 (三)对跨国借贷的方面，除了贸易信贷以外的借贷行为仍然是全口径严格管制，如按照2003年3月1日开始实施的外债管理暂行办法国家发展改革委员会会同有关部门制定国家借用外债计划，合理确定全口径外债的总量和结构调控目标。 (四)外汇市场方面，2005年以来外汇市场的基础建设得到了进一步的完善。2005年推出银行间人民币外汇远期业务：2006年1月引入做市商制，开展了询价交易模式，并批准在上海浦东和北京开展个人本外币兑换特许业务试点，外汇交易主体得以扩展，但仍然限于境内金融与非金融机构(包括境内外资机构)：2007年4月更新了交易系统，2007年8月推出人民币外汇掉期业务、利率互换等人民币外汇衍生产品交易，丰富了外汇市场交易种类，可是交易规模并不大；2007年底为止，外汇市场会员达